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第一篇：推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施方案
為密切園區(qū)同企業(yè)的關(guān)系，進一步樹立園區(qū)機關(guān)“為民務實清廉”良好形象，結(jié)合園區(qū)實際，特制訂本方案。
一、指導思想
全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的群眾路線教育實踐活動精神，努力構(gòu)建幸福、綠色、健康、生態(tài)園區(qū)，促進政府職能轉(zhuǎn)變，強化宗旨意識，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種難題，更好地保護園區(qū)企業(yè)合法權(quán)益，有效促進企業(yè)健康快速發(fā)展。
二、目標任務
以“服務企業(yè)”為宗旨，促進企業(yè)快速發(fā)展為目標，將園區(qū)擬建、新建、續(xù)建和投產(chǎn)等項目全部納入包保服務范圍。包保人員要深入包保企業(yè)，掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及遇到的困難，并找出解決困難的辦法和途徑，千方百計促進企業(yè)發(fā)展。簽約未開工的要督促企業(yè)盡快開工建設(shè)；新開工建設(shè)的要讓他們盡快建成投產(chǎn)；已建成投產(chǎn)的，要使他們盡快達產(chǎn)達效；已達產(chǎn)達效的，要讓他們盡量擴大再生產(chǎn)規(guī)模。要盡量盤活停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，讓他們逐步恢復生產(chǎn)。逐步創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益。
三、服務方式與方法步驟
（一）服務方式
園區(qū)管委會從領(lǐng)導到中層干部和一般干部全部參與本次服務企業(yè)計劃，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（詳見附件）的不同情況，園區(qū)采用領(lǐng)導包保，干部任職等方式，有針對性地開展包保服務工作。
1.領(lǐng)導包保方式
園區(qū)管委會組織領(lǐng)導班子成員成立園區(qū)企業(yè)包保小組，將園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（見附件）分配到各局辦領(lǐng)導頭上。各局辦領(lǐng)導根據(jù)園區(qū)及分配的包保企業(yè)實際現(xiàn)狀，統(tǒng)籌大局，全面扶持企業(yè)安全生產(chǎn)、運行及快速發(fā)展，全力協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種疑難問題，以保企業(yè)在開工建設(shè)、投產(chǎn)、達產(chǎn)達效、擴大規(guī)?？焖侔l(fā)展過程中暢通無阻。
2.干部任職（兼職）方式
園區(qū)科級以下干部全部參與此次企業(yè)任職幫扶工作，此次企業(yè)任職服務工作實施“雙向選擇”方式，根據(jù)各局辦領(lǐng)導包保的企業(yè)，科員先進行選擇企業(yè)任職意向，統(tǒng)計整理后下發(fā)各個企業(yè)，由企業(yè)根據(jù)實際需要反向?qū)Ω刹窟M行選擇，對接后，園區(qū)干部在企業(yè)無償兼職幫扶工作，任職企業(yè)發(fā)展“項目經(jīng)理”，實施每個企業(yè)專人聯(lián)系、專人負責，徹底解剖企業(yè)運行，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，全力開展幫扶工作，為企業(yè)快速發(fā)展出謀劃策。密切企業(yè)與園區(qū)關(guān)系，確保企業(yè)、職工遇到任何困難和問題時，可在第一時間反映，并能得到及時解決或明確答復，同時協(xié)助企業(yè)草擬匯報材料、資金申報材料、辦理相關(guān)手續(xù)等工作。
二、方法步驟
1.確定包保和任職計劃
xx年內(nèi)，園區(qū)管委會將企業(yè)包保服務實施方案編制完成，并提交領(lǐng)導審議，待領(lǐng)導審批后，計劃于2015年1月正式啟動該方案。
2.召開會議落實任務
組織召開園區(qū)全體干部包保企業(yè)動員大會，將園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（見附件）包保任務分配到各局辦領(lǐng)導（副科級以上干部）及全體科員干部頭上。全員根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對年內(nèi)包保服務任務制定工作計劃，并形成材料，統(tǒng)一收集存檔。
3.企業(yè)摸底
根據(jù)包保計劃，園區(qū)干部提前一個月（20xx年12月）到企業(yè)進行摸底，對企業(yè)生產(chǎn)運營等概況大致了解，確保能夠快速進入企業(yè)包保服務工作狀態(tài)。
4.深化服務助企發(fā)展
嚴格按照園區(qū)制定的企業(yè)包保服務方案及幫扶計劃，全面對園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進行幫扶工作，根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找出企業(yè)發(fā)展中存在的問題，全力協(xié)助解決，進一步推動企業(yè)快速發(fā)展。
5.工作總結(jié)
年底時，召開包保服務企業(yè)總結(jié)大會，對全年包保服務企業(yè)工作進行評議檢查，對照年初的工作計劃以及企業(yè)民主測評表對干部職工進行考核。找出年內(nèi)服務工作的不足，強化管理與培訓，提升業(yè)務水平。
四、保障措施
創(chuàng)新機制強化保障措施，提高為企服務針對性，園區(qū)將持續(xù)開展企業(yè)任職服務工作，以此建立長效機制，使廣大領(lǐng)導干部提高認識，轉(zhuǎn)變作風，積極主動學習，全心全意為企業(yè)服務。
(一)強化領(lǐng)導認識。各局辦領(lǐng)導包保過程中要敢于負責，嚴格管理，認真履行好問題幫扶、業(yè)務指導、監(jiān)督、檢查等職能。收集匯總各包保企業(yè)的發(fā)展情況、存在問題及解決方式并存檔。結(jié)合實際，突出重點，制定下一步對企業(yè)包保工作方案，保證運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力。
(二)強化責任意識。業(yè)務工作包保責任主體要各負其責，各包保領(lǐng)導將每一項包保任務分解落實到每位企業(yè)任職工作人員身上，做到做到縱向到底、橫向到邊，一級對一級負責。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題視而不見或未及時處理的，追究其直接責任和包保領(lǐng)導責任。
（三）加強調(diào)度管理。建立定期調(diào)度制度，加大企業(yè)調(diào)度的頻率和深度，實行每季調(diào)度制，采取召開調(diào)度會、赴現(xiàn)場檢查等方式，深挖發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造增長空間，增強服務企業(yè)力度，積極推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級，確保園區(qū)企業(yè)又好又快的發(fā)展。
（四）強化考核制度。由園區(qū)辦公室對包保服務企業(yè)情況實行一季一督查、半年一考核、全年總考核制度，并對包保人員進行企業(yè)民主測評，考核及測評結(jié)果納入園區(qū)年末績效考核評分標準，并作為干部獎罰的重要依據(jù)。
第二篇：推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施方案
一p項目摘要
1、項目名稱：南永青村生豬養(yǎng)殖擴建項目
2、項目申保單位：絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村養(yǎng)豬專業(yè)合作社
3、項目建設(shè)性質(zhì)：擴建
4、項目建設(shè)地點：絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村
5、項目建設(shè)期限：1年
6、項目建設(shè)規(guī)模：擴建豬舍5座
7、項目投資結(jié)構(gòu)及資金來源：項目建設(shè)總投資金90萬元，其中固定投資50萬元，申請財政資金10萬元，申請銀行貸款10萬元，合作社自籌20萬元。
二p項目依據(jù)
1、項目建設(shè)理由
農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入的有效組織載體，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進農(nóng)民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉(xiāng)生豬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，為社員提供科學飼養(yǎng)管理技術(shù)，促進區(qū)域牧業(yè)增效農(nóng)民增收，特制定本方案。
2、項目建設(shè)條件和可行性
南永青村位于絳縣郝莊鄉(xiāng)西側(cè)，交通便利。耕地面積2000余畝，自然條件優(yōu)越，經(jīng)濟情況良好。全村共有居民組三個總戶數(shù)220戶，總?cè)丝?050口。共有勞動力750人，養(yǎng)豬戶占全村總戶數(shù)50%以上，養(yǎng)豬大戶達到20戶以上，年飼養(yǎng)量超過2000口，歷年來，在上級政府的正確領(lǐng)導下，村支委一班人帶領(lǐng)廣大黨員和村民大搞經(jīng)濟發(fā)展和科學種田，把建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓，以加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，提升養(yǎng)殖生產(chǎn)水平，取得了很好的成績，促進農(nóng)民增收致富。
三p項目設(shè)計方案
1、項目目標
擴建豬舍5座，配套相應設(shè)施。
2、項目實施地點級規(guī)模
該項目位于絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村，地勢平坦?，F(xiàn)有豬舍2座，母豬16頭，后備母豬8頭，種公豬2頭。
（1）預計擴建標準化豬舍5座，每座建筑規(guī)格60米5米，建設(shè)面積為300平方，總計豬舍建筑面積1000平方米;
（2）新修污水糞便處理池三處，新修200m3的水池1個、30m3的水塔1個，購買分娩、保育床各88套，母豬限位欄100套，購買轉(zhuǎn)豬車輛1輛，配套完善飼料加工設(shè)施、設(shè)備，年加工生產(chǎn)混配合飼料100噸。
（3）建設(shè)動物無害化處理及糞便無害化處理設(shè)備設(shè)施。
（4）計劃引進優(yōu)良品種大白種母豬20頭，大白種公豬2頭，長白種母豬20頭，長白種公豬2頭，新美系杜洛克種公豬2頭，預計年出欄育肥豬2800頭。
3、技術(shù)實施
一是技術(shù)培訓采取走出去、請進來、集中授課、分散指導、現(xiàn)場交流等方式培訓;二是培訓技術(shù)骨干，對項目農(nóng)戶在項目實施前進行一次系統(tǒng)化培訓;三是對農(nóng)戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進行培訓;四是請專家對技術(shù)骨干和農(nóng)戶進行技術(shù)培訓和指導;五是采取編制養(yǎng)豬實用技術(shù)資料和制作光盤等形式培訓農(nóng)戶。
4、實施內(nèi)容及資金使用計劃
（1）支持環(huán)節(jié)及資金補助標準：強化合作社自身建設(shè)，必須加快合作社信息化建設(shè)步伐，購置電腦、打印機、傳真機、投影儀和服務車輛，實現(xiàn)網(wǎng)絡平臺對接，利用網(wǎng)絡和電教設(shè)施設(shè)備等現(xiàn)代手段發(fā)布、收集產(chǎn)品購銷信息和技術(shù)信息，進而實現(xiàn)生豬購銷網(wǎng)上交易，打造網(wǎng)上平臺，擴大銷售渠道，增加養(yǎng)殖收益，投資10萬元。
（2）實施內(nèi)容：
建設(shè)規(guī)模，擴建豬舍5座，一是加強標準化生豬圈舍建設(shè)，對于圈舍建設(shè)標準化程度高、生豬飼養(yǎng)規(guī)模大、示范帶動作用強的合作社社員
在圈舍建設(shè)和購置機械設(shè)施等方面給予一定資金補貼。二是加速生豬良種普及率，引進良種二元母豬，以半價投放給社員，加速基地生豬品種改良，提高優(yōu)質(zhì)三元仔豬生產(chǎn)率。對于合作社成員購買飼料給于價格補貼，讓合作社成員享受購置飼料低于市場價格，達到降低生豬飼養(yǎng)成本的目的。
5、項目總投資及資金來源
本項目共需資金90萬元，其中申請財政資金扶持資金10萬元，銀行貸款資金10萬元，固定投資50萬元，合作社自籌資金20萬元。
四p組織及管理措施
1、項目嚴格按照實施方案確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標準進行建設(shè)，不隨意擴大或減少。
2、項目實行理事長負責制，嚴格按照合作社章程進行生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。
3、成立項目建設(shè)領(lǐng)導管理小組、資金使用與監(jiān)督組和規(guī)劃實施建設(shè)組三個組織機構(gòu)，做到財務公開、單獨建賬、全程監(jiān)管，確保項目資金合理使用和項目建設(shè)質(zhì)量。
五p項目效益評價
1、經(jīng)濟效益：通過良種補貼、標準化圈舍補貼和飼料購銷補貼，使合作社成員戶均增收3000元，預計增收100萬元;合作社通過投入品和產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷，自身可實現(xiàn)利潤10萬元，可實現(xiàn)自身發(fā)展壯大，進一步提升輻射帶動能力。
2、社會效益：通過實行規(guī)?；藴驶?、無公害化的飼養(yǎng)管理，使全體社員生豬生產(chǎn)水平得到提升，生產(chǎn)方式進一步轉(zhuǎn)變，通過糧食轉(zhuǎn)化和勞動力的就地轉(zhuǎn)移，在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長，帶動全鎮(zhèn)新增飼養(yǎng)量1萬頭，農(nóng)民養(yǎng)豬純收入增加100元。
3、生態(tài)效益：通過標準化圈舍建設(shè)和糞污無害化處理設(shè)施建設(shè)，在提升養(yǎng)殖水平的同時，有效解決了養(yǎng)豬糞便污染難題，加速了畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
第三篇：項目實施方案
根據(jù)教育部《關(guān)于實施全國中小學教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0的意見》（教師〔20xx〕1號）《XX省教育廳關(guān)于印發(fā)〈XX省中小學教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0實施方案〉的通知》（X教函〔20xx〕266號）和《XX市教育局關(guān)于印發(fā)〈XX市中小學教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0實施方案〉的通知》（X教函〔20xx〕89號）文件精神，為全面提升我區(qū)中小學教師主動適應信息化、人工智能等新技術(shù)變革，加快信息技術(shù)與教育教學融合創(chuàng)新?，F(xiàn)將中小學教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0項目實施方案公布如下：
―、實施目標
通過對區(qū)域骨干培訓團隊、學校信息化管理團隊、學校信息化骨干教師團隊的專項培訓，全面完成我區(qū)中小學教師信息技術(shù)應用能力每人不少于50學時（其中線上課程不少于20學時，實踐應用不少于30學時）的全員培訓任務。建立協(xié)同培訓機制和教師信息技術(shù)應用能力考核機制，構(gòu)建“實踐、實證、實效”的適應學校發(fā)展需求的整校推進混合式研修新模式，提升管理團隊的信息化領(lǐng)導力，培訓團隊的信息技術(shù)應用指導能力和教師信息化教學能力，全面促進信息技術(shù)與教育教學融合的創(chuàng)新發(fā)展。
二、主要任務
建強區(qū)級研訓團隊；
以校為本，整校推進，開展教師全員培訓，提升信息化教學能力。
三、參培對象
全區(qū)中小學、幼兒園教師（含所有普通中小學校、幼兒園、中職學校、特教學校以及社區(qū)治理和社事局等具有教師資格證的教師序列人員和行政管理干部）。
四、考核認證
（一）合格認定
測評結(jié)果由20課時線上網(wǎng)絡課程培訓和30學時線下校本實踐應用（其中能力點實踐應用認證材料15學時，參加能力點的校本教研10學時，完成綜合應用能力點課堂實錄5學時）兩個板塊構(gòu)成，認定等級分為優(yōu)秀、合格和不合格。
（二）證書打印
由省級教育行政部門統(tǒng)一制定合格證書。
五、研修階段安排
培訓采取“集中面授+管理實踐”的混合模式。
第一階段：20xx年1―4月，XX新區(qū)中小學教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0項目管理辦公室（簡稱項目辦）組織專家對學校信息化團隊進行政策解讀與理念更新。
第二階段：20xx年4―8月，新區(qū)“項目辦”對試點校參培教師情況進行摸排，審核“整校推進”方案，進行全體管理員培訓。
第三階段：20xx年9―12月，基于試點經(jīng)驗總結(jié)，組織學校教師（人數(shù)約為全區(qū)教師總數(shù)的60%）參與培訓，初步形成區(qū)域精品應用成果。
第四階段：20xx年3―6月，組織余下學校教師開始進行項目實施，完成合格認定，形成可推廣應用成果。
第五階段：20xx年6―12月，對全區(qū)教師信息技術(shù)能力提升2.0工程進行全面總結(jié)，打印證書，梳理各校優(yōu)秀教學案例、課堂實錄、個性化學科教學模式等實踐應用成果。
六、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導，明確職責分工；
2、加大經(jīng)費預算，確保經(jīng)費投入；
3、開展督導評估，營造良好氛圍。
第四篇：建設(shè)項目實施方案
一、發(fā)展目標
到2024年底，全縣34個鄉(xiāng)村振興示范村與14個鄉(xiāng)村振興市級領(lǐng)導聯(lián)系村（引領(lǐng)區(qū)）同步推進，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進展，鄉(xiāng)村建設(shè)取得突出成效，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善，鄉(xiāng)村治理能力明顯增強，農(nóng)民持續(xù)增收的能力顯著提升，獲得感、幸福感、安全感不斷提高，為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范。
二、重點工作
（一）鞏固脫貧成果。持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴重困難對象納入監(jiān)測范圍，做到應納盡納，落實幫扶措施。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，逐步提高各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，到2024年末達到70%以上，重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板。千方百計做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作，促進就地就近就業(yè)，農(nóng)村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上。
（二）突出規(guī)劃引領(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規(guī)劃為龍頭，帶動鄉(xiāng)村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等各項工作，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。因地制宜，把好編制依據(jù)、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”，提升規(guī)劃質(zhì)量，確?？陕涞?、可操作。2022年7月底前，全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。
（三）做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅決守住糧食安全底線，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”，形成1個及以上帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動作用明顯的種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會化服務組織等新型經(jīng)營主體，至少有1個縣級示范家庭農(nóng)場或1個縣級農(nóng)民合作社，逐年爭創(chuàng)市級、省級示范家庭農(nóng)場和省級、國家級示范社。村級集體經(jīng)濟收入逐年增長，到2024年底，村級集體經(jīng)濟收入不低于50萬元。
（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，推動農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進村入戶傾斜。鞏固和新增農(nóng)村自來水人口，確保農(nóng)村飲水安全保障率100%；有條件的村積極推進農(nóng)村供水工程建設(shè)，加強供水工程維護。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡水平，實現(xiàn)第五代移動通信（5G）、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，推進燃氣下鄉(xiāng)，因地制宜推進太陽能、風能、水能等清潔能源利用。扎實推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務平臺全覆蓋。
（五）抓好環(huán)境整治。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，全力抓好農(nóng)村建房風貌管控，開展村民集中建房試點。全面深化“首廁過關(guān)制”，高質(zhì)量完成改（新）建農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所任務，打造一批美麗屋場、美麗庭院。到2024年，各村無非正規(guī)垃圾集中堆放點，無敞口垃圾池，無露天焚燒垃圾，村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%，生活污水收集及處理設(shè)施覆蓋率達到100%，衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達到95%以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興示范村至少一個創(chuàng)建成為省級美麗鄉(xiāng)村。
（六）深化鄉(xiāng)風文明。大力弘揚社會主義核心價值觀，積極開展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學習宣傳活動。持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗，推廣積分制等治理方式，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風作用，逐步解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實難題，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，深入開展文明村建設(shè)工作，爭創(chuàng)省級以上文明村，樹立健康文明、積極向上的新風尚。建設(shè)新時代文明實踐站和核心價值觀主題文化墻，每年至少開展5次以上文化活動。豐富鄉(xiāng)村文化生活，每個村有1個標準的農(nóng)家書屋，每年至少開展1次“三下鄉(xiāng)”活動。加強歷史文化名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村莊、農(nóng)業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護，傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設(shè)“湘妹子能量家園”項目。
（七）改進鄉(xiāng)村治理。加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴格按照“五化”標準建設(shè)村黨支部，不斷加強支村兩委班子戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導下的三治結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務，深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制，減輕村級組織負擔。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍。
（八）提升公共服務。落實農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)制度，加強對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛服務。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有，標準化建設(shè)達100%，配備1名以上合格村醫(yī)，設(shè)立公共衛(wèi)生委員會，為婦幼、老年人、殘疾人等重點人群提供健康服務，全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
三、實施步驟
示范建設(shè)三年行動根據(jù)各村的實際情況，按照整體規(guī)劃、分步推進的原則推進。
（一）逐村建立任務清單。2022年6月底前，各村對照指導標準，強化目標導向，聚焦短板弱項，深入開展調(diào)研走訪，充分尊重村情民意，逐村制定示范建設(shè)三年行動任務清單，報縣級聯(lián)點領(lǐng)導審定，縣鄉(xiāng)村振興局匯總。
（二）確定年度項目清單。每年3月底前，各村對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)目標任務實現(xiàn)項目化管理，區(qū)分輕重緩急，確定年度實施計劃，形成年度項目清單，經(jīng)縣級聯(lián)點領(lǐng)導審核后，由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組審定。
（三）建立專項任務責任清單。每年4月初，按照職責分工，將項目分解到各職能部門，各縣直責任單位應將本行動方案確定的年度任務納入本單位本年度工作計劃，重點保障實施。
（四）組織驗收。每年12月底前，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，會同有關(guān)部門對各村實施的項目進行驗收，驗收結(jié)果作為對相關(guān)單位年度鄉(xiāng)村振興實績考核的重要依據(jù)。2024年12月至2025年1月，對照指導標準進行全面驗收。
四、組織保障
（一）加強統(tǒng)籌。縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，縣鄉(xiāng)村振興局加強統(tǒng)籌、督促推動、監(jiān)督檢查，縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他有關(guān)單位按職責分工抓好任務落實。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用。
（二）整合資源。整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌科學安排，充分調(diào)動政府和社會力量投入的積極性。縣直相關(guān)部門單位國、省、市、縣涉農(nóng)專項資金申報、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排，以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市、縣級領(lǐng)導聯(lián)系村示范建設(shè)。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。
（三）從嚴考核。建立“每月調(diào)度、雙月盤點，季度講評，年終總結(jié)”的調(diào)度機制，從嚴考核督導，由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉(xiāng)村振興市、縣級領(lǐng)導聯(lián)系村示范創(chuàng)建工作推進會，不定期開展督查檢查，及時解決問題。適時總結(jié)提煉特色亮點，推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經(jīng)驗、做法，表彰有關(guān)先進個人和單位。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位鄉(xiāng)村振興實績考核評價范圍。對因工作不落實、責任不落實導致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第五篇：推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施方案
根據(jù)縣政府安排，為了加快推進孟家院輸送機工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐，突出空間集聚、布局集中、土地集約、設(shè)施共享的特征，實施方案協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的各種問題，盡快啟動規(guī)劃建設(shè)前期工作，保證有意向的企業(yè)如期入園，制定如下實施方案。
一、成立組織機構(gòu)
由縣領(lǐng)導牽頭任組長相關(guān)部門為成員單位成立領(lǐng)導小組，并組建籌備委員會。孟家院輸送機工業(yè)園區(qū)籌委會由發(fā)改局和孟家院鄉(xiāng)牽頭，發(fā)展改革局抽專人任主任，負責全面協(xié)調(diào)工作；孟家院鄉(xiāng)選派一名專職副主任，主要負責鄉(xiāng)村及群眾關(guān)系協(xié)調(diào)工作；其他工作人員暫由縣直有關(guān)部門和孟家院鄉(xiāng)抽調(diào)，具體為：發(fā)改局1人、工信局1人、國土局1人、住建局1人、環(huán)保局1人，孟家院鄉(xiāng)2人。主要負責相關(guān)部門手續(xù)跑辦和協(xié)調(diào)工作（如不能抽調(diào)專職人員，可設(shè)聯(lián)絡員，做好銜接工作）。要求各單位抽調(diào)人員業(yè)務熟練，組織協(xié)調(diào)能力較強，服從領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)配管理。在園區(qū)成立籌備委員會前，暫由六溝工業(yè)聚集區(qū)領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)的各項工作。
工作職能：具體負責園區(qū)的謀劃、申報等前期工作；負責對上溝通、匯報，開展橫向聯(lián)合工作；組織編制和實施園區(qū)開發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、總體發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)園區(qū)征地、拆遷、安置工作；組織協(xié)調(diào)聚集區(qū)路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)、經(jīng)營和管理；負責園區(qū)統(tǒng)計、行政許可手續(xù)辦理、勞動保障、矛盾糾紛調(diào)處等企業(yè)服務工作；負責園區(qū)土地整理、儲備、經(jīng)營和開發(fā)工作；負責園區(qū)安全生產(chǎn)、信訪和社會穩(wěn)定工作；負責園區(qū)的招商引資工作；承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
二、土地勘測及收儲工作
根據(jù)規(guī)劃范圍，由縣國土部門對園區(qū)土地進行勘測，確定邊界及區(qū)域面積。初步圈定調(diào)規(guī)后可用土地范圍和可進行土地收儲面積。土地收儲的前期工作由孟家院鄉(xiāng)政府負責，利用土地冬閑時間摸清所征土地涉及的戶數(shù)，統(tǒng)計好地上附著物類型、數(shù)量，同時做好群眾工作。最后由縣土地儲備中心對土地進行收儲。
根據(jù)縣政府的財政狀況，土地收儲工作采取邊招商邊征地的方式進行，目前，孟家院輸送機園區(qū)急需入園的企業(yè)家，投資總額萬元，需征用土地畝。
三、規(guī)劃設(shè)計工作
抓緊開展園區(qū)規(guī)劃編制工作，根據(jù)縣政府安排，園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計工作參照大杖子等園區(qū)的規(guī)劃進行，由天一規(guī)劃設(shè)計院負責規(guī)劃。先把孟家院輸送機工業(yè)園區(qū)作為一個獨立的園區(qū)進行規(guī)劃，待園區(qū)啟動后或發(fā)展到一定的規(guī)模再納入到六溝工業(yè)聚集業(yè)，以爭取用地指標或其它優(yōu)惠政策。參照六溝工業(yè)聚集區(qū)或下城板工業(yè)聚集區(qū)的規(guī)劃步驟，園區(qū)進行規(guī)劃需要提供最新、新詳實的1：10000的地形圖，因此，在進行規(guī)劃設(shè)計工作的同時，應同步進行地形圖測繪工作。
四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
園區(qū)統(tǒng)一提供“五通一平”，即通上下水、通電、通路、通訊、通有線電視、土地平整，“五通”通至項目所在地邊緣。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由籌委會負責，采取“財政支持、多元投入、市場運作”的方式進行，盡量把一些有回報的公用事業(yè)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營推向社會，鼓勵民間資本投入。同時考慮按照“誰投資，誰受益”的原則，支持民資和社會資本采用BT、BOT等方式進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、相關(guān)費用
規(guī)劃設(shè)計費、地形圖勘測費、環(huán)評編制設(shè)計費等相關(guān)費用先行由縣財政以借支的方式墊付。
六、其它工作
1、由籌備委員會負責盡快起草園區(qū)的企業(yè)入園駐門檻、招商引資優(yōu)惠辦法和招商引資獎勵辦法等文件，報縣政府批準通過。
2、由籌備委員會負責同企業(yè)簽定入園合同。入園合同中要明確要求入園企業(yè)取得所用土地使用權(quán)后，在6個月內(nèi)啟動建設(shè)，兩年內(nèi)未完成建設(shè)的或完成建設(shè)不投產(chǎn)的，按有關(guān)規(guī)定，公文寫作范文經(jīng)國土資源管理部門核準，無償收回用地企業(yè)的土地使用權(quán)。
3、由籌備委員會負責對擬入園的企業(yè)收取一定數(shù)額的履約保證金，待企業(yè)正式開工后返還。
第六篇：建設(shè)項目實施方案
一、基本情況
仁同坪村位于仁和鎮(zhèn)西南部，距縣城64公里，距巴陜高速下兩出口15公里，境內(nèi)最高海拔1200米，最低海拔550米，幅員面積8.45平方公里，轄7個村民小組，有651戶2441人，其中穩(wěn)定脫貧戶93戶365人、脫貧不穩(wěn)定戶1戶2人、邊緣易致貧戶4戶21人、突發(fā)嚴重困難戶1戶3人。村黨總支部有黨員63名，村社干部12人。全村硬化道路22公里，有堰塘12口，堰渠1條，有標準村活動室、衛(wèi)生室、文化室，大包梁苗圃350畝。
近年來，仁同坪村在市、縣、鎮(zhèn)的堅強領(lǐng)導下，以苗圃產(chǎn)業(yè)為依托，苗圃種植面積達350畝，成功招引南江縣三禾園林有限公司產(chǎn)業(yè)園落地，初步建成集櫻花、桂花、康養(yǎng)、旅游、休閑、觀光于一體的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
二、發(fā)展目標
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w目標，圍繞“大美仁和、和美善治”總體定位，實現(xiàn)美麗山村與景觀農(nóng)業(yè)深度協(xié)調(diào)、特色民宿與美麗人居有機結(jié)合，依托天馬山精品旅游線路建設(shè)，努力將仁同坪村打造成集觀光、康養(yǎng)、休閑、旅游為一體的全縣農(nóng)旅融合發(fā)展示范村和鄉(xiāng)村振興縣級示范村。
三、建設(shè)任務
（一）推進產(chǎn)業(yè)振興
1.強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)戶增收
改造提升500余畝核桃產(chǎn)業(yè)園（新植核桃100畝，豐產(chǎn)培育400余畝），種植優(yōu)質(zhì)糧油200畝、有機蔬菜450畝，養(yǎng)殖巴山土雞5000只、土豬1500余頭、稻田養(yǎng)魚80畝、養(yǎng)蝦40畝，發(fā)展“四小”產(chǎn)業(yè)300余戶。培育新型家庭農(nóng)場4個。
2.強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升“產(chǎn)業(yè)”基礎(chǔ)
改造提升產(chǎn)業(yè)道路5公里，其中1社0.5公里，3社1公里，4社1.4公里，6社0.6公里，7社1.5公里。
（二）推進人才振興
1.儲備干部2人，培育致富帶頭人5人?；匾谕鈩?chuàng)業(yè)成功人士、新型經(jīng)營業(yè)主、大學畢業(yè)生回村創(chuàng)業(yè)，強化激勵措施，激發(fā)致富帶頭人帶富潛能，努力營造示范帶動的良好環(huán)境，激發(fā)出致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)熱情，并優(yōu)先推薦致富帶頭人在村內(nèi)任職，發(fā)揮致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)作用。
2.開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓。培養(yǎng)一支“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。
3.專業(yè)技術(shù)培訓。圍繞核桃、黃羊等主導產(chǎn)業(yè)布局，組織科技專業(yè)人員和核桃、黃羊種養(yǎng)能手深入田間地頭開展技術(shù)指導，通過技能培訓，群眾掌握實用的核桃、黃羊種養(yǎng)技術(shù)，提升群眾的致富奔康技能水平。
（三）推進文化振興
1.加大對傳統(tǒng)文化的保護和開發(fā)力度。仁同坪村紅色文化豐富，有蘇維埃遺址，有紅軍戰(zhàn)斗戰(zhàn)壕，有紅色標語。傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，極具地方文化特色，下一步將深挖農(nóng)耕文化，進一步豐富農(nóng)耕文化的內(nèi)涵和外延，留住鄉(xiāng)風鄉(xiāng)愁。
2.培育文明村風。利用道德銀行，常態(tài)開展文明家庭、星級文明戶、孝道之星等評選活動，廣泛開展“家風、家教、家訓”活動，積極爭創(chuàng)市級文明村，制定并遵守村規(guī)民約，完善村文化活動室，培樹文明、和諧、團結(jié)、淳樸新風尚。
3.新建農(nóng)耕文化村史館。依托體育文化活動中心，新建面積100平方米的農(nóng)耕文化村史館，集農(nóng)耕史簡介、農(nóng)耕具展覽、古跡遺址、新村新貌等于一體。
（四）推進生態(tài)振興
堅持生態(tài)宜居發(fā)展之路，將仁同坪村打造成集康養(yǎng)、旅游、休閑、觀光、垂釣于一體的鄉(xiāng)村振興示范村。
1.村落宜居。垃圾處理：新建垃圾處理場1個，配置垃圾箱20個，配置垃圾運輸車輛，實現(xiàn)農(nóng)戶生活垃圾處理覆蓋率100%。污水治理：生活污水處理池3個（配套管網(wǎng)設(shè)施），實現(xiàn)生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率70%以上。公共廁所：新建標準公共廁所2個。保潔員：選拔配備8名保潔員，實現(xiàn)村民小組保潔員配備率100%。安保配套：設(shè)置監(jiān)控3處，安裝路燈30盞，新建入村標示牌3處。管網(wǎng)規(guī)范：改造村內(nèi)供水管線5公里。停車場：新建停車場1個。綠化培植：生態(tài)修復150畝，村內(nèi)環(huán)境美化100畝，全面消除黑臭水體。農(nóng)業(yè)廢棄物處置：建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物回收站1處，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率85%以上。
2.庭院整潔。衛(wèi)生廁所：新建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所62戶、改造提升衛(wèi)生廁所300戶，實現(xiàn)戶用衛(wèi)生廁所普及率100%。庭院環(huán)境：農(nóng)戶庭院環(huán)境綜合整治423戶。
（五）推進組織振興
1.強化基層組織建設(shè)。配齊配強村“兩委”班子，扎實抓好“三向”培養(yǎng)，即：把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部，探索村黨支部書記職業(yè)化，探索社長由產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士擔任，切實加強黨員隊伍建設(shè)，完善村級活動場所和陣地建設(shè)，健全群眾自治機制，全面推行“四議四調(diào)四評”工作法，健全村民大會、村民代表議事會、黨務村務公開等運行規(guī)則，進一步完善村規(guī)民約，實現(xiàn)村級治理制度化、規(guī)范化。進一步培養(yǎng)干部群眾的民主意識，制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、集體資產(chǎn)管理、財務管理等規(guī)章制度，用制度規(guī)范村干部和全體村民的行為。
2.加強村級治理。村風民風養(yǎng)成：建立“四級矛盾調(diào)處”機制（院戶親情調(diào)、村規(guī)民約調(diào)、支部說事調(diào)、司法權(quán)威調(diào)），充分化解群眾矛盾，有效降低信訪指數(shù)，不斷形成“自強創(chuàng)富、感恩奮進”的良好村風、民風。村民自治：不斷培育民主意識、提高群眾自我治理的能力，擴大群眾有序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化權(quán)力監(jiān)督，拓寬范圍和途徑、豐富內(nèi)容和形式、保障群眾享有更多更切實的民主權(quán)利。開發(fā)公益性崗位：創(chuàng)新村集體資產(chǎn)管理公司經(jīng)營發(fā)展思路，大力開發(fā)集體資源，增加村集體經(jīng)濟收入，設(shè)置公益性崗位9個，村內(nèi)保潔，帶動貧困人口增收，服務群眾。
四、建設(shè)內(nèi)容及補助標準
仁和鎮(zhèn)仁同坪村鄉(xiāng)村振興縣級示范村建設(shè)項目資金主要由財政資金、農(nóng)戶自籌資金和業(yè)主投入資金為主，預計項目投入資金550.1萬元，需求財政投入資金452.71萬元，業(yè)主投入資金15萬元，農(nóng)戶自籌投入資金82.39萬元。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預計項目投入資金425.6萬元，需求財政投入資金328.21萬元，業(yè)主投入資金15萬元，農(nóng)戶自籌資金82.39萬元。
1.仁同坪村1、3、4、6、7社改造提升產(chǎn)業(yè)路5公里，預計項目投入資金310萬元，需求財政投入資金260萬元，農(nóng)戶自籌資金50萬元。
2.櫻花園道路整治1公里，預計項目投入50萬元，需求財政投入資金35萬元，業(yè)主投入資金15萬元。
3.實施全村農(nóng)村廁所革命，新建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所62戶、改建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所22戶，農(nóng)戶安裝3格式化糞池163戶，預計項目投入65.6萬元，需求財政投入資金33.21萬元，農(nóng)戶自籌投入資金32.39萬元。
（二）公共服務設(shè)施配套建設(shè)。預計項目投入資金98萬元，需求財政投入資金98萬元。
1.農(nóng)耕文化村史館擴面100平方米，預計項目投入資金7萬元，需求財政投入資金7萬元。
2.新建公共廁所2座，預計項目投入資金16萬元，需求財政投入資金16萬元。
3.新建垃圾處理中轉(zhuǎn)站1座，配置垃圾箱20個，預計項目投入資金75萬元，需求財政投入資金75萬元。
（三）產(chǎn)業(yè)方面。預計項目投入資金26.5萬元，需求財政投入資金26.5萬元。
1.新植核桃100畝，豐產(chǎn)培育400余畝，預計項目投入資金22.5萬元，需求財政投入資金22.5萬元。
2.新型家庭農(nóng)場4個。預計項目投入資金4萬元，需求財政投入資金4萬元。
五、保障措施
（一）明晰責任，協(xié)同推進。成立以雷智同志為組長，張國斌、趙財貿(mào)、謝欣霖、劉競同志為副組長，鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心、仁同坪村村“兩委”為成員的鄉(xiāng)村振興縣級示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦，主要工作職能為創(chuàng)建工作宣傳發(fā)動、組織領(lǐng)導、方案制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查等相關(guān)事項，辦公室主任由白彌同志擔任，趙芳芳、鄧鑒文同志具體負責日常業(yè)務。同時，成立仁同坪村鄉(xiāng)村振興縣級示范村創(chuàng)建工作推進辦和仁同坪村項目建設(shè)業(yè)主委員會，以此確保項目順利實施。
（二）強化引導，合力投入。按照“政府主導、群眾主體、項目整合、信貸扶持、社會參與”與“基礎(chǔ)設(shè)施政府投入為主、新居建設(shè)農(nóng)戶投入為主、產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)主投入為主”的建設(shè)機制，實現(xiàn)政府、社會、個人集約化投入，形成推進合力。加大政府投入引導，打捆疊加新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、節(jié)能灌溉等各類涉農(nóng)項目，實行集中投入。充分發(fā)揮群眾主體作用，積極引導群眾投入，通過政府獎補引導、信貸支持等優(yōu)惠政策，引導群眾自主投入示范村建設(shè)。優(yōu)化金融信貸環(huán)境，鼓勵信用社、郵儲銀行、農(nóng)行等金融機構(gòu)推出各類金融產(chǎn)品，支持新村建設(shè)。引導社會資本投入，鼓勵支持企業(yè)和社會組織參與新居、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育及醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓、文化體育等新村建設(shè)。
（三）創(chuàng)新機制，激發(fā)動力。始終把群眾作為鄉(xiāng)村振興“第一責任人”，深入宣傳發(fā)動，調(diào)動群眾主動性和積極性，不斷激發(fā)建設(shè)新動力，創(chuàng)新發(fā)展新機制。
