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第一篇:網(wǎng)格化管理工作方案
一、充分認識推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的重要意義
在街道推進消防安全網(wǎng)格化管理是《中華人民共和國消防法》規(guī)定的消防安全責任制在街道、村(社區(qū))、村(居)民小組及社會各單位的具體化,既是以往逐級消防安全責任制在基層的延伸和強化,也是新時期社會消防管理創(chuàng)新的迫切需求。在村(社區(qū))推進消防安全網(wǎng)格化管理有利于構建責任明晰、管理規(guī)范、運行高效的基層消防工作格局,促進消防管理基層化、社會化、從根本上筑牢社會火災防控基礎,促進火災形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
在街道和村(社區(qū))推進消防安全網(wǎng)格化管理,就是要有效調動各方面的力量,有效推動消防工作向基層延伸,實現(xiàn)全覆蓋,有效解決基層消防工作失控漏管的問題,是深化平安創(chuàng)建活動、提升社會單位消防“四個能力”建設、推進消防工作社會化的一個有效載體。
二、構筑消防安全網(wǎng)格責任體系,實現(xiàn)基層消防管理全覆蓋
街道消防安全網(wǎng)格化管理是以街道辦事處為基本單位,將其劃分為以街道行政轄區(qū)為“大網(wǎng)格”、以社區(qū)和行政村為“中網(wǎng)格”、以村(居)民小組(責任片區(qū))為“小網(wǎng)格”的三級網(wǎng)格,明確各級網(wǎng)格消防管理的人員、職責和任務,形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監(jiān)管到位、服務及時的消防安全動態(tài)管理網(wǎng)絡。
(一)大網(wǎng)格,以街道辦事處為主體。街道辦事處主任為大網(wǎng)格消防安全第一責任人,分管領導為主要責任人。建立以街道辦事處主任牽頭,街道辦事處分管領導、公安派出所領導、安監(jiān)辦負責人、綜治辦負責人、各社區(qū)、村委會主任等為成員單位的消防安全組織機構,負責對轄區(qū)消防工作進行組織協(xié)調,督促、指導中、小網(wǎng)格消防工作。
(二)中網(wǎng)格,以村(社區(qū))為主體。各村(社區(qū))主任為中網(wǎng)格消防安全責任人,全面負責中網(wǎng)格消防安全管理工作。要建立以村(社區(qū))主任為組長,社區(qū)(駐村)民警、綜治委員、物業(yè)管理人員、村(居)民小組長等為成員的社區(qū)(村)消防工作領導小組,負責組織開展日常防火檢查巡查、集中專項整治、日常消防宣傳,督導“小網(wǎng)格”消防工作落實。
(三)小網(wǎng)格,以村(居)民小組為主體。村(居)民小組長為小網(wǎng)格消防安全責任人,建立以村(居)民小組長為組長,村(居)民小組工作人員,志愿消防隊員、聯(lián)防隊員、民兵、保安員為成員的村(居)民小組消防工作組,負責開展每日防火檢查巡查、日常消防宣傳和初起火災撲救處置工作。
三、消防安全網(wǎng)格責任人的主要職責任務
(一)街道辦事處消防網(wǎng)格責任人職責任務
1.每季度召開一次消防工作例會,分析轄區(qū)消防安全形勢,研究解決消防安全突出問題。
2.每月組織安監(jiān)辦、綜治辦、派出所等力量,開展經(jīng)常性和有針對性的消防安全檢查,及時督促整改火災隱患;根據(jù)上級部署開展集中排查整治和各類專項治理行動;對重大火災隱患進行掛牌督辦并協(xié)調整改;對不及時整改火災隱患的違法行為移交公安消防部門、公安派出所依法查處。
3.將消防基礎設施建設等納入城市建設、農(nóng)村居民點改造內容,建設消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高抗御火災能力;落實公共消防設施管理維護責任,確保完好有效。
4.按上級有關要求建立街道辦事處專職(志愿)消防力量,配備滅火救援裝備,加強管理訓練,不斷提升街道辦事處消防自救能力。
5.每月確定一天為消防安全宣傳日,集中廣泛開展消防宣傳“五進”(進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭)活動,著力提升公眾消防安全意識。
6.法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責。
(二)社區(qū)、行政村消防安全網(wǎng)格責任人職責任務
1.組織制定村(居)民防火公約。
2.每半月組織“兩委”成員,對居民小區(qū)、轄區(qū)單位開展一次消防安全檢查,及時督促整改火災隱患;對不及時整改火災隱患的違法行為移送社區(qū)(駐村)民警或公安派出所依法查處。
3.依托村(居)委會辦公場所、住村(社區(qū))大型單位門衛(wèi)室、社區(qū)警務室等設立公共消防器材配置點,配備必要的滅火器材,滿足撲救初起火災的需要。
4.在主要街道或者公共場所設置櫥窗、專欄等固定宣傳設施,定期宣傳消防知識;每月確定一天為消防安全宣傳日,廣泛開展消防宣傳教育活動,普及消防常識。
5.建立村(居)民志愿消防隊,配置消防器材裝備,開展自防自救工作。
6.保障消防車通道暢通、加強消防水源和消防裝備器材管理,確保完好有效。
7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責。
(三)村(居)民小組消防網(wǎng)格責任人職責任務
1.組織志愿消防隊、聯(lián)防隊、民兵等力量,開展每日防火檢查巡查,及時督促整改火災隱患;對不及時整改火災隱患的違法行為報請村(社區(qū))移送社區(qū)(駐村)民警或公安派出所依法查處。
2.結合每日防火巡查工作,深入村(居)民家庭、樓院,面對面第開展消防宣傳教育,發(fā)放宣傳資料,普及消防常識。
3.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責。
四、保障措施
(一)落實人員保障。各村(社區(qū))要加強對基層消防工作的組織領導,確?;鶎酉拦ぷ饔薪M織機構、有管理人員、有專門力量,確保各項工作落到實處。要依托村(社區(qū))綜治工作站,明確專(兼)職消防管理人員;要建立各級網(wǎng)絡責任人備案制度,強化消防安全責任落實。
(二)落實經(jīng)費保障。街道辦事處將結合實際,進一步加大對基層消防工作的經(jīng)費投入,把消防經(jīng)費納入財政預算予以全額保障,加快推進街道專職消防隊、志愿消防隊和村(社區(qū))志愿消防隊建設。落實社區(qū)建設、新農(nóng)村建設消防工作以及公安派出所消防工作專項經(jīng)費。要結合新農(nóng)村建設,同步規(guī)劃建設消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高建筑耐火等級。
(三)加強督導獎懲。各村(社區(qū))要將消防安全責任落實到村(居)民小組。街道辦事處對基層各網(wǎng)格的消防工作情況、火災情況要進行通報。街道辦事處將村(社區(qū))消防安全網(wǎng)格化管理納入街道消防工作目標管理責任、綜合治理考核及綜合考評獎懲內容,對發(fā)生較大以上火災的網(wǎng)格,實行社會治安綜合治理“一票否決”,取消網(wǎng)格責任人晉職晉級及參與評選評優(yōu)的資格,按規(guī)定追究黨紀政紀及行政刑事責任。
各村(社區(qū))要高度重視消防安全網(wǎng)格化管理工作,確保年內100%的村(社區(qū))、村(居)民小組實行消防安全“網(wǎng)格化”管理。街道派出所負責對村(社區(qū))、村(居)民小組消防安全網(wǎng)格化管理工作的日常監(jiān)督和指導,建立健全配套的工作制度,加大業(yè)務培訓力度,適時牽頭組成工作組對各村(社區(qū))工作情況進行檢查督導,及時總結工作經(jīng)驗,培育工作典型。
第二篇:網(wǎng)格化管理實施方案
為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改進社區(qū)管理服務,提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關于印發(fā)<蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實施意見(試行)>的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。
一、總體目標
通過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責任人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責任人一般由社區(qū)兩委成員擔任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮(zhèn)社會事務辦。
五、工作職責
網(wǎng)格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務;村網(wǎng)格責任人的管理和服務內容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際,重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
網(wǎng)格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關辦公室)負責業(yè)務范圍內的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;
需要協(xié)調處理的工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)(村)受理中心商處,處理結果報鎮(zhèn)相關部門,反饋服務管理對象;
突發(fā)性工作:網(wǎng)格責任人立即上報,鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤;
需要審批的工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木?、物質獎勵。
八、考核獎懲
對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
第三篇:網(wǎng)格化服務管理工作實施方案
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神、自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會和固原市委四屆五次、六次、七次全會及原州區(qū)委八屆四次、五次全會精神。以優(yōu)化服務為核心,以加強管理為重點,通過整合社區(qū)資源、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化服務環(huán)境,構建職責明確、管理精細、服務高效的網(wǎng)格體系,努力滿足群眾個性化、多樣化的服務需求,實現(xiàn)社情民意收集無遺漏、為民服務無縫隙、社區(qū)管理無盲點,全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務管理水平。
二、目標任務
按照一定的條件標準,將部門在基層設置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合網(wǎng)格,依托社區(qū)合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作。強化黨建引領,將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,以網(wǎng)格為基本單元,設立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責任崗等,選優(yōu)配強黨支部書記或黨小組長。著力構建橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務管理網(wǎng)格,切實把轄區(qū)服務管理的單位、人員、任務、責任落實到每一個網(wǎng)格,實現(xiàn)“責任網(wǎng)格化、管理精細化、服務人性化”。
三、主要內容
(一)科學劃分網(wǎng)格。社區(qū)網(wǎng)格劃分應遵循屬地管理的原則,以一個社區(qū)轄區(qū)范圍為基本單元,也可根據(jù)社區(qū)具體情況和網(wǎng)格員所承擔的工作量,一般按照300―500戶為標準劃分網(wǎng)格,以道路、街巷等易于識別的邊界為界限,兼顧轄區(qū)建筑物和管理部件的完整性。按照社區(qū)實際情況,街道在20xx年結合社區(qū)治理工作將轄區(qū)網(wǎng)格重新劃分為178個網(wǎng)格。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區(qū)管理辦公室
實施單位:各社區(qū)
(二)組建網(wǎng)格隊伍。網(wǎng)格劃分后,要根據(jù)服務對象的數(shù)量、范圍、特點以及物、地、情、事等實際,合理配置各網(wǎng)格服務團隊,要每個網(wǎng)格定人、定崗、定責,做到事事有人管、人人有責任。按照組織有力、運轉高效的理念,建立三級基層網(wǎng)格工作構架。其中,一級網(wǎng)格長由街道黨工委書記擔任,二級網(wǎng)格長由社區(qū)書記擔任,三級設專職網(wǎng)格員,做到層層壓實責任,狠抓工作落實的網(wǎng)格服務管理隊伍。將網(wǎng)格化管理服務作為社區(qū)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督等基層群眾自治的重要工作內容,社區(qū)網(wǎng)格員由社區(qū)工作者擔任,少量不足的網(wǎng)格員公開招聘、統(tǒng)一管理,確?!耙桓褚粏T”全覆蓋。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區(qū)管理辦公室
實施單位:各社區(qū)
(三)落實社區(qū)網(wǎng)格員待遇。社區(qū)網(wǎng)格員工資由區(qū)財政保障,并納入20xx年財政預算。工資標準根據(jù)區(qū)、市相關規(guī)定,制定出臺具體辦法,由區(qū)政府專題會議研究決定,從20xx年第一季度發(fā)放。建立績效考核評價制度,重點考核網(wǎng)格員工作實績和群眾評價,考核結果作為評優(yōu)獎懲、續(xù)聘解聘的重要依據(jù),并根據(jù)考核結果兌現(xiàn)工作報酬。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區(qū)管理辦公室
實施單位:各社區(qū)
(四)明確網(wǎng)格員職責。網(wǎng)格化管理的核心是為民服務,要根據(jù)居民實際需求,明確網(wǎng)格員等人員的工作職責,合理確定服務內容。網(wǎng)格員要統(tǒng)籌做好網(wǎng)格內服務管理的具體工作,包括基礎信息采集、社情民意聯(lián)絡、協(xié)調解決問題、服務特殊人群、巡查社會治安、應急保障、預警防范、倡導文明新風、居民事務代辦等;在網(wǎng)格長的統(tǒng)一協(xié)調下,開展服務管理、政策宣傳、組織文體活動、信息收集、治安防范等工作。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)
(五)健全工作制度。根據(jù)基層工作性質,將網(wǎng)格內人、地、物、事、情、組織等各類社會服務管理工作分解至網(wǎng)格,最大限度發(fā)揮各行業(yè)、各單位以及各支力量的優(yōu)勢。全面實行網(wǎng)格長負責制,做到精確定位、精確定人、精確定責,實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、工作零縫隙。建立網(wǎng)格員工作例會制度,定期或及時梳理、分析網(wǎng)格內社情民意和相關事宜;建立服務公示制度,在公益服務和居民聚集場所公示服務內容和服務人員及聯(lián)系方式;重點建立入戶走訪制度,對不同類型的人群進行定期入戶走訪。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區(qū)
(六)完善運行機制。街道指定具體辦公室統(tǒng)籌網(wǎng)格化建設和管理工作,以社區(qū)為單位建立服務管理事項電子檔案。將在網(wǎng)格化服務管理中了解到的群眾訴求、發(fā)現(xiàn)的問題隱患等,統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結果反饋等,形成閉環(huán)工作流程。網(wǎng)格員在工作中發(fā)現(xiàn)相關群眾訴求,問題隱患,應當及時予以協(xié)調解決,處理不了的`,及時上報社區(qū)網(wǎng)格長。網(wǎng)格長在工作中發(fā)現(xiàn)或者接到網(wǎng)格員上報的相關群眾訴求、問題隱患,屬于職責范圍的,應當及時解決,對涉及多個部門的問題,及時上報協(xié)調解決。各級網(wǎng)格長對相關群眾訴求、問題隱患應當在規(guī)定時間內辦結,或者跟蹤檢查督促同級相關部門、下級網(wǎng)格員在規(guī)定時間內辦結,并將辦理結果向相關居民群眾反饋。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區(qū)
(七)深化社區(qū)居民自治。健全職能部門、社區(qū)、物業(yè)管理服務職責清單,解決好“越位”“缺位”“錯位”“不到位”的問題。健全樓宇樓棟長民主推選、基層黨組織領導的居民會議和居民代表會議制度、居務監(jiān)督委員會,實現(xiàn)涉及居民切身利益和社區(qū)重大事項等交由居民“自己議、自己定、自己管”。加強人民調解、治安保衛(wèi)、物業(yè)管理、公共衛(wèi)生、婦女兒童等委員會建設。推行社區(qū)“兩委”成員與業(yè)主委員會成員交叉任職,加強居民委員會對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的指導和監(jiān)督。建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)議事協(xié)調機制,建立業(yè)主委員會評價物業(yè)服務企業(yè)機制。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區(qū)
(八)構建多元參與社區(qū)治理架構。充分保障居民群眾在社區(qū)治理中的權力,有效發(fā)揮居民群眾在社區(qū)治理中的主體作用。積極構建居民群眾、社會組織、駐區(qū)單位、其他社會力量和市場主體等多元參與的社區(qū)治理體系,逐步實現(xiàn)政府與社會的良性互動和城鄉(xiāng)社區(qū)的有效治理。充分發(fā)揮城市基層民主建設在社區(qū)治理中的重要作用,將其打造成社區(qū)治理多元參與的基礎平臺,把涉及城鄉(xiāng)公共利益的重大決策、關乎居民群眾切身利益的實際困難問題、矛盾糾紛以及落實黨和政府各項方針、政策、重點工作的具體措施等各類事項,全部交由居民群眾等利益涉及方進行民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督,不斷激發(fā)社會各界參與社區(qū)治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,逐步實現(xiàn)社區(qū)治理人人參與、人人盡力、人人共享。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區(qū)
(九)健全完善“三社聯(lián)動”。充分發(fā)揮城市社區(qū)的平臺功能、社會組織的載體作用、社工人才的支撐力量,大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織、專業(yè)社會工作服務組織、志愿服務組織,在社區(qū)建立“三社聯(lián)動”工作站,堅持以居民需求為導向、以政府購買服務為牽引,創(chuàng)新“三社聯(lián)動”的政策支撐、項目支持、制度規(guī)范和運行空間,推動社區(qū)社會工作專業(yè)化和志愿服務常態(tài)化,激活聯(lián)動方式、讓渡聯(lián)動空間、撬動聯(lián)動活力,補齊社區(qū)治理短板。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區(qū)
四、實施步驟
第一階段:(4月底)準備階段。制定實施方案,細化網(wǎng)格設置流程、數(shù)量,明確網(wǎng)格化管理服務內容。
第二階段:(5月底)實施階段。指導各社區(qū)開展網(wǎng)格化管理服務,突出需求導向,規(guī)范網(wǎng)格化運行,完善管理服務制度。
第三階段:(6月底)驗收階段。開展網(wǎng)格化管理服務評估,認真總結工作中遇到的困難和問題,完善工作措施,推進網(wǎng)格化管理服務。
五、工作要求
(一)強化組織領導。各社區(qū)要把網(wǎng)格化管理服務工作納入重要議事日程,完善黨委統(tǒng)一領導,有關部門和群團組織密切配合,社會力量廣泛參與的城市社區(qū)網(wǎng)格化治理工作格局。為建立黨委研究決定城市社區(qū)網(wǎng)格化工作重大事項制度,強化問題導向和底線思維,及時解決工作中的難點重點問題,積極推進城市社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
(二)加強部門指導。要重視發(fā)揮部門指導推動作用,形成街道黨工委領導、辦事處主導、街道社區(qū)管理辦公室牽頭、各中心(辦公室)配合、社區(qū)及各社會組織參與的工作格局。社區(qū)管理辦公室要發(fā)揮協(xié)調指導作用,不斷完善工作推進機制;相關中心(辦公室)要按照各自職能和責任分工,從體制機制、政策制度等方面積極配合牽頭部門共同制定推進方案,確保工作落實到位。
(三)穩(wěn)妥有序推進。各社區(qū)、各中心(辦公室)要嚴格按照時間節(jié)點,落實工作任務,確保改革責任不缺位、工作不斷檔。要把思想政治工作貫穿始終,加強正面宣傳和輿論引導,為推進基層整合審批服務執(zhí)法力量多項改革營造良好社會環(huán)境,保持平穩(wěn)有序推進。
第四篇:城市網(wǎng)格化管理工作實施方案
根據(jù)《甘州區(qū)校園安全常規(guī)指南》及相關文件精神,為進一步落實學校安全生產(chǎn)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,夯實基層基礎,完善安全管理機制和框架,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡,結合我校實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制,建立“黨政齊管、部門負責、社會監(jiān)督、網(wǎng)格管理、信息共享”的安全生產(chǎn)工作格局,努力推動我??茖W、和諧發(fā)展。
工作目標:將我校的安全生產(chǎn)管理責任按照行政管理,劃分若干個責任區(qū),明確安全管理責任和工作內容,做到定人、定崗、定責,構建“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網(wǎng)格化、單元式安全監(jiān)管責任體系,推動我校安全生產(chǎn)工作邁上新臺階。
二、組織領導
組長:徐耀光(校長、支部書記)
副組長:薛永祿(支部委員、分管學校安全工作)
陳 彪(副校長)
張學東(副校長)
成員:學校其他中層干部及班主任
領導小組下設安全管理辦公室,薛永祿同志兼任辦公室主任,負責全校安全生產(chǎn)具體工作的安排、部署和協(xié)調。
三、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格劃分
各責任部門(人)按照各自的職責范圍,將安全責任進行分解,并劃分若干個安全監(jiān)管責任區(qū),落實責任人,明確工作職責,全面負責責任區(qū)的安全工作,從而建立高密度、精細化、網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管和責任體系,建立“三級安全監(jiān)管網(wǎng)格”:“一級網(wǎng)格為學校黨政領導、學校安全工作領導小組組成的安全監(jiān)管體系;“二級網(wǎng)格”為學校各分管領導與職能處室責任人和值班領導責任時空內組成的立體網(wǎng)格化監(jiān)管體系;“三級網(wǎng)格”:各班主任、各功能教室負責人、生活教師、保安、后勤、值周值班以及相關教學活動負責人員組成的安全監(jiān)管網(wǎng)格體系。
四、建立網(wǎng)格化管理的工作任務和內容
(一)一級網(wǎng)格工作任務和內容
校長(法人)是校園的第一責任人,對全校的安全工作全面負責;分管安全的領導和其他領導按照各自職責以及“一崗雙責”的要求,切實承擔并落實全校內的安全管理責任,督促各部門認真落實安全管理職責。
1.按職責分工,校長對全校安全生產(chǎn)進行全面領導和部署,為第一網(wǎng)格責任人,分管安全的領導為安全監(jiān)管直接責任人,負責監(jiān)管網(wǎng)格內的日常監(jiān)督檢查工作,通過專項檢查和綜合檢查,專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各年級段、職能處室落實主體責任。
2.嚴格執(zhí)行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度,建立安全統(tǒng)計臺賬,摸清底數(shù),全面掌握學校安全生產(chǎn)狀況。
3.由領導小組辦公室明確各監(jiān)管網(wǎng)格內重點監(jiān)管區(qū)域和部位,建立重點監(jiān)管檔案,每學期組織開展2次對重點監(jiān)管區(qū)域和部位的安全檢查,每學期組織開展1次監(jiān)管網(wǎng)格內除重點監(jiān)管部位外其余單位的安全巡查。
4.建立學校(領域)重大危險源、重大隱患監(jiān)管檔案,并按規(guī)定落實監(jiān)管措施。
5.以學校管理區(qū)域和時段劃分安全管理網(wǎng)格,明確工作職責,細化工作任務,并制定相應的網(wǎng)絡監(jiān)管圖。
(二)二級網(wǎng)格工作任務和內容
各分管領導、處室主任和值班領導對各自責任時空的校園安全負全責,建立處室和班級及各責任區(qū)域教師二級安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理網(wǎng)格,對各工作環(huán)節(jié)進行全程安全監(jiān)控,相關責任人對責任區(qū)負直接責任。
1.各分管領導、各處室主任、值班領導對責任時空內安全生產(chǎn)宣傳教育負總責,相關崗位、教職工層層負責的安全管理責任體系;對校園中每個區(qū)域、場所、部位、環(huán)節(jié)和設施設備,逐一明確安全生產(chǎn)責任;制定指導意見,對所有在崗人員都明確規(guī)定在安全生產(chǎn)工作中的具體任務、責任和權利,建立安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有專責的責任體系。
2.依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險(動火)作業(yè)、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓、事故報告和調查處理、安全值班、安全獎懲、設施“三同時”等各項安全管理制度,實現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化。
3.認真落實隱患排查、治理和防控的主體責任,建立健全學校內部事故隱患排查治理制度,明確重點監(jiān)管區(qū)域、重點監(jiān)控設備、危險作業(yè),每天組織開展安全生產(chǎn)檢查;每月組織開展1次職責范圍內的安全生產(chǎn)巡查;每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。
4.嚴格落實宣傳教育主體責任,結合部門、班級工作實際,每月組織開展1次安全生產(chǎn)考核,每半年組織開展1次全員參與的安全生產(chǎn)宣傳活動。
5.落實《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)規(guī)定的其它安全責任,確保辦事有標準、工作有檢查,職責明確、獎懲分明,形成嚴密、高效的安全管理責任體系。
(三)三級網(wǎng)格各自內容及任務
建立以班主任、生活教師、功能教室管理員、保安、后勤人員及相關教師為責任主體的安全生產(chǎn)、宣傳教育監(jiān)管網(wǎng)格。對各自各自崗位時空內的安全宣傳教育處置負總責,實現(xiàn)安全教育宣傳和監(jiān)管全覆蓋。
五、實施網(wǎng)格化安全管理的步驟
(一)宣傳動員階段:(20xx年12月-20xx年1月),學校制定實施方案,合理劃分網(wǎng)格。
(二)全面實施階段(20xx年2月日至5月),確定網(wǎng)格劃分,明確責任架構圖和工作職責。重點監(jiān)管部位、監(jiān)管責任分工圖、網(wǎng)格化實施方案。
(三)檢查驗收階段(20xx年6月日至7月)安全生產(chǎn)領導小組對各級網(wǎng)格化工作開展情況進行驗收,重點檢安全監(jiān)管和安全宣傳教育責任落實情況、登記建檔情況、安全生產(chǎn)檢查和巡查記錄。
六、工作要求
(一)充分認識開展網(wǎng)格化管理的重要意義。學校域開展安全領網(wǎng)格化管理,對于加強學校安全工作,筑牢防控一線,具有普遍的現(xiàn)實意義和指導意義。
各級網(wǎng)格責任人要善于總結交流執(zhí)行程中成功經(jīng)驗,進一步健全和完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,逐步形成和完善學校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格。
(二)嚴格落實領導責任。
學校成立以校長為組長的領導機構,明確分工與責任,加強對推廣工作的具體組織領導,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理推廣工作納入年度工作目標,按照要求,分階段、分步驟全力抓好落實。
(三)注重典型引路。
各網(wǎng)格責任人要在工作指導上,注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,運用典型的示范作用,推動本校安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的全面開展。
第五篇:城市網(wǎng)格化管理工作實施方案
進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)資源,現(xiàn)結合菱湖街道社區(qū)實際,特制定“網(wǎng)格化管理,精細化服務”實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部 深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問 題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。
二、工作目標
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道――社區(qū)――小區(qū)――樓棟――居民’的五級網(wǎng)絡 組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng) 格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務隊伍,將社 區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全 面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社 區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
2、定制度。制訂相關的《網(wǎng)格化工作服務團隊職責》《 “網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》《網(wǎng)格化工作成員職責》《網(wǎng)格化工作例會制度》《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
3、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆 蓋?!?”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺; ( “5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息; “N” 是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等) 。了解網(wǎng)格內服務對象的家庭 成員情況以及服務需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信 息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格 的責任人、責任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050 人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài), 做到服務有重點,工作有方向。
4、明責任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責網(wǎng)格內綜合信息收集整理工作:包括責任網(wǎng)格內的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合 摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進 行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的 事,進行分類處理:一般性事務,由網(wǎng)格責任人現(xiàn)場 處理;需要協(xié)調處理的工作,由網(wǎng)格責任人和社區(qū)協(xié) 調處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格責 任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋” ,服務更有針對性和有 效性。網(wǎng)格內其他成員 網(wǎng)格內其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上 網(wǎng)格內其他成員 報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責任范圍的計劃生育、安全 生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當 年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
5、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式, 把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格 小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊 和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務,幫助 黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴 求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》 ,網(wǎng) 格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并 及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格 中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活 動,提供個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為 老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化 體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體責任人。并成 立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內服務團隊成員聯(lián)系工作。各 社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng) 格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面, 推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色 參與到網(wǎng)格內的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服 務中,引導建立完善的網(wǎng)格服務中心體系,滿足網(wǎng)格群 眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián) 系點,開展調查研究,協(xié)調解決問題,指導推動工作 落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示 范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用 實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
第六篇:網(wǎng)格化服務管理工作實施方案
一、社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設的工作機構
為加強對社區(qū)黨組織建設的領導,大力推行社區(qū)黨組織和網(wǎng)格化服務相融合的運行模式,經(jīng)街道黨工委研究決定,成立新興街道社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設工作領導小組,負責建設工作的組織實施。領導小組組成人員如下:
組長:
第一組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在組宣科,辦公室主任由黨工委副書記王莉同志兼任,副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負責網(wǎng)格黨組織建設的日常管理、協(xié)調和督導工作。
二、充分認識社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設新模式的重要意義
社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎,是社區(qū)各種組織和各項工作的領導核心,是黨和政府聯(lián)系社區(qū)群眾的橋梁和紐帶。近年來,我街道緊密結合實際,對加強和改進社區(qū)黨建工作進行了積極探索,取得了明顯成效。但隨著改革開放的不斷深入,城市管理重心逐步下移,出現(xiàn)了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問題。主要表現(xiàn)在:管理體制不夠理順,社區(qū)黨組織的橫向協(xié)調和縱向領導的權威性較小,社區(qū)與駐轄區(qū)單位之間處于一種松散的管理狀態(tài);服務資源短缺,服務能力相對不足與各類社會成員服務需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識參差不齊,社區(qū)直管黨員參與意識較高,非直管黨員參與意識、共建意識比較淡薄等,這些問題如不及時解決,勢必影響社區(qū)黨組織的生機與活力,影響黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政能力,影響和諧社區(qū)的建設步伐。在街道板塊型社區(qū)成立社區(qū)黨委(黨總支),與網(wǎng)格化服務相融合,是街道黨工委在分析當前板塊型社區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務的基礎上,從加強社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,提高黨在城市基層執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度出發(fā),作出的重要決策。轄區(qū)各級黨組織要充分認識社區(qū)黨組織建設工作重要性和緊迫性,切實增強工作的責任感和使命感,統(tǒng)一思想,提高認識,按照工作方案的要求,把工作落到實處,努力開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的'新局面。
三、目標任務
創(chuàng)建目標:
按照“以人為本、服務群眾,有效管理,創(chuàng)出特色”的原則對4個社區(qū)進行網(wǎng)格劃分,分別在網(wǎng)格上建立大網(wǎng)格黨支部、中網(wǎng)格黨小組形成“社區(qū)黨委(黨總支)―大網(wǎng)格黨支部―中網(wǎng)格黨小組”的三級網(wǎng)絡黨建體系,進一步細化社區(qū)黨組織及網(wǎng)格設置,形成每格定人、每人定責的全覆蓋、網(wǎng)格化的管理服務網(wǎng)絡。以黨建推動社區(qū)服務,融合社會各種資源,達到既有黨組織資源,又有人員及物質資源保障,努力做到“組織網(wǎng)絡、黨建工作、黨員管理、社區(qū)服務”四個全覆蓋,全面提升城市黨建工作和網(wǎng)格服務工作。
具體任務:
1、統(tǒng)籌安排,同步推進。堅持以社區(qū)黨組織建設為總抓手,社區(qū)網(wǎng)格化建設與社區(qū)黨組織體制建設統(tǒng)籌安排、同步運行、相互促進,在將社區(qū)合理劃分成不同層級的若干個網(wǎng)格單元的基礎上,逐步建立各級網(wǎng)格黨組織。
2、創(chuàng)新模式,靈活設置。建立社區(qū)黨委(黨總支)組織體制,突出黨組織在各級網(wǎng)格的領導核心作用,與社區(qū)網(wǎng)格化建設有機結合,在科學劃分大、中網(wǎng)格的基礎上,充分發(fā)揮網(wǎng)格黨員的中堅力量,有效整合社團組織的社會力量,充分構建社區(qū)工作人員、資源信息和公共事務管理的網(wǎng)格化模式,全面實現(xiàn)社區(qū)管理和服務的全員化、信息化和精細化。
3、整合資源,理順關系。堅持居住地黨員優(yōu)先原則,注重整合社會資源,將現(xiàn)有街道居民代表、離退休干部、社區(qū)志愿者以及老年協(xié)會、婦女協(xié)會等優(yōu)秀社團人員吸納進網(wǎng)格黨組織中去。整合利用社區(qū)的各類資源,凝聚社會各方面的力量,調動各方面的積極性,充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢,逐步實現(xiàn)社區(qū)資源共享,不斷推進社區(qū)黨建工作的深入開展。理順社區(qū)居民各類組織、行政企事業(yè)等單位的黨組織之間協(xié)作關系,形成以社區(qū)黨委、黨總支為核心、轄區(qū)各單位共同參與的新型社區(qū)黨建工作新格局。
4、明確權責,完善機制。完善網(wǎng)格黨組織的人員配備:選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委書記、社區(qū)黨總支書記、大網(wǎng)格黨支部書記和中網(wǎng)格黨小組組長,實現(xiàn)黨組織建設與網(wǎng)格化服務的有效融合,發(fā)揮網(wǎng)格黨組織在社會服務中的領導核心作用,充分調動網(wǎng)格內黨組織和黨員廣泛參與網(wǎng)格內的社會性、群眾性、公益性事務。進一步明確各級網(wǎng)格黨組織在社區(qū)黨建工作中的職責,建立和完善社區(qū)黨員代表大會對黨委、黨總支工作的監(jiān)督、評議等相關制度,逐步形成社區(qū)黨委、黨總支完善的工作運行機制。
5、條塊結合,形成合力。實現(xiàn)黨員由垂直管理向條塊結合管理的轉變,打破組織關系的屬地界限,增強轄區(qū)內的黨員在組織關系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”,進一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。推進社區(qū)黨建工作由垂直管理向網(wǎng)格化服務的轉變,黨建內容由“封閉單一”向“開放豐富”轉變,有效解決社區(qū)綜合管理、服務與社區(qū)治理功能銜接,形成社區(qū)黨建工作的整體合力。