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第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防演練實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn),為了提高市中心血站保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少各類突發(fā)公共事件造成的損害,特別是增強(qiáng)干部職工處置突發(fā)事件的能力,避免由于突發(fā)事件造成混亂局面,現(xiàn)結(jié)合血站辦公區(qū)域?qū)嶋H情況,制定市中心血站消防安全應(yīng)急演練方案。
二、演練時(shí)間
20xx年7月30日(星期二)下午15:30。
三、演練地點(diǎn)
血站業(yè)務(wù)樓。
四、演練內(nèi)容
1、火情報(bào)警。
2、疏散人員。
3、搶救檔案資料。
4、使用滅火器滅火。
5、連接室內(nèi)外消防給水滅火。
6、辦公大樓如遇到火災(zāi)等突發(fā)公共事件時(shí)的綜合演練。
五、器材準(zhǔn)備和通道疏通
1、4kg干粉滅火器三個(gè),3kg手提式co2滅火器三個(gè)。
2、10m水帶2盤,65cm水槍1支。
3、各消防通道不能停放車輛、堆放雜物。由xx負(fù)責(zé)。
六、演練現(xiàn)場(chǎng)組織分工
消防安全應(yīng)急演練在血站應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由應(yīng)急管理辦公室具體組織實(shí)施(按《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》)。
1、總指揮:
2、副總指揮:
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮:
4、報(bào)警員:
5、廣播員:
6、疏散引導(dǎo)組:
7、滅火行動(dòng)組:
8、醫(yī)療救護(hù)組:
9、安全保衛(wèi)組:
七、演練具體操作程序
(一)召開(kāi)演練動(dòng)員會(huì)。全體參加演練人員到二樓會(huì)議室集中,宣布要求,做好演練準(zhǔn)備。
(二)演練科目一:使用滅火器滅火演練。在站區(qū)院壩內(nèi)使用滅火器滅火演練。
(三)演練科目二:連接室外消防栓滅火演練。在站區(qū)前,進(jìn)行連接室外消防栓滅火演練。
(四)演練科目三:假設(shè)業(yè)務(wù)樓發(fā)生火災(zāi)的綜合演練。
1、火災(zāi)報(bào)警。報(bào)警員撥打119火警電話,在撥打119火警電話報(bào)警的同時(shí),馬上報(bào)告應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急管理工作辦公室,匯報(bào):“業(yè)務(wù)大樓三樓發(fā)生火災(zāi)”。
2、應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布立即啟動(dòng)火災(zāi)發(fā)生處置應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急管理工作辦公室迅速召集全站應(yīng)急管理分隊(duì)集合,迅速組織滅火戰(zhàn)斗。
3、廣播疏散。廣播員告知“業(yè)務(wù)大樓三樓”出現(xiàn)火警,播放廣播:“全體職工請(qǐng)注意,現(xiàn)在業(yè)務(wù)大樓三樓發(fā)生火災(zāi),全體職工立即按火災(zāi)發(fā)生處置應(yīng)急預(yù)案展開(kāi)行動(dòng);外來(lái)辦事人員及大樓工作人員從安全通道立即疏散;應(yīng)急管理分隊(duì)請(qǐng)立即到位”。
4、切斷電源。通知電工(由xx負(fù)責(zé))切斷大樓主控電源。
5、疏散人員。二樓人員的疏散,由張琴負(fù)責(zé)。三樓人員的疏散,由xx負(fù)責(zé)。
6、偵察火情。使用配備的應(yīng)急照明工具、防護(hù)服、呼吸器等裝備,從上至下,逐層搜查,偵察火情,查看人員是否疏散。由xx負(fù)責(zé)。
7、搶救擋案資料。重要檔案資料的'搶救轉(zhuǎn)移。由袁xx負(fù)責(zé)。
8、連接水源。打開(kāi)大樓室外消防栓,連接水帶水槍、消防栓,利用室外消防給水進(jìn)行滅火。由xx等負(fù)責(zé)。
9、使用室內(nèi)消防栓滅火。打開(kāi)2樓、3樓樓梯間消防栓箱,取出水帶水槍,連接好消防栓,準(zhǔn)備滅火。由張xx等負(fù)責(zé)。
10、使用滅火器滅火。使用三樓樓梯間的滅火器滅火,由xxx負(fù)責(zé)。
11、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。由xxx分成兩組搶運(yùn)救護(hù)受傷人員。
12、安全保衛(wèi)。禁止不明人員進(jìn)入站區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)域,加強(qiáng)危重傷員向醫(yī)院的轉(zhuǎn)運(yùn),由鄧偉及門衛(wèi)安保負(fù)責(zé)。
13、滅火結(jié)束。滅火結(jié)束,消防員清理現(xiàn)場(chǎng)。
八、演練結(jié)束
現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布:全站消防安全應(yīng)急演練結(jié)束。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全防控工作方案
為切實(shí)加強(qiáng)今年“清明節(jié)”期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》和《饒河縣xx年春防工作總體方案》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
縣森林防火指揮部通過(guò)本方案決定:4月1日至4日,在全縣展開(kāi)森林防火“清明節(jié)戰(zhàn)役”。方案具體實(shí)施要求、步驟、措施如下:
一、總體要求
堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明祭奠,提高全民防火意識(shí);全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),集中人力物力,守住xx、墳頭,把好村口、路口,杜絕一切火種入山,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零火災(zāi),打勝“清明節(jié)戰(zhàn)役”這一仗,為奪取春防全勝奠定基礎(chǔ)。
二、戰(zhàn)役階段及主要任務(wù)
結(jié)合我縣實(shí)際,縣森防指揮部將“清明節(jié)戰(zhàn)役”分為兩個(gè)階段:
(一)布防宣傳階段(4月2日、4月3日)
做好戰(zhàn)役動(dòng)員,周密制定戰(zhàn)役方案;充分利用各種宣傳媒體和工具,掀起森林防火宣傳高潮,大力宣傳森林火因,防火常識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。
(二)全面出擊階段(4月4日)
縣森防指揮部成員包片領(lǐng)導(dǎo)要深入所包戰(zhàn)區(qū)進(jìn)行防火檢查,靠前指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)、林場(chǎng),村屯及有林單位要組織干部、職工、群眾,站村頭、守道口、看墳頭,對(duì)要害部位增崗加哨,死看死守,嚴(yán)禁火種進(jìn)入xx。
三、具體措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大隱患排查力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門和單位要高度重視“清明節(jié)戰(zhàn)役”,認(rèn)真制定行動(dòng)方案,全面做好戰(zhàn)役動(dòng)員,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥嚴(yán)布防線。全面落實(shí)《森林防火條例》和國(guó)家、省、市春季森林防火工作會(huì)議精神,全力以赴打好今年的“清明節(jié)”期間防火戰(zhàn)役。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)、林場(chǎng)黨政一把手要親自安排部署,親自落實(shí)檢查,要精心組織,周密布防,把責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到人頭,確保萬(wàn)無(wú)一失;要深入責(zé)任區(qū)嚴(yán)格檢查,做好“清明節(jié)”期間的森林防火工作。戰(zhàn)役期間,各有林單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不得外出;每個(gè)林場(chǎng)都要保證有1名林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)包場(chǎng),全面負(fù)責(zé),縣森防指揮部要組織檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯進(jìn)行一次全面的檢查,找出林火隱患,落實(shí)整改措施。
(二)深化宣傳教育,營(yíng)造濃厚戰(zhàn)役氛圍
要堅(jiān)持以人為本,通過(guò)宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的`森林防火氛圍。要破除迷信,移風(fēng)易俗,轉(zhuǎn)變觀念,將不燒香燒紙、不燃放鞭炮、不野外弄火變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行動(dòng),并積極提倡栽樹(shù)獻(xiàn)花等文明形式紀(jì)念故人。一是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村屯,村長(zhǎng)包村民,村民包本戶制度;二是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包單位,單位包職工,職工包家屬,家屬包外來(lái)人員制度;三是實(shí)施教育部門包學(xué)校,校長(zhǎng)包教師,教師包學(xué)生制度。防火部門組織宣傳車輛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx村屯和人員集中的重點(diǎn)部位巡回宣傳。各林場(chǎng)及xx村屯要利用廣播宣傳森林防火知識(shí)法規(guī)。新聞單位要大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明祭奠,對(duì)戰(zhàn)役情況及時(shí)進(jìn)行報(bào)道,對(duì)違章用火者進(jìn)行曝光。各有林單位要設(shè)立防火宣傳牌、掛橫幅、插警示旗、張貼防火公告和標(biāo)語(yǔ)。
(三)筑牢xx防線,堅(jiān)決杜絕火種入山
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)、林場(chǎng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練、撲火機(jī)具裝備配備等要保持一級(jí)備戰(zhàn)狀態(tài)。各區(qū)域墳地與群眾集中祭掃場(chǎng)所火災(zāi)安全防范責(zé)任措施要落實(shí)到人。要加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè),認(rèn)真落實(shí)相關(guān)防范措施。加強(qiáng)對(duì)入山人員、車輛的森林防火檢查登記,特別要加大對(duì)墓地、南山公園入山路口等重點(diǎn)地段的巡查密度,派專人死看死守,嚴(yán)禁將火種、燒紙帶入林內(nèi)。加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查工作,做到縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患部位和薄弱環(huán)節(jié),要立即進(jìn)行整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)野外吸煙、燒荒等弄火行為勸阻無(wú)效的,嚴(yán)格按省政府“四個(gè)一律”規(guī)定進(jìn)行處罰。
(四)明確責(zé)任目標(biāo),全力實(shí)施重點(diǎn)防范
按照縣域森林分布情況,確定以下重點(diǎn)防范目標(biāo):一是縣直林場(chǎng)施業(yè)區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯所有通山路口、墳地等區(qū)域;二是森工大岱林場(chǎng)施業(yè)區(qū)所有墳地的路口通道;三是縣域各農(nóng)、林場(chǎng)境內(nèi)的墳地等區(qū)域。要切實(shí)加強(qiáng)巡查監(jiān)管,實(shí)行重點(diǎn)防范。各撲火隊(duì)要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),保證人員、運(yùn)輸、通訊、機(jī)具和后勤供應(yīng)“五落實(shí)”,做到一聲令下迅速出擊,上重兵打小火,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
(五)強(qiáng)化值班制度,確保防火信息暢通
要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)值班值宿制度,認(rèn)真填寫(xiě)森林防火值班日記和有關(guān)報(bào)表。加強(qiáng)值班值宿抽查,對(duì)空崗、漏崗的值班人員和不到崗的帶班領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行通報(bào)。要嚴(yán)格火警火災(zāi)報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)火情必須立即逐級(jí)上報(bào),不得遲報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)縣森防指揮部轉(zhuǎn)傳的衛(wèi)星熱點(diǎn)要立即核查并及時(shí)反饋信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)、林場(chǎng)要將本防區(qū)“清明節(jié)戰(zhàn)役”開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),以書(shū)面形式于4月5日上午11時(shí)前上報(bào)縣防火辦,由縣防火辦匯總向市森防指揮部匯報(bào)。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防演練實(shí)施方案
根據(jù)省、市對(duì)消防工作的要求,切實(shí)把消防工作納入到全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的范疇,努力提升農(nóng)村公共消防安全水平,增強(qiáng)農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)
堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,按照2006年中央一號(hào)文件關(guān)于“加強(qiáng)農(nóng)村消防工作”及《關(guān)于印發(fā)<加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(公通字[2007]34號(hào))的要求,將農(nóng)村消防工作納入社會(huì)治安綜合治理防控體系,由點(diǎn)及面,重點(diǎn)解決農(nóng)村電氣隱患問(wèn)題,農(nóng)村消防工作建立五個(gè)基本,通過(guò)推廣,使農(nóng)村消防軟硬件都上一個(gè)新臺(tái)階。
二、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立消防平安鎮(zhèn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單附后。
三、活動(dòng)時(shí)間與試點(diǎn)村
3月中旬至6月底,確定翁方村作為試點(diǎn)單位,開(kāi)展消防平安村建設(shè),年底前在全鎮(zhèn)全面推廣。
四、工作措施
(一)明確職責(zé),建立健全鎮(zhèn)消防工作保障體系。根據(jù)要求,抓好消防安全責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè),開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)、消防安全檢查及火災(zāi)隱患整治等工作;行政村村民委員會(huì)協(xié)助抓好落實(shí),行政村村民委員會(huì)主任是本村消防工作的責(zé)任人,村民委員會(huì)成立消防安全管理組織,制定消防安全村規(guī)民約,實(shí)行消防安全聯(lián)防制度,開(kāi)展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查,組建專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍,組織火災(zāi)撲救;將出租房消防安全納入外來(lái)人口綜管的范疇,村民委員會(huì)與轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶簽訂消防安全責(zé)任書(shū),明確專人分管,配備專(兼)職防火人員,督促企業(yè)、個(gè)體工商戶落實(shí)消防安全主體責(zé)任。鎮(zhèn)屬職能部門要各司其責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下,緊密配合、出謀劃策,形成工作合力,積極做好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。經(jīng)費(fèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體經(jīng)濟(jì)兩級(jí)保障為主,財(cái)政所要在編制年度財(cái)政預(yù)算時(shí)納入農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)內(nèi)容。
(二)抓住重點(diǎn),全面改善農(nóng)村電氣安全條件。徹底排查整治民房和出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用,消除線路老化、私拉亂接、超負(fù)荷用電現(xiàn)象。
1.在民房和出租房推廣安裝使用漏電保護(hù)裝置和防火漏電電流動(dòng)作報(bào)警器。民房每戶、出租房每間安裝漏電保護(hù)裝置裝,防火漏電電流動(dòng)作報(bào)警器以一個(gè)單體建筑為一個(gè)單元,每個(gè)單元安裝一個(gè)。
2.徹底消除電線老化和亂拉亂接現(xiàn)象。由鎮(zhèn)組織各村與電力部門協(xié)作清理亂拉亂接現(xiàn)象;對(duì)于線路老化的整治,村作為責(zé)任主體,電力部門作為牽頭單位,負(fù)責(zé)確定明確的電氣老化標(biāo)準(zhǔn)和使用年限,核定電氣容量,并實(shí)地全面配合查處氣和整治老化電。
(三)立足實(shí)際,逐步改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。
1.消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容為:消防水源、消防車通道等。按照消防車通道寬度不小于3.5米的要求,確保村主要道路滿足消防車道的要求;消防水源以室外消火栓為主,消防給水通過(guò)增設(shè)室外消火栓、取水平臺(tái)、設(shè)置室外消防水池予以解決,對(duì)于單一形式不能滿足整體消防水源要求的,可以多種形式并用。
2.實(shí)施“家家戶戶配滅火器”工程,民房每戶配備1具2公斤的ABC干粉滅火器,出租房以戶為單位,每戶出租房屋少于3間的配備1具2公斤的ABC干粉滅火器,3間到5間的配備2具,5間到8間的配備3具,8間以上的每?jī)砷g配備一具,集中居住點(diǎn)每間配備1具,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)10戶以上連片連戶的出租房屋集居點(diǎn)配備公共滅火器。
(四)因地制宜,進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。各行政村必須在本項(xiàng)工作完成之前建立義務(wù)消防隊(duì),之前已有的要不斷充實(shí)完善,義務(wù)消防隊(duì)配備至少一臺(tái)機(jī)動(dòng)泵及相關(guān)器材裝備,由消防部門會(huì)同派出所對(duì)消防隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并制定義務(wù)消防隊(duì)伍在火災(zāi)接警出動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面的規(guī)范,對(duì)其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置等方面進(jìn)行指導(dǎo),不斷提高他們的'規(guī)范化水平和實(shí)戰(zhàn)能力。
(五)廣泛發(fā)動(dòng),積極開(kāi)展農(nóng)村消防安全宣傳教育。結(jié)合“百日消防安全大宣傳活動(dòng)”,教育居民和外來(lái)人員安全使用煤氣灶、家用電器等用火用電行為,結(jié)合村民從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活的實(shí)際,通過(guò)通俗易懂、簡(jiǎn)單有效的形式,廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育,不斷提高村民的消防安全意識(shí),鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)要配備消防圖書(shū)、掛圖、音像制品等消防宣傳資料,完成“兩個(gè)一”:每個(gè)學(xué)校建立一個(gè)固定的消防宣傳牌(欄),每年至少開(kāi)展一次消防安全教育。
五、工作要求
(一)立足實(shí)際,抓好落實(shí)。按照方案要求在全鎮(zhèn)所有農(nóng)村同步開(kāi)展消防平安村創(chuàng)建工作,克服困難,迎難而上,使農(nóng)村消防工作各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)溝通,部門聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)村基層組織單位的指導(dǎo),完善農(nóng)村消防工作責(zé)任制度,建立防火組織和消防隊(duì)伍。對(duì)村民委員會(huì)和轄區(qū)單位依法進(jìn)行監(jiān)督,督促單位加強(qiáng)管理,確保消防安全。
(三)強(qiáng)化檢查和督導(dǎo)考評(píng)。創(chuàng)建工作完成后,從今年開(kāi)始每年由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)村進(jìn)行消防工作專項(xiàng)考核,對(duì)于消防工作專項(xiàng)考核不合格的,實(shí)行一票否決制。鎮(zhèn)政府每年組織對(duì)村消防工作進(jìn)行不少于一次的督察指導(dǎo),同時(shí)迎接市政府組織各部門對(duì)鎮(zhèn)消防工作進(jìn)行的督察指導(dǎo)。
(四)由下而上,建設(shè)消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各村要以消防平安村建設(shè)工作為契機(jī),夯實(shí)消防平安村這個(gè)基礎(chǔ),由村到鎮(zhèn),全面完成消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實(shí)施方案
為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《XX省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《XX市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《XX區(qū)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)及原則
緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標(biāo),注重問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出標(biāo)本兼治、嚴(yán)抓治標(biāo)、重在治本,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制,推動(dòng)從根本上解決突出問(wèn)題和重大隱患,完善消防管理責(zé)任鏈條,做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)通過(guò)三年治理,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災(zāi),堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
堅(jiān)持責(zé)任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門依法監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任,全面推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,社會(huì)單位責(zé)任主體意識(shí)和“四個(gè)能力”明顯增強(qiáng)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理。全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉(cāng)儲(chǔ)、區(qū)域性隱患等突出風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)解決電氣、電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)和基層“小火亡人”等問(wèn)題。20XX年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
堅(jiān)持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。20XX年底前,按照區(qū)消防安全委員會(huì)的工作安排部署全鄉(xiāng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
堅(jiān)持全民消防、增強(qiáng)意識(shí)。大力實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度,分級(jí)分類培訓(xùn)重點(diǎn)人群,20XX年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持隱患整治與基層基礎(chǔ)一體推進(jìn),針對(duì)消防安全系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題,制定出臺(tái)具體制度規(guī)定,標(biāo)本兼治、綜合施治,健全長(zhǎng)效管控機(jī)制,提升本質(zhì)安全水平。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。20XX年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。
2.實(shí)行“一村一策、一組一策”治理。結(jié)合我鄉(xiāng)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,20XX年,制定實(shí)施“一村一策、一組一策”消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的住宅小區(qū),成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,落實(shí)專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車位,加強(qiáng)消防車通道管理。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。集中開(kāi)展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。20XX年,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位建立消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)制度,全面排查測(cè)試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料,對(duì)采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項(xiàng)登記,設(shè)定明顯警示標(biāo)識(shí)、嚴(yán)格日常管理,對(duì)防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落的逐項(xiàng)登記并修復(fù);四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴(yán)、井壁及檢查門破損、井內(nèi)堆放易燃可燃雜物等問(wèn)題,逐項(xiàng)登記并整改;五是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)根據(jù)建筑規(guī)模,依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊(duì)伍。20XX年,排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批嚴(yán)重問(wèn)題;20XX年,排查登記的突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;20XX年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,產(chǎn)權(quán)單位、使用單位明確消防安全責(zé)任人、管理人,設(shè)立歸口管理部門,健全消防管理制度,逐級(jí)逐崗細(xì)化消防管理職責(zé);二是組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工達(dá)標(biāo)要求職責(zé)及任務(wù),作為績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)管理考核重要指標(biāo),逐步優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;三是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,突出消防安全責(zé)任落實(shí)、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設(shè)施、應(yīng)急處置能力等內(nèi)容,全面落實(shí)“三自主兩公開(kāi)一承諾”;四是加強(qiáng)消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、兒童活動(dòng)場(chǎng)所、電影院等重點(diǎn)部位管控,實(shí)行每季度消防安全檢查評(píng)估制度,消防安全責(zé)任人、管理人及時(shí)組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;五是建立全員消防培訓(xùn)制度,區(qū)分不同崗位及職責(zé)至少每半年接受一次針對(duì)性消防培訓(xùn),分樓層分區(qū)域建立應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)和快速響應(yīng)機(jī)制,至少每半年組織開(kāi)展一次消防演練。20XX年,大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
3.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施
4.電氣火災(zāi)綜合治理。一是加強(qiáng)電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域治理,嚴(yán)查無(wú)證非法生產(chǎn)行為,嚴(yán)查不按標(biāo)準(zhǔn)或套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,加大對(duì)“線上、線下”電器產(chǎn)品流通場(chǎng)所監(jiān)督檢查和查處曝光力度;二是嚴(yán)格建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量管理,落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位安全責(zé)任;三是社會(huì)單位加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治,完善落實(shí)用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè),積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng);四是加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治,組織對(duì)電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開(kāi)展電氣線路集中改造。
5.電動(dòng)自行車消防安全綜合治理。一是嚴(yán)格電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝電動(dòng)自行車等行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制,督促生產(chǎn)銷售、維修改裝企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量自查,向社會(huì)做出公開(kāi)承諾;二是新建住宅小區(qū)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,同步設(shè)置電動(dòng)自行車棚和智能充電控制設(shè)施,已建成小區(qū)逐步進(jìn)行擴(kuò)建改造,加強(qiáng)日常巡查值守。20XX年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施;三是建筑管理使用單位、村(居)民委員會(huì)加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)糾治電動(dòng)自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問(wèn)題。
6.倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全綜合治理。一是企業(yè)對(duì)建筑防火、消防設(shè)施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展自查自糾,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;二是組織對(duì)轄區(qū)物流網(wǎng)點(diǎn)、小倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)所開(kāi)展排查,督促落實(shí)火災(zāi)防范措施。
7.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全綜合治理。一是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照《教育部公安部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見(jiàn)》和《河南省教育廳河南省市場(chǎng)監(jiān)管局河南省應(yīng)急管理廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》(教基一〔20XX〕1028號(hào)),開(kāi)展自查自糾,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,加強(qiáng)日常消防安全管理。二是對(duì)轄區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查,對(duì)隱患單位實(shí)施綜合治理,跟蹤整改情況。三是建立相關(guān)部門信息互通、會(huì)商研究等實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制,形成齊抓共管合力。四是找準(zhǔn)存在的突出和共性問(wèn)題,制定針對(duì)性措施,建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì),結(jié)合“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)加強(qiáng)消防管理。20XX年起,每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。20XX年,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)差異化防控措施。
2.抓好易燃可燃彩鋼板房風(fēng)險(xiǎn)治理。組織發(fā)動(dòng)綜治辦、安監(jiān)站、村委會(huì)等對(duì)社區(qū)、村莊使用彩鋼板的小場(chǎng)所、小單位進(jìn)行排查治理;城建所對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查;文化站、民政、中心校、衛(wèi)生院、工商所等部門分別對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園、醫(yī)院及勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所搭建的彩鋼板建筑進(jìn)行排查治理,每年依法組織整改一批、拆除一批。
3.抓好新材料突出風(fēng)險(xiǎn)治理。工業(yè)和信息化部門組織開(kāi)展電動(dòng)汽車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫,指導(dǎo)科學(xué)、安全、規(guī)范設(shè)置充電設(shè)施。
4.抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織分析評(píng)估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
(四)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。
1.落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責(zé),確定消防管理人員,完善績(jī)效考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲措施,做深做細(xì)做實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作,加強(qiáng)巡防、保安隊(duì)伍消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。
2.加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對(duì)居民住宅,充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會(huì)和公安派出所等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時(shí)糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動(dòng)車樓內(nèi)停放或充電等問(wèn)題。針對(duì)出租屋,組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開(kāi)展執(zhí)法檢查,整治突出問(wèn)題,并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員信息庫(kù),定點(diǎn)定時(shí)推送消防提示警示信息。針對(duì)沿街門店,按照消防安全示范街建設(shè)“五有、五無(wú)、五到位”的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)社會(huì)單位標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求,特別是住宿與經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行防火分隔,拆除影響逃生的固定設(shè)施,并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施,留宿人員不得超過(guò)2人,同時(shí)積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。
3.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。各行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評(píng)比等內(nèi)容。20XX年,中心校、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門,組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、施工工地、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援機(jī)構(gòu)建立不合格消防產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái),嚴(yán)厲打擊制假售假行為,禁止使用不合格或明令淘汰的消防產(chǎn)品。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20XX年,鄉(xiāng)消防安全委員會(huì)辦公室實(shí)體運(yùn)行,積極推動(dòng)各各行業(yè)部門落實(shí)消防安全責(zé)任,健全聯(lián)席會(huì)議、日常巡查、分級(jí)約談、預(yù)警提醒、年度考評(píng)等制度。教育、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機(jī)制。公安機(jī)關(guān)依法履行消防工作職責(zé),將派出所消防工作納入績(jī)效考評(píng)和警務(wù)督察范圍,推動(dòng)派出所加強(qiáng)消防監(jiān)管和宣傳教育,每年舉辦行業(yè)部門負(fù)責(zé)人消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。20XX年底前,選取1至2個(gè)行業(yè)系統(tǒng)打造示范標(biāo)桿;20XX年,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;20XX年,固化長(zhǎng)效工作機(jī)制,規(guī)范落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、時(shí)間安排
從20XX年4月至20XX年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20XX年4月至5月)。制定工作方案,召開(kāi)會(huì)議專題研究部署,明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化相關(guān)部門、單位整治責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
(二)排查整治(20XX年5月至12月)。對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量和基層網(wǎng)格力量,群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
(三)集中攻堅(jiān)(20XX年)。認(rèn)真對(duì)照前期排查的“三個(gè)清單”,按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,明確相關(guān)責(zé)任,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,確保按時(shí)整改銷案。
(四)鞏固提升(20XX年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),要分析共性問(wèn)題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套舉措、形成經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制??偨Y(jié)形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)上級(jí)消防安全委員會(huì)辦公室。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義,結(jié)合本地實(shí)際分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓督辦,建立工作專班,定期開(kāi)展工作研判、聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn),協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,開(kāi)展針對(duì)性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為消防工作考核內(nèi)容,黨委政府將適時(shí)組織專項(xiàng)督查,對(duì)各行政村、鄉(xiāng)直各單位整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。黨委政府將在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,采取“四不兩直”的方式開(kāi)展明察暗訪,層層傳遞壓力,逐級(jí)推進(jìn)任務(wù)落地。三年行動(dòng)期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故,嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”,依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防演練實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹《消防法》、公安部第61號(hào)令、《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》,落實(shí)省公安廳、省教育廳關(guān)于創(chuàng)建“消防安全教育示范學(xué)校”的通知精神,全面提升學(xué)校消防安全管理水平,增強(qiáng)全校師生員工的消防安全意識(shí),提高自防自救能力,維護(hù)學(xué)校平安、和諧環(huán)境。通過(guò)此次創(chuàng)建,力爭(zhēng)將我校建設(shè)成為“消防安全教育示范學(xué)?!?。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
1、組長(zhǎng):
2、副組長(zhǎng):
3、成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠學(xué)校保衛(wèi)處,成員如下:
1、主隊(duì)長(zhǎng):
2、成員:
三、創(chuàng)建目標(biāo)與創(chuàng)建要求
(一)對(duì)照驗(yàn)收細(xì)則,全面落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)。
1、落實(shí)消防安全責(zé)任。消防安全管理責(zé)任制度明確,消防安全管理人落實(shí),防火巡查、應(yīng)急疏散演練、安全獎(jiǎng)懲等措施落實(shí)。疏散指示標(biāo)志、安全出口符合消防規(guī)范。義務(wù)消防組織健全。建筑消防設(shè)施和器材完好有效,無(wú)重大火災(zāi)隱患。
2、落實(shí)消防安全培訓(xùn)。有培訓(xùn)計(jì)劃、方案和教材,教職員工懂火災(zāi)的危險(xiǎn)性、懂預(yù)防火災(zāi)措施、懂火災(zāi)撲救方法、懂火場(chǎng)逃生方法。會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散、會(huì)開(kāi)展消防宣傳。簡(jiǎn)稱“四懂五會(huì)”。學(xué)生懂得基本的防火、報(bào)警、逃生疏散、撲救初起火災(zāi)常識(shí)。
3、落實(shí)消防安全教育。有消防安全知識(shí)教學(xué)計(jì)劃和教材,將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初、放寒暑假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間,對(duì)學(xué)生普遍開(kāi)展一次專題消防安全教育,每學(xué)年組織一次全員參與的應(yīng)急疏散演練,組織一次學(xué)校義務(wù)消防隊(duì)(志愿者)到消防站或消防教育基地參觀體驗(yàn),師生接受消防安全知識(shí)教育率達(dá)100%。選聘消防專業(yè)人士擔(dān)任學(xué)校的兼職輔導(dǎo)員。
4、落實(shí)消防安全宣傳。利用櫥窗、板報(bào)、廣播、網(wǎng)站等陣地經(jīng)常宣傳防火、滅火、疏散逃生等消防安全常識(shí)。每學(xué)年在周邊社區(qū)與公安消防部隊(duì)共同組織一次大型的消防宣傳活動(dòng),向社會(huì)各界宣傳普及消防知識(shí)。
(二)創(chuàng)建要求:
全校要積極響應(yīng),對(duì)照創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收細(xì)則和創(chuàng)建任務(wù)分解表中的要求,認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)。要按照學(xué)校的`創(chuàng)建實(shí)施方案制定創(chuàng)建工作計(jì)劃,落實(shí)具體創(chuàng)建工作措施,組織全體師生積極參與,人人知曉,人人參與。創(chuàng)建辦要與各單位建立創(chuàng)建活動(dòng)聯(lián)系制度,及時(shí)提供創(chuàng)建各方面的支持。各單位要將本單位開(kāi)展創(chuàng)建工作的實(shí)施方案、責(zé)任人和聯(lián)系人上報(bào)創(chuàng)建辦。
四、開(kāi)展創(chuàng)建工作的實(shí)施方案(共分五個(gè)階段)
按照省教育廳、省公安廳關(guān)于創(chuàng)建20XX年度“消防安全教育示范學(xué)校”的通知要求與總體部署,我校積極響應(yīng),將創(chuàng)建過(guò)程分為五個(gè)階段:
(一)第一階段(9月1日――9月31日):宣傳發(fā)動(dòng)階段。
全校召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建的精神和創(chuàng)建的意義,形式多樣地開(kāi)展宣傳創(chuàng)建,明確創(chuàng)建目標(biāo),布置創(chuàng)建的任務(wù)和要求,認(rèn)真進(jìn)行組織分工,詳見(jiàn)發(fā)放的《20XX年度創(chuàng)建貴州省“消防安全教育示范學(xué)校”任務(wù)分解表》。
(二)第二階段(10月1日――10月20日):自查自糾階段。
全校全面進(jìn)行消防安全自查自糾,落實(shí)隱患整改措施,消除隱患,部署并開(kāi)展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
(三)第三階段(10月21日――11月15日):自我總結(jié)階段。
全校要與創(chuàng)建辦檢查相結(jié)合,進(jìn)行自我總結(jié)評(píng)估(將自我總結(jié)評(píng)估的材料報(bào)送創(chuàng)建辦)。在此基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步完善、改進(jìn)。
(四)第四階段(12月底前):總結(jié)驗(yàn)收階段。
創(chuàng)建辦對(duì)照驗(yàn)收細(xì)則,全面總結(jié),進(jìn)行自我評(píng)估,提交創(chuàng)建申請(qǐng)。
(五)第五階段(1月1日――1月20日):鞏固發(fā)展階段。
全校要在鞏固此次創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真加以總結(jié),進(jìn)一步規(guī)范本單位的消防安全管理工作,在實(shí)際工作中不斷完善和改進(jìn)消防安全工作,將各項(xiàng)消防安全工作全面落到實(shí)處。