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第一篇：項目實施方案

一、項目背景及建設(shè)有利條件

XXX鎮(zhèn)地處xx腹地，xxx山腳下，xx河源頭，轄區(qū)面積822平方公里，境內(nèi)林木豐蘊，資源廣博，三季有花，四季常青，旅游資源得天獨厚。近年來XXX鎮(zhèn)黨委、政府以“兩聯(lián)一包”、“精準(zhǔn)扶貧”為契機，用靈用活“八個一批”等扶貧政策，著力開展精準(zhǔn)扶貧工作。在產(chǎn)業(yè)上引導(dǎo)廣大貧困戶發(fā)展以豬苓、重樓等名貴中藥材林下種植業(yè)、以土蜂、山區(qū)黑豬為主的養(yǎng)殖業(yè)及休閑觀光旅游服務(wù)業(yè)。按照精準(zhǔn)扶貧“一戶一法”方略，對有勞動力和脫貧意愿強烈的貧困戶對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備條件的貧困戶采用“技能+實訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的方式實施技能培訓(xùn)，開展XXX小吃大賽、特色農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力達(dá)到“培訓(xùn)一人、輸轉(zhuǎn)一人、脫貧一家”的目標(biāo)。通過一系列政策措施的`實施，給XXX鎮(zhèn)帶來的變化不僅僅是政策的傾斜、投入的增加、項目的擴(kuò)張、環(huán)境的改善和收入的提高。更重要的是貧困戶脫貧致富信心的不斷提升，創(chuàng)業(yè)熱情的空前高漲。

二、貧困戶的基本情況

XXX鎮(zhèn)20xx年未脫貧戶29戶，51人，其中豬苓、重樓等名貴中藥材種植的貧困戶有12戶，“農(nóng)家樂”2戶，中蜂養(yǎng)殖8戶，土雞養(yǎng)殖1戶，山區(qū)黑豬3戶，政策兜底7戶，危房改造1戶，其中從事種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的貧困戶22戶，占70%以上?，F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模土蜂養(yǎng)殖10箱，豬苓種植1250斤，重樓6100株，養(yǎng)豬8頭，“農(nóng)家樂”經(jīng)營16和床位。

三、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目包括旅游服務(wù)“農(nóng)家樂”、中藥材林下種植，中蜂山區(qū)黑豬養(yǎng)殖等方面，覆蓋XXX鎮(zhèn)老縣城村、XX村、XX村、XXX村、XX村、XXX村、XX村、XXX村、八一村、XXX村10個行政村，29戶51數(shù)。帶動輻射貧困戶430戶，1573人。此項目的實施，極大地開拓貧困戶群眾增收的渠道，有利于改善我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會趨向良性發(fā)展，從而更有利于脫貧攻堅任務(wù)的順利完成。

該項目投資50萬元，爭取扶貧資金29萬元，群眾自籌21萬元。

四、項目經(jīng)濟(jì)效益和扶貧效果分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益。本項目的實施，可幫扶22戶貧困戶豬苓種植、中蜂養(yǎng)殖，農(nóng)家樂經(jīng)營擴(kuò)大規(guī)模，拓寬貧困戶收入渠道，增加農(nóng)民收入。同時帶動全鎮(zhèn)貧困戶發(fā)展中藥材種植、中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)及農(nóng)家樂經(jīng)營，達(dá)到引導(dǎo)和輻射農(nóng)民增收和從根本上脫貧致富的目的。

（二）扶貧效益。通過項目實施，使廣大貧困戶群眾收入穩(wěn)步增加，脫貧信心增長、有效防止脫貧后的貧困戶返貧現(xiàn)象的發(fā)生，為我鎮(zhèn)順利完成脫貧攻堅任務(wù)、建設(shè)和諧穩(wěn)定的XXX提供了有力保障。

第二篇：項目實施方案

為認(rèn)真貫徹落實《XX省人民政府關(guān)于加強推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《XX市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神，切實做好村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合XX鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。

二、基本原則

(一)堅持科學(xué)規(guī)劃原則?？茖W(xué)確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

(二)堅持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。

(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙嶋H的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型，實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。

(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。

(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，保護(hù)耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。

三、目標(biāo)要求

到20xx年底，用兩年時間完成53個村莊編制目標(biāo)任務(wù)，其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。

四、編制要求

(一)把好規(guī)劃政策。

1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實施，規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護(hù)、交通、水利和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃。

2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護(hù)耕地的基本國策，引導(dǎo)拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。

3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實事求是，結(jié)合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設(shè)畜廄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。

4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。

(一)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進(jìn)行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進(jìn)行現(xiàn)狀圖采集。

(二)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動，普及村莊規(guī)劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。

(三)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達(dá)到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結(jié)合實際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標(biāo)任務(wù)，把各個村莊規(guī)劃編制進(jìn)行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計部門進(jìn)行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主，鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。

(四)抓好規(guī)劃評審。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報村委會審核，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。

(五)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進(jìn)，鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：XX鎮(zhèn)長

副組長：人大主席

成員：XX辦公室主任

鎮(zhèn)村建所所長

大河國土分局局長

鎮(zhèn)林業(yè)站站長

鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)所所長

鎮(zhèn)扶貧辦主任

大河財政所副所長

XX村委會總支書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所，由擔(dān)任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會大學(xué)生村官和村建所干部，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、計劃任務(wù)分配和落實。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實主體，確保編制工作按時按期完成。

(二)提供資金保障。按照分級負(fù)擔(dān)原則，村莊規(guī)劃工作經(jīng)費省補助1000元/村，市補助1000元/村，縣財政補助1000元/村，不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。

(三)抓好人員培訓(xùn)。加強規(guī)劃編制隊伍建設(shè)，以鎮(zhèn)村建所干部為主，新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔，通過現(xiàn)場指導(dǎo)和組織技術(shù)培訓(xùn)等形式，增強規(guī)劃編制技術(shù)力量，提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(四)強化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位，建設(shè)量力而行、分步實施”的原則，抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理，切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內(nèi)容，對村莊規(guī)劃編制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對工作不力、不能按時完成要求規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，將按規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)。

第三篇：項目實施方案

一、養(yǎng)殖項目

（一）、水產(chǎn)、雞、鴨立體養(yǎng)殖；

（二）、果樹以及其它農(nóng)作物種植。

二、項目背景：

該養(yǎng)殖項目位于xx縣xxx村七組，xxx村是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，富余勞動力較多。廣大群眾有養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣，養(yǎng)殖積極性高，但由于品種單一、生產(chǎn)原始、技術(shù)落后，且防疫工作不到位，導(dǎo)致成活率低甚至造成魚鴨的大批死亡，給養(yǎng)殖戶造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重打擊了農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性。此外較小的養(yǎng)殖規(guī)模沒有給養(yǎng)殖戶帶來應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。由于種植業(yè)收益率低及胡家灣特殊的地理位置所限，導(dǎo)致大量勞動力外出務(wù)工，如何調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，成為擺在當(dāng)前的一道難題。創(chuàng)建立體生態(tài)養(yǎng)殖場，充分發(fā)揮本村自身優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵡?，引?dǎo)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。

三、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

（一）規(guī)模

養(yǎng)殖場共有水域面積約15畝，山地面積約7。5畝，養(yǎng)殖場地結(jié)構(gòu)分布合理，適合立體養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，整體規(guī)劃混合養(yǎng)殖四大家魚（草魚、鰱魚、雄魚、鯉魚）3萬尾，肉鴨4000只，土雞5000只。

（二）具體規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容：

首期：投入資金：20萬元。用于自建山塘、雞舍、鴨舍等場所，雞苗、鴨苗、魚苗等。

該階段主要收集各方面資料情報，行技術(shù)整合，可行性分析，對環(huán)境的影響，對市場一步的了解，降低來自各方面的風(fēng)險。如果有必要，及時調(diào)整項目，務(wù)必做到能夠贏利。

第二期：投入資金：50萬元，用于擴(kuò)建各種設(shè)備，雞苗魚苗引入（適量增加數(shù)目），飼料等。

此時在技術(shù)上，管理上都有一定經(jīng)驗了，加強對市場的了解，對國家及當(dāng)?shù)卣腵政策配合，學(xué)習(xí)新技術(shù)（組織技術(shù)管理人員到外地考察）剔除不贏利的項目，整合附近村鎮(zhèn)資源。

第三期：持續(xù)發(fā)展資金：80萬元。各種緊急情況下可能會需要的款項。

四、經(jīng)營目標(biāo)：

年平均收入15萬元人民幣以上。

五、市場需求

1、小販或者相關(guān)收購商。

2、酒店、飯店以及周邊村民紅白喜事的需求。

3、散養(yǎng)雞供周邊村民節(jié)日送禮，以及各愛好鄉(xiāng)村美食人群。

4、農(nóng)作物為生態(tài)養(yǎng)殖的必須項目，以本養(yǎng)殖場內(nèi)部需求為主。

5、果樹種植項目至少三年以后才有收益。

六、場所及合作方式：

承包本村七組林地或荒地。

成員：個人獨資。

七、其它方面

這些項目基本上為傳統(tǒng)項目，同行業(yè)相當(dāng)多，競爭者不少。我們也只是對相關(guān)項目行整合，盡可能對各種資源行合理利用。要想脫穎而出，需要細(xì)心的管理，百折不撓的精神。善于學(xué)習(xí)經(jīng)驗，發(fā)揮自身優(yōu)勢。

綜上所述，該項目具有較強的科學(xué)合理性和可行性。在項目實施第三年即能收回投資，更主要的是能起到示范帶動作用，指引一條致富路，激發(fā)廣大村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，展現(xiàn)我村青年艱苦創(chuàng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村的務(wù)實精神。