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第一篇:網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)的意見(jiàn)》(冀發(fā)[2018]22號(hào))、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔2018〕11號(hào))和《***強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責(zé),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn),以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),構(gòu)成“政府實(shí)施、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展帶給有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、職責(zé)到人”的原則,以政府為職責(zé)主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。透過(guò)體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達(dá)確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系
(一)劃分原則
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級(jí)網(wǎng)格),職責(zé)主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級(jí)網(wǎng)格),職責(zé)主體為村委會(huì)班子成員,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
(二)網(wǎng)格資料
1、實(shí)行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并公開(kāi)公示。
2、建立職責(zé)制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責(zé)狀,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間(部門(mén))要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責(zé)
二級(jí)網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
三級(jí)網(wǎng)格:負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境違法行為。填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息,建立數(shù)據(jù)庫(kù)臺(tái)帳。(四)網(wǎng)格運(yùn)行
1、巡查:網(wǎng)格職責(zé)人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督(二級(jí)網(wǎng)格每月一次,三級(jí)網(wǎng)格每周一次),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。
3、反饋:對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門(mén)及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開(kāi),同時(shí)將查處結(jié)果告知下級(jí)網(wǎng)格職責(zé)主體。
4、監(jiān)督:(1)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(2)、社會(huì)輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評(píng)價(jià):各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行狀況進(jìn)行自評(píng),二級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià),研究改善措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立***環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記****擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)*****、黨委副書(shū)記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長(zhǎng)賈興東擔(dān)任,切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)及各部門(mén)的職責(zé)落實(shí),明確網(wǎng)格職責(zé)主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎(jiǎng)懲措施,保障二、三級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、職責(zé)目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作狀況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開(kāi)一次,可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開(kāi)時(shí)光。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動(dòng)中的重大問(wèn)題,制定行動(dòng)方案,督辦重點(diǎn)案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲(chǔ)存加工企業(yè)等大型環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構(gòu)成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問(wèn)題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩/fanwen/1583級(jí)及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時(shí)光內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理并及時(shí)反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報(bào)告制度。按工作要求和時(shí)限,上報(bào)開(kāi)展?fàn)顩r。6、建立信息公開(kāi)制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)狀況,各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和職責(zé)人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等狀況。
(三)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)
要用心推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé)。
第二篇:網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于民,實(shí)現(xiàn)居民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺(tái)。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合新城花園社區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,職責(zé)到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結(jié)合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專(zhuān)多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、總體目標(biāo)
經(jīng)過(guò)創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設(shè)
成立以社區(qū)黨委書(shū)記、主任任組長(zhǎng),社區(qū)副主任,為副組長(zhǎng),社區(qū)兩委成員,社工,勞動(dòng)平臺(tái)專(zhuān)職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的'調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責(zé)人。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類(lèi)。依據(jù)戶(hù)籍人口,活動(dòng)人口,人戶(hù)分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔(dān)任,同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責(zé)
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格職責(zé)人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問(wèn)題和社區(qū)居民對(duì)物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等。對(duì)于涉及面大,深層次復(fù)雜的問(wèn)題,以及當(dāng)前難以解決的問(wèn)題,及時(shí)反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡(luò)職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結(jié)果報(bào)街道相關(guān)部門(mén)。反饋服務(wù)管理對(duì)象,社會(huì)性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報(bào),社區(qū)及鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)緊急處理,網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格職責(zé)人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報(bào)鎮(zhèn)職能部門(mén)審批,同時(shí)實(shí)行三級(jí)公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網(wǎng)格職責(zé)人要強(qiáng)化職責(zé)意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格職責(zé)人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告問(wèn)題。推行錯(cuò)時(shí)工作制,堅(jiān)持每一天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動(dòng)與社區(qū)居民溝通,增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意。認(rèn)真填寫(xiě)網(wǎng)格職責(zé)人工作日志,做到工作日清周結(jié)。動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入,注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人保密和不便公開(kāi)的個(gè)人信息,
2、加強(qiáng)宣傳:多渠道、多形勢(shì)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動(dòng)場(chǎng)所,各個(gè)樓棟張貼宣傳材料。向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格職責(zé)人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格職責(zé)人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強(qiáng)化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運(yùn)轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對(duì)黨的基層組織,行政資源,社會(huì)資源和市場(chǎng)資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會(huì)保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢(shì)群體供給社會(huì)救助,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結(jié)合,與社區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責(zé)和義務(wù)。吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu),社區(qū)自治組織,居民組長(zhǎng),樓棟長(zhǎng),熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務(wù)信息員,監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),
九、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格職責(zé)人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度。考核辦法另行制定,對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格職責(zé)人要自覺(jué)理解上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第三篇:網(wǎng)格化管理工作方案
為創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式和手段,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察工作的調(diào)理性、高效性、全面性,及時(shí)有效打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手,通過(guò)實(shí)行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化模式,強(qiáng)化精細(xì)化管理,及時(shí)查處各類(lèi)環(huán)境違法行為,妥善解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)“條塊結(jié)合、以塊為主”,“分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則將環(huán)保部門(mén)管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格,采取定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)的方式將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務(wù)全面落實(shí)到具體人員,從而使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問(wèn)題得到有效監(jiān)管。
此外,通過(guò)“分塊管理、網(wǎng)格劃分、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化執(zhí)法模式,制定出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管流程、工作程序等配套制度,建立標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任細(xì)化、考核公平、獎(jiǎng)罰分明的管理體系,逐步構(gòu)建一個(gè)覆蓋全市的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格模式。
二、范圍及時(shí)間安排
綏芬河市環(huán)境保護(hù)局組織環(huán)境監(jiān)察隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行轄區(qū)網(wǎng)格管理劃分工作,確定網(wǎng)格范圍、及相關(guān)責(zé)任人等。按照“統(tǒng)一部署,整體推進(jìn),分布實(shí)施,及時(shí)總結(jié)”的原則,分三個(gè)階段推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作:
1、準(zhǔn)備階段(20XX年2月30日前)。積極動(dòng)員,統(tǒng)一思想。建立完善的監(jiān)管職責(zé)、工作程序、監(jiān)督考核等制度,明確網(wǎng)格劃分、責(zé)任人員、監(jiān)管任務(wù)等。
2、實(shí)施階段(20XX年3月-11月)。全面開(kāi)展網(wǎng)格化監(jiān)管工作,做好工作指導(dǎo),交流相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,確保試點(diǎn)工作取得成效。
3、總結(jié)階段(20XX 年12月)。認(rèn)真開(kāi)展總結(jié)工作,探索完善相關(guān)工作機(jī)制。
三、主要工作內(nèi)容
(一)網(wǎng)格劃分
以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有排污企業(yè)全覆蓋為基礎(chǔ),按照“屬地管理,責(zé)任到人”的原則,我局按照市政府劃定的禁燃區(qū)域劃分3個(gè)網(wǎng)格,并根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)規(guī)模、污染物種類(lèi)、排污量等情況,分為三類(lèi),其中A類(lèi)企業(yè)包括國(guó)控重點(diǎn)污染源,涉重金屬、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象;B類(lèi)企業(yè)涵蓋木材加工、供熱企業(yè)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等一般監(jiān)管對(duì)象;C類(lèi)企業(yè)為小規(guī)模、輕度污染、以及長(zhǎng)期處于停產(chǎn)企業(yè)為監(jiān)管對(duì)象。
(二)網(wǎng)格責(zé)任人員
(1)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,負(fù)責(zé)對(duì)各網(wǎng)格責(zé)任人員進(jìn)行監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)包括:理清網(wǎng)格管理的思路,獨(dú)處網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí),對(duì)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問(wèn)題親自安排部署和直接組織查處,對(duì)所屬網(wǎng)格責(zé)任無(wú)故不落實(shí)人員提出處理建議。
(2)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)的具體計(jì)劃和措施,按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察制度,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
(3)網(wǎng)格直接責(zé)任人。完成現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察頻次,做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察記錄,對(duì)環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查取證,及時(shí)調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域需要2名以上執(zhí)法人員強(qiáng)化環(huán)境管理,具體工作內(nèi)容包括:
1、企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)察。
2、環(huán)境違法行為查處。
3、環(huán)境信訪調(diào)查和反饋。
4、配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理。
5、做好信息互通工作,與相關(guān)業(yè)務(wù)科室做好銜接,必要時(shí)移交相關(guān)環(huán)保管理業(yè)務(wù),做好各網(wǎng)格之間的相互工作交流。
6、向企業(yè)宣傳環(huán)保法律法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)做好污染治理與環(huán)境管理工作。
7、其他相關(guān)工作。
四、網(wǎng)格化管理工作要求
1、開(kāi)展日常巡查。各網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法人員,應(yīng)將網(wǎng)格內(nèi)的國(guó)控及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)作為重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法頻次,提高執(zhí)法力度。
2、掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各網(wǎng)格執(zhí)法人員應(yīng)通過(guò)巡查摸清各類(lèi)排污企業(yè)的分布情況,清楚各類(lèi)污染物的排放數(shù)量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題等。
3、及時(shí)響應(yīng)舉報(bào)和應(yīng)急處置。各網(wǎng)格區(qū)域執(zhí)法人員,在接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報(bào),應(yīng)盡快組織查處;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求第一時(shí)間前往事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展前期處置工作,即使想上級(jí)和有關(guān)部門(mén)上報(bào)事故處理情況。
環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究分析自身工作特點(diǎn),積極臺(tái)塑和創(chuàng)新,對(duì)于網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)梳理和反饋,從而確保工作運(yùn)行暢通。
第四篇:網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
鐵路花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過(guò)去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫助群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類(lèi)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)輿情信息的收集,及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖?jiàn)與建議并及時(shí)上報(bào),為社區(qū)更好的開(kāi)展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計(jì)劃,提高工作效率。
三、工作要求
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化” 社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化” 社會(huì)管理工作過(guò)程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶(hù)工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié),逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進(jìn),逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),積極參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),使之形成社會(huì)管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用。
第五篇:網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于深入推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指示要求,推動(dòng)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作扎實(shí)開(kāi)展,切實(shí)發(fā)揮各級(jí)網(wǎng)格在鎮(zhèn)重點(diǎn)工作中的作用,進(jìn)一步明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“全鎮(zhèn)一張網(wǎng)”的原則,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作在網(wǎng)格內(nèi)得到落實(shí),做到區(qū)域明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。實(shí)施鎮(zhèn)村力量下沉,推動(dòng)關(guān)口前移、觸角下延,有效解決村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作無(wú)錢(qián)辦事、無(wú)人問(wèn)事、無(wú)章理事的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù),特別是社會(huì)治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治、大氣污染防治等重點(diǎn)工作的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理,做到不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
二、網(wǎng)格劃分
按照“村中有網(wǎng)、網(wǎng)中設(shè)格、格中有人、人負(fù)其責(zé)”的原則,在全鎮(zhèn)劃分一、二、三三級(jí)網(wǎng)格。
卞橋鎮(zhèn)為一級(jí)網(wǎng)格,黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng);
各工作區(qū)為二級(jí)網(wǎng)格,工作區(qū)書(shū)記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),包保班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員;
各村為三級(jí)網(wǎng)格,村支部書(shū)記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),配備專(zhuān)職網(wǎng)格員,駐村指導(dǎo)員擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員;三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)再劃分若干微網(wǎng)格,村干部擔(dān)任微網(wǎng)格員,做到全覆蓋、無(wú)縫隙。
專(zhuān)屬基礎(chǔ)網(wǎng)格:對(duì)各類(lèi)園區(qū)、商圈市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單獨(dú)劃分為專(zhuān)屬基礎(chǔ)網(wǎng)格。
三、職責(zé)任務(wù)
網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé):網(wǎng)格長(zhǎng)是各級(jí)網(wǎng)格的總負(fù)責(zé)人、第一責(zé)任人,直接領(lǐng)導(dǎo)本網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌、安排、調(diào)度、落實(shí),抓好組織集中入網(wǎng)格、召集會(huì)議、分流指派辦理事項(xiàng)、督促工作任務(wù)落實(shí)等。
專(zhuān)職網(wǎng)格員職責(zé):當(dāng)好政策宣傳員、信息采集員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、社會(huì)事務(wù)督導(dǎo)員。做好基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社會(huì)治安巡查、惠民為民服務(wù)等日常工作,完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)。小事自辦自結(jié),大事逐級(jí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格,針對(duì)網(wǎng)格內(nèi)排查出的問(wèn)題及時(shí)提醒并督促責(zé)任主體采取措施,快速整改,并對(duì)事項(xiàng)辦理成效進(jìn)行驗(yàn)收。
網(wǎng)格指導(dǎo)員職責(zé):主要承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)調(diào)幫助、具體任務(wù)落實(shí)三項(xiàng)職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)其他工作人員認(rèn)真開(kāi)展工作,實(shí)事求是上報(bào)信息;及時(shí)協(xié)調(diào)縣鎮(zhèn)兩級(jí)部門(mén)辦理相關(guān)事項(xiàng),幫助指導(dǎo)網(wǎng)格解決實(shí)際問(wèn)題。服從網(wǎng)格工作需要,認(rèn)真完成上級(jí)分配的具體工作任務(wù)。
微網(wǎng)格員職責(zé):接受網(wǎng)格長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格指導(dǎo)員的指導(dǎo)監(jiān)督,負(fù)責(zé)完成鎮(zhèn)黨委、政府分派到微網(wǎng)格的`各項(xiàng)工作任務(wù),輔助專(zhuān)職網(wǎng)格員開(kāi)展微網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安、矛盾糾紛、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、環(huán)境整治、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等事項(xiàng)的排查辦理,小事自辦自結(jié),大事報(bào)專(zhuān)職網(wǎng)格員逐級(jí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格,由專(zhuān)職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)及時(shí)提醒并督促責(zé)任主體采取措施,快速整改,并對(duì)事項(xiàng)辦理成效進(jìn)行驗(yàn)收。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村網(wǎng)格是網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的主體。特別是各微網(wǎng)格員,要經(jīng)常深入一線,狠抓工作落實(shí),加強(qiáng)巡查走訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。遇到超出職責(zé)范圍的問(wèn)題,要按照“上呼下應(yīng)”的原則,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)工作專(zhuān)班或縣主管部門(mén)加以解決。各級(jí)網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長(zhǎng)要親自抓、靠上抓,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(二) 強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。加大督查密度,鎮(zhèn)督查辦隨時(shí)對(duì)網(wǎng)格職責(zé)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)工作重視不夠、工作措施不力、網(wǎng)格化各項(xiàng)工作落實(shí)不到位的,鎮(zhèn)黨委將按照網(wǎng)格劃分倒查追究網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任。特別是大氣污染防治等黨委、政府安排的重點(diǎn)工作任務(wù),第一次落實(shí)不到位的,對(duì)相應(yīng)的網(wǎng)格長(zhǎng)及網(wǎng)格員進(jìn)行約談,連續(xù)兩次不到位的給予降職處分,連續(xù)三次不到位的給予免職處理。