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第一篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)施方案
為認(rèn)真實(shí)施20XX年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好20XX年省財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(皖農(nóng)計(jì)財(cái)函[20XX] 465號(hào))文件精神，特制定此方案。
一、實(shí)施內(nèi)容
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳文件精神，選擇重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育三產(chǎn)融合示范基地1個(gè)以上，支持發(fā)展綠色生產(chǎn)、綠色加工、綠色流通，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
實(shí)施內(nèi)容包括：重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品分揀包裝、冷藏保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施，發(fā)展農(nóng)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)農(nóng)業(yè)科普基地及配套設(shè)施。
二、申報(bào)條件
在我區(qū)注冊(cè)設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)，具有良好的信用等級(jí)信譽(yù)，且符合以下條件的企業(yè)均可申報(bào)。
1、具有100畝以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展基礎(chǔ)良好，具有示范帶動(dòng)作用。
2、涉及基地、廠房等項(xiàng)目建設(shè)的，需提供合法合規(guī)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地手續(xù)。
3、項(xiàng)目建設(shè)在20XX年12月底前完成。
三、補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)
1、補(bǔ)助方式：以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)項(xiàng)目驗(yàn)收后，以第三方審定投資額的50%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助總額不超過(guò)100萬(wàn)元。
四、申報(bào)程序
1、企業(yè)申請(qǐng):8月20日前，企業(yè)按照原安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)監(jiān)制的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目備案文本（見(jiàn)附件）要求進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，逾期不予受理。同時(shí)提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、基地租地合同、涉及廠房項(xiàng)目建設(shè)的提供設(shè)施農(nóng)用地或建設(shè)用地相關(guān)證明等項(xiàng)目資料。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦:由企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行推薦，以文件形式報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3、部門(mén)初審：由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局組織進(jìn)行初審。
4、專家評(píng)審:由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審。
5、政府專題會(huì)議研究：將專家評(píng)審結(jié)果提交區(qū)政府專題會(huì)議研究，確定項(xiàng)目實(shí)施單位。
6、公開(kāi)公示：在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體及項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行公示。
7、項(xiàng)目驗(yàn)收：項(xiàng)目實(shí)施完成后，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局組織相關(guān)專家驗(yàn)收。
8、第三方審核：由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，并出審計(jì)報(bào)告。
9、資金拔付：根據(jù)審計(jì)結(jié)果拔付項(xiàng)目資金。
第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹縣委農(nóng)村工作會(huì)議要求，進(jìn)一步抓好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹縣委縣政府關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出鞏固糧食生產(chǎn)的精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，抓好農(nóng)業(yè)科技推廣和普及，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新突破，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
二、工作任務(wù)
1、科學(xué)規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照宜糧則糧，宜棉則棉的原則，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益。糧食生產(chǎn)擴(kuò)種雙季稻，攻單產(chǎn)增總產(chǎn)，控制直播消減一季，提升糧食生產(chǎn)水平。棉花生產(chǎn)穩(wěn)面積攻單產(chǎn)，推廣棉田套種。蔬菜生產(chǎn)推廣大棚時(shí)令蔬菜，大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜。
2、突出糧食生產(chǎn)。以紅星、潘家、星光、下高四大板塊以及華錢(qián)路沿線為重點(diǎn)，實(shí)行集中育秧，嚴(yán)格壓?jiǎn)螖U(kuò)雙控直播，不能出現(xiàn)一丘一季，一塊直播，一處拋荒。其余區(qū)域鼓勵(lì)實(shí)行集中育秧、壓?jiǎn)螖U(kuò)雙控直播，提高種糧效益。
3、穩(wěn)定棉花生產(chǎn)。推廣棉田套種技術(shù)，努力提高棉花單產(chǎn)，增加種棉效益。一是做到因地制宜，合理規(guī)劃，連片成塊區(qū)域化種棉，杜絕旱水田雜花種植。二是大力推廣棉田套種技術(shù)，提倡棉田套種豆角、辣椒、西瓜等增加覆種提高效益。三是推廣棉田測(cè)土配方施肥，提高肥料利用率，降低生產(chǎn)成本。四是開(kāi)展綜合防治病蟲(chóng)，逐步推廣統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、鞏固蔬菜產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮城郊優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)種蔬菜，大力發(fā)展大棚時(shí)令蔬菜，確保無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)。重點(diǎn)提升治河居委會(huì)、紅光居委會(huì)500畝大棚反季節(jié)時(shí)令蔬菜的品質(zhì)和產(chǎn)量。
三、工作措施
1、搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。堅(jiān)持開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，印發(fā)科技資料和病蟲(chóng)情報(bào)到村、組、農(nóng)戶。
2、搞好廣播技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)事季節(jié)堅(jiān)持每周三開(kāi)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廣播會(huì)，抓住各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及時(shí)指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3、搞好作物病蟲(chóng)測(cè)報(bào)。在全鎮(zhèn)范圍建好6個(gè)固定觀察點(diǎn)，搞好病蟲(chóng)測(cè)報(bào)，并及時(shí)發(fā)布病蟲(chóng)情報(bào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)搞好病蟲(chóng)防治，把病蟲(chóng)危害損失降到最低限度。
4、推廣十項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)。在全鎮(zhèn)范圍推廣十項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)：
①測(cè)土配方施肥技術(shù)；
②棉田套種豆角、辣椒、西、甜瓜高產(chǎn)栽培技術(shù)；
③菜藕配晚稻高產(chǎn)栽培技術(shù)；
④集中育秧高產(chǎn)配套栽培技術(shù)；
⑤棉花稀植矮化栽培技術(shù)；
⑥農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)；
⑦蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)；
⑧棉田減災(zāi)防災(zāi)技術(shù)；
⑨油菜高產(chǎn)栽培新技術(shù)；
⑩農(nóng)作物專業(yè)化防治技術(shù)。通過(guò)推廣一系列新技術(shù)，力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面增產(chǎn)增收。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)技推廣中心人員、各村村主任為成員。由農(nóng)技推廣中心具體負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和推廣服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)服務(wù)。農(nóng)技人員、各村主任要經(jīng)常深入田間地頭，搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。要主動(dòng)服務(wù)、耐心細(xì)致，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)對(duì)癥下藥，為群眾排憂解難。
3、加強(qiáng)考核。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組按照工作職責(zé)要求，根據(jù)各村場(chǎng)農(nóng)技服務(wù)指導(dǎo)情況進(jìn)行工作考核，對(duì)工作成績(jī)出色、群眾滿意度高的人員，納入年度表彰。
第三篇：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，在總結(jié)幾年來(lái)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，制定20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手，政府扶持以“集中連片、示范帶動(dòng)”為原則，立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培，通過(guò)發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動(dòng)，逐步形成規(guī)模化、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的`經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
二、設(shè)施農(nóng)業(yè)資金安排及實(shí)施單位
20xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬(wàn)元，其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲(chǔ)存項(xiàng)目資金1900萬(wàn)元，花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬(wàn)元。
(一) 750萬(wàn)元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一，為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用，在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無(wú)公害瓜菜生產(chǎn)。
(二) 880萬(wàn)元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測(cè)、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況，解決農(nóng)民果蔬銷售、運(yùn)銷難題，提高果蔬的利用價(jià)值，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)增收，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。該項(xiàng)目是政府投資建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資8000萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模200多畝，目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬(wàn)，缺口資金2000萬(wàn)，政府扶持資金880萬(wàn)。項(xiàng)目資金由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理，實(shí)行報(bào)帳制。
(三) 270萬(wàn)元用于設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實(shí)施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)設(shè)施大棚標(biāo)準(zhǔn)每畝1萬(wàn)、3萬(wàn)、5萬(wàn)、8萬(wàn)不等。在全省還沒(méi)有設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)和大棚栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下，我市投入270萬(wàn)元用于建設(shè)樣板工程，制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個(gè)大棚標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)驗(yàn)收通過(guò)。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)，項(xiàng)目實(shí)行報(bào)帳制。
(四) 420萬(wàn)元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝，其中溫室大棚10畝，扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)項(xiàng)目，解決1000多名戒毒人員和留場(chǎng)就業(yè)人員工作。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理，實(shí)行報(bào)帳制。
(五) 499萬(wàn)元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大，毀林開(kāi)荒現(xiàn)象嚴(yán)重，為了推動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝，計(jì)劃投入1475萬(wàn)元，目前已投入300萬(wàn)?；A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔20xx〕189號(hào)文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴(kuò)大蘭花生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)總體規(guī)模超過(guò)667平方米的，一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定，安排499萬(wàn)元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理，實(shí)行報(bào)帳制。
(六) 4133萬(wàn)元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項(xiàng)目用地位于亞龍灣二期開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃為基本農(nóng)田。項(xiàng)目總投資1.3億元，公司自籌資金8700元，建設(shè)規(guī)模2755畝，建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項(xiàng)目可以填補(bǔ)我市玫瑰花發(fā)展的空白，做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)，美化亞龍灣環(huán)境，帶動(dòng)亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元，每十年遞增10%，政府扶持4133萬(wàn)元以固定收益回報(bào)金1100元/年，分14.2年全部回報(bào)給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項(xiàng)目資金由田獨(dú)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理，實(shí)行報(bào)帳制。
三、相關(guān)要求
(一)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理。由市監(jiān)察、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門(mén)組成三亞市20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收工作。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制度。各項(xiàng)目實(shí)施單位資金撥付由實(shí)施單位提出申請(qǐng)，報(bào)項(xiàng)目主管單位審核，由設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收、審計(jì)，再由項(xiàng)目資金管理單位按進(jìn)度撥付各實(shí)施單位。
(三)各項(xiàng)目實(shí)施單位要盡快制訂項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)市委、市政府審批后實(shí)施。
第四篇：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
為確保江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示項(xiàng)目的順利實(shí)施，增強(qiáng)各項(xiàng)目縣工作的主動(dòng)性，根據(jù)江西省種子管理局《關(guān)于切實(shí)做好20xx年度江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示工作的通知》（贛種字23號(hào)）的要求，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體要求，以提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)為方向，以品種展示為切入點(diǎn)，以良種推介為突破口，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快的.發(fā)展。
二、考核原則
1、客觀公正、實(shí)事求是，通過(guò)考評(píng)，真實(shí)地反映出工作成效。
2、相關(guān)項(xiàng)目縣（市、區(qū)）平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合。
3、考核內(nèi)容、方法、程序和結(jié)果全公開(kāi)。
三、考核對(duì)象
我市11個(gè)項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)），即：贛縣、章貢區(qū)、寧都、于都、會(huì)昌、瑞金、興國(guó)、大余、上猶、信豐、南康。
四、考核內(nèi)容
設(shè)立5個(gè)考核項(xiàng)目
1、組織管理
2、展示效果
3、觀察記載
4、宣傳報(bào)道
5、工作總結(jié)
各考核項(xiàng)目的考核內(nèi)容、工作要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表。
五、考核辦法
1、市農(nóng)業(yè)局委托市種子管理站成立考核小組，負(fù)責(zé)組織和實(shí)施2009年贛州市江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示項(xiàng)目的考核工作。
2、考核時(shí)間初定2009年10月。
3、各考核對(duì)象對(duì)照本方案考核內(nèi)容進(jìn)行自查，準(zhǔn)備自查報(bào)告，分項(xiàng)說(shuō)明工作完成情況。
4、跟蹤督導(dǎo)與考核相結(jié)合。市種子站成立項(xiàng)目督導(dǎo)小組，不定期地對(duì)各有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施縣進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，將作為考核依據(jù)之一。
第五篇：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
一、休閑農(nóng)業(yè)策劃的基本任務(wù)
休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)村景觀、農(nóng)業(yè)活動(dòng)、農(nóng)村民俗文化等資源，通過(guò)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，為人們提供兼有生產(chǎn)、生態(tài)、生活、旅游、教育、增收等多種功能為一體的農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，也是生態(tài)旅游新類型。
休閑農(nóng)業(yè)策劃是通過(guò)創(chuàng)造性思維，整合農(nóng)業(yè)觀光休閑資源，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、市場(chǎng)與項(xiàng)目?jī)?yōu)化擬合的創(chuàng)造過(guò)程。其基本任務(wù)是：在休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃之前，通過(guò)深度研究和創(chuàng)造性思維，進(jìn)行準(zhǔn)確目標(biāo)定位、功能定位、市場(chǎng)定位、主題定位和形象定位，建立核心吸引力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成獨(dú)特的產(chǎn)品形態(tài)和營(yíng)銷行動(dòng)計(jì)劃，為休閑農(nóng)業(yè)具體規(guī)劃和單體設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)，指明方向。
二、休閑農(nóng)業(yè)策劃的基本思路
休閑農(nóng)業(yè)是根據(jù)農(nóng)業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r和特色進(jìn)行的深層次開(kāi)發(fā)，策劃的指導(dǎo)思想是：以滿足休閑農(nóng)業(yè)的功能為出發(fā)點(diǎn)，體現(xiàn)人與自然和諧相處，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出特色，培育亮點(diǎn)，形成規(guī)模，做出品牌，持續(xù)發(fā)展。具體思路如下：
1.依托田園和生態(tài)景觀
鄉(xiāng)村田園生態(tài)景觀是現(xiàn)代城市居民閑暇生活的向往和旅游消費(fèi)的時(shí)尚，也是休閑農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，一是在選址上，首先要考慮以周邊優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)景觀為襯托，并與所規(guī)劃的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目特色相匹配；二是在規(guī)劃上，要以農(nóng)業(yè)田園景觀和農(nóng)村文化景觀為鋪墊，選擇園林、花卉、蔬菜、水果等特色作物、高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和特色農(nóng)村文化作為規(guī)劃的基本元素；三是在建設(shè)上，既要對(duì)農(nóng)村環(huán)境的落后面貌進(jìn)行必要的改造，又要注意保護(hù)農(nóng)村生態(tài)的原真性。
2.重視休憩和體驗(yàn)設(shè)計(jì)
休閑農(nóng)業(yè)的客源，在節(jié)假日，主要是近距離城市休憩放松的上班族；在上班時(shí)間，主要為退休人員及進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談和會(huì)議的工作人員。策劃成功的關(guān)鍵之一是如何處理好“靜”和“動(dòng)”：休憩節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)要“靜”，“靜”就是田園的恬靜和農(nóng)家的安詳，就是要為人們提供恬靜休閑的空間和場(chǎng)所。“動(dòng)”主要是娛樂(lè)游憩或農(nóng)事體驗(yàn)，要做到“動(dòng)”的項(xiàng)目寓于“靜”的景觀之中。這樣既能滿足城鎮(zhèn)居民渴望回歸自然、放松身心的基本需求，又能滿足城鎮(zhèn)居民科學(xué)文化認(rèn)知的需要，還能延長(zhǎng)游憩時(shí)間、增加二次消費(fèi)。
3.挖掘民俗和農(nóng)耕文化
要保持休閑農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期繁榮興盛，就應(yīng)該在豐富休閑農(nóng)業(yè)的文化內(nèi)涵上下功夫。深入挖掘農(nóng)村民俗文化和農(nóng)耕文化資源，提升休閑農(nóng)業(yè)的'文化品位，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)和人文生態(tài)的有機(jī)結(jié)合。如傳統(tǒng)農(nóng)居、家具，傳統(tǒng)作坊、器具，民間演藝、游戲，民間楹聯(lián)、匾牌，民間歌賦、傳說(shuō)，名人勝地、古跡，農(nóng)家土菜、飲品，農(nóng)耕諺語(yǔ)、農(nóng)具等，都是休閑農(nóng)業(yè)景觀規(guī)劃、項(xiàng)目策劃和單體設(shè)計(jì)中可以開(kāi)發(fā)利用的重要民間文化和農(nóng)耕文化資源。
4.突出特色和主題策劃
特色是休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，主題是休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的核心吸引力。要認(rèn)真摸清可開(kāi)發(fā)的資源情況，分析周邊休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)，巧用不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村文化資源營(yíng)造特色。農(nóng)村資源具有地域性、季節(jié)性、景觀性、生態(tài)性、知識(shí)性、文化性、傳統(tǒng)性等特點(diǎn)，營(yíng)造特色時(shí)都可加以利用。同時(shí)，還要根據(jù)項(xiàng)目特色，進(jìn)行主題策劃。
三、休閑農(nóng)業(yè)策劃的基本方法
1.現(xiàn)場(chǎng)踏勘及資料收集
現(xiàn)場(chǎng)踏勘和資料收集的主要內(nèi)容包括氣候、日照、水文、降雨量、土壤條件、地形地貌、環(huán)境污染、人口、勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)條件、交通條件、農(nóng)業(yè)生物資源及重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旅游資源及周邊旅游項(xiàng)目、休閑農(nóng)業(yè)資源及周邊休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，還包括所在區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃等相關(guān)的規(guī)劃文本和圖件及測(cè)繪圖、土地利用現(xiàn)狀圖等圖件。
2.現(xiàn)狀分析與SWOT分析
根據(jù)上述踏勘和收集的情況，對(duì)本區(qū)域條件、休閑農(nóng)業(yè)資源、已有的休閑農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。SWOT分析要確定休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(strength)、競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)(weakness)、外部環(huán)境的機(jī)會(huì)(opportunity)和外部環(huán)境的威脅(threat)。根據(jù)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)、缺陷以及外部環(huán)境，了解本項(xiàng)目面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，為本項(xiàng)目的戰(zhàn)略定位提供依據(jù)。
3.目標(biāo)確定和戰(zhàn)略定位
在調(diào)查―分析―綜合的基礎(chǔ)上，提出發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)。發(fā)展定位包括功能定位，發(fā)展方向、形象定位，主題策劃、市場(chǎng)定位，目標(biāo)客源定位。功能定位就是圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，結(jié)合農(nóng)業(yè)觀光休閑方式，確定主體功能，如休閑娛樂(lè)型、觀光觀賞型、農(nóng)事體驗(yàn)型、療養(yǎng)度假型、民俗節(jié)慶型、會(huì)議餐飲型等；形象定位就是根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，導(dǎo)入人們熟知的人文、生態(tài)、生物、科技的形象概念，提出獨(dú)特清晰、引人入勝的主題，如肥城市休閑桃園的“桃花盛開(kāi)的地方”；市場(chǎng)定位就是分析確定目標(biāo)市場(chǎng)和目標(biāo)客源，并按照功能區(qū)、營(yíng)銷時(shí)序、客源類別構(gòu)造三維營(yíng)銷戰(zhàn)略框架；發(fā)展目標(biāo)定位就是某一發(fā)展時(shí)期及其分時(shí)段的游客量、銷售額、利潤(rùn)等目標(biāo)。
4.分區(qū)策劃和單體設(shè)置
大規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)要進(jìn)行功能分區(qū)。功能分區(qū)要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、資源分異和游客觀光休閑的要求確定，每個(gè)功能區(qū)要有一個(gè)形象定位，確定一個(gè)主題，同時(shí)要對(duì)每個(gè)功能區(qū)的重要單體進(jìn)行策劃，對(duì)標(biāo)志性單體如雕塑小品、園藝、建筑、牌坊等進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。休閑農(nóng)業(yè)在策劃階段要繪制功能區(qū)布局圖，最好附有標(biāo)志性單體效果圖。
5.營(yíng)銷策劃和節(jié)事安排
營(yíng)銷策劃包括品牌策劃、宣傳策劃、促銷策劃等。促銷策劃包括促銷策略、節(jié)事等促銷活動(dòng)的安排、針對(duì)不同目標(biāo)市場(chǎng)和目標(biāo)客源的具體促銷方案等。節(jié)事活動(dòng)往往是推廣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、招商引資的重要形式，是吸引旅游者、樹(shù)立旅游形象、提高知名度、增加客源的重要手段。節(jié)事活動(dòng)要圍繞主題開(kāi)展，表現(xiàn)形式要活潑。實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，將節(jié)事活動(dòng)與休閑農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)產(chǎn)品銷售、企業(yè)宣傳和冠名結(jié)合起來(lái)。如桃花節(jié)、葡萄節(jié)、龍舟賽等。休閑農(nóng)業(yè)策劃內(nèi)容還包括融資策劃、招商策劃、管理策劃、保障策劃等。
四、休閑農(nóng)業(yè)策劃的文本框架
因項(xiàng)目特點(diǎn)、策劃者風(fēng)格不同，休閑農(nóng)業(yè)策劃文本有一定差異，建議參考以下文本框架：
1.總論：立項(xiàng)背景，開(kāi)發(fā)意義，策劃依據(jù)，策劃區(qū)域范圍和建設(shè)期限等；
2.資源條件現(xiàn)狀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)：自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、交通條件、農(nóng)業(yè)生物資源、農(nóng)村文化資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等評(píng)價(jià)和SWOT分析與問(wèn)題診斷等；
3.客源市場(chǎng)分析與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策劃：市場(chǎng)需求，客源現(xiàn)狀，市場(chǎng)分析與定位，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)思路與方案；
4.戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)：發(fā)展方向（功能定位，形象定位，主題定位），產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)力結(jié)構(gòu)，發(fā)展目標(biāo)和階段目標(biāo)；
5.功能分區(qū)和空間布局：功能分區(qū)（附分區(qū)布局圖），各功能區(qū)定位（功能定位、形象定位、主題定位），各功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（單體），各功能區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或農(nóng)村人文景觀配置；
6.重點(diǎn)觀光休閑項(xiàng)目：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或人文節(jié)點(diǎn)配景項(xiàng)目，標(biāo)志性單體的形象設(shè)計(jì)和功能策劃（標(biāo)志性單體最好要附效果圖）；
7.旅游要素策劃：交通策劃，導(dǎo)游隊(duì)伍策劃，住宿業(yè)策劃，餐飲業(yè)策劃，娛樂(lè)策劃，旅游商品和農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)物策劃；
8.建設(shè)分期和動(dòng)態(tài)開(kāi)發(fā)：總體建設(shè)期限，各功能區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步驟和開(kāi)放時(shí)間、功能區(qū)間、重點(diǎn)項(xiàng)目間的時(shí)間銜接方案；
9.觀光休閑線路設(shè)計(jì)：內(nèi)部觀光休閑游線及交通方式，附近城鄉(xiāng)居民入園觀光休閑游線及交通方案，本觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與其他觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目和旅游線路的銜接方案；
10.營(yíng)銷策略與促銷方案：品牌策劃、宣傳策劃、促銷策劃；
11.投資估算和資金籌措：建設(shè)資金、流動(dòng)資金估測(cè)（附分區(qū)、分項(xiàng)目投資概算表），資金籌措方案，招商策劃；
12.經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益預(yù)測(cè)：直接經(jīng)濟(jì)效益（附按功能區(qū)、按贏利項(xiàng)目的效益預(yù)測(cè)表），社會(huì)效益（城鄉(xiāng)就業(yè)、農(nóng)民增收、土地增值、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、人才培養(yǎng)等），生態(tài)效益（農(nóng)村環(huán)境改善、污染治理）和環(huán)境評(píng)價(jià)；
13.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和對(duì)策措施：自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，政策變化風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和措施；
14.管理體制和保障機(jī)制：項(xiàng)目的管理體制，管理組織架構(gòu)，人才保障，項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制和組織保障（政府、投資企業(yè)），政府政策建議。
