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第一篇：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

以十八大和十八屆三中四中五中全會精神為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹實施安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，集中時間、集中精力全面排查整治糧食企業(yè)安全隱患，落實安全專項整治要求，強化安全責(zé)任制落實，確保人身和國家財產(chǎn)安全，為我市社會平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

加強隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)，落實安全責(zé)任；抓好隱患排查整治工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患落實整改責(zé)任制，務(wù)必做到隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查，做到不走形式、不留死角。強化社會安全宣傳教育，改善社會安全環(huán)境，增強抗御能力。確保元旦、春節(jié)和“兩會”等重大時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)的目標(biāo)。

三、重點內(nèi)容

（一）檢查范圍

重點檢查各企業(yè)和省糧食儲備庫工業(yè)品批發(fā)市場、?；穬Υ媸褂们闆r，安全消防設(shè)施是否處于有效狀態(tài)，有無私拉亂接電、氣線路，企業(yè)安全生產(chǎn)工作軟件資料等。

（二）檢查方式

1、企業(yè)全面自查。各企業(yè)要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主題責(zé)任，主動、嚴(yán)格、全面自查自糾安全隱患，建立隱患排查治理臺賬，按照隱患整改要求，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，并按程序銷號。建立完善安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案。

2、糧食局檢查。糧食局將對各企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況進行檢查，對因工作部署不及時、責(zé)任落實不到位、措施不得力、態(tài)度不積極、安排有漏洞、檢查走過場、整改不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

四、方法步驟

（一）動員部署階段：各企業(yè)要按照市糧食局的安排，召開動員會，制定工作方案，明確工作目標(biāo)，工作重點和相關(guān)責(zé)任，對今冬明春安全生產(chǎn)工作作出安排部署。

（二）排查整治階段：各企業(yè)根據(jù)工作方案，組織全面自查自排，做到橫向到底，不留死角。

（三）鞏固提高階段：各企業(yè)對開展本次活動進行“回頭看”，對活動中的好經(jīng)驗、好做法進行全面認(rèn)真總結(jié)并上報市糧食局。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，正確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢。

由于冬春雨雪冰凍霧霾等極端天氣多，春運人流物流、節(jié)假日人群集聚，工業(yè)品批發(fā)市場人員密集，一直是安全事故的易發(fā)、多發(fā)時期。特別是省糧食儲備庫領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清安全嚴(yán)峻形勢，落實工作舉措，加大巡查力度，確保安全無事故。

（二）精心謀化，制定落實今冬明春安全生產(chǎn)工作措施。

結(jié)合企業(yè)實際，針對今冬明春安全生產(chǎn)工作的特點、重點及難點，研究今冬明春安全生產(chǎn)工作措施，制定工作方案，目前工作目標(biāo)，工作重點和責(zé)任。今冬宣傳力度，引導(dǎo)全社會廣泛關(guān)注，營造濃厚氛圍。

第二篇：項目實施方案

一、項目概況

項目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和項目公司股權(quán)情況等。

基本情況主要明確項目提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容、項目采用政府和社會資本合作模式運作的必要性和可行性，以及項目運作的目標(biāo)和意義。

經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要明確項目區(qū)位、占地面積、建設(shè)內(nèi)容或資產(chǎn)范圍、投資規(guī)?；蛸Y產(chǎn)價值、主要產(chǎn)出說明和資金來源等。

項目公司股權(quán)情況主要明確是否要設(shè)立項目公司以及公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。

二、風(fēng)險分配基本框架

按照風(fēng)險分配優(yōu)化、風(fēng)險收益對等和風(fēng)險可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險管理能力、項目回報機制和市場風(fēng)險管理能力等要素，充分識別xxxx項目所存在的風(fēng)險，并在政府和社會資本間合理分配。

三、項目運作方式

項目運作方式主要包括委托運營、管理合同、建設(shè)-運營-移交、建設(shè)-擁有-運營、轉(zhuǎn)讓-運營-移交和改建-運營-移交等。具體運作方式的選擇主要由收費定價機制、項目投資收益水平、風(fēng)險分配基本框架、融資需求、改擴建需求和期滿處置等因素決定。項目實施方案中必須明確項目的運作方式，并對運作方式進行闡述。

四、交易結(jié)構(gòu)

交易結(jié)構(gòu)主要包括項目投融資結(jié)構(gòu)、回報機制和相關(guān)配套安排。

項目投融資結(jié)構(gòu)主要說明項目資本性支出的資金來源、性質(zhì)和用途，項目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移等。

項目回報機制主要說明社會資本取得投資回報的資金來源，包括使用者付費、可行性缺口補助和政府付費等支付方式。

相關(guān)配套安排主要說明由項目以外相關(guān)機構(gòu)提供的土地、水、電、氣和道路等配套設(shè)施和項目所需的上下游服務(wù)。

五、合同體系

合同體系主要包括項目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運營服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品采購合同和保險合同等。項目合同是其中最核心的.法律文件。

項目邊界條件是項目合同的核心內(nèi)容，主要包括權(quán)利義務(wù)、交易條件、履約保障和調(diào)整銜接等邊界。

權(quán)利義務(wù)邊界主要明確項目資產(chǎn)權(quán)屬、社會資本承擔(dān)的公共責(zé)任、政府支付方式和風(fēng)險分配結(jié)果等。

交易條件邊界主要明確項目合同期限、項目回報機制、收費定價調(diào)整機制和產(chǎn)出說明等。

履約保障邊界主要明確強制保險方案以及由投資競爭保函、建設(shè)履約保函、運營維護保函和移交維修保函組成的履約保函體系。

調(diào)整銜接邊界主要明確應(yīng)急處置、臨時接管和提前終止、合同變更、合同展期、項目新增改擴建需求等應(yīng)對措施。

六、監(jiān)管架構(gòu)

監(jiān)管架構(gòu)主要包括授權(quán)關(guān)系和監(jiān)管方式。授權(quán)關(guān)系主要是政府對項目實施機構(gòu)的授權(quán)，以及政府直接或通過項目實施機構(gòu)對社會資本的授權(quán);監(jiān)管方式主要包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等。

七、采購方式選擇

項目采購應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，采購方式包括公開招標(biāo)、競爭性談判、邀請招標(biāo)、競爭性磋商和單一來源采購。項目實施機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目采購需求特點，說明社會資本需具備的條件，依法選擇適當(dāng)采購方式。

第三篇：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案

8月17日上午，黃河上中游管理局黨組成員、局安委會主任鄭新民主持召開專題會議，對全局當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作進行再研究、再部署。

會議傳達學(xué)習(xí)了黃委《關(guān)于組織開展全河安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》精神，局安委會辦公室匯報了上半年全局連續(xù)兩次安全生產(chǎn)巡查、重點抽查及督察情況，對安全隱患排查范圍、治理情況以及當(dāng)前存在的問題進行了重點通報。安委會各成員單位匯報了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

會議廣泛研究討論了當(dāng)前全局安全生產(chǎn)工作中存在的問題，提出了具體的整改落實意見，并對下一階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求：

一是要將黃委《關(guān)于組織開展全河安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》精神及時傳達到每一個職工，教育引導(dǎo)職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。

二是要繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，進一步強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在落實全員簽訂安全生產(chǎn)承諾書的同時，切實把安全責(zé)任落實到具體單位、具體部門以及每個職工，落實到全局工作生活的各環(huán)節(jié)、各方面。

三是按照上級統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，立即開展安全生產(chǎn)自查自糾活動，全面細(xì)致查找各類事故隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即進行整改，不能保證安全的房屋、設(shè)施、設(shè)備要立即停止使用，需要安全論證的隱患要盡快組織專家進行論證，并按論證結(jié)論進行整改。

四是要加強車輛安全管理，制定具有較強可操作性的車輛安全管理規(guī)章制度，達到報廢年限或條件的車輛必須按規(guī)定報廢，嚴(yán)禁車輛超期服役，嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛，嚴(yán)禁車輛帶病上路，加強對駕駛員的安全教育和提醒，防范交通事故發(fā)生。

五是要加強試驗場點的水庫、淤地壩以及在建工程安全管理，制定應(yīng)急預(yù)案，落實監(jiān)管責(zé)任。野外勘測規(guī)劃、施工監(jiān)理單位要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)防范措施，確保人員安全、工程安全。

六是要加強機關(guān)食堂安全管理，嚴(yán)把食品進貨關(guān)，嚴(yán)格食堂安全操作規(guī)程，加大環(huán)境衛(wèi)生督察力度，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。加強辦公生活區(qū)域供水、供電、供氣以及防汛安全管理，完善各項安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。加強消防安全，配備充足消防器材，加大消防安全宣傳力度，防止火災(zāi)事故發(fā)生。