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一、充分認(rèn)識(shí)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的重要意義
在街道推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理是《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定的消防安全責(zé)任制在街道、村(社區(qū))、村(居)民小組及社會(huì)各單位的具體化，既是以往逐級(jí)消防安全責(zé)任制在基層的延伸和強(qiáng)化，也是新時(shí)期社會(huì)消防管理創(chuàng)新的迫切需求。在村(社區(qū))推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理有利于構(gòu)建責(zé)任明晰、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的基層消防工作格局，促進(jìn)消防管理基層化、社會(huì)化、從根本上筑牢社會(huì)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，促進(jìn)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在街道和村(社區(qū))推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理，就是要有效調(diào)動(dòng)各方面的力量，有效推動(dòng)消防工作向基層延伸，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有效解決基層消防工作失控漏管的.問(wèn)題，是深化平安創(chuàng)建活動(dòng)、提升社會(huì)單位消防“四個(gè)能力”建設(shè)、推進(jìn)消防工作社會(huì)化的一個(gè)有效載體。
二、構(gòu)筑消防安全網(wǎng)格責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)基層消防管理全覆蓋
街道消防安全網(wǎng)格化管理是以街道辦事處為基本單位，將其劃分為以街道行政轄區(qū)為“大網(wǎng)格”、以社區(qū)和行政村為“中網(wǎng)格”、以村(居)民小組(責(zé)任片區(qū))為“小網(wǎng)格”的三級(jí)網(wǎng)格，明確各級(jí)網(wǎng)格消防管理的人員、職責(zé)和任務(wù)，形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位、服務(wù)及時(shí)的消防安全動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。
(一)大網(wǎng)格，以街道辦事處為主體。街道辦事處主任為大網(wǎng)格消防安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。建立以街道辦事處主任牽頭，街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、公安派出所領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人、綜治辦負(fù)責(zé)人、各社區(qū)、村委會(huì)主任等為成員單位的消防安全組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)消防工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，督促、指導(dǎo)中、小網(wǎng)格消防工作。
(二)中網(wǎng)格，以村(社區(qū))為主體。各村(社區(qū))主任為中網(wǎng)格消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)中網(wǎng)格消防安全管理工作。要建立以村(社區(qū))主任為組長(zhǎng)，社區(qū)(駐村)民警、綜治委員、物業(yè)管理人員、村(居)民小組長(zhǎng)等為成員的社區(qū)(村)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開展日常防火檢查巡查、集中專項(xiàng)整治、日常消防宣傳，督導(dǎo)“小網(wǎng)格”消防工作落實(shí)。
(三)小網(wǎng)格，以村(居)民小組為主體。村(居)民小組長(zhǎng)為小網(wǎng)格消防安全責(zé)任人，建立以村(居)民小組長(zhǎng)為組長(zhǎng)，村(居)民小組工作人員，志愿消防隊(duì)員、聯(lián)防隊(duì)員、民兵、保安員為成員的村(居)民小組消防工作組，負(fù)責(zé)開展每日防火檢查巡查、日常消防宣傳和初起火災(zāi)撲救處置工作。
三、消防安全網(wǎng)格責(zé)任人的主要職責(zé)任務(wù)
(一)街道辦事處消防網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)
1.每季度召開一次消防工作例會(huì)，分析轄區(qū)消防安全形勢(shì)，研究解決消防安全突出問(wèn)題。
2.每月組織安監(jiān)辦、綜治辦、派出所等力量，開展經(jīng)常性和有針對(duì)性的消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患;根據(jù)上級(jí)部署開展集中排查整治和各類專項(xiàng)治理行動(dòng);對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦并協(xié)調(diào)整改;對(duì)不及時(shí)整改火災(zāi)隱患的違法行為移交公安消防部門、公安派出所依法查處。
3.將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等納入城市建設(shè)、農(nóng)村居民點(diǎn)改造內(nèi)容，建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高抗御火災(zāi)能力;落實(shí)公共消防設(shè)施管理維護(hù)責(zé)任，確保完好有效。
4.按上級(jí)有關(guān)要求建立街道辦事處專職(志愿)消防力量，配備滅火救援裝備，加強(qiáng)管理訓(xùn)練，不斷提升街道辦事處消防自救能力。
5.每月確定一天為消防安全宣傳日，集中廣泛開展消防宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)活動(dòng)，著力提升公眾消防安全意識(shí)。
6.法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
(二)社區(qū)、行政村消防安全網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)
1.組織制定村(居)民防火公約。
2.每半月組織“兩委”成員，對(duì)居民小區(qū)、轄區(qū)單位開展一次消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患;對(duì)不及時(shí)整改火災(zāi)隱患的違法行為移送社區(qū)(駐村)民警或公安派出所依法查處。
3.依托村(居)委會(huì)辦公場(chǎng)所、住村(社區(qū))大型單位門衛(wèi)室、社區(qū)警務(wù)室等設(shè)立公共消防器材配置點(diǎn)，配備必要的滅火器材，滿足撲救初起火災(zāi)的需要。
4.在主要街道或者公共場(chǎng)所設(shè)置櫥窗、專欄等固定宣傳設(shè)施，定期宣傳消防知識(shí);每月確定一天為消防安全宣傳日，廣泛開展消防宣傳教育活動(dòng)，普及消防常識(shí)。
5.建立村(居)民志愿消防隊(duì)，配置消防器材裝備，開展自防自救工作。
6.保障消防車通道暢通、加強(qiáng)消防水源和消防裝備器材管理，確保完好有效。
7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
(三)村(居)民小組消防網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)
1.組織志愿消防隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)、民兵等力量，開展每日防火檢查巡查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患;對(duì)不及時(shí)整改火災(zāi)隱患的違法行為報(bào)請(qǐng)村(社區(qū))移送社區(qū)(駐村)民警或公安派出所依法查處。
2.結(jié)合每日防火巡查工作，深入村(居)民家庭、樓院，面對(duì)面第開展消防宣傳教育，發(fā)放宣傳資料，普及消防常識(shí)。
3.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
四、保障措施
(一)落實(shí)人員保障。各村(社區(qū))要加強(qiáng)對(duì)基層消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保基層消防工作有組織機(jī)構(gòu)、有管理人員、有專門力量，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要依托村（社區(qū)）綜治工作站，明確專(兼)職消防管理人員;要建立各級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人備案制度，強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實(shí)。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。街道辦事處將結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大對(duì)基層消防工作的經(jīng)費(fèi)投入，把消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以全額保障，加快推進(jìn)街道專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和村(社區(qū))志愿消防隊(duì)建設(shè)。落實(shí)社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)消防工作以及公安派出所消防工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，同步規(guī)劃建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級(jí)。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)獎(jiǎng)懲。各村(社區(qū))要將消防安全責(zé)任落實(shí)到村(居)民小組。街道辦事處對(duì)基層各網(wǎng)格的消防工作情況、火災(zāi)情況要進(jìn)行通報(bào)。街道辦事處將村(社區(qū))消防安全網(wǎng)格化管理納入街道消防工作目標(biāo)管理責(zé)任、綜合治理考核及綜合考評(píng)獎(jiǎng)懲內(nèi)容，對(duì)發(fā)生較大以上火災(zāi)的網(wǎng)格，實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”，取消網(wǎng)格責(zé)任人晉職晉級(jí)及參與評(píng)選評(píng)優(yōu)的資格，按規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)及行政刑事責(zé)任。
各村(社區(qū))要高度重視消防安全網(wǎng)格化管理工作，確保年內(nèi)100%的村(社區(qū))、村(居)民小組實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理。街道派出所負(fù)責(zé)對(duì)村(社區(qū))、村(居)民小組消防安全網(wǎng)格化管理工作的日常監(jiān)督和指導(dǎo)，建立健全配套的工作制度，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，適時(shí)牽頭組成工作組對(duì)各村(社區(qū))工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，培育工作典型。
