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第一篇:鄉(xiāng)村治理工作實(shí)施方案
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果,著力打造美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)水平,按照《市20xx年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
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二、工作目標(biāo)
(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月―3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門(mén))和行政村鄉(xiāng)村振興召開(kāi)一次專題對(duì)接會(huì)議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“網(wǎng)格化”包保工作機(jī)制,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)廁所改造和宣傳工作,確保順利實(shí)施并完成目標(biāo)。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目須報(bào)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實(shí)施。杜絕舉債建設(shè),各行政村要加強(qiáng)資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,確保在時(shí)效時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(zhàn)(20xx年4月―6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村全員參戰(zhàn)開(kāi)展春季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實(shí)好宣傳動(dòng)員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實(shí)行網(wǎng)格化工作機(jī)制,工作任務(wù)落實(shí)到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設(shè),完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門(mén)前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝展演等群眾參與性活動(dòng)。全面建設(shè)“一谷一城”,完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標(biāo)。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計(jì)。各村落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目落地,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(20xx年7月―9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村暢通溝通渠道對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)總結(jié),查漏補(bǔ)缺分析解決。重點(diǎn)圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開(kāi)展夏季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達(dá)到從“整潔”向“美麗”目標(biāo)提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng),院落達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
(四)真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月―12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村開(kāi)展秋冬季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效工作機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項(xiàng)目申報(bào)和各項(xiàng)工作任務(wù)籌備工作。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位(部門(mén))主要領(lǐng)導(dǎo)、村書(shū)記要親自抓,安排專人負(fù)責(zé)日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,每季度定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,專題研究部署落實(shí)工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,完成任務(wù)。
(三)精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案開(kāi)展工作,嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。
四、工作內(nèi)容
(一)人居環(huán)境整治
結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)20條標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點(diǎn)公園、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)―線(道路兩側(cè)、河道河岸)―面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無(wú)雜物、垃圾清運(yùn)及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購(gòu)計(jì)劃,完成花卉栽種植工作任務(wù)。對(duì)公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入,抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
全面加快“一谷一城”建設(shè),因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺(tái)作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識(shí),提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟(jì)收入
不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結(jié)合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級(jí)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬(wàn)元以上。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè),使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的'社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng),以家風(fēng)促民風(fēng),以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際,修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動(dòng)等,用文化活動(dòng)形式承載主旋律、凝聚向心力。開(kāi)展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng),體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作部署,積極推進(jìn)“廁所革命”,20xx年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時(shí),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村積極申請(qǐng)資金和項(xiàng)目,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度,使村容村貌得到改善。
(六)綠化美化亮化
推進(jìn)完成花卉定購(gòu)工作,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進(jìn)行栽種植花草,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時(shí),完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實(shí)用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施,加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)街路照明全覆蓋。
五、工作職責(zé)
(一)鎮(zhèn)包村工作組職責(zé)內(nèi)容
實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保行政村工作責(zé)任制,對(duì)所包行政村工作負(fù)責(zé)。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進(jìn)一步夯實(shí)“河長(zhǎng)制”和“路長(zhǎng)制”責(zé)任溝通包保單位(部門(mén))和行政村建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上,每季度組織開(kāi)展環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。落實(shí)好環(huán)境綜合整治工作崗位責(zé)任制和工作實(shí)施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,幫助行政村收集整理好大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)時(shí)的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興VCR的素材使用。
(二)包保單位(部門(mén))職責(zé)內(nèi)容
包保單位(部門(mén))提高思想認(rèn)識(shí)落實(shí)好包保責(zé)任,完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開(kāi)展的環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項(xiàng)目和物資幫扶投入力度。
(三)行政村職責(zé)內(nèi)容
行政村對(duì)轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),對(duì)村屬垃圾清運(yùn)車(chē)輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過(guò)村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好“門(mén)前三包”和“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
六、資金來(lái)源
包保單位(部門(mén))積極幫助包保村爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則,確保??顚S?。
七、考核評(píng)比
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級(jí)《考核細(xì)則》對(duì)各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結(jié)、匯報(bào)鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況,收集好影像資料,考核結(jié)果將納入到各行政村年末績(jī)效考評(píng)中。
第二篇:村委防汛工作實(shí)施方案
為切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,根據(jù)防汛抗旱指揮中心要求,村兩委對(duì)全村的河道、堤防、涵閘、站及大溝進(jìn)行全面細(xì)致地檢查,發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題。突出表現(xiàn)為:水利工程損壞,老化失修,一部分涵閘缺乏保養(yǎng),啟閉不靈。部分排灌站由于管理較差,時(shí)有被盜及其它不同程度的損壞現(xiàn)象。針對(duì)上述隱患,為確保今年安全度汛,同時(shí)做好抗旱工作,經(jīng)村兩委研究決定,現(xiàn)就我村20xx年防汛抗旱工作制定如下實(shí)施方案:
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì)
我村在地理位置上處于過(guò)渡地帶,易旱易澇,洪澇災(zāi)害頻繁,全村上下一定要認(rèn)清防汛抗旱的嚴(yán)峻形勢(shì),絕不可以掉以輕心,要杜絕麻痹思想和僥幸心理,要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把防汛抗旱工作作為一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)和重要的經(jīng)濟(jì)工作來(lái)抓,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,緊緊圍繞“防洪保安全、抗旱保增產(chǎn)、減災(zāi)保發(fā)展”的目標(biāo),堅(jiān)持抗旱防汛并舉,始終把確保人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全放在首位牢固地做好防大汛、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備,切實(shí)做到未雨綢繆,防患于未然。
二、進(jìn)一步制定完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,做到有備無(wú)患
防汛抗旱工作是全村一項(xiàng)重要工作,事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全,不僅要抓,而且要抓好。防汛工作不可掉以輕心,牢固樹(shù)立“有汛無(wú)汛做有汛打算,小汛大汛做大汛準(zhǔn)備”的思想,從存在的隱患和問(wèn)題入手,著力解決影響今年安全度汛的各種矛盾和問(wèn)題,不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,防災(zāi)工作必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,現(xiàn)在氣候變化非常復(fù)雜,災(zāi)情具有偶然性、突發(fā)性和不確定性特點(diǎn),必須密切關(guān)注,積極應(yīng)對(duì),在我村防汛抗旱工程措施還不完善的情況下,制定防汛搶險(xiǎn)預(yù)案是行之有效、十分可行的措施和對(duì)策之一,因此,務(wù)必做好汛前準(zhǔn)備工作,制定完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,做到有備無(wú)患。
三、認(rèn)真檢查維修水利工程,積極籌備防汛抗旱物資
在近期的鎮(zhèn)政府組織的汛前檢查中,發(fā)現(xiàn)我村的缺口、險(xiǎn)段、阻水壩、病閘、站等問(wèn)題,汛前必須組織力量拆除修復(fù)完畢,針對(duì)的問(wèn)題,負(fù)責(zé)同志要逐一試車(chē),保障啟閉靈活。缺口險(xiǎn)段加固,阻水障礙拆除工作必須在近期處理完畢,并將處理結(jié)果上報(bào)防汛指揮部,同時(shí)做好防汛抗旱物質(zhì)儲(chǔ)備工作。要求本村每人至少準(zhǔn)備2條化纖袋,每戶至少1跟木樁,要把籌集的化纖袋、木樁等器材集中妥善地保管在險(xiǎn)工險(xiǎn)段附近,以備防汛搶險(xiǎn)急用。
第三篇:村委防汛工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步發(fā)揮全鎮(zhèn)各部門(mén)及社區(qū)在防汛防臺(tái)工作中的作用,全面提升鎮(zhèn)級(jí)防汛防臺(tái)組織指揮體系應(yīng)急管理能力,同時(shí)為做好災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使汛期災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,建立健全防汛組織指揮體系。
一、工作原則
1、堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)原則。鎮(zhèn)政府全面領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)防汛防臺(tái)救災(zāi)工作。
2、堅(jiān)持依法規(guī)范原則。依法明確有關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范防汛防臺(tái)救災(zāi)工作。
3、堅(jiān)持屬地為主原則。各社區(qū)負(fù)責(zé)組織本地的防汛救災(zāi)工作。
4、堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)原則。有關(guān)部門(mén)、單位、和個(gè)人按照各自職責(zé)和本預(yù)案的要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),同心協(xié)力,共同做好防汛防臺(tái)救災(zāi)工作。
5、堅(jiān)持以人為本原則。在防汛防臺(tái)救災(zāi)工作中,首先確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全不受損失。
6、堅(jiān)持及時(shí)高效原則??焖俜磻?yīng),及時(shí)救災(zāi)。
7、堅(jiān)持科學(xué)決策原則。領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策是防汛防臺(tái)救災(zāi)工作最根本的保證。
二、工作重點(diǎn)
1、組織危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)地段人員實(shí)施安全轉(zhuǎn)移,做好臨時(shí)安置和管理。
2、開(kāi)展公共基礎(chǔ)設(shè)施的巡查及處理,重點(diǎn)為轄區(qū)河道、道路市政設(shè)施、蔬菜大棚、危舊房、溝渠等,確保安全運(yùn)行。
3、落實(shí)防汛防臺(tái)物資設(shè)備的采購(gòu)、征集、儲(chǔ)備、配發(fā)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、做好轄區(qū)戶外廣告及構(gòu)筑物、行道樹(shù)的安全防范工作。
5、組織開(kāi)展轄區(qū)低洼積水地區(qū)的排澇。
6、轄區(qū)錢(qián)塘江段潮水防范工作。
三、組織指揮體系及職責(zé)
彭埠鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防指),負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的防汛救災(zāi)和應(yīng)急處置工作;在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)六辦及服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛救災(zāi)和應(yīng)急處置工作;社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位的防汛救災(zāi)和應(yīng)急處置工作。
1、鎮(zhèn)防指
鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防汛救災(zāi)和應(yīng)急處置工作,辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防辦)設(shè)在鎮(zhèn)城管辦,承辦鎮(zhèn)防指的日常工作。
2、鎮(zhèn)防指組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)防指由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)施紅星任指揮,各副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)、鎮(zhèn)宣傳部部長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)任副指揮,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)六辦主任、鎮(zhèn)社區(qū)(衛(wèi)生)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人、各社區(qū)主任等為成員。
3、鎮(zhèn)防指職責(zé)
按照省、市、區(qū)防汛指揮部和鎮(zhèn)政府的指示,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的防汛防臺(tái)救災(zāi)和應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情通告;負(fù)責(zé)防汛經(jīng)費(fèi)和物資的計(jì)劃、管理和調(diào)度。
4、鎮(zhèn)防指下設(shè)七個(gè)小組其職責(zé)
(1)通信聯(lián)絡(luò)組:鎮(zhèn)政府城管辦公室主任張勝利任組長(zhǎng),由辦公室抽調(diào)人員組成。主要負(fù)責(zé)與基層單位、區(qū)防指辦的聯(lián)絡(luò)工作;接待相應(yīng)的專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作;保障本鎮(zhèn)應(yīng)急指揮的通訊暢通;上報(bào)災(zāi)情、社情、民情,為鎮(zhèn)防指領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。
(2)宣傳教育組:鎮(zhèn)宣傳委員曹?chē)?guó)富任組長(zhǎng),由鎮(zhèn)團(tuán)委、文化站等有關(guān)科室人員,社區(qū)宣傳干部組成。主要負(fù)責(zé)收集災(zāi)情、社情、民情等信息;準(zhǔn)確宣傳災(zāi)情,平息謠言、誤傳;平時(shí)做好本鎮(zhèn)防汛防臺(tái)的宣傳教育工作。
(3)治安保障組:鎮(zhèn)綜治辦公室主任孫強(qiáng)任組長(zhǎng),由派出所、聯(lián)防隊(duì),社區(qū)治保干部等組成。主要負(fù)責(zé)安全警戒、交通管制、維護(hù)鎮(zhèn)域治安;嚴(yán)厲打擊防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件救援中的破壞分子。
(4)搶險(xiǎn)救援組:鎮(zhèn)人武部部長(zhǎng)孫運(yùn)寶任組長(zhǎng),由民兵、應(yīng)急志愿者隊(duì)伍、村鎮(zhèn)建設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、城管救災(zāi)隊(duì)伍,水管站等組成,主要負(fù)責(zé)搶修救援,組織力量實(shí)施搶救傷員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶修被毀壞的房屋樹(shù)木等市政設(shè)施。
(5)醫(yī)療救護(hù)組:鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人李朝明任組長(zhǎng),由鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生干部等組成。主要負(fù)責(zé)救治受傷群眾,防止疫情發(fā)生。
(6)交通運(yùn)輸組:鎮(zhèn)綜治辦公室主任孫強(qiáng)任組長(zhǎng),由鎮(zhèn)綜治辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、交通管理站等人員組成。主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)車(chē)輛的征用調(diào)度;保障重災(zāi)區(qū)人員的撤離;物資轉(zhuǎn)移等運(yùn)輸任務(wù)。
(7)后勤保障組:鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)人宋新富任組長(zhǎng),由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)后勤保障有關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)防汛防臺(tái)的各項(xiàng)后勤保障工作和救災(zāi)物資的籌集。
5、各社區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)
各社區(qū)設(shè)立防汛防臺(tái)指揮小組,在上級(jí)防指的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本社區(qū)的防汛防臺(tái)工作。
四、汛情分級(jí)響應(yīng)機(jī)制和程序
為了有效處置防汛防臺(tái)突發(fā)應(yīng)急事件,依據(jù)突發(fā)災(zāi)情可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為:一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))4級(jí)響應(yīng)。
1、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(1)出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
①氣象部門(mén)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴外圍將影響我鎮(zhèn),24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6~7級(jí),或陣風(fēng)7~8級(jí)并可能持續(xù)。市氣象臺(tái)發(fā)出藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。
②24小時(shí)降雨量超過(guò)50毫米,或3天累計(jì)雨量達(dá)到100~150毫米,并預(yù)報(bào)未來(lái)一至兩天內(nèi)仍將有大到暴雨。
(2)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。鎮(zhèn)防辦及各成員單位要落實(shí)專業(yè)人員值班,對(duì)各成員單位預(yù)案落實(shí)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo),隨時(shí)掌握城區(qū)汛情,并利用市城區(qū)防汛指揮決策系統(tǒng)向各成員單位發(fā)布和收集信息,及時(shí)將汛情報(bào)鎮(zhèn)防汛防旱指揮部。
2、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(1)出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
①氣象部門(mén)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴將影響我鎮(zhèn),24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8~9級(jí),或陣風(fēng)9~10級(jí)并可能持續(xù)。市氣象臺(tái)發(fā)出黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。
②6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。市氣象臺(tái)發(fā)出黃色暴雨預(yù)警信號(hào)。
③24小時(shí)降雨量超過(guò)80毫米,或3天累計(jì)雨量達(dá)到150~200毫米,并預(yù)報(bào)未來(lái)一至兩天內(nèi)仍將有暴雨或大暴雨。
(2)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。鎮(zhèn)防指成員單位要落實(shí)專人值班,加強(qiáng)重點(diǎn)地段的巡查,及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情,落實(shí)專人關(guān)注并操作防汛指揮決策系統(tǒng)。鎮(zhèn)防辦及各成員單位要落實(shí)專業(yè)人員實(shí)行24小時(shí)值班,對(duì)各成員單位的預(yù)案落實(shí)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo),及時(shí)掌握城區(qū)汛情,并利用鎮(zhèn)防汛指揮決策系統(tǒng)向各成員單位發(fā)布和收集信息,及時(shí)將汛情報(bào)鎮(zhèn)防汛防旱指揮部。
3、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(1)出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
①氣象部門(mén)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴將正面襲擊或嚴(yán)重影響我鎮(zhèn),12小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10~11級(jí),或陣風(fēng)11~12級(jí)并可能持續(xù)。市氣象臺(tái)發(fā)出橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。
②3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。市氣象臺(tái)發(fā)出橙色暴雨預(yù)警信號(hào)。
③24小時(shí)降雨量超過(guò)100毫米,或3天累計(jì)雨量達(dá)到200~300毫米,并預(yù)報(bào)未來(lái)一至兩天內(nèi)仍將有暴雨或大暴雨。
(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。鎮(zhèn)防指成員單位在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)值班,并視災(zāi)情做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、設(shè)備的準(zhǔn)備工作,做好轉(zhuǎn)入一級(jí)戰(zhàn)備的準(zhǔn)備,并隨時(shí)報(bào)送工作落實(shí)情況。鎮(zhèn)防辦領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,鎮(zhèn)黨政辦、城管辦、經(jīng)發(fā)辦(農(nóng)辦)、村鎮(zhèn)建設(shè)辦等主要成員單位的聯(lián)系人到崗值班,協(xié)助做好有關(guān)工作,隨時(shí)掌握城區(qū)汛情,及時(shí)準(zhǔn)確地向各成員單位發(fā)布信息、指令,并向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報(bào)告情況。
4、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(1)出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
①氣象部門(mén)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴將正面襲擊或嚴(yán)重影響我鎮(zhèn),6小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)。市氣象臺(tái)發(fā)出紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。
②3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。市氣象臺(tái)發(fā)出紅色暴雨預(yù)警信號(hào)。
③24小時(shí)降雨量超過(guò)150毫米,或3天累計(jì)雨量達(dá)到300毫米,并預(yù)報(bào)未來(lái)一至兩天內(nèi)仍將有大暴雨或特大暴雨。
(2)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。鎮(zhèn)防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,搶險(xiǎn)隊(duì)伍到崗待命,按各自預(yù)案做好防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,并利用防汛防臺(tái)指揮決策系統(tǒng)及時(shí)報(bào)告災(zāi)情和工作落實(shí)情況。鎮(zhèn)防指主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,鎮(zhèn)黨政辦、城管辦、經(jīng)發(fā)辦(農(nóng)辦)、村鎮(zhèn)建設(shè)辦等主要成員單位的聯(lián)系人進(jìn)入鎮(zhèn)防指,協(xié)助做好有關(guān)工作,隨時(shí)掌握汛情、災(zāi)情,并向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告情況。各成員單位要自覺(jué)服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一指揮,積極組織抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
五、防汛防臺(tái)工作要求
1、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦(民政辦)應(yīng)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦(農(nóng)辦)、村鎮(zhèn)辦等部門(mén)綜合分析、會(huì)商、核定災(zāi)情,及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)防指。負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)社區(qū)因受災(zāi)出現(xiàn)的困難戶的救助工作。組織災(zāi)情評(píng)估,匯總災(zāi)情并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào),積極爭(zhēng)取救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
2、根據(jù)防汛救災(zāi)的需要,及時(shí)撥出專款用于防汛救災(zāi)。
3、為確保防汛救災(zāi)工作指揮無(wú)誤,社區(qū)應(yīng)嚴(yán)格遵守災(zāi)情逐級(jí)上報(bào)制度,保證聯(lián)絡(luò)暢通,將受災(zāi)情況和救災(zāi)進(jìn)展情況準(zhǔn)確及時(shí)地上報(bào)鎮(zhèn)防指。
4、鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布大災(zāi)、特大災(zāi)的災(zāi)情及相關(guān)新聞報(bào)道,須經(jīng)鎮(zhèn)防指批準(zhǔn)。災(zāi)情數(shù)據(jù)以社會(huì)事務(wù)辦(民政辦)有關(guān)部門(mén)會(huì)商的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
5、鎮(zhèn)防辦(城管辦)事后分析總結(jié)防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮系統(tǒng)運(yùn)行開(kāi)展情況,固強(qiáng)補(bǔ)弱,完善體系。