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第一篇：村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案
為認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定實施全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升年活動，全面推進我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，切實做好農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大提出的“推進生態(tài)建設(shè)，建設(shè)美麗中國”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指針，堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理”的原則，以增強農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生意識、提高健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的，立足現(xiàn)狀、著眼長遠、突出重點、整體推進，進一步推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，使農(nóng)村垃圾走向規(guī)范化處理軌道，為“建設(shè)秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻。
二、工作目標
農(nóng)戶對垃圾實行分類后入桶，保潔員定期收集，村級中轉(zhuǎn)站集中存放，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立焚燒爐對垃圾統(tǒng)一運送焚燒處理，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“四個重點”、“六個沒有”。四個重點：以縣主干道、河道、集鎮(zhèn)和水源地為重點整治范疇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。六個沒有：一是全縣農(nóng)村農(nóng)民房前屋后沒有零星垃圾；二是農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水；三是村間、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾；四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾；五是村間道路沒有裸露的人畜糞便；六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達到戶戶有桶、組組有池、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有爐，終端處理全覆蓋，農(nóng)村垃圾不出縣的目標。
三、工作任務(wù)
(一)規(guī)范垃圾處理流程
采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉(zhuǎn)站集中存放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理”方式。
1.戶分類入桶。農(nóng)戶把自家產(chǎn)生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶，并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾，有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類。同時，做到“門前三包”(包衛(wèi)生：不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾；包整潔：無建筑材料、煤球等物亂堆亂放，房前屋后周圍無雜草，建筑設(shè)施整齊、美觀；包綠化：保持房前屋后和庭院內(nèi)綠化、美化)。
2.保潔員定期收集。農(nóng)戶垃圾分類桶內(nèi)的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉(zhuǎn)站。保潔員還要定期清掃村點內(nèi)公共道路、公共場所、綠化帶等范圍內(nèi)的垃圾，做到日產(chǎn)日清。
3.村級中轉(zhuǎn)站集中存放。每個行政村在縣環(huán)保部門的指導(dǎo)下建設(shè)1-3個垃圾中轉(zhuǎn)站，用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進行封存處理。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)衛(wèi)所)派人統(tǒng)一把垃圾從村級中轉(zhuǎn)站運送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐處進行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷部門回收，科學處理。焚燒后的爐渣進行填埋或用作肥料。
(二)加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.戶用環(huán)衛(wèi)設(shè)施。農(nóng)戶配置垃圾分類桶，并標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣，置于農(nóng)戶屋前避雨處，便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置，發(fā)放給農(nóng)戶時收取成本價的三分之一的資金，或責成農(nóng)戶配備，沒有配置的可以由農(nóng)戶出資，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置。
2.行政村環(huán)衛(wèi)設(shè)施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛(wèi)工作服、一輛垃圾車、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤)；(2)在環(huán)保部門指導(dǎo)下于交通方便處建設(shè)1-3個垃圾中轉(zhuǎn)站。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要配備1-2輛垃圾清運車；(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造一座垃圾焚燒爐，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門勘察設(shè)計，嚴格選址，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，按圖紙施工建造。學校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當?shù)乩幚硐到y(tǒng)范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐建設(shè)均在今年6月底前完成。
(三)明確流程管理主體
1.戶分類入桶工作。由各行政村負責管理。各村要抓好對農(nóng)戶的宣傳教育，嚴格垃圾分類。
2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責管理。村、鎮(zhèn)兩級要規(guī)定保潔員定期收集；行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓(xùn)和考核。
3.村級中轉(zhuǎn)站集中存放工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責管理、使用。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理、使用。
四、推進措施
(一)成立組織機構(gòu)，增強工作合力
1.統(tǒng)一思想，提高認識
農(nóng)村清潔工程是最大的一項民生工程、德政工程，實施農(nóng)村清潔工程是建設(shè)美麗上栗、打造幸福家園的重要內(nèi)容，也是創(chuàng)新社會管理、錘煉干部作風的有力抓手。各地各部門單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強宣傳，不斷增強推進我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理的責任感、使命感和緊迫感，突出重點、攻堅克難，以更大的力度、更高的目標、更實的成效來推動我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。特別是各級機關(guān)干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員，要率先示范，從自身做起，禁止使用一次性消費品，依次向村組、家庭推進，減少垃圾的產(chǎn)生，并抓好自己所住村組和居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作，做到帶頭打掃衛(wèi)生，帶頭愛護衛(wèi)生，帶領(lǐng)左鄰右舍一起來打掃和維護衛(wèi)生，實現(xiàn)村、組、居民區(qū)的衛(wèi)生大改觀。
2.強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
縣委縣政府成立由縣委副書記曾憲清任組長，副縣長文健，縣人大副主任易冬梅、縣政協(xié)副主席易旺桔任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣環(huán)保局、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣教育局、縣水務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣花炮安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員的上栗縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣委農(nóng)工部部長陳日生同志兼任辦公室主任。同時建立聯(lián)席會議制度，定期對全縣農(nóng)村清潔工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度和指導(dǎo)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，班子要明確分工負責，要有清潔工程辦公室和工作力量，要有環(huán)衛(wèi)所?？h職能部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和安排工作人員，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作專人抓。縣清潔辦要充實力量，配備一名專職副主任和兩名專職工作人員，聯(lián)合職能單位，認真開展好檢查評比。
3.強化責任，部門聯(lián)動
實行條塊結(jié)合，以塊為主的工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、縣直各部門等責任主體，要進一步明晰職能，認真履職，切實完成各自的工作任務(wù)，密切配合，有序有力全面推進各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要制訂出具體的切實可行的實施方案上報縣委辦、縣政府辦，并要求每月檢查一次，將檢查存在的問題、取得的經(jīng)驗等情況及時通報到縣清潔辦。
縣委辦、縣政府辦：負責農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào)；
縣委宣傳部：宣傳農(nóng)村清潔工程對建設(shè)和諧秀美新農(nóng)村的意義，策劃推介先進事跡，激發(fā)社會各界支持參與農(nóng)村清潔工程的積極性，并將農(nóng)村清潔工程建設(shè)納入文明城市創(chuàng)建考評體系；
縣清潔辦：負責農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作牽頭、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理，每個月定期檢查一次，檢查結(jié)果發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，并將檢查結(jié)果進行全縣通報；
縣環(huán)保局：抓好垃圾焚燒爐及中轉(zhuǎn)站的選址，指導(dǎo)焚燒爐與村級中轉(zhuǎn)站封存垃圾的標準化操作控制，負責環(huán)境違法行為執(zhí)法與重點區(qū)域污水治理等；
縣水務(wù)局：抓好栗水河源頭水保護，督促做好縣域內(nèi)各中小河道、水庫、山塘的水質(zhì)保護及周邊環(huán)境整治工作；
縣教育局：協(xié)調(diào)組織農(nóng)村中小學校的清潔整治工作，做好中小學生愛護衛(wèi)生的教育，并組織中小學生開展文明勸導(dǎo)活動；
縣監(jiān)察局：對清潔工程中違法違紀違規(guī)行為進行查處；
縣交通運輸局：牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現(xiàn)象；
縣財政局：落實清潔工程的.各項補助資金；
縣供銷聯(lián)社：做好可利用垃圾的回收和指導(dǎo)封存垃圾的處理；
縣婦聯(lián)：組織廣大婦女干部群眾積極投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，科學指導(dǎo)村民自覺樹立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識；
縣住建(規(guī)劃)局：督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理；
縣衛(wèi)計委：負責農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療垃圾處理；
縣花炮安監(jiān)局：牽頭抓好花炮垃圾的有效處理，嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：牽頭組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作，特別是終端處理設(shè)施和鏈條的保障延伸，負責對各村及保潔員的培訓(xùn)和考核；要制訂好具體操作工作方案，突出垃圾終端處理辦法，報縣委農(nóng)工部審核后再下發(fā)。
各行政村：要制定工作方案并報縣委農(nóng)工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。具體負責組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作，規(guī)范垃圾收集方式，引導(dǎo)農(nóng)戶對煤渣分類，漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農(nóng)戶發(fā)放一本《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》，村兩委每月組織對全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生檢查一次，并將檢查情況登記到《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》，同時，將檢查情況與當?shù)貙W校通報，促進“小手拉大手”活動，形成全民關(guān)心清潔衛(wèi)生的濃厚氛圍。
4.抓好示范，示范帶動
每年定期進行一次全縣大環(huán)境整治活動，對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進行大清理。在清潔工程覆蓋每個村的基礎(chǔ)上，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2個示范村建設(shè)。將當前衛(wèi)生基礎(chǔ)好、農(nóng)戶積極性高的村列為示范村，實行示范打造，積累經(jīng)驗，規(guī)范作法，發(fā)揮對其它村的示范帶動作用。
(二)保障資金投入，確保工作運轉(zhuǎn)
按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、市場運作、社會支持”的思路，積極拓寬籌資渠道，力求形成多元化投入機制。
1.爭取上級資金支持
積極向上跑項爭資，努力爭取中央和省、市對農(nóng)村垃圾處理項目的資金支持，以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。
2.加大縣鄉(xiāng)財政投入
近幾年來，我縣縣、鄉(xiāng)財政每年安排420多萬元專項資金，發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資，確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位，穩(wěn)定了保潔員隊伍，為縣內(nèi)交通主干道、村干道、村莊公共場所等地的衛(wèi)生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境壓力的增大，以及要求更高，要求縣、鄉(xiāng)財政逐步加大對農(nóng)村清潔工程的投入，確保垃圾焚燒爐的運行費用，增加保潔員人數(shù)，改善保潔員待遇等。
3.整合項目資金投入
(1)整合全縣涉農(nóng)項目資金?？h委農(nóng)工部的一事一議項目資金，縣農(nóng)業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項目資金盡量用于農(nóng)村清潔工程?？h交通運輸局要拿出一些建設(shè)公路資金用于垃圾焚燒爐修路。
(2)明確資金用途。20我縣一事一議項目資金將全部用于農(nóng)村清潔工程。一是用于建設(shè)設(shè)施，包括建設(shè)垃圾焚燒爐、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池的費用以及征地費用。二是用于購置垃圾清運車和保潔工具，包括垃圾清運的四輪車，保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子，戶用垃圾桶。
3.鼓勵部門單位投入
建立健全農(nóng)村清潔工程縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門單位、后備干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村責任機制，規(guī)定部門單位在資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息、項目等方面，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村清潔工程提供力所能及的幫助和服務(wù)。
4.引導(dǎo)社會各界投入
按照“誰投資、誰受益”的原則，制訂優(yōu)惠政策，吸引各類社會資金參與農(nóng)村清潔工程。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取市場化的運作方式，將農(nóng)村垃圾清掃保潔和清運工作發(fā)包給公司或個人，村委會或村民理事會等負責監(jiān)督和管理，實現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。引導(dǎo)當?shù)刂耸?、成功人士捐資捐物支持農(nóng)村清潔工程，發(fā)動農(nóng)民籌資投勞，適當向農(nóng)戶收取保潔費，用于村莊公共區(qū)域清掃保潔。
(三)成立考評機構(gòu)，嚴格考核考評
建立縣考鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實行新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村清潔工程“一票否決”制度。將鄉(xiāng)村兩級的農(nóng)村清潔工程納入縣政協(xié)的評議活動，并作為評議活動的一項主要內(nèi)容。
1.考評機構(gòu)
農(nóng)村清潔工程考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政協(xié)副主席易旺桔任組長，縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位?？荚u組成員還可以抽調(diào)相關(guān)單位紀委書記、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、職能單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成。
2.考評方式
(1)考評原則。堅持民主公開、客觀公正、實事求是的原則。
(2)考核形式。加強日常檢查和綜合考核，通過明察暗訪檢查各責任單位工作完成情況，做到兩月一檢查一通報，半年一考核一獎懲，一年一總結(jié)一表彰。
(3)評分辦法。實行百分制考核，每兩個月進行基礎(chǔ)工作的測評；半年考核由每兩個月考核情況(占70%，取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測評(占10%)三部分組成。
3.考評獎懲及結(jié)果運用
(1)獎懲機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行每半年統(tǒng)一考核、統(tǒng)一排名，根據(jù)每半年考核結(jié)果予以獎懲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的，獎勵5萬元；最后一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來資金中代扣，并獎給第一名)。
(2)結(jié)果運行機制。每次檢查的排名結(jié)果以文件進行全縣通報，并在媒體上公布，排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人在每兩月點評大會上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長對單位主要負責人進行約談，單位主要負責人應(yīng)書面向領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況；連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的，對主要負責人啟動行政問責，建議縣委調(diào)整相關(guān)責任人崗位。考核結(jié)果與單位評先評優(yōu)掛鉤、與黨政負責人評先評優(yōu)掛鉤，并作為干部調(diào)整的重要依據(jù)。
(3)工作成效與涉農(nóng)項目掛鉤。各部門立項時與清潔工程一起考察，要根據(jù)各自檢查結(jié)果與縣通報安排涉農(nóng)項目，衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不安排項目，衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)先安排?？h清潔辦對行政村實行清潔工程工作與一事一議、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目立項掛鉤，相關(guān)職能部門要與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。
(4)根據(jù)《村規(guī)民約》要求，村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門辦理低保優(yōu)撫、入學、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農(nóng)醫(yī)保、農(nóng)機補貼、新農(nóng)村建設(shè)補貼等相關(guān)手續(xù)時，必須攜帶《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》，對最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理；對不整潔戶限期整改，驗收合格后再進行辦理。
(四)強化輿論宣傳，形成濃厚氛圍
1.加強社會宣傳
各地各部門單位要加強社會宣傳工作，動員全社會力量，特別是縣、鄉(xiāng)機關(guān)工作人員和在校的中小學生開展文明勸導(dǎo)活動。要充分利用各類新聞媒體、宣傳欄等形式開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，普及科學知識，提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生的生活習慣，引導(dǎo)社會各界一起關(guān)注環(huán)境問題、一起參與農(nóng)村清潔工程，在全社會營造文明健康的生活方式。
2.開展創(chuàng)建活動
各地要積極組織開展評選“文明戶”、“五好家庭”、“衛(wèi)生示范戶”、“衛(wèi)生示范村(社區(qū))”等活動，激發(fā)廣大干群的積極性，變被動為主動，變“要我做”為“我要做”，迅速在全社會形成一種“人人講衛(wèi)生、人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生光榮、破壞衛(wèi)生可恥”的新風尚。
3.做好教育引導(dǎo)
各地各部門單位要教育好身邊的工作人員，愛護衛(wèi)生，從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衛(wèi)生愛衛(wèi)生，從而教育廣大學生，學生再影響父母，發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng)清潔家園”的積極作用。
第二篇：村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案
根據(jù)縣委辦、縣政府辦下發(fā)的《縣環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治實施方案》的通知要求，結(jié)合我局整治路段――行政東路的.具體情況，特制定本實施方案。
一、整治目標
為了配合全縣開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動，徹底改善縣城環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”及車輛亂停亂放現(xiàn)象，我局盡全力將分管路段實現(xiàn)凈化、亮化、美化、綠化，確保該路段交通秩序暢通。
二、成立工作機構(gòu)
組長：xx
副組長：xx
成員：各科室負責人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責整治日常工作。
三、整治時間
整治時間分為三個階段進行：
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年12月18日―12月22日)。
召開全局干職工大會，進行動員部署，明確各科室職責，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定專項整治工作方案，到分管路段實地了解情況。
(二)集中整治階段(20xx年12月24日―1月15日)。
全面開展專項整治工作，集中時間、人員、設(shè)備開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治。
(三)鞏固驗收階段(20xx年1月17日―1月20日)。對我局分管路段進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保衛(wèi)生整潔、交通有序。
四、整治內(nèi)容
(一)環(huán)境衛(wèi)生整治。
1、添置垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。我局將自籌資金，購置垃圾桶10個，按四十米的間距，將垃圾桶擺放在行政東路兩邊;做到每天打掃兩次，每周五大掃除一次，確保路面衛(wèi)生達到“五凈、六無”;
2、人行道鋪設(shè)草坪。行政東路從自來水廠門口到狀元路有近五百米左右的人行道暫未鋪設(shè)地磚，根據(jù)自來水廠將要搬遷及建設(shè)等因素，我局擬將人行道上的雜草清除干凈、平整到位，并在其上鋪設(shè)草坪。
(二)市政設(shè)施整治。嚴禁在該路段進行亂開亂挖，對道路兩邊的損毀的苗木及時補種到位。
(三)市容秩序整治。嚴禁該路段擺攤設(shè)點，嚴禁亂倒建筑垃圾。
(四)交通秩序整頓。嚴禁該路段出現(xiàn)車輛亂停亂放現(xiàn)象。
五、整治存在的問題及經(jīng)費預(yù)算
(一)存在的問題：目前，行政東路人行道上有23棵樹需要補種，按每棵樹10000元計算，則需23000元，建議由縣園林局這23棵樹由其補種。
(二)經(jīng)費預(yù)算：
1、購置10個垃圾桶×300元=3000元。
2、靠自來水廠兩側(cè)雜草叢生，堆滿了亂石，并且附近的老百姓在馬路沿線開荒栽滿了蔬菜，要請機械設(shè)備(推土機)清理、平整人行道路面，工資大概要1.5萬元。
3、草坪面積為500米×2米=1000平方米，草坪及人工工資約1.2萬元。所有費用共計3萬元整。
六、整治要求
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此次環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動，及時召開會議進行研究部署，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各科室負責人工作職責，形成工作合力，確保這次活動取得明顯實效，進一步提升城市品位，為創(chuàng)建文明城市、建設(shè)品質(zhì)做出應(yīng)有的貢獻。
第三篇：村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案
根據(jù)省委農(nóng)辦等16個部門《關(guān)于印發(fā)〈福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案〉的通知》、市委農(nóng)辦等16個部門《關(guān)于印發(fā)〈漳州市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案〉的通知》、縣委農(nóng)辦等16個部門《關(guān)于印發(fā)〈長泰縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案〉的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、目標要求
聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點，廣泛動員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用體系全覆蓋；農(nóng)村生活污水治理率達90%以上；畜禽糞污綜合利用率達到98.5%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到100%，基本解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和資源化利用問題；3個鄉(xiāng)村振興示范村基本完成農(nóng)村“三線”改造；農(nóng)戶房前屋后打掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通，村莊“路邊、水邊、房邊”得到有效治理，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升；政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制有效運作，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制基本建立，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升。
二、重點任務(wù)
針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，重點做好村莊內(nèi)“三清兩改”。
（一）推進常態(tài)化村莊清潔行動。各村要發(fā)揮包點單位、駐村干部（第一書記）、村干部帶頭作用，組織群眾、志愿者集中行動，持續(xù)抓好以“三清二改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，每季度至少組織一次農(nóng)村衛(wèi)生治理攻堅。
1、清理農(nóng)村生活和建筑垃圾。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、修建改造房屋的建筑垃圾等，積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用，建筑垃圾定點存放、及時清運，開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩。建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用，開展“分類投運、分類收集、分類處理”試點。進一步完善落實村莊保潔長效管理機制，完善垃圾收集設(shè)施，按2員/千人的標準配足保潔人員，加強常態(tài)化運作資金保障，實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化，環(huán)境凈化。
2、清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面污染治理，清理水域漂浮物，實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，在設(shè)施農(nóng)業(yè)重點區(qū)域開展廢舊農(nóng)膜回收行動。嚴格按照規(guī)定處理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的無害化處理和資源化利用水平。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，積極推廣規(guī)?；?、集約化生態(tài)健康養(yǎng)殖，實現(xiàn)畜禽糞污源頭減量和資源化利用，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
4、改造整理影響村容村貌的農(nóng)村“三線”。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路，拔除、清理村莊廢棄桿塔、線路，整治違法交越、搭掛行為，引導(dǎo)合理共桿，做到桿線架設(shè)整齊規(guī)范、安全有序，無私拉亂接現(xiàn)象，讓出“干凈天際線”。
5、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，明確并落實門前三包責任制，強化社會輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
（二）完善生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施日常運行管理。鎮(zhèn)政府負責垃圾轉(zhuǎn)運，加強轉(zhuǎn)運系統(tǒng)設(shè)施日常運行維護，并做到垃圾日產(chǎn)日清。
（三）推進農(nóng)村生活垃圾治理減量化、資源化、無害化和智能化建設(shè)。合理配備垃圾分類和資源化、無害化處理設(shè)施設(shè)備，因地制宜設(shè)立廢舊電池、熒光燈、手機、農(nóng)藥瓶、廢棄藥品、體溫計等有毒有害垃圾收集點。
（四）健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔制度。建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。建立村莊衛(wèi)生保潔費收取制度，各村按照實際情況，根據(jù)“一事一議”原則確定衛(wèi)生保潔收費標準；實行“門前三包”制度，各村要與村民簽訂“門前三包”責任書，將“門前三包”責任完成情況作為村內(nèi)評選文明戶、衛(wèi)生戶的重要指標。通過約束和激勵機制切實增強農(nóng)民群眾自覺性主動性。持續(xù)開展各項整治工作，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序，激勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。
（五）制定保潔員管理辦法。
1、人員選聘。農(nóng)村保潔員的配備，以行政村為單位，原則上按村莊人口每500人配備1名保潔員。各村可根據(jù)自然村分布等實際情況確定配備人數(shù)。農(nóng)村保潔員應(yīng)符合聘用條件：遵紀守法，身體健康，責任心強。農(nóng)村保潔員聘用按照自愿報名，村“兩委”研究確定，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府備案的程序，并與行政村簽訂聘用合同。符合條件的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村五保戶、低保戶等困難人員優(yōu)先聘用。行政村必須在聘用合同中明確保潔員的保潔責任范圍和崗位職責、保潔標準，保潔員原則上實行一年一聘。
2、崗位職責。農(nóng)村保潔員負責做好責任區(qū)日常清掃保潔；每天至少對責任區(qū)清掃一次，環(huán)境衛(wèi)生符合保潔標準。鼓勵有條件的村實行全天候保潔。
3、日常管理。村“兩委”負責保潔員的日常管理。實行村干部分片包村，每旬至少對保潔情況進行一次抽查，及時公布抽查情況。鎮(zhèn)不定期組織開展檢查、評比，督促落實日常保潔、保潔費?？顚Ｓ?、保潔員工資按時足額發(fā)放等；公布監(jiān)督電話，接受群眾舉報投訴，并負責核查落實。農(nóng)村保潔經(jīng)費納入村級財務(wù)專戶管理，保潔員工資每月按時發(fā)放至個人銀行賬戶。各地可以根據(jù)激勵工作需要，按不高于保潔員工資總額20%的比例進行適當提留，作為績效工資，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。對年度保潔工作表現(xiàn)突出的農(nóng)村保潔員給予適當表彰和獎勵，對不盡職履責的農(nóng)村保潔員，視情節(jié)分別給予批評，扣發(fā)績效工資，解聘。
4、工作保障。各行政村要強化設(shè)施設(shè)備保障，為農(nóng)村保潔員配備必要的保潔工具。農(nóng)村保潔員的工資標準由各地根據(jù)人口、財力等實際情況確定，原則上每人每月不低于當?shù)刈畹凸べY水平。村“兩委”定期向社會公布財政補助、村民繳費以及保潔員工資發(fā)放等情況，接受社會監(jiān)督。
5、考核。村“兩委”成立專門考核小組，對農(nóng)村保潔員進行季度和年度考核。具體考核內(nèi)容、方式和結(jié)果應(yīng)用，由各村制定并公布實施，鎮(zhèn)負責督促落實。
三、行動原則
（一）鎮(zhèn)級主抓，多方參與。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對村莊清潔行動負主體責任，負責制定具體工作方案。各村主要負責同志為“一線總指揮”，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
（二）村為單位，農(nóng)民主體。以村為單位組織實施，村黨組織書記為第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等，組織動員農(nóng)民群眾自覺行動，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內(nèi)部清潔。
（三）因地制宜，分類施策。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等，合理設(shè)定行動目標，科學確定重點任務(wù)，精心制定實施方案，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。
（四）先易后難，循序漸進。要學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施先行整治，堅持少花錢或花小錢辦大事辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打漸次推進其他農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
（五）教育引導(dǎo)，移風易俗。堅持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變不良生活習慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導(dǎo)健康生活方式。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將這項工作納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要議事日程，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組和宜居環(huán)境整治工作專項小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進村莊清潔行動各項任務(wù)。各村書記、主任要親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作。各村書記擔任村莊“清潔指揮長”，負責轄區(qū)的村莊清潔行動，發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，確保各項整治任務(wù)落地見效。
（二）強化監(jiān)督考評機制。村定期檢查各自然村衛(wèi)生保潔情況，鎮(zhèn)將不定期開展檢查評比，督促落實常態(tài)化保潔制度。鼓勵發(fā)動老人會、婦女會等參與開展日常巡查檢查。對農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化工作表現(xiàn)突出的`村，將給予表揚獎勵；對落實工作措施不力的村將視情況進行約談、問責。
（二）健全監(jiān)督機制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機制，各村可設(shè)立公開電話或投訴信箱等，接受群眾咨詢、舉報，對反映的問題及時核查和回應(yīng)。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。探索采用購買服務(wù)等方式，與志愿者組織合作，發(fā)動志愿者下鄉(xiāng)入村，廣泛宣傳引導(dǎo)。鼓勵依托民間組織開展農(nóng)村生活垃圾治理督查工作，廣泛動員社會力量參與，強化社會監(jiān)督。建立有獎舉報制度，發(fā)揮村民主體作用，將農(nóng)村生活垃圾治理轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。大力宣傳好的經(jīng)驗、做法、典型人物事跡，對治理工作推進不力的負面典型進行曝光，著力營造人人珍愛環(huán)境的良好氛圍。
（四）建立健全垃圾治理資金保障機制?？h財政安排專項資金，用于垃圾治理各項補助。另外，我鎮(zhèn)也相應(yīng)配套垃圾治理補助，按農(nóng)村每個人口補助20元，列入村級運轉(zhuǎn)補助。各村應(yīng)按照“誰受益、誰負擔，誰污染、誰治理”的原則，實施“一事一議”，向村民及外來人口按每個人口10元的標準收取生活垃圾處理費。各村應(yīng)積極向上爭取項目資金，包括爭取環(huán)境連片整治、舊村改造、設(shè)備更新、移民安置、綠色村鎮(zhèn)創(chuàng)建、污水治理等項目籌集資金。開展村企共建，發(fā)動企業(yè)單位、社會各界名人、專業(yè)大戶等捐款捐物籌集資金。
第四篇：村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案
一、指導(dǎo)思想
以改善農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境為切入點，緊密結(jié)合生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，按照建管并重、標本兼治的原則，大力開展環(huán)境綜合整治，從根本上改變我鎮(zhèn)環(huán)境面貌，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，打造美麗新。
二、主要內(nèi)容及責任分工
(一)整治范圍
場鎮(zhèn)、各村、組(自然村)。
(二)場鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治內(nèi)容
1、加強場鎮(zhèn)保潔工作，凈化場鎮(zhèn)環(huán)境。重點治理場鎮(zhèn)衛(wèi)生死角、垃圾池、污水處理點等地點，街面衛(wèi)生堅持“一日一掃，全天保潔”保障場鎮(zhèn)街面清掃率達到100%。
2、加強容貌整治，改善環(huán)境秩序
重點整治占道經(jīng)營、亂畫亂貼、亂拉亂掛等嚴重影響場鎮(zhèn)容貌的“三亂”行為，規(guī)范招牌和各類宣傳品，加強對建筑工地的管理，禁止將建筑垃圾隨意堆放，清理路邊有煙燒烤，落實門前“三包”制度，通過宣傳教育，引導(dǎo)群眾自覺參與維護場鎮(zhèn)環(huán)境秩序。
3、實施綠化工程，加大污染整治力度
落實管護責任，對場鎮(zhèn)的綠化帶進行定期維護與保養(yǎng)，適時補植綠化樹，保持綠化帶的整潔美觀，為居民創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。加強對各事企業(yè)單位污染物排放監(jiān)督力度，嚴格控制生產(chǎn)生活廢水、污水的不合理、不達標排放，對造成污染嚴重的事企業(yè)單位進行通報，嚴格控制重建或加固戶所產(chǎn)生的建筑垃圾，要求對其所產(chǎn)生的建筑垃圾及時的進行處理與清運。
4、規(guī)范交通秩序，保證道路通暢
嚴格要求駕駛員必須按規(guī)定將機動車停于劃好的停車線內(nèi)，不得亂停亂放，不得在場鎮(zhèn)上隨意掉頭，違者將給予50--100元的處罰，對于不遵守交通規(guī)則的駕駛員，派出所將進行嚴肅處理。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進行清理，清運道路兩側(cè)的白色垃圾，規(guī)范廣告牌匾，確保道路整潔。
5、加強垃圾管理和清運工作
以村、組為單位，每個村民小組落實1名保潔人員負責日常工作(日常工作為：組上公共區(qū)域和組道以及溝渠衛(wèi)生、門前擺放、垃圾池清理和分類垃圾)，保潔員要做到每天2次保潔工作，每2-3天對戶垃圾池進行一次清理并把戶垃圾池(房)的垃圾運行至分類垃圾池內(nèi)進行分類處理；每個村落實3名保潔人員負責公共區(qū)域以及主要交通沿線兩邊和溝渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及門前擺放，村保潔員每天要做到3次保潔工作，每2-3天負責把垃圾房內(nèi)垃圾運行至分類垃圾處理池內(nèi)并進行分類，每10天把分內(nèi)垃圾處理池的分內(nèi)垃圾進行分類回收，并把不可回收的垃圾用運至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，統(tǒng)一由縣上壓縮運走。
(三)村組環(huán)境綜合治理內(nèi)容
1、治理柴草垛。柴草垛遷到村落外，擺放到適宜位置，做到碼放整齊，井然有序。
2、治理糞堆。清理擺放到院落內(nèi)的'糞堆、垃圾堆，統(tǒng)一遷到院落外，集中、有序堆放。
3、治理院墻。清理和修繕農(nóng)戶的殘缺院墻，清除墻面上的亂涂亂畫，做到美觀實用。
4、治理庭院。打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，清除院內(nèi)垃圾，規(guī)范生產(chǎn)生活物品擺放。每個農(nóng)戶院內(nèi)設(shè)置一處臨時垃圾存放點，禁止將垃圾亂扔亂拋。
5、治理村落衛(wèi)生。清理鎮(zhèn)村結(jié)合部，村落出入口、居住小區(qū)、小路小巷的衛(wèi)生死角，做到垃圾處理日產(chǎn)日清；清理露天廁所，改進農(nóng)戶家庭廁所，做到“有墻、有門、有坑、有蓋、不滲、不漏、不外溢”。
6、治理人居環(huán)境。在村組道路兩側(cè)、庭院內(nèi)、空閑地、公共綠地種花、種草、栽樹，建立綠化帶、綠化點、美化點，做到路邊、墻邊、溝邊有花有樹，不留死角，實現(xiàn)村落綠化、美化、香化。
7、治理道路、河流環(huán)境。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進行清理，清運道路兩側(cè)的白色垃圾、周邊的建筑垃圾，確保道路整潔。對鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)河流水面垃圾、雜物進行清理。
三、時間與步驟
1、展開階段(年3月29至5月底)。鎮(zhèn)、村層層召開動員大會，學習有關(guān)文件和先進典型，做到層層發(fā)動，家喻戶曉。
2、深化階段(年6月至年8月底)。全面開展我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和村莊庭院美化等專項治理工作，基本達到“《四化體系》”標準。加強精神文明建設(shè)，提升我鎮(zhèn)居民素質(zhì)，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的民風文明新氣象；
3、提高階段(年9月至年11月底)。結(jié)合整治工作實踐，重點抓好完善設(shè)施，鞏固并建立健全工作長效機制，形成容貌整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的良好局面。
四、組織落實和保障措施
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中一項全局性、突破性的工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)人員參加的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦公室內(nèi)。形成以黨委、政府為主導(dǎo)，以農(nóng)民為主體，相關(guān)部門全力配合的工作局面。各村黨支書記、村民委員會主任要下大決心花大力氣，根據(jù)“臟、亂、差”地段制定整治方案，明確分工、責任到人，確保在限期內(nèi)完成整治任務(wù)。
(二)統(tǒng)籌安排，落實責任。要因地制宜，實事求是，量力而行，注重失效，嚴禁形式主義；按照方案要求，與村(居委會)簽訂環(huán)境綜合治理目標責任書，確定治理重點目標，統(tǒng)一部署，精心安排，將任務(wù)目標分解到位、落實到位，并將工作進展情況及時上報xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)全面發(fā)動，廣泛參與。要教育、組織和動員廣大人民群眾積極支持、自覺參與這一環(huán)境治理活動，自己動手，改造環(huán)境，建設(shè)家園。要通過各種宣傳形式教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成科學文明健康向上的生活方式，增強我鎮(zhèn)居民的美化意識、環(huán)境意識、文明意識和交通安全意識，為營造“我為人人，人人為我”良好的人居環(huán)境做貢獻。
(四)強化監(jiān)督，嚴格考核。從4月初開始，全鎮(zhèn)要把村容整治活動作為一種經(jīng)常性活動，廣泛深入開展，逐步提高環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)標準，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時，要積極開展“清潔村落”和“星級清潔家庭”創(chuàng)建活動，按照建設(shè)標準，建立考評和激勵機制。力爭通過努力，到年底，全鎮(zhèn)“清潔村落”和“星級清潔家庭”的掛牌率分別達到80%和90%以上。各村要結(jié)合實際，研究制定環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法，以規(guī)章制度、《村規(guī)民約》等有效形式加以確定，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高群眾的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、公共道德意識，使愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為廣大群眾的自覺行為。
第五篇：村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案
一、指導(dǎo)思想
以浙江“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，以“清潔村莊助推鄉(xiāng)村振興”為主題，按照全國、省、市、縣愛國衛(wèi)生工作要求，充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，集合各方力量、集成各類資源、集中一段時間，組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，著力解決好鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”癥結(jié)，努力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的宜居環(huán)境。
二、目的意義
堅持“流程清晰、責任明確、機制健全、考核完善”的工作理念，圍繞“集鎮(zhèn)整潔、村莊優(yōu)美”的目標定位，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是美化環(huán)境，提升地方形象的現(xiàn)實需要。環(huán)境面貌是一個地方的'“第一形象”，也是社會管理水平和文明程度最直接、最具體的表現(xiàn)。近年來，我鄉(xiāng)以人居環(huán)境提升行動計劃為抓手，上下齊抓共管這，鄉(xiāng)村環(huán)境面貌待續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾文明素質(zhì)顯著提升，環(huán)境綜合承載能力不斷增強。但是也要看到，鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌還沒有得到根本改變，垃圾亂丟亂放、私搭亂建、污水橫流，公路沿線垃圾亂倒、雜物亂堆、建筑垃圾亂倒現(xiàn)象依然突出。各村委會、鄉(xiāng)屬各單位要以強烈的事業(yè)心和責任心，思想上高度重視，認識上高度統(tǒng)一，落實責任，精心組織，認真組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生及交通沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，真正把環(huán)境整治的各項措施落到實處。
三、整治目標
堅持“鄉(xiāng)黨委政府主導(dǎo)、各村委會，鄉(xiāng)屬各單位分工協(xié)作、全社會共同參與”和“全面推進、重點突破”的原則，進一步規(guī)范部門職責和聯(lián)動機制，全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，集中徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象，尤其要大力整治鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場、村內(nèi)戶外、公路沿線、村組道路、水渠塘溝、垃圾死角、大街小巷、公共場所周邊等區(qū)域環(huán)境臟亂差的問題，努力形成鄉(xiāng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村管理有序的良好局面，營造干凈、整潔、有序的環(huán)境和文明和諧的氛圍中來。
四、整治內(nèi)容
（一）深入開展集鎮(zhèn)環(huán)境整治行動。由鄉(xiāng)政府負責檢查監(jiān)督，其他駐鄉(xiāng)屬各單位積極配合，以鄉(xiāng)屬各單位劃分衛(wèi)生區(qū)，責任范圍內(nèi)的街道、背街小巷、溝渠等均屬保潔清掃范圍，做到“一區(qū)清掃一片，全鄉(xiāng)整潔干凈”。發(fā)動群眾和全體干職工“全民參與”，迅速開展利用灑水車對集鎮(zhèn)街面、公共場所、農(nóng)貿(mào)市場、人行道、商戶門前、店招牌匾進行全方位沖刷、洗掃，清除各類“牛皮癬”小廣告，拆除廢棄和毀損的公共設(shè)施，做到商戶、農(nóng)戶房前屋后、街面兩側(cè)等公共地塊無裸露垃圾、亂堆亂放，水渠水溝無漂浮垃圾，確保路面無泥沙，達到“五凈四無”（街面凈、垃圾桶凈、井溝井蓋凈、人行道凈、樹周圍邊凈；無果皮紙屑、無積存垃圾、無污泥積水、無碎磚瓦片）。
（二）深入開展村莊環(huán)境整治行動。嚴格落實“門前三包”責任制，由包村、包組干部督促檢查、各村委會負責、以鄉(xiāng)村振興為契機，以治理臟亂差、提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量為著力點，全面清理村莊內(nèi)處、房前屋后、戶巷村道、水溝水塘等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾、高速沿線可視范圍內(nèi)亂搭亂建物、廢棄農(nóng)藥農(nóng)資包裝袋、廢舊農(nóng)膜等。重點環(huán)節(jié)持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動，徹底鏟除病媒生物的滋生環(huán)境，做到農(nóng)戶房前屋后、村莊主次干道及兩側(cè)等無裸露垃圾、池塘溝渠無漂浮垃圾，田頭地塊無散落垃圾、草叢權(quán)地下無陳年垃圾、合理利用公益性崗位，公廁正常有人沖洗，垃圾及時清掃清運，做到日產(chǎn)日清，保持衛(wèi)生整潔。有序引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺打掃房前屋后，屋內(nèi)屋外，不亂倒生活垃圾污水、不亂丟用過的口罩，全面治理柴草農(nóng)具亂堆、污水亂排等問題，引導(dǎo)農(nóng)戶做好垃圾分類、移風易俗等工作，抓好亂堆亂放、亂丟亂倒等“門前三包”責任落實。各村組織開展衛(wèi)生評比活動，張貼農(nóng)庭衛(wèi)生示范戶，抓典型、樹形象，通過典型、示范、引領(lǐng)的榜樣一戶帶一組、一組帶整村；各村黨員干部家庭帶頭示范搞好環(huán)境衛(wèi)生，徹底消除衛(wèi)生死角。
（三）深入開展機關(guān)單位衛(wèi)生整治行動。各鄉(xiāng)屬單位要密切關(guān)注本機關(guān)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生狀況，積極參與到愛國衛(wèi)生運動開展暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作中，搬家式開展衛(wèi)生環(huán)境整治，確保機關(guān)內(nèi)部無煙頭、無蜘蛛網(wǎng)、無紙屑、無積塵，地面干凈整潔，衛(wèi)生間清潔無異味，符合通行的辦公室的清潔流程及衛(wèi)生標準。同時，要積極參與到愛國衛(wèi)生集中清掃活動中來，明確各自責任路段和責任區(qū)域，以日常管護為核心，遵德守禮、示范帶頭，做好社會主義核心價值觀的踐行者、文明新風的引導(dǎo)者，吸引更多群眾盡快投身到愛國衛(wèi)生運動中來。
（四）深入開展重點區(qū)域環(huán)境整治行動。以村莊、路域、水域衛(wèi)生環(huán)境整治為工作重點，對道路沿線、河流沿線、集鎮(zhèn)周邊、村莊進行地毯式清理，重點清理暴露垃圾、有色漂浮物、破損廣告、綠色鐵皮棚、斷壁殘垣、旱廁、廢棄豬牛欄等其他臨時搭建物和亂堆亂放等雜物；加大道路旁邊垃圾集中收集點清理保潔力度，加大轉(zhuǎn)運頻次，確保周邊無垃圾散落，垃圾桶內(nèi)垃圾不外溢。
五、主要措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。愛國衛(wèi)生運動暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作是改善民生的一項重大舉措，是一項需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程，全鄉(xiāng)上下務(wù)必統(tǒng)一思想、提高認識、強化領(lǐng)導(dǎo)、明確責任、密切配合，將整治行動列入重要議事日程。為切實提升我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理組織保障，鄉(xiāng)黨委決定，調(diào)整許坊鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，由王珍同志擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，麗敏同志擔任第一副組長，強軍同志擔任常務(wù)副組長。各村委會、鄉(xiāng)屬各單位要參照鄉(xiāng)黨委做法，主要負責同志要親自掛帥，精心組織，積極參與，集中人力物力做好愛國衛(wèi)生運動暨農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治各項工作，確保此項工作取得實效。
（二）加大宣傳，建立制度。利用鄉(xiāng)執(zhí)法車廣播、橫幅、標語、宣傳欄、充分利用“小手拉大手”倡議宣傳環(huán)境衛(wèi)生活動，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康衛(wèi)生理念，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習慣和健康生活方式，深入挖掘、宣傳和推廣先進典型，發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，以點帶面、以點促面，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動投向到愛國衛(wèi)生運動和村莊環(huán)境整治中來，努力營造全社會“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。強化日常巡查，加大考核力度，落實“門前三包”責任制，嚴格落實“日巡查、周自查、月考核”。結(jié)合村規(guī)民約和道德紅黑榜，開展衛(wèi)生評比獎勵機制，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護制度，建立健全清掃保潔制度。
（三）強化督查，狠抓落實。鄉(xiāng)黨委、政府要加大調(diào)度力度，深入一線督促檢查；鄉(xiāng)紀委要加大督查力度，對各村委會，鄉(xiāng)屬各位開展綜合整治活動情況進行全面督查，對整治工作不到位的單位要予以通報批評，對思想不重視、布置不到位、行動遲緩、落實不力等造成不良影響的，要嚴肅追究相關(guān)責任人的黨紀政紀責任，并將督查情況進行通報。
第六篇：村級環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜實施方案
根據(jù)識年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)計劃》、《年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)大綱》和《年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)考核評估方案》，制定本培訓(xùn)方案。
一、培訓(xùn)目標
通過加強農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)，提高其專業(yè)技術(shù)水平和管理能力，加強農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。具體包括提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員的服務(wù)水平；提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥劑人員專業(yè)素質(zhì)；提高村衛(wèi)生室人員的公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
二、培訓(xùn)安排
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)
1.培訓(xùn)對象、名額：具有一定公共衛(wèi)生工作經(jīng)驗的人員１人/鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，共152人。
2.培訓(xùn)內(nèi)容：詳見《年省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)大綱》。
3.培訓(xùn)方式：采取集中面授與臨床實習相結(jié)合的方式進行。
4.組織實施：由省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心和市衛(wèi)生局共同負責組織實施。
5.培訓(xùn)時間、地點：培訓(xùn)時間為130天，其中，理論學習30天，年5月18日―6月16日，由省衛(wèi)生廳委托省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心負責組織實施。進修學習100天，由市衛(wèi)生局負責，年3月15―7月15日，在縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組織實施。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥劑人員培訓(xùn)
1.培訓(xùn)對象：具有2年以上工作經(jīng)驗的中青年業(yè)務(wù)骨干。1名/鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，共152人。
2.培訓(xùn)內(nèi)容：詳見《年省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)大綱》。
3.培訓(xùn)方式：采取遠程視頻教學與案例分析相結(jié)合的方式進行培訓(xùn)。
4.組織實施：由市衛(wèi)生局負責組織。
5.培訓(xùn)地點：市衛(wèi)生學校。
6.時間安排：培訓(xùn)10天，xx年4月10日-4月20日。
（三）村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)
1.培訓(xùn)對象：鄉(xiāng)村醫(yī)生及在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（承接上年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目，繼續(xù)對全市所有注冊在崗人員進行輪訓(xùn)），共1723人。
2.培訓(xùn)內(nèi)容：詳見《年省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)大綱》。
3.培訓(xùn)方式：采取遠程視頻教學、案例分析與臨床進修學習相結(jié)合的方式進行培訓(xùn)。
4.組織實施：由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負責組織實施。
5.時間安排：理論學習30天，進修學習60天。具體時間由各縣（市）自行確定。理論學習于年4月30日前完成，臨床進修于年6月30日前完成。城市區(qū)村衛(wèi)生室人員理論學習時間，洛龍區(qū)為年3月15日至4月15日，其它各區(qū)為年4月16日至5月16日。
6.培訓(xùn)地點：理論學習由各縣（市、區(qū)）教學基地進行遠程視頻教學，城市區(qū)村衛(wèi)生室人員理論學習統(tǒng)一在市第二衛(wèi)生職業(yè)中專進行。臨床進修由各縣（市、區(qū)）組織，安排在縣級醫(yī)療機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實施。
三、師資及培訓(xùn)教材
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員、藥劑人員理論培訓(xùn)師資、教材和村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)的影像教學、教材由省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心負責安排。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員、村衛(wèi)生室人員臨床進修師資由承擔進修學習任務(wù)的醫(yī)院安排中級以上技術(shù)職稱的技術(shù)人員進行帶教。
四、培訓(xùn)資金
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)
進修學習按照每人每天5元的標準補助住宿費，由市衛(wèi)生局統(tǒng)一撥付到承擔進修學習任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥劑人員培訓(xùn)
按照每人每天28元的標準給予補助，由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一撥付到省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心。其中15元由省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心用于教材編英課件制作、遠程視頻教學、在線答疑及考核發(fā)證，13元由省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心撥付到各地的培訓(xùn)基地（含住宿費），用于教學場地提供及教學管理、輔導(dǎo)等。
（三）村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)
村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)按照每人每天3元的標準補助住宿費，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局撥付到承擔理論培訓(xùn)和進修學習的機構(gòu)。理論學習階段按照每人每天7.5元的標準補助教學費用，由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一撥付到省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心。其中3.5元用于大綱及教材編英課件制作、遠程視頻教學、在線答疑及考核發(fā)證，4元由省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心在各地的培訓(xùn)基地用于教學場地提供及教學管理、輔導(dǎo)等。
