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第一篇：建筑施工安全生產(chǎn)月活動實施方案

一、整體目標

建筑領(lǐng)域?qū)⒁苑婪吨卮笫鹿蕿橹行?，以嚴格依法監(jiān)管、強化安全生產(chǎn)責任制、加大執(zhí)法查處力度為手段，以預(yù)防高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌和機械傷害五類事故為重點，繼續(xù)深化建筑施工安全生產(chǎn)專項整治，打造“平安工程”，促進建筑業(yè)發(fā)展，為“提高建筑安全管理水平，確保安全生產(chǎn)零事故”目標的實現(xiàn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“全縣建筑工程安全生產(chǎn)專項整治實施行動”有效開展，建設(shè)局成立由分管局長任組長，建工局、安監(jiān)站主要負責人為成員的“全縣建筑施工安全生產(chǎn)大檢查百日集中行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，具體負責組織協(xié)調(diào)各項工作。

三、工作措施

（一）加強建筑施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

1、組織開展全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員及施工企業(yè)安全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局將針對全縣施工安全存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展安全監(jiān)督員與施工企業(yè)安全員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。主要學(xué)習《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，《建筑施工安全檢查標準》等行業(yè)技術(shù)規(guī)范，切實提高建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法人員及施工企業(yè)安全員的業(yè)務(wù)水平。

2、組織開展建筑工人安全教育培訓(xùn)，著力提高建筑工人安全意識、安全操作技能。結(jié)合濱建建字〔2012〕98號文件要求，加大對特種作業(yè)人員、特殊工種、三類人員等一線專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，對各專業(yè)技術(shù)管理人員開展國家強制性標準規(guī)范及政策法規(guī)的學(xué)習培訓(xùn)。大力開展建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作，嚴格查處無證上崗的特種作業(yè)人員。全面開展建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作，嚴格查處無證上崗的特種作業(yè)人員。

3、以“全縣安全生產(chǎn)專項整治實施行動”為契機，積極開展以在全縣建設(shè)系統(tǒng)中普及建筑施工安全法制知識為主題的宣傳活動。充分利用報刊、廣播等媒體輿論作用，并采取論文征集、派送宣傳單、舉辦安全生產(chǎn)知識講座、安全知識競賽、參觀安全生產(chǎn)樣板工地等多種形式，增強全縣施工人員的法制觀念，為建筑施工安全生產(chǎn)管理工作營造良好的法治氛圍。

（二）深化建筑施工安全隱患專項治理

1、隱患治理范圍：全縣在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

2、隱患治理內(nèi)容：一是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況；二是施工企業(yè)“三類人員”到位情況；三是深基坑、高支模、外腳手架等危險性較大工程以及建筑起重機械安裝等的專項施工方案編制、審批和組織實施情況；四是規(guī)范建筑起重機械租賃行為，強化建筑施工機械設(shè)備檢測管理，完善建筑起重機械初次登記、安裝告知、使用登記以及日常維護保養(yǎng)制度，嚴格起重設(shè)備操作工持證上崗和設(shè)備使用管理；五是施工現(xiàn)場“四口、五臨邊”安全防護狀況；六是安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護用品使用狀況。

3、加強對在建工程的安全巡查力度。重點巡查對象包括：一是建設(shè)規(guī)模較大、危險性較大工程數(shù)量較多的工程項目；二是管理薄弱、被執(zhí)行安全生產(chǎn)動態(tài)扣分較多的施工、監(jiān)理企業(yè)；三是外地入惠承接工程的施工、監(jiān)理企業(yè)。

（三）嚴格建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法

1、認真落實政府監(jiān)管職責，嚴厲打擊無資質(zhì)、超資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證承攬工程等非法違法行為。

2、加大對施工、監(jiān)理單位及其相關(guān)責任人日常違法違規(guī)行為的監(jiān)管力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴格按照市動態(tài)管理辦法要求實施量化扣分，對存在重大安全隱患未按要求整改的工程，對相關(guān)責任單位和責任人依法進行行政處罰，并上報市住建局。

四、實施步驟

“全縣建筑工程安全生產(chǎn)專項整治實施行動”總體上分三個階段進行：

（一）動員部署階段（4月25日-5月20日）

各施工企業(yè)成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合本企業(yè)特點，制定實施方案，明確工作目標、工作任務(wù)和工作要求，落實人員，扎實推進，分布實施各項工作。做好宣傳發(fā)動，使在建工程形成安全生產(chǎn)零事故的良好氛圍。

（二）全面推進階段（5月21日-8月20日）

各施工企業(yè)根據(jù)本方案的工作部署，廣泛開展宣傳教育，把“安全生產(chǎn)大檢查百日集中行動”工作的各項要求及時、全面地傳達到各個負責工程，督促制定具體措施，并落實到每個在建項目、施工班組和作業(yè)人員，要求施工企業(yè)全面開展在建項目施工安全隱患的自查自改，深入推進隱患治理，落實專人跟蹤重大隱患的整改情況，嚴防施工安全事故發(fā)生。

（三）總結(jié)提高階段（8月21日-9月30日）

各施工企業(yè)要對開展“全縣建筑工程安全生產(chǎn)專項整治實施行動”工作情況進行全面總結(jié)，檢查評估實際效果。同時，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，提出改進措施，健全重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度，建立健全長效工作機制，使建筑施工安全監(jiān)管工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?/p>

在此期間，我局將組織對各施工企業(yè)及工程項目開展活動的情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反強制性標準和重大安全隱患或降低安全生產(chǎn)條件的行為，責令認真整改，對拒不整改或整改不到位的予以嚴肅處理。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各施工企業(yè)要充分認識開展建筑施工“安全生產(chǎn)專項整治實施行動”工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、周密部署，落實責任，切實推動各項相關(guān)工作扎實、有效的開展。

（二）突出重點，注重實效。各施工企業(yè)要突出重點，加強監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時掌握了解所負責工程安全生產(chǎn)的有關(guān)情況，研究解決存在的問題，制定下一步工作措施、計劃。

各施工企業(yè)應(yīng)及時總結(jié)活動經(jīng)驗、做法及存在問題，以書面及電子郵件形式將各階段工作情況按期上報“全縣建筑工程安全生產(chǎn)專項整治實施行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二篇：建筑施工安全專項整治方案

為認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求和部署，鞏固全市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治成果，保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，有效杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，特制訂20xx年度建筑施工安全專項整治方案：

一、工作任務(wù)

（一）特種作業(yè)人員持證上崗專項整治（建設(shè)局牽頭，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）配合）

1、嚴格落實建筑工地特種作業(yè)人員持特種作業(yè)證書上崗作業(yè)制度。

（1）建筑工地上從事特種作業(yè)的人員必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的特種作業(yè)人員證書，原安監(jiān)等其它部門核發(fā)的特種企業(yè)證書已作廢，不再具備有效性。

（2）施工企業(yè)要加強對特種作業(yè)人員管理，要指定安全員專人負責定期（一般每周）檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況，嚴禁發(fā)生無證上崗，人證不符等違規(guī)行為，

（3）監(jiān)理企業(yè)加強對特種作業(yè)人員檢查，至少每半個月要將特種作業(yè)人員與證書進行一次核對，核對情況要有專門記錄，發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅要求施工企業(yè)立即進行整改，施工企業(yè)不配合整改的要將情況及時報安監(jiān)站和局建管科。

（4）特種作業(yè)人員變更時，施工企業(yè)要及時（兩日內(nèi)）將變更情況報監(jiān)理部門審核。

（5）對于租賃單位提供的特種作業(yè)人員，施工企業(yè)要加強管理，防止租賃單位擅自安排無證學(xué)徒工上崗作業(yè)。

2、加強檢查督查力度，確保特種作業(yè)人員管理落到實處。3月份組織一次特種作業(yè)人員專項檢查，對問題突出的單位實施掛牌督辦，限期整改。同時結(jié)合建筑施工安全大檢查，安監(jiān)站安全巡查督促施工企業(yè)將整改工作落實到位。

3、要廣泛發(fā)動社會監(jiān)督，暢通舉報渠道，歡迎建筑施工從業(yè)者和廣大市民舉報違規(guī)行為。

4、對特種作業(yè)人員不持證上崗現(xiàn)象突出，整改不力或因此不良后果的，要對相關(guān)責任人從重進行處罰。

（二）預(yù)防和控制高處墜落事故安全整治（建設(shè)局牽頭，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）配合）

1、施工現(xiàn)場易發(fā)生高處墜落事故的重點部位“四口”(通道口、電梯井口、預(yù)留洞口、樓梯口)、“五臨邊”(陽臺臨邊、卸料口臨邊、樓面臨邊、屋面臨邊、基坑臨邊)和外腳手架、支模架上施工作業(yè)面的安全防護到位。

（1）基坑周邊，未安裝欄桿或欄板的陽臺，無外腳手架的樓層周邊、屋面以及水箱等處，按規(guī)范設(shè)置防護欄桿。

（2）樓梯口和梯級邊，按規(guī)范要求設(shè)置防護欄桿和踢腳板。

（3）垂直運輸卸料平臺，兩側(cè)設(shè)置防護欄桿，卸料呂安裝可靠的防護門。

（4）電梯井口安裝定型化、工具化防護門，井內(nèi)是否按要求設(shè)置安全平網(wǎng)或硬質(zhì)防墜落防護。

（5）高處作業(yè)施工人員是否按規(guī)定配備和使用保險帶。

2、各施工企業(yè)、項目部要制定預(yù)防和控制高處墜落事故專項整治實施計劃，要結(jié)合公司安全月檢和項目部定期檢查加強防高墜事故的安全隱患排查治理。監(jiān)理單位要把防高墜事故作為安全監(jiān)理的重點內(nèi)容。

3、建設(shè)部門加強督查力度，要開展預(yù)防高處墜落事故的專項檢查和安全綜合檢查，要把防高墜事故作為日常巡查工作的重點內(nèi)容。

4、加大處罰力度。在專項整改期間發(fā)生高處墜落事故的要按照法律規(guī)定上限從重處罰。

二、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2月份）

明確工作目標，落實工作責任，研究制定和下達具體實施方案，結(jié)合全市建筑業(yè)工作會議進行動員部署，并通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、短信等傳媒手段進行廣泛的宣傳發(fā)動。

（二）具體實施階段（3-10月份）

施工企業(yè)、在建工程項目部、監(jiān)理部建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定制定實施計劃，將整治工作任務(wù)進行分解，責任落實到責任人，并根據(jù)整治工作任務(wù)要求認真開展自查自糾，確實消除安全隱患。

市建設(shè)局要適時組織開專項檢查，專項檢查的項目不少于在建工程數(shù)的90%，督促施工企業(yè)（項目部）深入開展專項整治工作，

（三）總結(jié)提高階段（11月份）

對安全整治工作進行分析、研究，全面總結(jié)，形成階段性成果。同時，研究進一步深化完善的意見。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。

為加強領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)局成立以局長為組長，分管副局長為副組長，建設(shè)局相關(guān)科室、建筑施工安全監(jiān)管單位主要負責人為成員的建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各施工企業(yè)、監(jiān)理公司也應(yīng)成立相應(yīng)建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責任，精心組織，周密部署，確保專項整治工作全面落實。

（二）突出重點，務(wù)求實效

各單位要根據(jù)自身建設(shè)工程的特點，抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂有針對性、切實可行、操作性強的實施方案和細則，明確具體要求，以點帶面，整體推進。同時，專項整治工作要與企業(yè)日常施工現(xiàn)場安全管理工作有機結(jié)合起來，不搞花架子，不做表面文章，切實把專項整治工作抓好、做細、做實，確保年內(nèi)取得階段性成效。

（三）強化監(jiān)督，嚴格督查

為確保專項整治工作的進度和質(zhì)量，建筑安全監(jiān)管部門要加強對重點企業(yè)和重點工程項目的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。要總結(jié)工作經(jīng)驗，穩(wěn)步推進整治。在專項整治期間，對整治工作不認真，走過場，工作不實的，將嚴肅批評，予以通報，并追究相關(guān)責任人的責任。

（四）加強溝通，做好宣傳

建筑施工安全專項整治需要建筑主管部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)和監(jiān)理單位的密切配合，整治期間，各相關(guān)單位要各盡其責，同時要加強溝通，相互配合，共同采取措施，解決問題。要積極利用新聞媒體開展對建筑施工安全法律法規(guī)宣傳，及時報道專項整治取得的成效，介紹先進經(jīng)驗，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督。

第三篇：建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的

為應(yīng)對可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大限度地降低災(zāi)害損失，切實保障農(nóng)村飲水安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)市委、市政府相關(guān)會議精神及農(nóng)村供水管理規(guī)程相關(guān)要求，編制本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受低溫雨雪冰凍天氣影響而采取的防凍保供減災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。

三、防凍保供水準備工作

（一）開展抗寒防凍專項安全檢查

極端低溫天氣發(fā)生前，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）安排各供水單位對供水設(shè)施進行全面維護，組織力量對各自管轄范圍內(nèi)的供水工程的機電設(shè)備設(shè)施、供水主干管道、配水管、水表及表箱、管網(wǎng)附屬設(shè)施等進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)不能抵御冰凍和安全隱患，安排供水單位及時整改，確保問題整改到位。

市水利和湖泊局組織力量，成立日常督導(dǎo)檢查專班，由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊，劃片對供水防凍工作進行專項安全檢查，確保防凍保暖措施到位。在出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間，持續(xù)包片督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題一線應(yīng)急指揮，包片領(lǐng)導(dǎo)至極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束。

（二）抗寒防凍防范工作

1.水廠運行設(shè)施

（1）加強對供水機泵、配電線路、電氣控制柜等重點環(huán)節(jié)進行全面檢查，對加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設(shè)備的良好運行。針對冬季特點，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達標。

（2）水廠準備大量的防寒防凍物資，包括凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等。

（3）對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設(shè)備正常運轉(zhuǎn)提供保障。

（4）對水廠所有設(shè)備加大維護、巡檢，保證設(shè)備的正常運行，保障供水的正常。

（5）堅持24小時值班備勤，人員和設(shè)備隨時處于待命狀態(tài)。

2.管網(wǎng)設(shè)施

（1）仔細排查所轄供水區(qū)域內(nèi)供水主干管、水表、消防栓和加壓泵站、二次供水等設(shè)施展開拉網(wǎng)式普查，做好相應(yīng)防凍工作。

（2）備好發(fā)電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設(shè)備。

（3）展開拉網(wǎng)式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通。

（4）搶修車做好維護保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。

3.水表設(shè)施

加強居民常用水表、閘閥等防凍搶險物資提前備足到位。全力保障在任何時間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料，滿足各種可能出現(xiàn)的水表等更換需求。

（三）應(yīng)急水源

各供水單位要就近選擇好的水源作為應(yīng)急水源，做到各供水工程有雙水源，水源地一用一備，確保在極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間能夠正常保障供水。

（四）應(yīng)急隊伍

各供水單位要迅速組建應(yīng)急供水專班，專班人員配備不少于5人，應(yīng)急專班調(diào)整及調(diào)度由市局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

（五）物資和后勤保障工作

極端低溫天氣發(fā)生期間，各供水工程運行管理單位要根據(jù)各自實際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資采購到位，確保備足備齊防凍保暖及搶修物資。

官山鎮(zhèn)、鹽池河鎮(zhèn)、白楊坪林區(qū)、大溝林區(qū)、土關(guān)埡鎮(zhèn)等重點山區(qū)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并開展重點應(yīng)急演練，準備應(yīng)急供水車輛各1輛，當冰凍災(zāi)害發(fā)生，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時，立即采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車送水，全力保障應(yīng)急供水到位。應(yīng)急搶險所需車輛、設(shè)備和材料隨時處于待命狀態(tài)，災(zāi)害期間發(fā)生費用據(jù)實申報統(tǒng)籌解決。

（六）技術(shù)保障

各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府組織力量成立應(yīng)急搶險技術(shù)組，市水利和湖泊局組織力量成立應(yīng)急搶險專家組，給各供單位提供技術(shù)指導(dǎo)。

（七）防凍宣傳工作

1.加強對用戶宣傳工作。各供水管理單位要全面告知用水戶入戶或表后管道的'責權(quán)問題，日常維護全部由用戶負責，做到家喻戶曉，人人皆知。

2.加大媒體平臺進行宣傳。各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及供水管理單位要通過微信、QQ、報刊、電視、上門服務(wù)等方式向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識，進行低溫雨雪天氣保護水表閘閥的宣傳，讓居民了解到保護水表閘閥等供水設(shè)施的信息，發(fā)動居民積極做好供用水設(shè)施防凍防護工作，降低供用水設(shè)施損壞率，減少居民因水表閘閥被凍壞后帶來的生活不便。

3.發(fā)放提醒單。極端低溫天氣發(fā)生期間，除及時加大發(fā)布天氣信息日報外，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)督促供水工程運行管理單位安排人員向各用水戶遞送或張貼冬季供水防凍《溫馨提醒單》。

四、冰凍災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)

（一）預(yù)警

根據(jù)信息監(jiān)測和收集的情況，認真組織討論分析，科學(xué)研判，對可能發(fā)生的冰凍災(zāi)害進行預(yù)警，預(yù)警級別按照嚴重程度和影響范圍等因素確定，全市農(nóng)村飲水安全冰凍災(zāi)害分為四級:I級(特別重大)、II級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

1.I級(特別重大)

冰凍災(zāi)害造成全市總計2萬人以上或某個供水工程點0.8萬人以上飲水無法保障的。

2.II級(重大)

冰凍災(zāi)害造成全市總計1.5-2萬人或某個供水工程點0.5-0.8萬人飲水無法保障的。

3.Ⅲ級(較大)

冰凍災(zāi)害造成全市總計1-1.5萬人或某個供水工程點0.1-0.5萬人飲水無法保障的。

4.Ⅳ級(一般)

冰凍災(zāi)害造成全市總計0.5-1.0萬人或某個供水工程點0.05-0.1萬人飲水無法保障的。

（二）預(yù)警發(fā)布

預(yù)警信息應(yīng)標明冰凍災(zāi)害預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應(yīng)采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的公告方式。

（三）應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)冰凍災(zāi)害達到預(yù)警等級時，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及各供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)向市水利和湖泊局和市政府報告，并先期進行處理。各級要快速對應(yīng)冰凍災(zāi)害預(yù)警等級，快速啟動執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)。市水利和湖泊局負責全市重大冰凍災(zāi)害的指揮調(diào)度。市水利和湖泊局、鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村負責組織實施本區(qū)域內(nèi)冰凍災(zāi)害的應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。各供水單位負責本服務(wù)區(qū)域內(nèi)冰凍災(zāi)害的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。

1.I級應(yīng)急響應(yīng)

當發(fā)生特別重大冰凍災(zāi)害(I級)時，由市水利和湖泊局會進行科學(xué)研判后提請市人民政府分管副市長主持會商，布置啟動I級應(yīng)急響應(yīng)。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。市水利和湖泊局立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)各地做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作。

(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)派出工作組和村“兩委”立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應(yīng)急處置工作。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

2.II級應(yīng)急響應(yīng)

當發(fā)生重大冰凍災(zāi)害(II級)時，由市水利和湖泊局局長主持會商，布置啟動II級應(yīng)急響應(yīng)。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。相關(guān)部門應(yīng)立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)各地做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)派出工作組和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應(yīng)急處置工作。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

當發(fā)生較大冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)時，由市水利和湖泊局局長或委托市水利局分管副局長主持會商，布置啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。視情況決定是否派出工作組，指導(dǎo)各地做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作。

(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府派出應(yīng)急工作組應(yīng)急和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當?shù)卣褪校h）級主管部門報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

4.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

當發(fā)生一般冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)時，由市水利和湖泊局分管副局長主持會商，布置啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。同時加強調(diào)度跟蹤，督導(dǎo)各地做好事件應(yīng)急處置工作。

(2)各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)急機構(gòu)工作組和村支兩委必須立即趕赴現(xiàn)場處置。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

（四）應(yīng)急處理

當冰凍災(zāi)害發(fā)生，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員和施工隊伍對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

1.搶險救災(zāi)

在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市水利和湖泊局協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小災(zāi)情帶來影響。

（1）現(xiàn)場組織

搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)快速趕到現(xiàn)場，首先進行關(guān)閥止水，然后設(shè)立搶修標志，再進行搶修施工。大型搶修工程要有分管領(lǐng)導(dǎo)等負責人在現(xiàn)場負責組織協(xié)調(diào)工作。

（2）搶修時限

成立搶修專班，建立巡查、搶修臺賬。管網(wǎng)搶修按對外服務(wù)時限承諾要求處置，水廠設(shè)備故障在2小時內(nèi)修復(fù)，用戶水表凍壞在24小時內(nèi)更換，用戶進戶水管的地面部分在24小時內(nèi)修復(fù)，用戶進戶水管的墻面部分在48小時內(nèi)修復(fù)（若天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。

2.社會力量動員與參與

出現(xiàn)冰凍災(zāi)害后，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）一起發(fā)動群眾參與搶險、修復(fù)工作，確保工程盡快恢復(fù)供水。

3.應(yīng)急結(jié)束

當冰凍災(zāi)害得到有效控制，災(zāi)區(qū)居民基本生活用水得到保證時，市水利和湖泊局向市委、市政府和市應(yīng)急管理局報告，可宣布應(yīng)急結(jié)束。協(xié)助各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村進一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，全面恢復(fù)供水。

本預(yù)案由市農(nóng)村飲水安全辦公室負責相關(guān)解釋。

第四篇：建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案

建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學(xué)管理，高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運營，服務(wù)監(jiān)管體系，為保障農(nóng)村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標。

二、工作原則

1.以人為本，預(yù)防為主。保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。加強對農(nóng)村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、確保順利推進各項工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括：

1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足；

2.飲用水源保護或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；

5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。

四、季節(jié)性缺水應(yīng)急處理措施

當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。

1.啟用備用水源；

2.通知村民做好儲水準備；

3.關(guān)停部分取水設(shè)施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況，方便用戶儲水。

（二）因水質(zhì)污染等其他原因造成暫時無法正常供水。

1.尋找新的.水源；

2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；

3.采取應(yīng)急定點、定時送水。

五、保障措施

根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

（一）應(yīng)急隊伍保障

緊急情況下由縣應(yīng)急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

（二）尋找新水源點

采取增設(shè)水源點與原蓄水池并網(wǎng)方式解決；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無新水源點，又不具備打井條件，采取送水方式解決。

六、應(yīng)急結(jié)束

當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復(fù)正常供水秩序。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

第五篇：工程實施方案

一、農(nóng)村公路提檔升級工程

（一）目標任務(wù)。新建、改建橋梁80座；完成農(nóng)村公路提檔升級200公里。

（二）推進措施。

1、推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。貫徹省交通運輸廳要求，按照“建好、管好、護好、運營好”目標，推進農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè)，加快推進農(nóng)村公路建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2、加強在建工程質(zhì)量管理和完工項目驗收。委托第三方檢測單位，對全市農(nóng)村公路提檔升級工程計劃項目進行全面質(zhì)量檢查。從內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)實體兩方面，對在建工程進行質(zhì)量檢查，對完工項目進行考核驗收。

（三）經(jīng)費安排。計劃投入28867萬元，其中：省級補助資金7445萬元，市財政投入17867萬元。

二、農(nóng)村小型橋梁建設(shè)

（一）目標任務(wù)。全市新建改造農(nóng)村小型橋梁420座。

（二）推進措施。

1、強化部門協(xié)作，落實工作責任。根據(jù)省級農(nóng)橋建設(shè)項目資金管理辦法，市財政部門牽頭，水利部門積極配合，切實做好農(nóng)橋?qū)嵤┯媱澃才拧⒄型稑斯芾?、農(nóng)橋驗收、資產(chǎn)移交、概決算審核等工作。

2、堅持科學(xué)規(guī)劃，精心組織實施。從農(nóng)橋建設(shè)項目庫中選擇項目實施建設(shè)，規(guī)范審核流程，加快審核進度，精心組織實施，促進全市農(nóng)橋建設(shè)。

3、強化監(jiān)督管理，確保順利實施。對xx年實施的工程不定期開展檢查，保證項目按時序進度推進。

（三）經(jīng)費安排。計劃投入6650萬元，其中：省財政安排補助資金3990萬元，市級財政安排2660萬元。