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第一篇：星級評定實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，把機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強(qiáng)堡壘，把機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)的過硬隊(duì)伍，不斷開創(chuàng)州機(jī)關(guān)黨建工作新局面。州直機(jī)關(guān)工委緊緊圍、創(chuàng)造繞州委中心工作，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，建立評星定級、比學(xué)趕超長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力力、戰(zhàn)斗力，現(xiàn)制定關(guān)于開展“五星級黨支部”創(chuàng)建活動實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省第十三次黨代會及州委十二屆六次全會精神，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，按照“科學(xué)考評、動態(tài)管理，分類指導(dǎo)、整體提高”的原則，科學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是對機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行對標(biāo)定位、整改提高，促進(jìn)晉位升星，提高機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，推動黨的十九大精神和省第十三次黨代會精神在機(jī)關(guān)內(nèi)落地生根。

二、評定標(biāo)準(zhǔn)

五星級黨支部創(chuàng)建活動是全面提高機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)整體水平的重要舉措，是對機(jī)關(guān)黨支部實(shí)行的動態(tài)目標(biāo)化管理。我們要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合機(jī)關(guān)黨組織的功能定位、職責(zé)任務(wù)，對黨支部實(shí)行星級管理，發(fā)揮星級目標(biāo)的激勵作用和評價標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用，提升機(jī)關(guān)黨建工作整體水平。星級創(chuàng)健活動內(nèi)容分為五個星級，具體設(shè)置為戰(zhàn)斗堡壘星、先鋒模范星、制度建設(shè)星、活動開展星、工作創(chuàng)新星五個方面考核評價參考標(biāo)準(zhǔn)，每個星級單獨(dú)考核，按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到要求即可晉級升星，只要有一項(xiàng)達(dá)不到要求的即不得星。

三、實(shí)施辦法

機(jī)關(guān)黨組織“五星級黨支部”每年評定一次星級，采取動態(tài)評比，實(shí)行升降星制度。具體按照以下六個步驟進(jìn)行：

（一）安排部署。年底或次年初，機(jī)關(guān)黨組織要對開展“五星級黨支部”評定活動進(jìn)行安排部署，明確年度爭創(chuàng)目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)工作措施。

（二）對標(biāo)定位。按照“黨組織自評、黨委（總支）測評、上級黨組織評定”的程序，根據(jù)《州直機(jī)關(guān)“五星級黨支部”考核評價標(biāo)準(zhǔn)》，對所屬黨支部進(jìn)行對標(biāo)定位。

1、支部自評。

每年11月底之前，各黨支部對照考核評價標(biāo)準(zhǔn)開展自查自評，總結(jié)成績，查找不足，形成自評意見，工委直屬支部將自評結(jié)果上報機(jī)關(guān)工委。

2、機(jī)關(guān)黨委（總支）測評。

每年12月底之前，各機(jī)關(guān)黨委（總支）采取召開測評會、發(fā)放調(diào)查問卷、回訪服務(wù)對象等形式，就所屬黨支部發(fā)揮作用情況開展群眾滿意度測評，測評結(jié)果上報機(jī)關(guān)工委并向黨支部通報，提出星級評定意見并向州直機(jī)關(guān)工委上報《州直機(jī)關(guān)“五星級黨支部”評定申報表》。直屬黨支部星級評定由機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一組織開展。按照“基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定”等程序開展，由黨組織根據(jù)星級評定標(biāo)準(zhǔn)開展自查自評、申報星級，機(jī)關(guān)工委采取召開測評會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，就黨組織創(chuàng)建五星級黨支部情況開展群眾滿意度測評，并對照星級評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評，綜合自評、測評和考評結(jié)果，確定基層黨組織星級等次。

（三）晉級爭星。星級評定后，按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，組織指導(dǎo)黨支部針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，抓好整改提高，推動黨支部爭創(chuàng)更高星級。五星級、四星級黨支部重在鞏固提高、高位求進(jìn)，打造示范品牌；三星級黨支部重在查漏補(bǔ)缺、比學(xué)趕超，推動全面進(jìn)步；二星級、一星級黨支部重在彌補(bǔ)短板、改進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)晉級爭星；無星黨支部重在理清思路、細(xì)化措施，促進(jìn)整改提高。

（四）考核驗(yàn)收。按照分級負(fù)責(zé)的原則，每年結(jié)合部署下一輪“五星級黨支部”評定活動，由上級黨組織負(fù)責(zé)對所屬黨支部上一輪工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，具體可與年度目標(biāo)責(zé)任考核等工作結(jié)合起來。黨支部星級評定等級根據(jù)日常工作和年度考核驗(yàn)收結(jié)果實(shí)行動態(tài)管理，對不符合相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)的黨支部予以摘星并責(zé)令整改，對工作成效明顯、達(dá)到相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)的予以升星。

（五）嚴(yán)格獎懲。機(jī)關(guān)工委每年在召開基層組織專題會議時對晉升為五星級和進(jìn)位兩個星級以上的黨支部進(jìn)行通報表彰。各黨委（總支）每年要對“五星級黨支部”評定活動開展惰況和黨支部星級評定惰況進(jìn)行通報，對晉升到四星級和進(jìn)位幅度較大的黨支部予以通報表彰。對連續(xù)兩年被評定為二星級或當(dāng)年被評定為一星級的黨支部書記要進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年被評定為一星級的黨支部，對黨組織書記進(jìn)行警告；對被評定為無星級黨支部的書記當(dāng)年進(jìn)行問責(zé)。

（六）組織領(lǐng)導(dǎo)。要把推行五星級管理，作為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要舉措，要精心組織，周密部署。要注意把五星級創(chuàng)建工作與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的其他工作和載體有機(jī)結(jié)合起來，與為基層辦實(shí)事解難題結(jié)合起來，以實(shí)際成效為完成本單位扣心任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。要加強(qiáng)輿論宣傳，大力選樹培育先進(jìn)典型，及時總結(jié)推廣基層成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范弓頗作用，不斷激發(fā)基層黨組織的主觀能動性，努力形成你追我趕、奮力爭星的生動局面。

四、星級評定結(jié)果運(yùn)用

黨支部星級評定結(jié)果要與基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評優(yōu)評先、機(jī)關(guān)黨建、精神文明建設(shè)考核相掛鉤。在州直機(jī)關(guān)工委組織的各類評比表彰中，原則上受州直機(jī)關(guān)工委表彰的必須為五星級黨支部，推薦州級以上表彰的州直機(jī)關(guān)基層黨組織必須為五星級黨支部；三星級以下黨支部占本單位黨支部總數(shù)三分之二以上的機(jī)關(guān)黨委（總支）及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能被評為優(yōu)秀，三星級以下直屬黨支部及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能被評為優(yōu)秀。

五、有關(guān)要求

開展“五星級黨支部”評定活動，是鞏固“三基”建設(shè)成果的重要舉措，是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的有效載體，是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要抓手，各單位要高度重視，統(tǒng)一安排，精心組織，及時督查指導(dǎo)，通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)支部、整改落實(shí)督查、定期通報、領(lǐng)導(dǎo)約談等制度，指導(dǎo)基層黨支部開展好工作，確保取得實(shí)效。要加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合本部門本單位實(shí)際健全完善考核評價體系，不斷提升星級管理的科學(xué)性和實(shí)效性。

要把開展“五星級黨支部”評定活動與深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果結(jié)合起來，與“三型”黨組織創(chuàng)建結(jié)合起來，為完成本部門本單位中心任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。要廣泛宣傳發(fā)動，大力選樹培育先進(jìn)典型，充分調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的主觀能動性，營造評星定級、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

第二篇：星級文明戶認(rèn)領(lǐng)制實(shí)施方案

為確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為廣大人民群眾提供良好的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，根據(jù)縣委政法委關(guān)于開展平安創(chuàng)建有關(guān)會議精神，鎮(zhèn)綜治委決定，在全鎮(zhèn)開展五星級平安村創(chuàng)建活動，為保證活動深入持久、扎實(shí)有效地開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和平安創(chuàng)建活動精神，積極組織動員群眾廣泛參與平安村建設(shè)，逐步建立起維護(hù)穩(wěn)定的長效機(jī)制，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村，努力營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

二、宣傳發(fā)動

充分利用標(biāo)語、宣傳車、板報等形式進(jìn)行廣泛宣傳，使平安村創(chuàng)建活動達(dá)到家喻戶曉，進(jìn)一步深化平安建設(shè)。充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性，增強(qiáng)群眾維村、護(hù)村的'主人翁意識，營造村村群眾爭創(chuàng)平安村的良好氛圍。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、無重大刑事治安案事件，無治安亂點(diǎn)，無黑惡勢力違法犯罪；

2、實(shí)行網(wǎng)格化管理，各項(xiàng)服務(wù)管理機(jī)制落實(shí)到位，“一外三流”人員管理服務(wù)全覆蓋，創(chuàng)服務(wù)之星；

3、建立矛盾糾紛調(diào)解室，定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，無越級上訪和集體上訪，無重大案事件，創(chuàng)穩(wěn)定之星；

4、基層組織健全，村民自治組織完善，平安村組、平安家庭等基層平安創(chuàng)建活動開展扎實(shí)有序，創(chuàng)強(qiáng)基之星；

5、深入開展普法教育，增強(qiáng)群眾學(xué)習(xí)守法用法意識，推進(jìn)依法治理，建設(shè)法治社全，不發(fā)生村民重大違法問題，創(chuàng)法治之星。

四、創(chuàng)建方法

1、“兩委”班子健全。以黨支部為核心的配套組織健全，制定完善，管理規(guī)范，具有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、巡邏防范嚴(yán)密。村級巡防隊(duì)人員、陣地落實(shí)，治安片區(qū)群防群治常年堅持。無刑事治安案件、治安災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故，人民群眾安全感顯著提高。

3、普法教育扎實(shí)有效。開展經(jīng)常性的政策法規(guī)宣傳，主動做好對群眾的答疑解惑工作。群眾法治意識和法制能力明顯增強(qiáng)。

4、社會穩(wěn)定。矛盾糾紛排查調(diào)處工作深入扎實(shí)，人民調(diào)解組織健全，作用發(fā)揮良好，不發(fā)生赴縣以上集體上訪。

5、科技防范成效明顯。建立“平安互助”報警服務(wù)系統(tǒng)，接入農(nóng)戶達(dá)80%以上；每村安裝視頻監(jiān)控探頭6個以上。

五、幾點(diǎn)要求

（一）是平安模范村的要保持，沒有達(dá)到平安模范村的要創(chuàng)建。

（二）堅持全鎮(zhèn)黨員群眾齊動員、全民動手、全面參與、齊抓共管的原則，動員全民力量投入到五星級平安村創(chuàng)建活動中。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化各村在建設(shè)平安村活動中的責(zé)任。

（四）堅持嚴(yán)格獎懲，加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，推動平安村活動的深入開展。