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第一篇：項目實施方案

一、市政大院基本情況

1999年交付使用的市政大院總占地面積106.12畝，其中大院占地面積80.42畝，人民廣場25.7畝，總建筑面積39235平方，共有468辦公室，34個會議室（包括大禮堂、多功能廳、迎賓廳）以及機關(guān)餐廳等配套設(shè)施；主要設(shè)備有：溴化鋰中央空調(diào)機組器四臺，304kw發(fā)電機組一臺，變壓器四臺，電子安全監(jiān)控系統(tǒng)、自動消防報警系統(tǒng)，阿爾卡特程控電話系統(tǒng)，智能化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和工作站等。

二、具體服務(wù)項目和主要工作職責

1、市政大院服務(wù)項目有：安全保衛(wèi)、會議服務(wù)、機關(guān)餐廳、機關(guān)理發(fā)室、機關(guān)門診部、設(shè)備維修、衛(wèi)生保潔（內(nèi)、外場地）、車輛服務(wù)、綠化養(yǎng)護、領(lǐng)導(dǎo)生活房、機關(guān)文印中心、人民廣場管理等。

2、主要工作職責：

⑴安全保衛(wèi)：負責市政大院門衛(wèi)管理、巡邏、消防、監(jiān)控系統(tǒng)值班，治安、信訪秩序管理等。

⑵會議服務(wù)：負責在市政大院范圍內(nèi)召開各類會議的會場服務(wù)和相關(guān)后勤服務(wù)工作。

⑶機關(guān)餐廳（領(lǐng)導(dǎo)小餐廳）：負責市政大院機關(guān)工作人員和市級領(lǐng)導(dǎo)就餐服務(wù)工作。

⑷機關(guān)理發(fā)室：負責市政大院機關(guān)工作人員理發(fā)服務(wù)工作。

⑸機關(guān)門診部：負責市政大院機關(guān)工作人員的醫(yī)療門診和健康咨詢工作。

⑹設(shè)備維修：負責市政大院供電、給排水、供暖（制冷）系統(tǒng)的操作和維養(yǎng)以及設(shè)備設(shè)施的修理工作。

⑺（內(nèi)、外場）衛(wèi)生保潔：負責市政大院辦公大樓內(nèi)、外場地的衛(wèi)生保潔工作。

⑻車輛服務(wù)：負責市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)工作用車服務(wù)和市級重大活動的車輛調(diào)度工作。

⑼綠化養(yǎng)護：負責市政大院內(nèi)花木、草地和市級領(lǐng)導(dǎo)辦公室內(nèi)花木的養(yǎng)護管理工作。

⑽領(lǐng)導(dǎo)生活房：負責外地在瑞市級領(lǐng)導(dǎo)生活服務(wù)工作。

⑾機關(guān)文印中心：為市政府系統(tǒng)及其部門提供文件資料打印等服務(wù)工作。

⑿人民廣場管理：負責人民廣場綠化養(yǎng)護，設(shè)備設(shè)施維修，衛(wèi)生保潔和秩序管理工作。

三、現(xiàn)階段運作情況和存在主要問題

1、具體運作情況。上述12個服務(wù)項目中，除機關(guān)餐廳實行內(nèi)部責任制管理，綠化養(yǎng)護、外場衛(wèi)生保潔實行社會化服務(wù)外，均實行按具體項目聘用臨時人員做服務(wù)工作的傳統(tǒng)后勤服務(wù)方式，現(xiàn)服務(wù)崗位除部分原在編工作人員外，共聘臨時人員80名，臨聘人員經(jīng)費采用切塊包干，今年市財政安排該項經(jīng)費103.2萬元，扣除養(yǎng)老保險外，臨時人員月工資收入按崗位不同分別700元/月-1000元/月之間。

2、存在的主要問題。①工作效率不高，服務(wù)質(zhì)量差。服務(wù)項目采用定崗定責的事業(yè)單位管理模式，獎罰措施不到位，出現(xiàn)干好干壞一個樣，臨聘服務(wù)人員完全處于被動應(yīng)付狀態(tài)，不能充分調(diào)動積極性，造成工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量差的現(xiàn)狀。②隊伍結(jié)構(gòu)不合理，管理難度大。目前80名臨聘人員中約占半數(shù)聘用年限已達7年之久，存在年齡較大、文化程度不高，流動困難，整體素質(zhì)不高等問題。同時由于長期來錄用臨聘人員過多考慮家屬因素，使全局上下父子、父女、夫妻等裙帶關(guān)系相當嚴重，給開展正常管理工作帶來相當難度。③福利待遇差，工作積極性不高。由于臨聘人員實行經(jīng)費切塊包干，近幾年來養(yǎng)老保險費增加，臨聘人員工資福利得不到提高，更談不上考慮解決臨聘人員的一些實際困難問題，使臨聘人員長期處于低工資收入狀態(tài)，影響工作積極性。

四、實行社會化服務(wù)的具體方案

針對目前市政大院后勤服務(wù)工作中存在的種種問題，根據(jù)機關(guān)后勤社會化服務(wù)的改革發(fā)展方向，借鑒其他地區(qū)推行社會化服務(wù)的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合市政大院實際情況，提出將市政大院的主要服務(wù)項目安全保衛(wèi)、設(shè)備維修、衛(wèi)生保潔推行社會化服務(wù)，引進物業(yè)管理。

具體要求：

1、根據(jù)上述三個服務(wù)項目的要求，我局制訂具體服務(wù)范圍和標準（見附表）。由具備資質(zhì)的物業(yè)公司公開招投標，確定物業(yè)公司和標的。

2、將目前三個服務(wù)項目所在崗位上約40名臨聘人員全部劃到物業(yè)公司，人員隸屬關(guān)系與本局脫鉤。

3、經(jīng)費問題。按今年下達經(jīng)費科目，40名人員切塊經(jīng)費51萬元，空調(diào)機組維護費12萬元，消防設(shè)施維護費15萬，共計78萬元。據(jù)我局初步預(yù)算，經(jīng)招投標后經(jīng)費缺口不大。

五、實行社會化服務(wù)的優(yōu)點

1、由于物業(yè)公司的管理機制和服務(wù)規(guī)范性，可使市政大院服務(wù)質(zhì)量得以明顯提高。

2、解決了長期困擾我局臨聘人員過多，管理難度大，人的問題和矛盾十分突出的狀況，使機關(guān)后勤的整體形象得以明顯改善。

3、為市政大院全面實行社會化服務(wù)，以及其它機關(guān)辦公摟推行社會化服務(wù)提供經(jīng)驗借鑒。

4、可以使局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)職能科室人員有更多時間、精力抓好機關(guān)后勤管理工作，進一步提高機關(guān)后勤管理的工作水平。

第二篇：項目實施方案

對貴校的政府采購項目的代理工作我公司給予高度重視,為全面完成業(yè)主方招標代理工作，為學校挑選即經(jīng)濟又有實力的中標人，我公司將針對每個項目進行認真的組織和準備，選拔專業(yè)齊全、學歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗和強烈服務(wù)意識、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)和政府采購的人員組成專項業(yè)務(wù)部，負責貴校項目招標代理工作并針對每一項目的特點編制各類文件，依法實施招標組織活動，確保本項目順利進行。

我公司在實施代理活動中，認真領(lǐng)會低投入、高產(chǎn)出的辦事原則，維護業(yè)主方的利益，真實反映項目具體特點、管理模式，為業(yè)主提供更詳細、更全面的建議和意見，提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù)，對潛在風險提出防范建議，制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。 我公司認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)部門的政策、法規(guī)，嚴格遵循“公開、公平、公正、誠實信用”原則，取得了較好的招標效果，維護了招標單位的利益，同時也維護了各投標單位的合法權(quán)益。我們的工作不僅得到各業(yè)主單位的好評，也得到廣大投標單位的信任。

實施方案

為做好貴校的招標代理工作，我公司在總結(jié)近幾年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出實施方案如下：

首先，我公司會針對項目安排主要負責人，并對項目階段進行劃分及確定各階段責任人。 其次，項目各階段的時間安排嚴格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)的要求執(zhí)行。最后，項目組織機構(gòu)設(shè)置及職能劃分：

（一）招標領(lǐng)導(dǎo)小組

1、組成：業(yè)主單位派項目負責人

2、職能：

（1）對整個招標工作進行全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)；

（2）解決招標過程中出現(xiàn)的重大問題。

（二）監(jiān)督機構(gòu)

1、組成：業(yè)主單位的監(jiān)督代表

2、職能：

（1）對開標、評標全過程進行監(jiān)督；

（2）監(jiān)督投標人綜合得分的計算與統(tǒng)計。

（三）評標委員會

1、組成：評標委員會由招標人依法組建，由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家5人或5人以上單數(shù)組成。

2、職能：

（1）審閱投標文件，審核其是否實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求；

（2）分析、評審?fù)稑朔桨福?/p>

（3）負責組織詢標、答疑；

（4）根據(jù)既定的評標原則和方法，獨立打分，推薦 中標候選人；

（5）出具評標報告。

（四）招標代理機構(gòu)

1、招標代理機構(gòu)為：

2、職能：

（1）接受委托，負責整個招標活動的組織、實施和相關(guān)服務(wù)工作；

（2）負責評標工作時的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和服務(wù)；

（3）負責向招標領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督部門及業(yè)主單位報送 有關(guān)評標資料；

（4）負責向業(yè)主及監(jiān)督部門備案。

招標工作流程

根據(jù)近幾年我公司從事招標代理工作的經(jīng)驗，擬采用以下工作流程：

1、簽訂招標代理委托協(xié)議 簽訂招標委托代理協(xié)議之后，我公司將根據(jù)每

次招標項目的特點，分別組織參加過類似招標工作、具有相關(guān)經(jīng)驗的人員，并將他們補充進招標業(yè)務(wù)小組，確定項目經(jīng)理，全面開展每次招標項目的組織及實施工作。

2、招標資格與備案（根據(jù)需要） 攜帶本項目招標代理協(xié)議書、政府采購計劃批文等材料到招標投標管理部門備案并審查代理人及項目法人資格。

3、編制招標文件

3.1按照業(yè)主的要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制招標文件。

3.2招標文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

A投標邀請書；

B投標人須知：應(yīng)寫明招標內(nèi)容及招標范圍、對項目的質(zhì)量要求、時間要求、評標標準和方法、提交投標文件的起止時間、地點和方式、開標的時間和地點；

C合同基本條款

D適用的技術(shù)條款：包括技術(shù)規(guī)范要求，有關(guān)質(zhì)量及驗收標準等；

E合同格式：合同協(xié)議書及履約保函格式；

F投標文件格式：根據(jù)項目類型編制；

G評標方法和標準。

3.3我公司將在認真研究業(yè)主單位提供的有關(guān)背景情況、資料、目標、數(shù)據(jù)及具體要求的基礎(chǔ)上，向業(yè)主單位提出咨詢意見。

3.4有關(guān)招標文件的商務(wù)條款，我們將充分與業(yè)主單位進行協(xié)商，并周到考慮各種實際情況，務(wù)求令招標文件的商務(wù)部分既最大限度地滿足業(yè)主單位的`要求，又符合招投標法及有關(guān)法律法規(guī)。

4、招標文件報審（有關(guān)監(jiān)督管理部門、業(yè)主方）。

5、發(fā)售招標文件

5.1采用公開招標方式的項目，向通過資格審查的投標人發(fā)售招標文件；

5.2采用邀請招標方式的項目，向已發(fā)放投標邀請書并接受邀請的投標人發(fā)售招標文件。

6、組織標前答疑會與現(xiàn)場踏勘 我公司將在業(yè)主單位的協(xié)助和支持下，進行有關(guān)招標文件的澄清、答疑和修改工作，并與業(yè)主單位共同組織標前答疑會與現(xiàn)場踏勘。

7、依法組建評標委員會 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8、開標會議

8.1開標會議的準備工作 代理機構(gòu)與業(yè)主單位協(xié)商確定會議議程，安排所需工作人員，發(fā)放會議指南。

8.2投標文件的接收 工作機構(gòu)負責組織投標文件的接收登記、投標保證金的接收登記、投標人簽到、業(yè)主及來賓簽到等事宜。

8.3組織開標會 代理機構(gòu)根據(jù)法定的招標程序組織開標會。

9、組織評標、定標 評標委員會依據(jù)招標文件中公布的評標辦法和評標標準，對投標人的投標報價、技術(shù)實力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽等方面進行綜合評審，同時還應(yīng)對投標人的經(jīng)濟能力進行評估，綜合評審后出具評標報告。評標委員會依據(jù)評標報告向業(yè)主按排名順序推薦中標候選人，由業(yè)主方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定中標人。所有評標過程均嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部等七部委聯(lián)合頒布的《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)進行。

10、報送評標報告

評標工作完成后五個工作日內(nèi)，我公司向業(yè)主單位、監(jiān)督管理部門報送評標報告及有關(guān)資料。

11、公示

12、發(fā)放中標通知書 經(jīng)招標投標管理部門審查，并經(jīng)業(yè)主確認中標結(jié)果后，由我公司代業(yè)主方向中標人發(fā)放《中標通知書》，并向未中標人通報中標結(jié)果。

13、簽訂合同 協(xié)助業(yè)主方與中標人簽訂項目合同（如委托）。中標人與業(yè)主簽訂合同后五個工作日內(nèi)，我公司將向中標人及未中標人無息退還投標保證金。

14、中標人的確定 中標人若在規(guī)定的時間內(nèi)拒絕提交履約保證金或簽訂合同，我公司將按照國家法規(guī)規(guī)定報經(jīng)業(yè)主單位批準同意后，將取消其中標資格，并沒收其投標保證金，由業(yè)主單位另行在評標委員會推薦范圍內(nèi)確定第二名為中標人。

措施和保證

1、為維護業(yè)主單位的合法權(quán)益，保證招標代理工作的質(zhì)量，招標過程中將嚴格遵循《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)部門制定的法律法規(guī)，同時，將嚴格按照ISO9001質(zhì)量標準的要求進行整個招標過程的質(zhì)量控制。

2、我公司負責組織編制招標文件中的商務(wù)部分和部分技術(shù)部分，業(yè)主或其委托的設(shè)計咨詢單位將提供技術(shù)標書所需的技術(shù)參數(shù)和要求、技術(shù)條件和性能指標、以及設(shè)計文件和圖紙等。項目經(jīng)理將對業(yè)主和業(yè)主的委托人就編制標書的基本原則進行解釋、宣傳和指導(dǎo)，包括：

2．1、競爭與非歧視性原則；

2．2、公平、公正、公開及誠實信用的原則；

2．3、經(jīng)濟性原則；

2．4、合理分包打捆的優(yōu)化原則；

2．5、最大限度的量化原則和最低要求限制原則；

2．6、執(zhí)行國家消防、安全、勞動保護、節(jié)能、環(huán)境保護等政策的原則；

2．7、遵守《招標投標法》等有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)，符合國際慣例的原則。

3、招標文件將說明評標原則和方法及評價標準。

第三篇：項目實施方案

一、目標任務(wù)

（一）殘疾兒童康復(fù)救助項目。為全縣x-xx歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復(fù)訓練和手術(shù)x例；為全縣x-xx歲殘疾兒童進行輔助器具適配xx例。

（二）殘疾人托養(yǎng)補貼項目。上級部門分配我縣名額xx名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村xx名），全縣實有托養(yǎng)需求的xx名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村xx名）一級智力、精神殘疾人給予補貼。

（三）助盲就業(yè)脫貧項目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機構(gòu)。

二、項目實施

（一）實施范圍及補助標準

殘疾兒童康復(fù)救助項目

為x名具有xx縣戶籍的x―xx周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復(fù)訓練和手術(shù)，每例x.x萬元。

為xx名具有xx縣戶籍的x―xx周歲殘疾兒童適配輔助器具，平均每例補助x.x萬元。

殘疾人托養(yǎng)補貼項目

對全縣有托養(yǎng)需求的xx名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村xx名）一級智力、精神殘疾人，按照城市每人每年xxxx元、農(nóng)村每人每年xxx元標準給予一次性補助。

助盲就業(yè)脫貧項目

扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機構(gòu)x家、每家補貼x萬元。

（二）完成時限

殘疾人托養(yǎng)補貼項目、助盲就業(yè)脫貧項目于xxxx年xx月xx日前完成，殘疾兒童康復(fù)救助項目于xxxx年xx月xx日前完成。

（三）相關(guān)要求

殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人托養(yǎng)補貼項目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負責摸底篩查組織申報，并將申報資料報縣殘聯(lián)審核。各類救助項目在實施過程中必須確保受助人員信息齊全，受助人員需填寫受助審批表，粘貼近期彩色照片，并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復(fù)印件。

低視力、腦癱、智力、孤獨癥殘疾兒童康復(fù)訓練，根據(jù)指標限制，同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重，家庭困難人員。

縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中xxxx年xx月x日xx時前辦理一級智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù)，及時撥付項目資金，指導(dǎo)各鎮(zhèn)殘聯(lián)項目實施。在項目實施過程中，各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴格按照工作流程，把住各個環(huán)節(jié)，規(guī)范操作，對因各種原因未能及時申請和領(lǐng)取補貼的殘疾人，要及時開展上門走訪確認，確保本轄區(qū)內(nèi)一級智力、精神殘疾人能夠應(yīng)補盡補。對于在xxxx年xx月x日xx時前辦證人員至補貼發(fā)放日期間死亡的一級智力、精神殘疾人，不再發(fā)放托養(yǎng)補貼，涉及鎮(zhèn)按時間進行順延，若在此時間段內(nèi)無新注冊的一級智力、精神殘疾人，則由縣殘聯(lián)按本地實際調(diào)配使用。

各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項目執(zhí)行之日起，每月xx日前，向縣殘聯(lián)上報當月各項目實施進度統(tǒng)計表及救助對象花名冊；在項目結(jié)束后上報匯總后的救助對象花名冊，及項目實施工作總結(jié)。

縣殘聯(lián)將采取實地檢查與電話隨訪形式，對項目實施進行督導(dǎo)檢查，并在全縣進行督導(dǎo)情況通報。

三、職責分工

縣殘聯(lián)：依據(jù)機構(gòu)準入標準規(guī)范確定項目承接機構(gòu)，負責協(xié)調(diào)解決項目實施中的重要問題；會同有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)各鎮(zhèn)項目執(zhí)行進度；組織有關(guān)部門和專家對項目執(zhí)行情況、資金使用情況進行監(jiān)督與檢查，配合市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科做好項目的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓工作。

各鎮(zhèn)殘聯(lián)：負責本鎮(zhèn)項目全面實施工作，合理篩查項目服務(wù)對象，并及時統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)。

承擔項目的定點康復(fù)機構(gòu)：負責項目受助兒童的篩選、申報、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔、開展救助等，并做好接受各級各類檢查考核及項目實施總結(jié)等。

四、保障措施

（一）高度重視，精心組織。各單位要高度重視項目實施工作，嚴格執(zhí)行項目管理制度，確保按規(guī)定做好救助對象的篩選和救助等工作。實施項目的機構(gòu)要建立公示制度，定期向社會公布項目救助情況。

（二）嚴格使用，專款專用。加強項目資金管理，嚴格執(zhí)行項目經(jīng)費管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補貼資金，直接補貼給殘疾人或其監(jiān)護人，用于殘疾人的生活起居，項目經(jīng)費包括項目機構(gòu)的.經(jīng)費不得用于項目實施方案規(guī)定以外的用途，對弄虛作假、違反項目實施原則或擠占、挪用項目資金的單位，要追究有關(guān)人員的責任，限期收回資金。已納入醫(yī)療保險報銷范圍的救助項目，先由醫(yī)療保險報銷，不足部分由項目予以補助。

（三）及時發(fā)放補貼?？h殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金，進一步核準補貼對象、人數(shù)，及時發(fā)放補貼資金。殘疾人托養(yǎng)補貼資金通過銀行代發(fā)，直接補貼給殘疾人或其監(jiān)護人，用于殘疾人的生活起居，以備待查。

（四）加強宣傳，廣泛動員?？h殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機構(gòu)要主動協(xié)調(diào)宣傳部門，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法，及時宣傳報道項目開展情況和受助效果。要及時收集各方面宣傳資料，建立專門的項目宣傳檔案。

（五）嚴格督導(dǎo)，保證質(zhì)量。縣殘聯(lián)根據(jù)項目實施進度，制定項目評估考核工作制度，定期檢查了解項目實施情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)基層及時整改，問題嚴重的，要及時上報市殘聯(lián)。

第四篇：項目實施方案

一、項目區(qū)基本情況

下水母村位于化處鎮(zhèn)西北面，距鎮(zhèn)政府駐地12.2公里。轄區(qū)面積為3.2平方公里，含下水母、龍?zhí)墩?、三家寨、大沖坡4個自然村寨，11個村民組，總戶數(shù)317戶，人口1503人。居住有漢族和布依族兩種民族。其中，少數(shù)民族人口4人。勞動力800人，其中，男440人，女360人。下水母村特困31戶，109人。耕地面積814畝，其中田407畝，地407畝，人均耕地面積約0.54畝。用材林400畝，經(jīng)濟林100畝。人均吃糧為280公斤，人均純收入為650元。屬我鎮(zhèn)的貧困村之一。外出務(wù)工人員為80人。森林覆蓋率30%。

二、項目建設(shè)規(guī)模

水泥硬化入組道路長600m，寬3.5m，路面厚0.15m，共2100m。

三、項目投資概算

項目總投資15萬元，其中申請青島對口幫扶資金10萬元，農(nóng)戶投工投勞1000個，折資5萬元，具體概算如下：略

四、技術(shù)標準

由縣交通局、村管所技術(shù)人員負責技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保項目的順利實施并達到預(yù)期的扶持效果。

五、項目實施進度安排

(一)進度安排工期6個月

20xx年10月1日至20xx年11月31日，項目申報。20xx年12月1日至2012年3月31日，全面完成。

(二)資金安排

1、項目啟動后，先撥付工程量30%的資金作啟動。

2、施工中期，按工程進度撥付工程量的60%用于購置材料。

3、余下10%的資金款項待工程完工驗收后一次性撥付，用于項目建設(shè)各項費用的結(jié)算。

六、組織管理和管護措施

(一)組織管理

1、成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：任紅

成員：吳德新張青李文江唐寬陶敏褚仁能姜華昌

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，唐寬兼任辦公室主任，具體負責項目的實施、督促、協(xié)調(diào)和處理項目實施過程中的日常事務(wù)工作。

1、項目啟動后，具體明確技術(shù)人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員，確保項目進度和質(zhì)量，使扶持項目達到預(yù)期的效果。

2、項目資金嚴格執(zhí)行村財鎮(zhèn)管村用及報賬制度和公開制，嚴格審批程序手續(xù)，同時成立專門的財務(wù)小組，張青任組長，成員有陳華、張應(yīng)勇，由張應(yīng)勇任出納。

(二)管護措施

1、發(fā)動、組織群眾投入勞動力，共同實施。

2、項目竣工經(jīng)驗收合格后，由上級部門及鎮(zhèn)政府交付村支兩委使用。

3、以下水母村農(nóng)戶為主實施管護，成立項目管護小組，出臺項目管理辦法。

第五篇：項目實施方案

為了把我市水禽產(chǎn)業(yè)做大做強，認真實施省科技廳水禽無公害養(yǎng)殖技術(shù)示范項目，實現(xiàn)水禽品種良種化，生產(chǎn)標準化，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品達到品質(zhì)優(yōu)、無污染、無藥物及激素殘留、無疾病污染的無公害標準，增加水禽產(chǎn)品的市場競爭力，增加農(nóng)民收入，促進水禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)高效，健康發(fā)展，特制定本實施方案。

一、項目的意義

水禽養(yǎng)殖業(yè)是我市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，20xx年全市家禽飼養(yǎng)量達到6252.95萬羽，其中，水禽2837.92萬羽，占全市家禽飼養(yǎng)量的45.39，水禽飼養(yǎng)量逐年上升。但是，近年來由于食品安全的問題已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注，農(nóng)業(yè)部也從20xx年起在全國范圍內(nèi)實施“無公害食品行動計劃”，用8-10年時間，盡早實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費無公害的要求。隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，水禽生產(chǎn)迅速發(fā)展，產(chǎn)品競爭日趨激烈，加之我國入世后面臨的出口“綠色壁壘”和國內(nèi)沿海發(fā)達地區(qū)制定的相應(yīng)的產(chǎn)品市場準入要求，由于我市的水禽生產(chǎn)不夠規(guī)范，導(dǎo)致部分水禽產(chǎn)品不能達到無公害標準，致使我市水禽銷售市場競爭能力下降。根據(jù)XX省20xx年度科技計劃重大、重點項目指南、農(nóng)業(yè)部全面推進“無公害食品行動計劃”實施意見、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動計劃的要求，為了充分發(fā)揮科技創(chuàng)新“強動力”的作用，以及貫徹XX省委、省政府關(guān)于把XX建成東部沿海地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的重要戰(zhàn)略部署。為此，要把我市水禽產(chǎn)業(yè)做大做強，并打入港澳及國際市場。進一步提高水禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保障人民身體健康，增強水禽產(chǎn)品的市場競爭能力，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過實施水禽無公害養(yǎng)殖示范項目，實行水禽標準化養(yǎng)殖，迅速提高水禽良種比例和產(chǎn)品市場競爭力，這對于提高水禽產(chǎn)品的安全和質(zhì)量，對于改善人民膳食結(jié)構(gòu)和提高人民的生活水平，保障人民健康具有重要意義。這對于滿足國際國內(nèi)市場對水禽產(chǎn)品需求是十分必要的。并且加快水禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，形成優(yōu)勢水禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進我市水禽業(yè)的發(fā)展。

二、項目的內(nèi)容

XX市水禽無公害養(yǎng)殖示范項目的主要內(nèi)容是建立大型無公害水禽生產(chǎn)示范基地，采用先進的養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范水禽的生產(chǎn)，出欄水禽200萬羽，經(jīng)濟效益和社會效益顯著。

1．建立無公害水禽生產(chǎn)示范基地。利用地方現(xiàn)有的水禽良種和水禽生產(chǎn)基礎(chǔ)，引進目前市場具有競爭力的金定鴨（福建）、龍巖山麻鴨（福建）、吉安紅毛鴨等品種建立無公害水禽生產(chǎn)示范基地，并逐步建立健全水禽良種繁育體系。

2．制定《飼養(yǎng)管理及疾病防治措施》、《蛋鴨規(guī)模飼養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》。通過良種選育、快速擴繁、優(yōu)質(zhì)牧草品種種植、制定相關(guān)技術(shù)規(guī)程對規(guī)范水禽的生產(chǎn)及消費市場，推進水禽行業(yè)的健康有序發(fā)展具有重要意義。

3．研究無公害水禽專用飼料配方。通過飼養(yǎng)試驗，在系統(tǒng)研究蛋鴨的'能量、蛋白質(zhì)、氨基酸等營養(yǎng)需要量的基礎(chǔ)上，提出合理的飼料配方。

4．建立培訓和技術(shù)服務(wù)體系。與XX農(nóng)大開展技術(shù)合作，及時利用國內(nèi)外先進技術(shù)，應(yīng)用于水禽生產(chǎn)實踐，同時，定期給技術(shù)人員和飼養(yǎng)人員進行培訓學習，提高技術(shù)人員和飼養(yǎng)人員的基本素質(zhì)，掌握先進的飼養(yǎng)管理技術(shù)。

5．宣傳推廣。通過無公害水禽養(yǎng)殖示范基地示范帶動作用，提高養(yǎng)殖戶的整體素質(zhì)，提高全市水禽養(yǎng)殖技術(shù)水平、帶動全市水禽業(yè)的發(fā)展。

通過項目的實施，并結(jié)合我市的自然資源和區(qū)位優(yōu)勢，養(yǎng)殖傳統(tǒng)與生產(chǎn)基礎(chǔ)，行政與技術(shù)保障措施等有利因素，建立水禽產(chǎn)品安全衛(wèi)生保障體系，打造XX市高科技、高效益的水禽產(chǎn)業(yè)。

三、項目目標

主要目標：通過本項目的實施，XX市水禽飼養(yǎng)規(guī)?？蛇_3000萬羽，其中出籠1890萬羽，全市建立2個水禽無公害養(yǎng)殖示范基地，制訂相關(guān)飼養(yǎng)技術(shù)操作規(guī)程和專用飼料配方。兩個項目點可提供優(yōu)質(zhì)的商品蛋鴨200萬羽，商品肉鴨60萬羽；基地的水禽產(chǎn)品達到無公害產(chǎn)品的標準。

生產(chǎn)性能指標達到：紅毛鴨放牧飼養(yǎng)80-90天出籠，體重達1300-1500g;料肉比2.5∶1；蛋鴨130-150天體重達1400-1500g;蛋鴨高峰期產(chǎn)蛋量達90-95，示范基地的水禽產(chǎn)品全部達到無公害標準。

四、項目進展計劃

20xx年7月至20xx年9月完成項目前期準備工作，做好水禽養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀與市場調(diào)研，編制可行性研究報告及申報書。

20xx年10月至20xx年12月制定項目的實施方案，確定項目養(yǎng)殖品種，建立基地，開展各項試驗技術(shù)研究、技術(shù)培訓，制訂引進、擴繁和產(chǎn)品推廣銷售方案。制定相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等。依照有關(guān)政策，申報無公害（畜禽）生產(chǎn)基地。

20xx年1月至20xx年12月按照項目主要內(nèi)容全面實施，完成項目目標及相關(guān)配套內(nèi)容建設(shè)，并進行數(shù)據(jù)分析、總結(jié)、鑒定、驗收。

五、經(jīng)費概算

經(jīng)費來源：

1.項目自籌資金201萬元，主要用于引進種蛋與種苗等；

2．項目撥款2萬元，主要用于推廣無公害水禽飼養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)試驗、項目管理、相關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓、宣傳資料等其它費用。

六、主要措施

1．項目的組織管理

項目主管部門為X市農(nóng)業(yè)局，項目實施單位為X市X站，項目協(xié)作單位為X縣、新建縣、進賢縣X站。

2．項目組織措施

為保證項目的順利實施，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同開展工作，為無公害生產(chǎn)

技術(shù)工作提供組織保障，政府部門在政策扶持、信息引導(dǎo)等方面給予支持。項目由市XX站牽頭組織制訂實施方案，負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以X縣塘南鎮(zhèn)、新建縣聯(lián)圩鄉(xiāng)、進賢縣梅莊鄉(xiāng)為三個項目基地，建立健全水禽良種繁育體系，確保品種優(yōu)良，技術(shù)先進可行，扎實地完成項目規(guī)定的各項任務(wù)和指標。

3．項目技術(shù)措施

3.1抓好無公害生產(chǎn)技術(shù)。建立無污染的生態(tài)環(huán)境、無公害生產(chǎn)基地的關(guān)鍵是要抓生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)。首先是選擇無污染的生產(chǎn)基地，優(yōu)良的品種，盡快實現(xiàn)水禽生產(chǎn)良種化；其次是加強環(huán)境設(shè)施改造，大力推廣使用高效、低殘留的獸藥，貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的防疫方針，優(yōu)先應(yīng)用生物防治技術(shù)，避免獸藥與飼料的使用不當引起的污染，嚴格控制水禽疾病的發(fā)生和流行；第三，制定切實可行的規(guī)?；B(yǎng)殖操作規(guī)程和相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量控制標準，逐步實現(xiàn)無公害水禽產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標；第四，認真做好飼料新配方研制與推廣工作，抓好試點，以點帶面，使水禽無公害生產(chǎn)技術(shù)示范輻射面日漸擴大。

3.2舉辦技術(shù)培訓班，利用媒體加強宣傳，使無公害觀念深入人心，營造發(fā)展無公害水禽及產(chǎn)品的社會環(huán)境。組織技術(shù)人員深入基地，從飼養(yǎng)到上市進行全程服務(wù)，不定期地聘請專家對獸醫(yī)人員和生產(chǎn)區(qū)飼養(yǎng)員進行培訓，加速水禽無公害生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

3.3加強項目的督促檢查工作。項目實施過程中，進行不定期的組織檢查、分析總結(jié)，保證項目經(jīng)費專款專用。

4.環(huán)保措施：

本項目主要建設(shè)在X縣X鄉(xiāng)、X縣X鎮(zhèn)、XX縣XX鄉(xiāng)，各項目點附近沒有大型工廠和污染源，而環(huán)境良好，完全滿足項目對環(huán)境質(zhì)量的要求。我們采用了《地面水環(huán)境保護標準》（GB3828-88）；《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）等環(huán)境保護標準。由于項目點不產(chǎn)生特殊污染，對病死家禽及檢疫過程中產(chǎn)生的化驗樣品，按照《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》（GB16548-1996）的要求集中作無害化處理，避免交叉感染。對于禽糞，可清理堆放在固定地點，既可喂魚肥塘，又可堆漚發(fā)酵處理，用作種草肥料，發(fā)揮綜合配套養(yǎng)殖模式的效益。