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第一篇：村級星級化創(chuàng)建方案

為全面貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》和縣關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的實施方案，按照省、市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組工作部署，結(jié)合縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作實際，特制定如下實施方案：

一、總體要求

(一)加強宣傳推動。各村要采取多樣化宣傳媒介，堅持因時、因事、因人制宜地選擇適當?shù)男麄餍问?，以人民群眾喜聞樂見的方式做好宣傳工作，把《指導意見》精神講全面、講明白、講透徹，提高宣傳工作的針對性和時效性。各村要結(jié)合本村工作實際，全面學習傳達、深刻領(lǐng)會文件精神實質(zhì)，認真x究提出貫徹落實措施，各站辦所每年在鄉(xiāng)里發(fā)表以“鄉(xiāng)村治理”為主題的宣傳稿件。

(ニ)強化組織推動。各村要成立專門組織機構(gòu)，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置;各村要及時向上級報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況時，要將鄉(xiāng)村治理工作情況作為重要內(nèi)容。

(三)抓好試點示范創(chuàng)建。在鄉(xiāng)村分別開展試點示范創(chuàng)建，根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況，圍繞加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，打造一批可復(fù)制、可推廣的“三治結(jié)合”新路徑、新模式。

(四)納入績效考核。各村要認真對照重點任務(wù)清單，對涉及本村的工作任務(wù)逐條細化分解明確責任人和完成時限，加強和改進鄉(xiāng)村治理工作。

二、主要任務(wù)

（一）完善村黨組織領(lǐng)導鄉(xiāng)村治理的體制機制、發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用

建立村級組織體系，村黨組織全面領(lǐng)導村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織履行好各自職能。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張，執(zhí)行黨組織決定，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。

(二)規(guī)范村級組織工作事務(wù)、全面實施陽光工程

清理整頓村級組織承擔的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項多問題。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項，規(guī)范村級會計委托代理制，加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督，開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度，推廣村級事務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺，推進村級事務(wù)即時公開。

(三)強村民自治組織能力、豐富村民議事協(xié)商形式

健全黨組織領(lǐng)導的村民自治機制，完善村民(代表)會議制度。充分發(fā)揮村民委員會、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會等鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情墾談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動。為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務(wù)”，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。

(四)實踐社會主義核心價?、艊戮R縹拿

通過新時代文明實踐中心，農(nóng)民夜校等渠道，組織農(nóng)民群眾學新時代中國特色社會主義思想。加強村規(guī)民約建設(shè)，建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制，發(fā)揮紅白理事會等組織作用。深入實施公民道德建設(shè)工程。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動，開展鄉(xiāng)風評議，弘揚道德新風。加強基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設(shè)文化活動開展和文化人才培養(yǎng)，加強傳統(tǒng)村落保護。因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。

(五)推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)、加強農(nóng)村法律服務(wù)供給

規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，加強村里行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育批以村干部、人民調(diào)解員為重點的'“法治帶頭人”。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。

(六)加強平安鄉(xiāng)村建設(shè)、健全矛盾糾紛調(diào)處化解機制

推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，落實平安建設(shè)領(lǐng)導責任制，大力推行“一村一輔警”機制，扎實開展智慧農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全人民調(diào)解員隊伍，加強人民調(diào)解工作。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)格管理”服務(wù)管理模式。

(七)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行、健全小微權(quán)力監(jiān)督制度

織密農(nóng)村基層權(quán)力運行“廉政防護網(wǎng)”，大力開展農(nóng)村基層腐敗整治，推進農(nóng)村巡察工作，嚴肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為。

三、保障措施

(一)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理

加強婦聯(lián)、團支部、殘協(xié)等組織建設(shè)。積極發(fā)揮服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會組織作用。堅持專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化，完善培養(yǎng)選拔機制。探索以政府購買服務(wù)等方式，支持農(nóng)村社會工作和志愿服務(wù)發(fā)展。

(二)建立協(xié)同推進機制

嚴格落實責任，加強部門聯(lián)動，建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運行機制。鄉(xiāng)黨委農(nóng)村工作部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導和督促落實，對鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導，對鄉(xiāng)村治理政策措施開展評估。組織、宣傳、政法、民政司法行政、公安等相關(guān)部門要按照各自職責，強化政策、資源和力量配備，加強工作指導，做好協(xié)同配合，形成工作合力。

(三)強化各項保障

加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設(shè)，聚合各類人才資源。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設(shè)施裝備保障，落實鄉(xiāng)村治理經(jīng)費。切實保障村干部基本報酬，建立健全與績效考核相掛鉤的報酬兌現(xiàn)機制。有計劃、分層次開展村干部培訓。堅決整治形式主義、官僚主義，鼓勵各地創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進典型，營造良好論氛圍。

(四)加強分類指導

對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實的政策措施，要加大工作力度，逐級壓實責任，明確時間進度，盡快取得實效。對于需要繼續(xù)探索的事項，要組織開展改革試點，勇于探索創(chuàng)新，及時總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，加快在面上推廣。對于鼓勵提倡的做法，要有針對性地借鑒吸收，形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機制。

第二篇：村級星級化創(chuàng)建方案

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府對XX講大局擔使命、走在前作示范的重要要求，全面對標先進發(fā)達地區(qū)，學習經(jīng)驗、找準差距，追趕超越、爭創(chuàng)一流，全方位提升各領(lǐng)域工作標準和水平，推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子先行區(qū)，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹國家重大戰(zhàn)略和中央、自治區(qū)重大決策部署，認真落實自治區(qū)第十一次黨代會、市第五次黨代會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，全面開展“建標、對標、達標、創(chuàng)標”行動，讓先進地區(qū)的思想、觀念、制度、做法在XX落地生根、發(fā)揚拓展，推動全市各領(lǐng)域工作不斷取得新突破、新成效，在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中，繼續(xù)當好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”“排頭兵”，努力在全國范圍爭先進位上取得更大突破，為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

二、基本原則

（一）堅持目標導向、勇于拿來。全市上下要從政治、戰(zhàn)略和全局高度來充分認識、認真思考對標先進工作，敢于與先進發(fā)達地區(qū)最高標準、最高水平作比較，勇于并善于采取拿來主義，通過學習借鑒、復(fù)制推廣，積極大膽地引進成熟的思維、理念、制度、經(jīng)驗和做法，“站在巨人的肩膀上”結(jié)合XX實際主動吸納、融合、創(chuàng)新，創(chuàng)造形成一批具有標志意義的政策制度成果。

（二）堅持問題導向，求真務(wù)實。堅持解放思想、實事求是、不務(wù)虛功，聚焦項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、園區(qū)發(fā)展、改革創(chuàng)新、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、城市建設(shè)與公共服務(wù)、社會治理等重點領(lǐng)域、重點工作，圍繞我市迫切需要解決的痛點、難點和堵點，認真學習先進地區(qū)在思想理念、體制機制、政策措施、方式方法上的經(jīng)驗，找準問題、分析根源，靶向操作、對癥下藥，積極探索解決問題的新路徑、新舉措，著力攻破一批重大制約、消除一批問題隱患、跨越一批發(fā)展障礙，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）堅持結(jié)果導向，奮力趕超。加強與先進發(fā)達地區(qū)核心領(lǐng)域、先進經(jīng)驗、創(chuàng)新成果精準對標，加快推動復(fù)制推廣、轉(zhuǎn)化應(yīng)用，注重效率、效能、效果的有機統(tǒng)一，以取得的`實際成效作為檢驗標準，真正把發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗成果轉(zhuǎn)化為推動我市高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實舉措，促進各項工作由“跟跑”逐步向“并跑”“領(lǐng)跑”跨越。

三、主要內(nèi)容和實施步驟

（一）建標階段（xx年12月下旬―2022年1月上旬）

1.組建工作專班。成立市對標先進提升創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組（下稱領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組組長由代市長xx擔任，副組長由市人民政府各副市長和秘書長擔任，成員由市人民政府各副秘書長，市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市委政法委員會分管負責同志，市人民政府各組成部門、直屬事業(yè)單位以及自治區(qū)垂直管理部門主要負責同志組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人民政府辦公室。

2.科學選定建標學習對象。領(lǐng)導小組各成員單位要按照“對等、對口、對應(yīng)”要求，擇優(yōu)確定一個先進地區(qū)對應(yīng)類別單位作為建標學習對象。

選取建標對象總體上把握三個原則：一是先進性原則。高標準選擇標桿，瞄準國家層面通報典型做法的地區(qū)、部門。二是可比性原則。選取的標桿經(jīng)濟體量、發(fā)展狀況、立地條件等與我市類似相近，經(jīng)濟發(fā)展方面盡量選取資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的先進案例進行對標，做到可比、能學。三是針對性原則。注重區(qū)分主次、突出重點，把整體對標與單項亮點對標有機結(jié)合，重點對標學習適用于我市的典型經(jīng)驗做法，以重點突破帶動全局提升。

建議建標對象包括但不限于：

①國家層面通報典型做法的地區(qū)、部門；

②“京津冀”“長三角”“珠三角”等先進地區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、改革創(chuàng)新、人才引育、優(yōu)化營商環(huán)境、市域治理等方面的典型經(jīng)驗；

③xx省榆林市、xx省xx市、xx省濟寧市、xx省淮北市等資源型城市產(chǎn)業(yè)延鏈建群、促進轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的典型經(jīng)驗；

④xx市、包頭市、銀川市等周邊城市招商引資、促進消費等方面的典型經(jīng)驗；

⑤巴彥淖爾市、通遼市等區(qū)內(nèi)地區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等方面的典型經(jīng)驗；

⑥xx省黃石市、xx省銅陵市等地生態(tài)治理、減污降碳等方面的典型經(jīng)驗；

⑦xx省常熟市、xx省xx市等發(fā)展全域旅游、文旅融合等方面的典型經(jīng)驗。

領(lǐng)導小組各成員單位要分別將擬定建標學習對象，明確主要對標指標和學習內(nèi)容，經(jīng)市人民政府分管領(lǐng)導審簽同意后（市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市委政法委員會由本單位主要負責同志審簽），于2022年1月4日前報領(lǐng)導小組辦公室。

（二）對標階段（2022年1月中旬―2022年2月中旬）

1.主動與建標學習對象建立工作聯(lián)系。領(lǐng)導小組各成員單位通過各種方式主動與選定對象建立工作聯(lián)系，探索搭建雙方交流對接平臺，至少開展一次“走出去”專題調(diào)研，全方位了解目標對象開展相關(guān)工作的思維理念、政策制度、方式方法、體制機制、部門銜接等方面內(nèi)容，為制定學習方案打牢堅實基礎(chǔ)。此項工作需于2022年2月10日前完成。

2.領(lǐng)導小組各成員單位分別制定《對標創(chuàng)建工作方案》。方案制定前要根據(jù)學習調(diào)研成果，開展自檢自查，逐項與先進標桿對標對表，查找差距、弱項、短板，分析存在問題原因，確保方案目標明確、部署明確、措施明確、責任明確、成果明確、時間明確，以可操作為標準，量化到事。各部門《對標創(chuàng)建工作方案》，經(jīng)市人民政府分管領(lǐng)導審簽同意后（市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市委政法委員會由本單位主要負責同志審簽），于2022年2月15日前報領(lǐng)導小組辦公室。

（三）達標階段（2022年2月下旬―2022年底）

1.全面落實《對標創(chuàng)建工作方案》。領(lǐng)導小組各成員單位主要負責同志全程在線，親自動員、親自部署、親自推動，把對標創(chuàng)建工作當做解放思想、提升能力、轉(zhuǎn)變作風的重要方法途徑，做到一刻不松抓推進、抓落實，確保知行合一、學有所成、見到實效。

2.促進人員交流。領(lǐng)導小組各成員單位主動采取“走出去、請進來”等方式，建立與對標合作地區(qū)、單位的高層互訪、干部互派、企業(yè)往來、人才交流、產(chǎn)業(yè)合作等對標學習機制，加強與對標對象開展全方位、精細化的學習合作。鼓勵與對標合作地區(qū)搭建人才信息共享交流平臺，加大干部掛職、交流培養(yǎng)的工作力度，按照“不求所有，但求所用”的理念，引導長三角、京津冀和周邊地區(qū)人才積極參與我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

3.開展對標創(chuàng)建工作效果評估。領(lǐng)導小組辦公室負責制定對標考核驗收工作方案，對工作成果綜合評估。評估標準根據(jù)不同對標創(chuàng)建領(lǐng)域差異化設(shè)置賦分權(quán)重，科學評估對標創(chuàng)建成效。

（四）創(chuàng)標階段（2023年1月開始，持續(xù)推進）

1.總結(jié)提煉對標創(chuàng)建經(jīng)驗。領(lǐng)導小組各成員單位在建標、對標、達標的基礎(chǔ)上，站在新起點，通過不懈努力和工作創(chuàng)新，打基礎(chǔ)、聚輝煌、出亮點，在重要行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性成果，爭一流、奪第一、樹品牌，不斷總結(jié)、提煉、升華，創(chuàng)造“XX經(jīng)驗”，形成“XX模式”，樹立“XX標桿”，有效引領(lǐng)帶動區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。市人民政府適時召開全市對標先進表彰大會，綜合評選各部門報送的優(yōu)秀學習成果，表彰在對標先進工作中涌現(xiàn)出的先進部門、先進項目、先進團隊、先進個人，提振工作士氣。

2.建立對標創(chuàng)建長效機制。領(lǐng)導小組各成員單位每年初動態(tài)更新對標創(chuàng)建工作，將已學有所成的先進經(jīng)驗單獨整理，尚在學習過程中的予以保留。領(lǐng)導小組辦公室結(jié)合我市實際組織各部門添加新內(nèi)容，建立對標創(chuàng)建工作長效機制。

3.開展長效評估。領(lǐng)導小組辦公室負責制定創(chuàng)標考核驗收工作方案，分年度評估工作成果。評估標準根據(jù)不同對標創(chuàng)建領(lǐng)域差異化設(shè)置賦分權(quán)重，科學評估對標創(chuàng)建成效。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導，注重統(tǒng)籌推進。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌指導全市對標先進提升創(chuàng)建工作，按季度召開領(lǐng)導小組會議，調(diào)度工作推進落實情況，研究解決存在問題，安排部署階段性工作。領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作，承擔綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦職能。領(lǐng)導小組各成員單位要把對標創(chuàng)建工作作為“一把手”工程實施，主要負責同志親自掛帥、親力親為，抓住不放、一抓到底。

（二）強化內(nèi)生動力，注重績效考評。先進地區(qū)的成功經(jīng)驗千條萬條，歸根到底在于思維理念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、敢闖敢試敢干。要樹立“對標先進、從我做起”的意識，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，以強烈的擔當負責精神、務(wù)實高效工作作風，積極謀劃、主動作為、強化調(diào)度，全力以赴推動對標創(chuàng)建工作。領(lǐng)導小組辦公室要會同市委督查室、市人民政府督查室建立健全督查機制，建立“月督查、季通報”的日常督查以及年終主要目標雙重考核機制，并將考評結(jié)果列入年底“五位一體”考核內(nèi)容。

（三）強化宣傳引導，注重持續(xù)推進。及時將先進經(jīng)驗典型做法在我市轉(zhuǎn)化落地的過程、成果向社會廣泛宣傳，通過定期召開新聞發(fā)布會、定向推送等宣傳載體和手段，全面提升全社會的知曉度和參與度，為開展學習對標行動營造輿論氛圍。要及時為對標創(chuàng)建工作提供必要的基礎(chǔ)保障，加強人、財、物等方面投入力度，確保對標創(chuàng)建工作有序開展、長期推進，馳而不息、久久為功。

第三篇：村級文明創(chuàng)建實施方案

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實際，制定本方案。

一、指導思想、總體目標和基本原則

指導思想：以黨的十九大精神為指導，全面落實市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。

總體目標：通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使xx村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色井水，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁進行綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的`美麗新井水。

基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。

二、主要任務(wù)

xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項重點工作：

（一）環(huán)境治理

1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

（二）民居改造

1、引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

2、穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程，對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，進行翻新重建。

3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施配套

1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設(shè)排水設(shè)施。

2、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收）的標準，加快三格式化糞池建設(shè)，爭取在上半年全部完工并投入使用。

三、工作步驟和時間安排

從20xx年xx月開始至20xx年xx月結(jié)束，共壹年。

第一階段：宣傳動員、啟動階段。（20xx年xx月-xx月）通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段（20xx年xx月）20xx年xx月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象，并召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標；選定合理地點建設(shè)垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設(shè)階段（20xx年xx月―20xx年xx月）按照目標任務(wù)，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。20xx年年底前，完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機制，各項創(chuàng)建任務(wù)基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。20xx年年底前，村各項重點建設(shè)基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。

第四階段：全面提升，實現(xiàn)目標。（20xx年xx月）對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保壹年目標中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新井水。

四、工作措施

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，我鎮(zhèn)兩委會采取有力措施，明確職責分工，從組織領(lǐng)導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

（一）加強領(lǐng)導、落實責任

1、成立“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組”。

組長：

常務(wù)副組長：

副組長：

2、結(jié)合建設(shè)目標和內(nèi)容，明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中承擔的工作任務(wù)：

（1）抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作，垃圾池等衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，清掃保潔及垃圾處理長效機制的建立，不斷提升村級環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

（2）實施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設(shè)工作。

（3）實施道路硬化、亮化、排水等硬件設(shè)施建設(shè)。

（4）加強村活動中心建設(shè)、文體廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民文藝隊伍建設(shè)。

（5）實施農(nóng)村標準化衛(wèi)生室建設(shè)、改善就醫(yī)條件。

3、落實村干部包組責任制。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為當前村內(nèi)的要事來辦，對工作進度進行及時督促檢查，確保各項建設(shè)任務(wù)落到實處。

（二）資金保障。

1、充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系相關(guān)部門，爭取項目和資金，加快實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時鼓勵企業(yè)和社會力量資助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，匯聚社會資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項目和資金，進行集中投入。

3、集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法，建立村級衛(wèi)生費用村集體自籌機制，用于村保潔員工資和村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）建立督查檢查機制。對各項任務(wù)實行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。