千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《園區(qū)衛(wèi)生紅黑榜實(shí)施方案(大全)》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《園區(qū)衛(wèi)生紅黑榜實(shí)施方案(大全)》。
第一篇：村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案
按照中央、省、成都市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的安排部署，根據(jù)中共邛崍市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《邛崍市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動(dòng)方案》的通知）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)、廣大農(nóng)民群眾根本福祉、農(nóng)村社會(huì)文明和諧。從20xx年1月起，全鎮(zhèn)啟動(dòng)實(shí)施村莊清潔美化提升行動(dòng)，通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各類(lèi)資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
二、行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展以“清潔美化提升村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題的一系列活動(dòng)，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊臟亂差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境清潔整治覆蓋面100%，村莊“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾清運(yùn)體系覆蓋率100%，塘溝治理率100%，污水坑、臭水溝100%消除，無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋，村莊清潔美化提升村規(guī)民約100%覆蓋，啟動(dòng)每村修建一個(gè)垃圾收集站工程，實(shí)現(xiàn)村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高，村莊衛(wèi)生凈化、環(huán)境綠化美化、整體靚麗化。
三、行動(dòng)原則
（一）鎮(zhèn)鄉(xiāng)主抓，多方參與。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為“一線(xiàn)總指揮”，負(fù)責(zé)做好村莊清潔美化提升行動(dòng)的動(dòng)員部署。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鎮(zhèn)督查組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)此項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。各村（社區(qū)）組織志愿服務(wù)隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等志愿隊(duì)伍積極參與村莊清潔美化提升行動(dòng)。
（二）村為單位，農(nóng)民主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾，整村推進(jìn)實(shí)施。村黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作。堅(jiān)持農(nóng)民主體作用，堅(jiān)持全村動(dòng)員、全民參與，培育老百姓維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔美化提升行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。
（三）因地制宜，分類(lèi)實(shí)施。不搞一刀切，杜絕形象工程、政績(jī)工程。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生較差的村，著力培育群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、改變不良的生產(chǎn)生活習(xí)慣、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，解決當(dāng)前影響村莊環(huán)境的突出問(wèn)題；對(duì)環(huán)境衛(wèi)生較好的村，著力美化提升村莊整體形態(tài)，持續(xù)提升群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，注重挖掘特色優(yōu)勢(shì)條件和村莊美學(xué)價(jià)值，全面提升村莊品味。
（四）先易后難，循序漸進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動(dòng)組織農(nóng)民群眾從自己能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的細(xì)節(jié)微末處（如清撿村莊內(nèi)的垃圾、清除小廣告“牛皮癬”等）做起，以場(chǎng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、主要道路、河道為重點(diǎn)區(qū)域，突出公路邊、河邊、山邊，逐步探索培養(yǎng)村民良好環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。
（五）教育引導(dǎo)，移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。
四、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
各村（社區(qū)）要以問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔美化提升行動(dòng)的熱潮，重點(diǎn)實(shí)施“三清三改一提升”。
（一）清理農(nóng)村垃圾
全面清除村域道路沿線(xiàn)、水域河岸、田間地頭、房前屋后的生產(chǎn)生活垃圾、枯枝敗葉雜物。大力推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作，預(yù)防“垃圾山”“死角垃圾”“垃圾圍村”等問(wèn)題反彈。全面清掃、清洗塵土污垢，按照規(guī)定分類(lèi)投放生產(chǎn)生活垃圾。做到村域內(nèi)無(wú)暴露垃圾，無(wú)明顯污垢，村莊干凈整潔，普遍形成農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”收運(yùn)處理模式。充分利用保障資金配齊配足清掃保潔人員和工具。
（二）清理污水塘溝
徹底清理村莊內(nèi)水域中的漂浮雜物（如牛奶盒、塑料袋、衣物廢紙、枯枝落葉等）。對(duì)村莊內(nèi)河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚，清除沉積淤泥，暢通水系循環(huán)。清理農(nóng)村污水坑、臭水溝，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，整治農(nóng)村黑臭水體。引導(dǎo)有條件的村莊采用生態(tài)處理工藝或污水處理設(shè)施設(shè)備集中收集處理生活污水，提高生活污水綜合利用和處理能力。實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)明顯污水坑、臭水溝、水域漂浮物，黑臭水體得到有效治理，彰顯水清、魚(yú)游、岸綠的.水域美景。
（三）清理生產(chǎn)廢棄物
清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，并嚴(yán)格按照規(guī)定處置。抓好農(nóng)村秸稈綜合利用和禁燒工作，積極推進(jìn)秸稈資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，避免養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。實(shí)現(xiàn)村域內(nèi)無(wú)暴露的生產(chǎn)廢棄物，廢舊農(nóng)膜、畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈得到有效資源化利用，無(wú)露天焚燒秸稈現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)面源污染防控有效。
（四）改善庭院居室環(huán)境
清掃清除暴露垃圾、污垢雜物、落葉雜草、畜禽糞便、亂涂亂畫(huà)等，做到居室內(nèi)外干凈整潔，窗明幾凈，無(wú)蛛網(wǎng)灰塵。推進(jìn)戶(hù)廁改造提升，做到通風(fēng)透氣干凈衛(wèi)生無(wú)異味，無(wú)露天糞坑，達(dá)到無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)整庭院空間，做到庭院地面平整干凈無(wú)積水，生產(chǎn)生活用品堆放規(guī)范有序。
（五）改善村容村貌
清除村內(nèi)公共空間和庭院的私搭亂建，清除無(wú)保護(hù)價(jià)值的殘?jiān)珨啾凇Ｇ謇泶鍍?nèi)主干街道兩側(cè)、公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊建筑外立面的亂貼亂涂。整治村內(nèi)院外柴草農(nóng)具亂堆亂放，非法廣告亂貼亂畫(huà)，擺攤設(shè)點(diǎn)亂擺亂賣(mài)以及公共廁所臟亂差臭、疏于管理清掃等現(xiàn)象。完善村內(nèi)公共照明設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施，改善農(nóng)村道路照明及監(jiān)控環(huán)境；通過(guò)懸掛燈籠等形式，營(yíng)造春節(jié)節(jié)日氛圍。實(shí)施村莊綠化，在村旁、宅旁、水旁、路旁、公園，以及農(nóng)戶(hù)庭院內(nèi)植樹(shù)種花，打造村莊森林化、道路林蔭化、庭院花果化的景觀。全面提升村莊品質(zhì)，保護(hù)村莊內(nèi)的古樹(shù)、古井、古建筑，對(duì)林、竹、水系、建筑進(jìn)行景觀化改造提升，建設(shè)體現(xiàn)村莊特色的小品景觀，配套方便群眾生活休憩設(shè)施。因地制宜實(shí)施公路沿線(xiàn)、主街道兩側(cè)建筑物立面整治美化和景觀提升打造等綜合改造提升工程。
強(qiáng)化對(duì)村民的持續(xù)教育，培養(yǎng)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。提高農(nóng)民群眾公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，自覺(jué)消除亂丟亂扔垃圾、亂潑亂倒污水、亂堆亂積雜物、亂停亂放車(chē)輛、亂涂亂畫(huà)墻壁、亂貼亂寫(xiě)“小廣告”、亂撒亂跑畜禽、不文明燒紙祭祖等不良行為。強(qiáng)化村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立文明村規(guī)民約，建立健全保潔員隊(duì)伍，培育生態(tài)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
（七）提升管理水平
積極組織各村（社區(qū)）開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治及村莊清潔美化提升專(zhuān)題培訓(xùn)，豐富理論知識(shí)，提升專(zhuān)業(yè)技能，組織農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)業(yè)人才下鄉(xiāng)指導(dǎo)，積極引導(dǎo)廣大基層干部、農(nóng)民積極主動(dòng)踴躍開(kāi)展村莊清潔美化提升行動(dòng)，久久為功，形成農(nóng)村人居環(huán)境常態(tài)化治理機(jī)制，提高農(nóng)村人居環(huán)境管理水平，讓廣大老百姓擁有更多獲得感、幸福感。
四、組織實(shí)施
（一）宣傳動(dòng)員。在20xx年春節(jié)前，各村（社區(qū)）全面啟動(dòng)村莊清潔美化提升行動(dòng)。組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳動(dòng)員，結(jié)合各地民俗活動(dòng)、農(nóng)事活動(dòng)，宣講村莊清潔美化提升行動(dòng)的重要意義，做到家喻戶(hù)曉，入腦入心，激發(fā)農(nóng)民群眾內(nèi)生動(dòng)力。
（二）建立臺(tái)賬。20xx年1月31日前，各村（社區(qū)）對(duì)照“三清三改一提升”行動(dòng)內(nèi)容，根據(jù)本村人居環(huán)境實(shí)際，建立村莊清潔美化提升行動(dòng)臺(tái)賬，上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦備案。凡是能通過(guò)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)解決的村莊臟亂差，達(dá)到干凈、整潔、有序的事項(xiàng)，要在20xx年5月底前實(shí)施見(jiàn)效，并形成常態(tài)化管理機(jī)制。
（三）集中整治。各村（社區(qū)）要?jiǎng)訂T廣大干部群眾，抓住20xx年新年春節(jié)、建國(guó)70年大慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治，培育起廣大群眾的良好行為習(xí)慣。春節(jié)前要以“村村戶(hù)戶(hù)搞清潔、干干凈凈迎春節(jié)”為主題，開(kāi)展村莊全域清潔衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，從清撿廢物垃圾和水域漂浮物、清除小廣告“牛皮癬”和亂涂亂畫(huà)、規(guī)整庭院雜物、清潔居室衛(wèi)生等能自己動(dòng)手干的實(shí)事做起，在較短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民群眾感受到村莊環(huán)境的變化，干干凈凈、歡歡喜喜過(guò)大年；并針對(duì)性地在清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間，開(kāi)展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動(dòng)。
（四）持續(xù)推進(jìn)。在充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與積極性的基礎(chǔ)上，整鎮(zhèn)整村推進(jìn)“三清三改一提升”工作，全域覆蓋，不留死角，確保在20xx年底前全面消除臟亂差，村莊環(huán)境明顯改善。借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程久久為功的經(jīng)驗(yàn)做法，圍繞鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村生態(tài)、“三大革命”、村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等，持續(xù)深化村莊清潔美化提升，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村（社區(qū)）要建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，實(shí)行“門(mén)前三包”，完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，形成村莊清潔衛(wèi)生共建、共管、共享的常態(tài)，構(gòu)建村莊常年保持干凈、整潔、有序的長(zhǎng)效機(jī)制。要采取多種形式，加大對(duì)村莊清潔美化提升后的宣傳教育，引導(dǎo)群眾培養(yǎng)健康衛(wèi)生的生活習(xí)慣，進(jìn)一步鞏固村莊清潔美化提升效果。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)抓總統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)牽頭具體實(shí)施，黨政辦、建設(shè)辦、社事辦、安辦等各辦室按照農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任分工參與實(shí)施。各村（社區(qū)）要結(jié)合職能職責(zé)，建立健全工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任主體，細(xì)化工作分工，明確獎(jiǎng)懲措施，統(tǒng)籌人、財(cái)、物等資源，系統(tǒng)推進(jìn)村莊清潔美化提升行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
（二）強(qiáng)化行動(dòng)執(zhí)行。村（社區(qū)）的黨組織書(shū)記擔(dān)任村莊“清潔指揮長(zhǎng)”，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔美化提升行動(dòng)。要發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾參與，調(diào)動(dòng)低保戶(hù)、五保戶(hù)在內(nèi)的一切可調(diào)動(dòng)的力量。農(nóng)林站助力村莊清潔美化提升，如有關(guān)于村莊清潔行動(dòng)咨詢(xún)、舉報(bào)可向我鎮(zhèn)反映（電話(huà)：88730061）。
（三）強(qiáng)化目標(biāo)督查。各村（社區(qū)）要建立工作情況調(diào)度制度，加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)推動(dòng)解決，每周將工作進(jìn)展情況報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，每月由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、督查組牽頭，相關(guān)辦室參加，組織開(kāi)展檢查，結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)工作開(kāi)展有力、整治效果突出的村（社區(qū)）和措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財(cái)無(wú)效實(shí)施的村（社區(qū)）分別給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、通報(bào)批評(píng)，并作為申報(bào)邛崍市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村（社區(qū)）考評(píng)的重要依據(jù)。村莊清潔美化提升行動(dòng)工作推動(dòng)不力、實(shí)施效果不明顯的，被鎮(zhèn)督查組、市級(jí)部門(mén)通報(bào)的村（社區(qū)）分別扣除績(jī)效300元/次、500元/次，同時(shí)扣除村（社區(qū)）書(shū)記、主任績(jī)效200元/次、300元/次，兩委成員績(jī)效100元/次、200元/次；被市級(jí)部門(mén)通報(bào)表?yè)P(yáng)的給予村（社區(qū)）500元/次獎(jiǎng)勵(lì)。
第二篇：村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號(hào))文件精神，切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級(jí)的問(wèn)題，大力推進(jìn)依法規(guī)范行政、公開(kāi)透明行政、廉潔高效行政，縣委、縣政府決定從20xx年下半年開(kāi)始，在全縣開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，全面掀起一場(chǎng)“效能革命”。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案：
一、工作目標(biāo)
按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會(huì)精神，圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級(jí)版，加快建成湘贛邊界中心縣”主題，著力營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境、便民高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規(guī)范有序的建設(shè)環(huán)境，確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得明顯成效，維護(hù)政令暢通取得明顯成效，提高行政效能取得明顯成效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)以整頓作風(fēng)為重點(diǎn)，營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境
著力解決作風(fēng)“庸、懶、散、慢、浮”問(wèn)題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過(guò)且過(guò)、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進(jìn)取、頹廢萎靡、消極懈怠、執(zhí)行不力、無(wú)所事事等“懶惰”行為。大力整治紀(jì)律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務(wù)意識(shí)差等“散漫”行為。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，不解決實(shí)際問(wèn)題，熱衷于迎來(lái)送往，心態(tài)“浮躁”，作風(fēng)“浮漂”，成績(jī)“浮夸”等不實(shí)行為。
著力解決為政“私、奢、貪”問(wèn)題。堅(jiān)決糾正國(guó)家公職人員私心雜念嚴(yán)重的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)肅查處利用手中權(quán)力和職務(wù)便利謀取私利等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。堅(jiān)決糾正國(guó)家公職人員貪圖享受的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)肅查處超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē)，超標(biāo)準(zhǔn)使用和豪華裝修辦公室等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。堅(jiān)決糾正國(guó)家公職人員熱衷于謀取部門(mén)利益的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)肅查處侵占國(guó)家集體資財(cái)，設(shè)立“小金庫(kù)”，超規(guī)定發(fā)放津貼、獎(jiǎng)金和福利等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。
著力解決不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不解答、不受理、不辦理，不一次性告知，或者放棄、拒絕履行職責(zé)的不作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派的亂作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處工作不認(rèn)真、不主動(dòng)、不積極的慢作為問(wèn)題。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督，逐批逐次對(duì)涉及發(fā)展環(huán)境的相關(guān)部門(mén)或相關(guān)部門(mén)的主要業(yè)務(wù)股所開(kāi)展民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查活動(dòng)。
(二)以規(guī)范行政審批為重點(diǎn)，營(yíng)造便民高效的政務(wù)環(huán)境
推進(jìn)審批制度改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院審批制度改革的`精神和省委、省政府“只減不增”的要求，組織開(kāi)展承接與下放行政審批權(quán)力，最大限度賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和園區(qū)更多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。完善招商引資企業(yè)注冊(cè)登記前置審批“一個(gè)窗口”幫辦制度，以企業(yè)注冊(cè)登記、投資立項(xiàng)、工程報(bào)建和驗(yàn)收為突破口，完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合收費(fèi)等機(jī)制。完善重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批“綠色通道”制度。
推進(jìn)行政審批的便捷高效。完善政務(wù)中心服務(wù)功能，強(qiáng)力推進(jìn)和落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”，梳理行政職權(quán)、法律依據(jù)，實(shí)現(xiàn)流程再造、目錄公示，確保全縣具有行政審批職能的部門(mén)100%進(jìn)駐政務(wù)中心，行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上運(yùn)行。實(shí)行即時(shí)審批、限時(shí)審批、超時(shí)問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格落實(shí)“法定時(shí)限內(nèi)提速三分之一以上”的要求。
推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)部門(mén)辦事公開(kāi)。各級(jí)各部門(mén)必須在網(wǎng)站上公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)資金流向。各職能部門(mén)必須在網(wǎng)站(頁(yè))上公開(kāi)行政審批事項(xiàng)、審批流程、審批依據(jù)、審批結(jié)果。各類(lèi)公共服務(wù)單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會(huì)公布法定依據(jù)、辦事程序、服務(wù)指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限結(jié)果，推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。
推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)完善。著力推進(jìn)“一委一辦一中心”的公共資源交易監(jiān)管模式。將國(guó)有投資的工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、國(guó)有土地招拍掛和其他資源性資產(chǎn)交易等招投標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，確保公共資源市場(chǎng)化配置的公平公正、規(guī)范有序。
(三)以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境
規(guī)范行政執(zhí)法。對(duì)國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全、質(zhì)量監(jiān)督、治安管理、勞動(dòng)監(jiān)察、城市管理等重點(diǎn)單位和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。建立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金安排與使用情況的報(bào)告、檢查、評(píng)估問(wèn)效制度，建立檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤審計(jì)和監(jiān)督問(wèn)效，確保財(cái)政資金安全高效使用。
規(guī)范涉企檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定(暫行)》，清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)查嚴(yán)懲未經(jīng)公示的收費(fèi)行為。落實(shí)《xx省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專(zhuān)項(xiàng)備案工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
規(guī)范中介服務(wù)。進(jìn)一步理順政府部門(mén)和中介組織的關(guān)系，打擊中介組織壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、暗箱操作行為。嚴(yán)查行政部門(mén)與中介機(jī)構(gòu)、營(yíng)利性二級(jí)機(jī)構(gòu)利益捆綁，強(qiáng)迫企業(yè)接受指定中介機(jī)構(gòu)有償服務(wù)以及強(qiáng)迫企業(yè)參加學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織并繳納會(huì)費(fèi)等行為。全面清理和規(guī)范各類(lèi)評(píng)審中心、服務(wù)中心等中介機(jī)構(gòu)、營(yíng)利性二級(jí)機(jī)構(gòu)，確保行政審批事項(xiàng)前置中介評(píng)審規(guī)范、高效。全面公示中介機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全面引入行政審批前置中介評(píng)審服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)中介組織的自主獨(dú)立性和公平競(jìng)爭(zhēng)性。
(四)以推進(jìn)項(xiàng)目保質(zhì)提速為重點(diǎn)，營(yíng)造規(guī)范有序的建設(shè)環(huán)境
優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。建立重大項(xiàng)目定期調(diào)度督辦聯(lián)席會(huì)議制度，重點(diǎn)督辦重點(diǎn)工程、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的核心項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的行政許可、提供服務(wù)、政策執(zhí)行、完成進(jìn)度、責(zé)任落實(shí)、資金利用效率等方面情況的效能監(jiān)察，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲查處發(fā)生在重點(diǎn)項(xiàng)目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目施工秩序的違法犯罪行為。完善項(xiàng)目落戶(hù)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責(zé)任制。完善項(xiàng)目業(yè)主、施工單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項(xiàng)目法制宣傳教育機(jī)制。探索完善項(xiàng)目建設(shè)和相關(guān)方利益共享機(jī)制。
優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)xx市《關(guān)于促進(jìn)園區(qū)升級(jí)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，建立園區(qū)環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)園區(qū)體制改革，落實(shí)相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。建立投資項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)、督辦機(jī)制，實(shí)行季度通報(bào)制度，進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規(guī)范征地拆遷安置補(bǔ)償政策，優(yōu)化工作程序，妥善解決遺留問(wèn)題，提速征地拆遷安置補(bǔ)償工作。嚴(yán)厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門(mén)利益的行為，維護(hù)征地拆遷安置補(bǔ)償對(duì)象合法權(quán)益，確保征地拆遷安置補(bǔ)償工作任務(wù)順利完成。
三、工作步驟
(一)學(xué)習(xí)宣傳階段。召開(kāi)一次千人動(dòng)員大會(huì)，編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)讀本。各級(jí)各部門(mén)按照活動(dòng)要求，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署，制定實(shí)施方案，開(kāi)辟活動(dòng)專(zhuān)欄，全方位、多角度、高頻率宣傳報(bào)道活動(dòng)情況，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
(二)自查自糾階段。對(duì)照工作內(nèi)容，查找本地本單位作風(fēng)建設(shè)、行政審批、政務(wù)服務(wù)、權(quán)力運(yùn)行、施工環(huán)境中存在的問(wèn)題，制定整改方案，落實(shí)整改措施。
(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求，抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道，鼓勵(lì)社會(huì)公眾以各種形式投訴。各級(jí)各部門(mén)都要公布舉報(bào)電話(huà)，廣泛收集線(xiàn)索和信息。
2.明察暗訪(fǎng)。對(duì)于普通投訴，分類(lèi)、分級(jí)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦或交辦，并對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行督查或回訪(fǎng)。對(duì)一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)投訴，由縣查究問(wèn)責(zé)組直接進(jìn)行調(diào)查。對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)推動(dòng)的工作或者全縣普遍存在的工作作風(fēng)、效能、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。明察暗訪(fǎng)結(jié)果通過(guò)媒體曝光、通報(bào)、查究問(wèn)責(zé)等方式處理并督促整改。各級(jí)各部門(mén)要針對(duì)各自存在的突出問(wèn)題，加大整改力度。
3.查究問(wèn)責(zé)。對(duì)違反干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定的人和事，嚴(yán)格按照湘紀(jì)發(fā)2號(hào)等文件規(guī)定，嚴(yán)肅查辦，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。涉及單位的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及個(gè)人的，除追究本人責(zé)任外，對(duì)督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施。各重點(diǎn)工作牽頭單位和責(zé)任單位要明確黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對(duì)本單位所涉任務(wù)負(fù)總責(zé)、具體抓，并組建工作班子負(fù)責(zé)相關(guān)措施的執(zhí)行和落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查?？h專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真安排部署，全面掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)通報(bào)情況。各相關(guān)職能部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和督查部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，突出開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)和活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。組織人事部門(mén)要加強(qiáng)干部管理、教育、考核和監(jiān)督。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)典型，曝光突出問(wèn)題，營(yíng)造濃厚氛圍，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。各重點(diǎn)工作牽頭單位要切實(shí)履行調(diào)度協(xié)調(diào)職責(zé)，不定期地組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照活動(dòng)方案的要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，做到問(wèn)題查清、追責(zé)到位、整改到位。對(duì)工作過(guò)程中打折扣、做選擇、搞變通，對(duì)落實(shí)不力、搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的要堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)，確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
第三篇：村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案
為持續(xù)推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《中共陜西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）關(guān)于印發(fā)<陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)（2021―2025年）實(shí)施方案>的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)，將重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合，緊扣我市“綠色循環(huán)?漢風(fēng)古韻”戰(zhàn)略定位，以改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量為核心，構(gòu)建“一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮(zhèn)一風(fēng)景、全域大花園”凈美漢中格局，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)區(qū)域中心城市提供有力支撐。
（二）基本原則
堅(jiān)持因地制宜，突出分類(lèi)施策。立足我市不同區(qū)域氣候條件、地形地貌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人文習(xí)俗，實(shí)事求是、自下而上、分類(lèi)確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出地方特點(diǎn)。以縣域?yàn)閱挝幌纫?guī)劃后建設(shè)，突出地方特點(diǎn)、文化特色、時(shí)代特征，留住鄉(xiāng)愁，不大拆大建，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村景觀、文化遺產(chǎn)有保護(hù)，村莊發(fā)展有藍(lán)圖。
堅(jiān)持農(nóng)民主體，突出多方參與。尊重農(nóng)民意愿，充分考慮農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需求基礎(chǔ)上，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，增強(qiáng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
堅(jiān)持健全機(jī)制，突出統(tǒng)籌發(fā)展。立足三年行動(dòng)基礎(chǔ)，強(qiáng)化銜接，完善系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制，注重質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、自然生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村社會(huì)管理，加快整治工作提檔升級(jí)。
（三）目標(biāo)任務(wù)
將農(nóng)村人居環(huán)境提升與鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等工作統(tǒng)籌銜接。到2023年，11個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境市級(jí)樣板鎮(zhèn)，100個(gè)市級(jí)示范村全部創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，其余整治村農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升，實(shí)現(xiàn)美麗宜居目標(biāo)。到2025年，全市農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步健全；農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%以上，亂排亂放得到管控，群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體基本消除；農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)收運(yùn)處理的自然村比例穩(wěn)定保持在95%以上，城鄉(xiāng)結(jié)合部及條件較好村莊實(shí)現(xiàn)分類(lèi)處置、源頭減量；各項(xiàng)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制健全，農(nóng)民群眾衛(wèi)生健康和環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)；村莊綠化覆蓋率穩(wěn)定在35%以上，村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平持續(xù)提升，農(nóng)村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。與“十三五”末相比，全市干凈整潔村占比由95%提高到100%，重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村占比由60%提高到80%，示范樣板村占比由10%提高到20%，鄉(xiāng)村綜合承載功能進(jìn)一步增強(qiáng)。其中：
一類(lèi)地區(qū)（留壩縣、佛坪縣）。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理和資源化利用；農(nóng)村生活污水治理率明顯提升；農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類(lèi)處理試點(diǎn)示范；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升；農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二類(lèi)地區(qū)（漢臺(tái)區(qū)、城固縣、西鄉(xiāng)縣）。農(nóng)村戶(hù)用廁所實(shí)現(xiàn)愿改盡改，廁所糞污基本得到有效處理，資源化利用水平進(jìn)一步提高；農(nóng)村生活污水治理成效有效提升；農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善；農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
三類(lèi)地區(qū)（南鄭區(qū)、洋縣、勉縣、寧強(qiáng)縣、略陽(yáng)縣、鎮(zhèn)巴縣）。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升；農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升；農(nóng)村生活垃圾處理水平進(jìn)一步得到提高；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本改善；村容村貌水平明顯提升，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)示范取得積極進(jìn)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命
1.逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。對(duì)2013年以來(lái)利用各級(jí)財(cái)政支持改造的問(wèn)題廁所，于2022年底前整改到位；對(duì)其他問(wèn)題廁所，結(jié)合后續(xù)改廁工作，逐步整改到位。立足各地自然地理?xiàng)l件、風(fēng)俗習(xí)慣，充分尊重群眾意愿，推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所改造，實(shí)現(xiàn)愿改盡改、能改盡改；不具備條件的、列入撤并拆遷計(jì)劃的村莊可通過(guò)建設(shè)公廁滿(mǎn)足群眾需要，合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所，加快新改建鎮(zhèn)村景區(qū)旅游廁所、學(xué)校廁所，落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任，強(qiáng)化日常運(yùn)行維護(hù)。2021―2025年，新改造農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所10萬(wàn)座以上。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市衛(wèi)健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
2.選好適宜技術(shù)模式。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村改廁技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)完善，探索推行一體式后端設(shè)施設(shè)備和節(jié)水型、少水型前端設(shè)施設(shè)備，降低前后端改造成本，成熟后再逐步推廣。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)結(jié)合部及有條件的地方新建入戶(hù)進(jìn)院，引導(dǎo)新改水沖式廁所入室進(jìn)屋。對(duì)因選用技術(shù)模式不當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題的廁所，及時(shí)研究提出改進(jìn)補(bǔ)救措施。健全市縣鎮(zhèn)村四級(jí)技術(shù)支撐服務(wù)體系，探索線(xiàn)上互動(dòng)、線(xiàn)下指導(dǎo)等多種方式幫助基層解決改廁難題。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市衛(wèi)健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
3.狠抓廁所糞污治理。加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機(jī)銜接，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵(lì)聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理，實(shí)現(xiàn)廁所糞污就地就農(nóng)資源化利用。支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等結(jié)合發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開(kāi)展廁所糞污收集處理利用。鼓勵(lì)廁所糞污與畜禽糞污統(tǒng)籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設(shè)備維修和糞污清掏等管護(hù)體系，鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，引導(dǎo)農(nóng)民或市場(chǎng)主體組建社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，建立糞污清掏和資源化利用服務(wù)體系。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文旅局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
4.突出改廁質(zhì)量實(shí)效。嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)程序，加大產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管力度。嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，由培訓(xùn)合格的施工人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求改廁，或在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下組織村民施工。嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，完善落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將群眾使用效果和滿(mǎn)意度等納入驗(yàn)收指標(biāo)。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市住建局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
（二）加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理
5.分區(qū)分類(lèi)有序治理。梯次推進(jìn)，優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)（街道）所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水，推動(dòng)治理水平提升。開(kāi)展不同地域類(lèi)型農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)，合理采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理、聯(lián)村聯(lián)戶(hù)集中處理、單戶(hù)分散處理等技術(shù)模式，探索實(shí)施農(nóng)村生活污水處理與改廁一體化建設(shè)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水和廁所糞污治理，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。（牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
6.加大黑臭水體治理。摸清全市農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺(tái)賬，明確治理優(yōu)先序。開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)示范，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理，消除較大面積黑臭水體。（牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門(mén)：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
7.實(shí)施農(nóng)村水系整治。鼓勵(lì)河（湖）長(zhǎng)制向村級(jí)延伸，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村河湖管控與水生態(tài)治理保護(hù)，深入開(kāi)展河湖監(jiān)督檢查，建立健全水質(zhì)改善長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，推進(jìn)重點(diǎn)河流和小流域綜合治理。加強(qiáng)南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地水污染防治、生態(tài)濕地修復(fù)與保護(hù)。（牽頭部門(mén)：市水利局；配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
（三）持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾處理
8.健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。依托城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，優(yōu)化完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施布局，實(shí)現(xiàn)單戶(hù)分類(lèi)，持續(xù)提升覆蓋率；立足農(nóng)村實(shí)際，積極采用小型化、分散式無(wú)害化處理方式，科學(xué)選擇收集、運(yùn)轉(zhuǎn)和處置模式，降低管護(hù)和運(yùn)行成本，建立穩(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高處理能力。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；配合部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
9.推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量。加快農(nóng)村生活垃圾源頭分類(lèi)減量，探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)處理模式，減少垃圾出村處理量。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)與資源化利用示范縣創(chuàng)建，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用，建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合利用設(shè)施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；配合部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷(xiāo)社等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
10.完善資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。加快以縣域、鎮(zhèn)（街道）為主的農(nóng)村生活垃圾回收利用體系建設(shè)，擴(kuò)大供銷(xiāo)社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，積極推動(dòng)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合，創(chuàng)新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶(hù)路、景觀建設(shè)等就地就近消納利用。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；配合部門(mén)：市供銷(xiāo)社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
（四）不斷提升村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
11.推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局，科學(xué)確定村莊分類(lèi)，加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃。通盤(pán)考慮農(nóng)村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，推進(jìn)100個(gè)市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境提升示范村和120個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村編制村莊規(guī)劃。（牽頭部門(mén)：市自然資源局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾?，通過(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。整治農(nóng)村戶(hù)外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，引導(dǎo)村民積極開(kāi)展庭院綠化，圍繞農(nóng)村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹(shù)推進(jìn)村莊綠化，利用荒地、廢棄地、邊角地等建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹(shù)名木等，開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區(qū)開(kāi)展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施水系聯(lián)通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
13.強(qiáng)化鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。按照“格局空間合理、村容田園鄉(xiāng)土、村莊特色突出、民居風(fēng)貌傳統(tǒng)、傳承歷史文化”的總要求，在科學(xué)確定村莊發(fā)展定位，用地功能布局的同時(shí)，進(jìn)一步突出對(duì)村莊風(fēng)貌和民居特色的引導(dǎo)管控，科學(xué)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。制定村容村貌提升導(dǎo)則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。有序推進(jìn)村莊及庭院整治，突出鄉(xiāng)土特點(diǎn)和地域特色，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，不搞千村一面，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，已經(jīng)明確的搬遷撤并類(lèi)村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（牽頭部門(mén)：市住建局；配合部門(mén)：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
14.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。繼續(xù)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，夯實(shí)縣區(qū)政府責(zé)任，加大以工代賑等方式，建立健全農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，合理設(shè)置農(nóng)村道路管護(hù)公益性崗位。有序?qū)嵤?0戶(hù)以上自然村（組）通硬化路，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多進(jìn)村入戶(hù)，進(jìn)一步改善村莊交通條件。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，突出穩(wěn)定水源、城鄉(xiāng)一體化、小型工程規(guī)范化改造等重點(diǎn)，統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村供水工程體系和管理體系。加強(qiáng)農(nóng)村電力線(xiàn)、通信線(xiàn)、廣播電視線(xiàn)“三線(xiàn)”維護(hù)梳理，推動(dòng)線(xiàn)路違規(guī)搭掛治理。完善村莊公共照明設(shè)施，加快推進(jìn)清潔取暖，推動(dòng)天然氣供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。整治農(nóng)村戶(hù)外廣告，有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。健全村莊應(yīng)急管理體系，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活用火規(guī)范化、科學(xué)化，合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所，積極配備必備的防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通應(yīng)急救援安全通道。（牽頭部門(mén)：市發(fā)改委；配合部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局、國(guó)網(wǎng)漢中供電公司等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
（五）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平
15.加大廢舊農(nóng)膜回收利用。落實(shí)《農(nóng)用薄膜管理辦法》，加強(qiáng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用環(huán)節(jié)農(nóng)膜監(jiān)管力度，嚴(yán)格源頭管控。開(kāi)展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統(tǒng)地膜試點(diǎn)示范。以玉米、馬鈴薯為重點(diǎn)作物，以加厚地膜應(yīng)用、機(jī)械化撿拾、專(zhuān)業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向，開(kāi)展廢舊農(nóng)膜回收試點(diǎn)示范，健全回收網(wǎng)絡(luò)，探索回收利用機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)膜適應(yīng)性覆蓋評(píng)價(jià)，建立常態(tài)化、制度化農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。加大農(nóng)膜回收技術(shù)集成和機(jī)械研發(fā)，全面提升農(nóng)膜回收利用水平。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷(xiāo)社等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向，開(kāi)展重點(diǎn)縣秸稈綜合利用能力建設(shè)，打造典型樣板。健全秸稈收儲(chǔ)供應(yīng)體系，提高秸稈商品化收儲(chǔ)和供應(yīng)能力，提升產(chǎn)業(yè)化利用水平。因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，不斷完善秸稈資源臺(tái)賬制度，推進(jìn)秸稈利用運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，提高秸稈綜合利用水平。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅(jiān)持生態(tài)綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)從水源地、水網(wǎng)地向山區(qū)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移，推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式，加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式。加強(qiáng)重金屬污染防治，嚴(yán)把涉重金屬項(xiàng)目審核關(guān)，深入推進(jìn)農(nóng)用地分類(lèi)管控，鞏固受污染耕地安全利用成效。引導(dǎo)有條件有需求的大型規(guī)模場(chǎng)建設(shè)完善沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣生產(chǎn)等設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)有關(guān)增值稅即征即退政策落實(shí)。鼓勵(lì)畜禽糞肥施用社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
（六）建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制
18.持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改”要求，堅(jiān)持“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”12字方針，把村莊清潔行動(dòng)與農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的良好生活習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣和重要節(jié)日，組織動(dòng)員群眾開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)、特色戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等系列活動(dòng)，集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序常態(tài)化，打造凈美宜居文明村莊。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市林業(yè)局、市供銷(xiāo)社、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
19.健全完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效“五有”機(jī)制。明晰農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)維。健全管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，合理設(shè)置公益性崗位，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。有條件地區(qū)可依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶(hù)付費(fèi)制度、農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶(hù)合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，推行系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
三、工作要求
（七）發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用
20.激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民自治機(jī)制，村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”，運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持有條件的農(nóng)民合作社參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類(lèi)農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治和后續(xù)管護(hù)工作。堅(jiān)持農(nóng)民主體作用，引導(dǎo)調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的`積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，使人人成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的倡導(dǎo)者、參與者和受益者。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市委組織部、市民政局、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
21.提高文明健康意識(shí)。舉辦多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村學(xué)校、幼兒園教育內(nèi)容，普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。通過(guò)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理和公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的主要力量。推進(jìn)健康村莊建設(shè)，完善村莊公共衛(wèi)生設(shè)施，深入開(kāi)展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)，廣泛動(dòng)員農(nóng)村青少年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部（市委文明辦）、市衛(wèi)健委；配合部門(mén)：市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
22.建立健全村規(guī)民約。支持立足各地實(shí)際，制定完善村莊公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔、社區(qū)噪聲控制等文明公約；深入開(kāi)展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、道德積分兌換等活動(dòng)；將“門(mén)前三包”等農(nóng)村人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約，明確村民責(zé)任，增強(qiáng)農(nóng)民自我管理、自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)意識(shí)。（牽頭部門(mén)：市民政局；配合部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部（市委文明辦）、市住建局、市城市管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
（八）持續(xù)加大政策支持力度
23.創(chuàng)新完善相關(guān)激勵(lì)政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治等政策銜接，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設(shè)施建設(shè)用地要在國(guó)土空間規(guī)劃中予以明確，按照設(shè)施農(nóng)用地管理；設(shè)施用水、用電比照農(nóng)業(yè)用水、用電執(zhí)行。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)用地，積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境整治小型工程項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，加大以工代賑等方式實(shí)施。鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用以及開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村一線(xiàn)實(shí)際指導(dǎo)。加強(qiáng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統(tǒng)計(jì)局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
24.加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。著眼關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控，突出群眾意愿征詢(xún)、施工質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收、后續(xù)管護(hù)、第三方評(píng)估等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全制度體系，規(guī)范整治行為。加快農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等地方標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高基層干部、農(nóng)民群眾、參與企業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。增強(qiáng)主動(dòng)性，依法開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線(xiàn)”。（牽頭部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛(wèi)健委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
25.構(gòu)建多元化資金投入機(jī)制。完善縣區(qū)為主、市級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助的政府投入機(jī)制，加大市縣財(cái)政投入，將縣財(cái)政投入情況納入全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。縣區(qū)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境?？砂匆?guī)定統(tǒng)籌整合農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目，逐村集中建設(shè)。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境金融、財(cái)稅、監(jiān)管政策的正向激勵(lì)，給予低成本資金支持。嚴(yán)格執(zhí)行地方債務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁舉債推進(jìn)，嚴(yán)防舉債風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭部門(mén)：市財(cái)政局、市發(fā)改委；配合部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
四、保障措施
26.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)好五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興要求，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，總體部署一體推進(jìn)。堅(jiān)持市負(fù)總責(zé)，縣鎮(zhèn)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要定期研究解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的有關(guān)重大問(wèn)題，有力有序推進(jìn)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，督促推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時(shí)出臺(tái)配套支持政策?？h區(qū)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作，上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線(xiàn)指揮，選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。鎮(zhèn)（街道）黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。將國(guó)有和鎮(zhèn)（街道）農(nóng)（林）場(chǎng)居住地點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。（牽頭部門(mén)：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市委組織部、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
27.分類(lèi)精準(zhǔn)整治。集聚提升類(lèi)村莊重在完善基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，提升建設(shè)管護(hù)水平；城郊融合類(lèi)村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通；特色保護(hù)類(lèi)村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境；“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類(lèi)村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（牽頭部門(mén)：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
28.完善整治機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，強(qiáng)化各專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)辦公室力量?？h區(qū)要立足各自實(shí)際，進(jìn)一步調(diào)整完善現(xiàn)有工作推進(jìn)機(jī)制。突出質(zhì)量實(shí)效、群眾滿(mǎn)意導(dǎo)向，堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)。在縣域范圍內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介活動(dòng)，示范帶動(dòng)面上整體提升。在工作推進(jìn)中，避免政府大包大攬和“一刀切”現(xiàn)象，充分考慮基層財(cái)力承受能力，合理確定整治提升任務(wù)。（牽頭部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
29.督查考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核和目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，作為對(duì)市縣黨政干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在突出問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查范圍，強(qiáng)化問(wèn)題整改力度。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要制定完善考核、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，會(huì)同縣區(qū)加強(qiáng)日常工作調(diào)度，定期組織開(kāi)展對(duì)各地進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策相掛鉤，檢查結(jié)果及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的縣區(qū)按照規(guī)定予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。（牽頭部門(mén)：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門(mén)：市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）
30.營(yíng)造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段，宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和市委、市政府相關(guān)要求，積極推廣改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)，講好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強(qiáng)正面宣傳和輿論監(jiān)督，暢通群眾反映投訴渠道，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與，凝聚各方共識(shí)，合力改善農(nóng)村人居環(huán)境，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
第四篇：村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理有關(guān)安排，進(jìn)一步整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)《隴南市武都區(qū)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長(zhǎng)效管理原則，按照“以人為本、強(qiáng)化基礎(chǔ)、建立機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境”的要求，采取鄉(xiāng)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，以村社為單位，加大工作力度，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治，著力解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問(wèn)題，亮化美化農(nóng)村環(huán)境，加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，充實(shí)環(huán)衛(wèi)管理人員，完善管理制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民講衛(wèi)生、保健康、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)，優(yōu)化人居環(huán)境，不斷提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全鄉(xiāng)16個(gè)村和鄉(xiāng)屬各單位，尤其是對(duì)212國(guó)道沿線(xiàn)7村全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中治理。
（一）總體目標(biāo)、通過(guò)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng)，達(dá)到“一樹(shù)一改兩加強(qiáng)三提升”的目標(biāo)（“一樹(shù)”即引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立講衛(wèi)生、愛(ài)清潔、講文明、樹(shù)新風(fēng)的觀念；“一改”即改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、散、差的面貌；“兩加強(qiáng)”即加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)村容村貌整治力度；“三提升”即農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)顯著提升，農(nóng)村衛(wèi)生管理水平顯著提升，農(nóng)村衛(wèi)生面貌整體形象顯著提升），逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)程，進(jìn)一步提高農(nóng)村居民衛(wèi)生意識(shí)、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。
（二）主要任務(wù)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各村組和鄉(xiāng)屬單位緊密配合，以村社為主體，認(rèn)真組織實(shí)施，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全面完成以下整治工作任務(wù)。
1、全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理宣傳活動(dòng)、一是廣泛宣傳動(dòng)員廣大群眾全面清理通村公路、村內(nèi)道路和庭院環(huán)境衛(wèi)生、二是宣講衛(wèi)生防病知識(shí)、提高群眾自我保健能力、三是發(fā)動(dòng)中小學(xué)校集中開(kāi)展衛(wèi)生健康教育活動(dòng)、四是在農(nóng)村主要路段設(shè)置健康知識(shí)宣傳欄、宣傳健康知識(shí)、引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
2、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬單位的環(huán)境整治、全面整治單位內(nèi)部及周邊的環(huán)境衛(wèi)生，達(dá)到“三新四凈五無(wú)四有”（門(mén)窗潔新、辦公設(shè)施整潔新、花卉樹(shù)木四季新；院落樓梯凈、墻體地面凈、辦公廳室凈、廁所車(chē)庫(kù)凈；無(wú)亂堆亂放、無(wú)雜草垃圾、無(wú)亂接亂掛、無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)、無(wú)污跡；有亮化和衛(wèi)生設(shè)施、有衛(wèi)生專(zhuān)管人員、有檢查考核制度、有門(mén)衛(wèi)管理員）的標(biāo)準(zhǔn)。
3、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理任務(wù)、農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生治理工作要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，集中解決農(nóng)村的臟、亂、差問(wèn)題，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的整治任務(wù)：一是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極動(dòng)員和組織村民硬化道路、填坑補(bǔ)凹，方便出行；改善人畜飲水條件，完善排水設(shè)施，解決污水亂流的問(wèn)題、二是加強(qiáng)村容村貌整治、動(dòng)員和組織村民拆除亂搭亂建和舊房遺留的殘墻斷壁、清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物，清除道路兩側(cè)垃圾、三是治理視覺(jué)污染、動(dòng)員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅；清理粉刷墻壁上的亂貼亂畫(huà)和殘留的過(guò)期宣傳標(biāo)語(yǔ)；清除建筑物、樹(shù)木、電桿上的亂拉亂掛、四是做好道路清掃保潔和垃圾收集運(yùn)輸工作、對(duì)各村的道路要按照專(zhuān)人負(fù)責(zé)或村民劃段包干的方式清掃保沽，維護(hù)環(huán)境、要組織群眾及時(shí)清理垃圾，特別是道路旁、村口和房前屋后的積存垃圾，不留死角、按照方便群眾的原則，采取靈活方式完善垃圾收集處理系統(tǒng)，教育群眾不要亂倒垃圾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、五是引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)，改善圈合功能，科學(xué)飼養(yǎng)，杜絕糞便污染、六是加強(qiáng)村社環(huán)境衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，通過(guò)民主評(píng)選的方式建立村社環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生管理制度、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查。
4、重點(diǎn)路段整治任務(wù)、由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)道212沿線(xiàn)7村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，重點(diǎn)完成以下四個(gè)方面的整治任務(wù)、一是清理公路兩側(cè)視野內(nèi)的各類(lèi)積存垃圾，建立垃圾收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)，做到公路沿線(xiàn)村社垃圾分類(lèi)收集，衛(wèi)生填埋，杜絕亂倒垃圾行為，保持公路兩側(cè)干凈整潔、二是抓好石門(mén)學(xué)校、信用社、水泥廠(chǎng)、電站等單位衛(wèi)生，充分展示機(jī)關(guān)單位文明衛(wèi)生的良好形象、三是抓好公路沿線(xiàn)各村的環(huán)境衛(wèi)生、公路沿線(xiàn)各村要組織配環(huán)衛(wèi)人員定時(shí)清掃，暢通排水渠道，完善排水系統(tǒng)，杜絕污水橫流、亂潑亂倒行為、四是定期組織清掃活動(dòng)，全面清除衛(wèi)生死角，組織開(kāi)展檢查評(píng)比活動(dòng)。
5、開(kāi)展衛(wèi)生先進(jìn)村創(chuàng)建活動(dòng)、今年，力爭(zhēng)創(chuàng)建區(qū)級(jí)衛(wèi)生村1個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生單位2個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生村16個(gè)、由鄉(xiāng)上對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行考核。
三、時(shí)間步驟
（一）排查問(wèn)題階段（6月15日―6月20日）：在全鄉(xiāng)各村社開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作大檢查，排查薄弱環(huán)節(jié)和存在的'問(wèn)題，針對(duì)具體問(wèn)題提出整治方案，再安排、再部署，營(yíng)造良好的輿論氛圍，全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作。
（二）集中整治階段（6月21日―10月20日）：通過(guò)集中整治，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問(wèn)題得到明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村面貌有較大改觀。
（三）檢查驗(yàn)收階段（10月21日―10月31日）：進(jìn)行檢查驗(yàn)收和先進(jìn)評(píng)選工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，探索建立環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記鞏武霞同志任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)和偉同志任副組長(zhǎng)，其他科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為成員的石門(mén)鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作、各村及鄉(xiāng)屬各單位也要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體方案，明確工作重點(diǎn)和工作任務(wù)，確定專(zhuān)人抓好具體工作，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效。
（二）明確工作職責(zé)、各村和鄉(xiāng)屬各單位要各項(xiàng)治理工作，共同推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng)深入開(kāi)展。
1、各村是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的行動(dòng)主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作、要按實(shí)施方案的要求，結(jié)合生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，有組織、有部署、有計(jì)劃、有總結(jié)地開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，建立管理好保潔員隊(duì)伍。
2、鄉(xiāng)屬各單位要認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，并建立長(zhǎng)效的監(jiān)督和管理機(jī)制，確保此項(xiàng)工作長(zhǎng)效運(yùn)行。
（三）廣泛宣傳動(dòng)員、鄉(xiāng)屬各單位和各村要利用廣播會(huì)、群眾會(huì)等形式，廣泛宣傳動(dòng)員，把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的精神傳達(dá)到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查、由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，采取定期檢查和明查暗防相結(jié)合的辦法，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)
出的先進(jìn)村和先進(jìn)單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)組織不力、重視不夠的村和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，樹(shù)立榜樣，宣傳典型，確保全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)取得實(shí)效。
（五）健全長(zhǎng)效機(jī)制、鄉(xiāng)屬各單位、各村要結(jié)合各自工作實(shí)際，安排專(zhuān)職的環(huán)衛(wèi)人員，長(zhǎng)期進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理工作，同時(shí)，建立完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的各項(xiàng)管理制度，推動(dòng)我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作長(zhǎng)足發(fā)展。
第五篇：村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜實(shí)施方案
根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)xx市文明生態(tài)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案的通知》(xx號(hào))精神，結(jié)合全市大力開(kāi)展“臟、亂、差”整治活動(dòng)的要求，為使xx村衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、群眾衛(wèi)生意識(shí)顯著提高、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象得到根本改變，創(chuàng)造干凈整潔優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境，起到以點(diǎn)帶面、帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村整治環(huán)境衛(wèi)生的樣板村作用，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全市大力開(kāi)展“臟、亂、差”整治活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)造整潔有序的文明生態(tài)村環(huán)境為目的，堅(jiān)持建設(shè)、整治、管理相結(jié)合，在xx村已經(jīng)建設(shè)完成生活污水收集、處理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，做到日常衛(wèi)生保潔工作出長(zhǎng)效、管長(zhǎng)
