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第一篇：規(guī)范化建設(shè)實施方案

為加強(qiáng)糧油倉儲企業(yè)的倉儲管理，治理倉儲管理中的不規(guī)范管理水平，保障糧食安全，國家糧食局決定在全國范圍內(nèi)開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動。根據(jù)國家和省糧食局關(guān)于開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動的通知精神，結(jié)合我市糧油倉儲管理實際，制訂本方案。

一、當(dāng)前糧油倉儲企業(yè)管理方面存在的主要問題

（一）庫存糧食管理方面。主要問題是：糧食入倉前未按規(guī)定對倉房進(jìn)行清掃消毒；不同性質(zhì)、不同品種、不同生產(chǎn)年份的糧食混存；入倉糧食的水分、雜質(zhì)超標(biāo)；庫存糧食有霉變結(jié)塊情況；糧情監(jiān)測及記錄不規(guī)范；糧食損耗處置不及時；糧堆形狀不規(guī)整；露天存放的糧堆缺乏測溫通風(fēng)系統(tǒng)等。

（二）設(shè)施設(shè)備管理方面。主要問題是：儲備糧倉間未實現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、計算機(jī)糧情測控；倉房密閉隔熱措施不到位，缺少防蟲、防鼠、防雀措施；門窗破損未及時維修、關(guān)閉不嚴(yán)；爬梯、配電箱未及時做防銹處理；通風(fēng)口密閉措施不到位；墻體抹面、落水管脫落未維修；圍墻坍塌未維修；庫區(qū)內(nèi)散養(yǎng)家禽，倉邊種菜，雜草叢生，垃圾亂扔，衛(wèi)生差；排水設(shè)施不完善；設(shè)備器材亂堆亂放，設(shè)備使用后未及時養(yǎng)護(hù)，設(shè)備檔案不完整，測溫系統(tǒng)出現(xiàn)故障未及時排除等。

（三）安全生產(chǎn)管理方面。主要問題是：熏蒸作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，環(huán)流熏蒸設(shè)備不符合安全規(guī)定；在未進(jìn)行有效密閉的情況下實施露天熏蒸作業(yè)；藥品庫管理未執(zhí)行“雙人雙鎖制度”，無藥品包裝回收記錄，藥品庫沒有警告標(biāo)志；超倉房設(shè)計容量裝糧，包打圍的圍包碼放不規(guī)范，已經(jīng)出現(xiàn)圍包變形面臨坍塌的危險；庫區(qū)火源管理不嚴(yán)格，庫區(qū)內(nèi)有吸煙痕跡，個別企業(yè)消防設(shè)施不齊全或已經(jīng)失效等。

（四）賬務(wù)管理方面。主要問題是：未執(zhí)行統(tǒng)計制度，臺賬填寫不規(guī)范，統(tǒng)計資料不完整，統(tǒng)計數(shù)據(jù)有未報、漏報、錯報的情況；原始憑證存在隨意涂改、缺項、漏項等情況；庫存糧油貨位卡片制作及使用不規(guī)范，內(nèi)容與實際不符；保管賬統(tǒng)計賬填寫不規(guī)范，存在以表代賬的情況；有出庫不核銷、入庫不記賬或未分批次記賬情況等。

（五）行政管理方面。主要問題是：企業(yè)倉儲管理制度不健全；糧食出入庫、糧情檢查、安全生產(chǎn)等制度執(zhí)行不到位；管理機(jī)構(gòu)不健全，專業(yè)人員未執(zhí)行持證上崗制度；企業(yè)名稱使用不規(guī)范，一筆業(yè)務(wù)中使用多個名稱或簡稱；代儲、購銷等合同格式不規(guī)范、內(nèi)容不全面，相關(guān)權(quán)責(zé)不明確；存在倉儲管理檔案不完整，管理不規(guī)范情況等。

二、規(guī)范化管理活動的主要目的

（一）提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過活動，使倉儲企業(yè)從業(yè)人員特別是主要管理干部了解糧食流通政策，熟悉糧食流通管理法規(guī)制度，掌握并熟練應(yīng)用糧食儲藏技術(shù)。

（二）提高企業(yè)管理水平。通過活動，治理企業(yè)倉儲管理上的不規(guī)范行為，完善企業(yè)管理制度，優(yōu)化企業(yè)倉儲管理流程，規(guī)范企業(yè)倉儲管理行為，提高企業(yè)管理效率和效果。

（三）保證庫存糧食安全。通過規(guī)范企業(yè)庫存管理，做到賬實相符、賬賬相符；通過加強(qiáng)倉儲管理措施，防止儲糧安全事故發(fā)生和庫存糧食品質(zhì)劣變，確保庫存糧食安全。

（四）促進(jìn)倉儲行業(yè)發(fā)展。通過活動，改善企業(yè)倉儲條件，提高企業(yè)管理效率，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力，促進(jìn)整個行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、規(guī)范化管理活動的主要內(nèi)容

（一）總結(jié)既有經(jīng)驗，查找存在不足，深入開展規(guī)范化管理活動。認(rèn)真總結(jié)近年來，特別是我市去年開展的“糧食倉儲管理年活動”以來取得的經(jīng)驗，結(jié)合近幾年糧食流通體制改革新形勢、規(guī)范化管理的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范及新倉儲管理制度的實施和倉儲工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題等，認(rèn)真分析查找本單位在倉儲規(guī)范化管理上存在的不足，按照逐步深化向精細(xì)化管理推進(jìn)的總體要求，進(jìn)一步完善設(shè)施，修訂完善全市和各單位倉儲管理制度，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化管理。

（二）宣傳貫徹新頒標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。圍繞近年來國家和地方出臺的糧食法規(guī)、糧改政策文件、管理制度，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，廣泛開展宣傳、培訓(xùn)、教育活動，使各級糧油倉儲管理人員了解政策要求、熟悉制度規(guī)定、掌握并正確理解各類糧油儲藏技術(shù)和設(shè)備操作規(guī)程。通過多種形式廣泛開展新標(biāo)準(zhǔn)新制度宣傳貫徹活動。各級糧食行政管理部門、相關(guān)單位和糧油倉儲企業(yè)要加強(qiáng)對糧油倉儲企業(yè)負(fù)責(zé)人、糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗員等專業(yè)人員的在職教育，提高企業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識。

（三）建立完善糧油倉儲管理規(guī)章。各區(qū)縣各單位要按照近年來已經(jīng)出臺的糧食管理法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本區(qū)縣、本企業(yè)實際情況，抓緊對有關(guān)倉儲管理制度進(jìn)行修改完善。建立健全系統(tǒng)性強(qiáng)、針對性強(qiáng)、有關(guān)要求明確、符合企業(yè)規(guī)范管理要求的新型倉儲管理制度體系。各糧油倉儲企業(yè)在完善制度的同時，要適當(dāng)調(diào)整企業(yè)倉儲管理組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范倉儲業(yè)務(wù)管理流程，細(xì)化各倉儲管理崗位職責(zé)，完善以提高效率和確保儲糧安全為核心的績效評價體系，并建立與新制度體系相適應(yīng)的工作機(jī)制。

（四）改善糧油倉儲保管條件。糧油倉儲企業(yè)要加強(qiáng)對糧油倉儲設(shè)施的管理。首先要加強(qiáng)現(xiàn)有倉儲設(shè)施設(shè)備的管理，通過科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)度，進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的能力，提高設(shè)施設(shè)備的使用效率；其次要建立科學(xué)的設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，延長設(shè)施設(shè)備的使用年限；第三，要多方籌集資金，逐步改善糧油倉儲設(shè)施設(shè)備條件。各區(qū)縣各單位要加強(qiáng)對倉房維修改造工作的指導(dǎo)，有條件的地方要出臺倉房維修改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；要加強(qiáng)對基層糧油收儲網(wǎng)點設(shè)置和撤消的指導(dǎo)，防止出現(xiàn)因沒有收購網(wǎng)點不利于農(nóng)民售糧的情況發(fā)生，也要防止收購網(wǎng)點的重復(fù)建設(shè)，浪費社會資源。

（五）治理不規(guī)范管理行為。糧油倉儲企業(yè)要針對本次清倉查庫發(fā)現(xiàn)的倉儲管理問題，集中開展一次不規(guī)范行為治理行動。要杜絕糧食混存、倉房鼠害、違規(guī)熏蒸、藥品庫管理不規(guī)范等影響企業(yè)儲糧安全和安全生產(chǎn)等不規(guī)范行為；要逐步解決政策執(zhí)行、賬務(wù)管理、糧食管理、設(shè)備設(shè)施管理、人員管理以及制度不完善等不規(guī)范行為，提高企業(yè)管理水平。為保證治理行動的效果，區(qū)縣糧食行政管理部門和相關(guān)單位可根據(jù)本地區(qū)本單位實際情況，制訂治理工作方案，確定治理工作重點，落實治理工作責(zé)任，加強(qiáng)對治理過程的檢查、指導(dǎo)、總結(jié)、交流和評估。

（六）創(chuàng)建規(guī)范化管理企業(yè)。各區(qū)縣各單位要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，開展適合本地本單位企業(yè)管理實際的規(guī)范化管理企業(yè)創(chuàng)建行動。規(guī)范化管理創(chuàng)建行動的目標(biāo)是：杜絕糧油倉儲企業(yè)的不規(guī)范管理行為，嚴(yán)格糧油倉儲企業(yè)庫存管理，提高企業(yè)管理水平。

各區(qū)縣各單位可以根據(jù)以上內(nèi)容，結(jié)合工作實際，細(xì)化活動方案，開展多種形式富有地方特色的配套活動。

四、開展規(guī)范化管理活動的基本要求

（一）規(guī)范化管理活動的范圍。全市各類所有制性質(zhì)的糧油倉儲企業(yè)均應(yīng)參加本次規(guī)范化管理活動。存儲地方儲備糧油的企業(yè)是活動的重點。

（二）規(guī)范化管理活動的時間安排。分為三個階段：

1、宣傳發(fā)動和企業(yè)實施階段：20xx年8月1日―11月30日。期間，市、區(qū)縣糧食局要深入企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)督促。

2、驗收推薦階段：20xx年12月1日―12月30日，由市糧食局組織對企業(yè)進(jìn)行驗收，并向省糧食局推薦規(guī)范化示范企業(yè)。

3、總結(jié)交流階段：20xx年1月以后。按照省糧食局安排進(jìn)入全省總結(jié)、交流階段。

五、開展規(guī)范化管理活動的基本要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國家糧食局組織開展的這次規(guī)范化管理活動，是在全國范圍內(nèi)一次整體提升糧油倉儲企業(yè)管理水平的重大行動，事關(guān)糧油倉儲行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，事關(guān)庫存糧油的數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全，事關(guān)國家各項糧食流通政策的貫徹落實和國家糧食安全，各區(qū)縣各單位要高度重視，加強(qiáng)對規(guī)范化管理活動的指導(dǎo)，保證活動的順利進(jìn)行。

為確?；顒禹樌_展并取得實效，市糧食局成立以局長陳景強(qiáng)為組長，副局長杜亞非、毛世平、紀(jì)檢組長陳瑤為副組長的的糧油倉儲規(guī)范化管理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，倉儲科、調(diào)控科、財務(wù)科、監(jiān)督檢查科為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在倉儲科。同時，將活動開展作為專項加分內(nèi)容，納入20xx年倉儲工作目標(biāo)考核。

（二）科學(xué)規(guī)劃，突出重點。各區(qū)縣各單位以及各個企業(yè)要按照規(guī)范化活動的內(nèi)容和要求，結(jié)合自身實際，從企業(yè)規(guī)范化管理需要出發(fā)，科學(xué)合理的規(guī)劃制定活動方案?；顒拥拈_展要以存儲地方儲備糧油的企業(yè)為重點，要特別突出解決企業(yè)存在的主要問題，切實提高企業(yè)規(guī)范化管理水平；要對照當(dāng)前糧油倉儲企業(yè)管理方面存在的5個主要問題，認(rèn)真開展自查工作，落實整改措施，完善管理制度，杜絕各類不規(guī)范行為，有效提高企業(yè)規(guī)范化管理水平。

（三）充分發(fā)動，整體實施。各區(qū)縣要充分發(fā)動糧油倉儲企業(yè)積極參與規(guī)范化管理活動，確保參與率要達(dá)到100％。要按照整體推進(jìn)的原則，全面組織所有企業(yè)開展規(guī)范化管理活動，確保行動率達(dá)到100％。

（四）加強(qiáng)督促，力求實效。各區(qū)縣各單位要按照注重實效的原則，切實加強(qiáng)活動開展期間的檢查督促和指導(dǎo)，防止圖形式、走過場現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求和規(guī)定，強(qiáng)化廉潔監(jiān)督，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。要認(rèn)真總結(jié)活動期間好的做法，及時上報工作進(jìn)展、重要活動、典型經(jīng)驗，加強(qiáng)信息溝通和交流，努力推進(jìn)全市糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化活動的開展。

第二篇：規(guī)范化建設(shè)實施方案

一、行政管理

（一）認(rèn)真執(zhí)行糧庫《行政管理制度》，全面落實各項具體管理辦法，保證政令暢通，務(wù)實高效。

（二）文秘管理必須履行審簽程序，收發(fā)文登記準(zhǔn)確，傳閱及時，信息反饋迅速，歸檔完整。

（三）凡上報或下發(fā)的文件，必須由主任簽發(fā)，由擬稿人校對，辦公室主任審核后方可報送。

（四）辦公用品、低值易耗品購置，各科報送計劃，科長簽字，分管主任簽字，主任簽批后，辦公室統(tǒng)一購置、分配，辦公用品、低值易耗品、招待用品購置，辦公室實行統(tǒng)一采購，保證優(yōu)質(zhì)低價。

（五）低值易耗品的更換維修，經(jīng)管理人員鑒定，報分管主任批準(zhǔn)，統(tǒng)一調(diào)整或維修，各科不準(zhǔn)擅自動用或串換。

（六）報刊訂閱和通訊設(shè)施配置、費用核銷，通迅費用計劃、結(jié)算、獎懲按庫里規(guī)定執(zhí)行。辦理不及時或出現(xiàn)問題，由辦公室管理人員負(fù)責(zé)。

二、后勤管理

（一）以服務(wù)為中心，做好企業(yè)經(jīng)營管理的后勤保障工作，做到及時有力，實現(xiàn)規(guī)范化。

（二）樹立良好企業(yè)形象，各部位標(biāo)牌制作由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)，擺放位置按《行政管理制度執(zhí)行》，上班時間必須著裝和佩戴胸卡，儀表規(guī)范，不符標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)一例按事假一天處理。

（三）車輛管理以保證企業(yè)中心工作為主，除主任、各副主任業(yè)務(wù)用車和財務(wù)科去銀行或特殊情況外，一般情況一律不予派車。

（四）食堂管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，飯菜質(zhì)量高，價格合理，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保持食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁不新鮮食品、有菌有毒食品進(jìn)廚，餐具按標(biāo)準(zhǔn)消毒，辦公室管理人員要定期抽查。食堂接待嚴(yán)格履行《來客招待申請核銷單》的審批手續(xù)，無特殊情況不準(zhǔn)無《申請核銷單》接待，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待，超支部分食堂自付。各分管主任簽批《申請核銷單》要簽寫每人金額標(biāo)準(zhǔn)，坐陪人員一般不超過二人。

（五）各部門科室衛(wèi)生和庫區(qū)環(huán)境衛(wèi)生必須保持經(jīng)常性，每日上班前把自覺搞衛(wèi)生作為首項工作，辦公室管理人員要做到每日必查，消滅死角，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，實現(xiàn)庫容庫貌管理規(guī)范化。辦公室每月抽查次，記好抽查記錄和受罰單位簽字。

（六）各辦公室內(nèi)用品擺和位置合理，室內(nèi)不準(zhǔn)有灰塵、垃圾等，做到窗明幾凈、物見本色，辦公桌上除崗位牌、電話機(jī)、臺歷和水杯外，不準(zhǔn)擺放其它用品，抽屜、卷柜內(nèi)用品擺放整齊，衛(wèi)生工具、用具不準(zhǔn)放在辦公室內(nèi)，創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。

（七）各崗位人員工作時間內(nèi)不準(zhǔn)和室內(nèi)其他人員聊天、說笑，禁止室內(nèi)大聲喧嘩、看雜志，或到其它科室亂竄。

三、接待工作

（一）對外來客人凡屬業(yè)務(wù)來往由各職能部門負(fù)責(zé)，凡屬會議、參觀、考察等由辦公室統(tǒng)一接待。

（二）凡庫里接待一律由分管辦公室副主任負(fù)總責(zé)，辦公室具體實施，做到即節(jié)儉又服務(wù)熱情周到。與會人員和座陪人員由辦公室統(tǒng)一通知。

（三）接待工作必須規(guī)范，樹立企業(yè)形象，接待人員要分工明確，各司其職，互相溝通，及時協(xié)調(diào)，不準(zhǔn)出現(xiàn)漏洞。

（四）接待人員時刻注意個人形象，做到儀表大方、談吐文雅、禮貌待人，不準(zhǔn)擅離職守，確保各項接待工作圓滿完成。

本細(xì)則與《行政管理制度》、辦公室工作職能和各崗位職責(zé)及各單項工作管理辦法互為補(bǔ)充、互為完善。

第三篇：制度建設(shè)實施方案

教師的專業(yè)水平是教師從事教育工作的生命。校本教研是為了解決本校及本校教師在教育教學(xué)中面臨的問題而進(jìn)行的一種教研活動，也是立足并充分利用本校特色、資源的研究。校本教研的實施，能為學(xué)校學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建和教師的專業(yè)發(fā)展，搭建一個建立在教師自身實踐基礎(chǔ)上的平臺。為在教育教學(xué)和教育科研中更好地發(fā)揮教學(xué)研究工作的作用，提高教師專業(yè)水平和課堂教學(xué)能力，進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量，結(jié)合新課程實驗工作，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

1、樹立校本意識，“改進(jìn)教學(xué)實踐，解決面臨問題”，“從學(xué)校的實際出發(fā)，挖掘種種潛力，充分利用學(xué)校資源，充分釋放學(xué)校的生命活力”。找準(zhǔn)我們的優(yōu)勢、劣勢，不沿襲、不照搬，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新。

2、改善機(jī)制，建立教學(xué)研究導(dǎo)向機(jī)制、激勵機(jī)制和保障機(jī)制，整合教務(wù)處，學(xué)科教研組和年級組等多種力量，建立直接服務(wù)于教師、開放的學(xué)校教研網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)、教研人員勤于深入課堂，通過聽課、說課和評課、個人反思等多種活動，發(fā)現(xiàn)問題、經(jīng)驗、反思教學(xué)、探索規(guī)律、減少評價式聽課，增強(qiáng)指導(dǎo)性聽課，解放教師思想，減輕教師心里壓力。

3、采取“請進(jìn)來，走出去”多與外界交流，把最新的教改信息、教育資源提供給廣大教師并及時把我校的成功經(jīng)驗推向社會，鑄造我校的品牌教師，借此提高教師教育教學(xué)研究水平。

4、堅持以學(xué)生發(fā)展為主題，學(xué)校發(fā)展為根本，以促進(jìn)教師發(fā)展為宗旨，以新課程實驗過程中所面對的各種具體問題為對象，以教師為研究的主體，開展形式多樣的校本教研活動，推動學(xué)校教育教學(xué)工作的可持續(xù)發(fā)展。

二、組織管理

成立由校長為組長由教導(dǎo)處、教科室、年級組主要負(fù)責(zé)同志組成的校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組，加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，教導(dǎo)主任負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)的日常事務(wù)工作。

組長：校長

副組長：副校長 支部書記 教導(dǎo)主任

組員：教導(dǎo)副主任 年級組長 教研組長

三、目標(biāo)與任務(wù)

通過開展校本教研，解決教育教學(xué)實際問題，提升教師教育教學(xué)水平，轉(zhuǎn)變教師教育教學(xué)理念和行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)師生共同發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

1. 不斷更新全校教師的教育觀念，更新教師的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。

2. 進(jìn)一步發(fā)展教師個性特長，使之具有鮮明的教育、教學(xué)個性，并創(chuàng)造出自己的教育教學(xué)風(fēng)格特色。

3. 掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，提高課堂教學(xué)效益。

4. 提高教師對新課改的研究，探索能力，提高全體教師的科研水平。

5. 建立本校的校本培訓(xùn)機(jī)制，使校本培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、系列化。

四、原則和過程

基于“教學(xué)問題”的研究，基于“有效教學(xué)”的設(shè)計，基于“互動教學(xué)”的行為，基于“問題解決”的反思。校本研究過程就是問題――設(shè)計――行動――反思（總結(jié)）循環(huán)往復(fù)、螺旋上升的過程。

五、內(nèi)容與時間安排

1、按上級部門的要求，結(jié)合我校實際自修與研討《有效教師》、《有效教學(xué)》，用其指導(dǎo)教師的教育教學(xué)，提高教師素質(zhì)，提高教學(xué)效率。

2、每學(xué)期一次教師論壇。每學(xué)期初圍繞目前教育教學(xué)中普遍存在的問題舉辦一次教師論壇，為廣大教師提供更多交流和研討的平臺，通過互動式的參與，思想的交流與碰撞，使教師們在心靈的交流中啟迪，在思維的碰撞中成長，仁者見仁，智者見智，暢所欲言，談出真諦，談出真理！

3、每學(xué)期一次送教下鄉(xiāng)。每學(xué)年開展一次送教下鄉(xiāng)活動，為優(yōu)秀教師提供展示才華的平臺，并加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育教學(xué)交流和城鄉(xiāng)教師互助，促進(jìn)全縣課改的均衡發(fā)展。送教形式是先上課，再由執(zhí)教者介紹教學(xué)設(shè)計與反思，然后交流評課。

4、每學(xué)期3至4次教師全員培訓(xùn)。通過多種形式，對教師進(jìn)行政治思想、教育理論、新課程改革、教育教學(xué)方法、教育教學(xué)評價、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)，使教師的整體素質(zhì)在原有基礎(chǔ)上有明顯提高。教師能熟練掌握運用計算機(jī)進(jìn)行輔助教學(xué)和從網(wǎng)上獲取教育信息和資料的能力，基本適應(yīng)課程改革需要。

5、每學(xué)年一屆同題課教學(xué)研討。繼續(xù)我校的特色校本教研“同題課”教學(xué)研討活動，每年圍繞一個主題開展，一輪輪地集體備課，逐一教學(xué)實踐，求同存異，取長補(bǔ)短。老師們相互觀摩、評議，最終聚集體之力量，每年級語數(shù)科各選派一名代表參加全校的示范課賽，展示年級教研成果。達(dá)到將學(xué)校教研主題應(yīng)用、推廣、深化的作用，讓“同題課”有力地促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。

6、兩學(xué)年一批學(xué)科帶頭人培訓(xùn)。全面啟動學(xué)科帶頭人培訓(xùn)，創(chuàng)造促使優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境和機(jī)制。努力提高學(xué)科帶頭人的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和新課程改革所必須的教育教學(xué)能力，并及時總結(jié)推廣其成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮他們在基礎(chǔ)教育課程改革中的骨干和示范作用，帶動我校教師隊伍整體素質(zhì)提高，形成一支精良的學(xué)科帶頭人教師隊伍，為實施名師工程奠定基礎(chǔ)。

7、三學(xué)年一次全校性課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)。借鑒 “先學(xué)后教、合作學(xué)習(xí)”這一課堂教學(xué)模式的成功經(jīng)驗，以全面提高教師整體素質(zhì)、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為目的，以轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)模式、引導(dǎo)學(xué)生主動參與課堂教學(xué)活動為導(dǎo)向，大力推進(jìn)課堂教學(xué)創(chuàng)新，真正做到“向40分鐘要質(zhì)量、向課堂教學(xué)要效益”，使課堂教學(xué)達(dá)到“學(xué)生動起來、課堂活起來、效果顯出來”的理想效果，真正實現(xiàn)課堂教學(xué)的高效率，開創(chuàng)教學(xué)改革的新局面，實現(xiàn)教育教學(xué)的新突破。努力推進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作的良性發(fā)展。

8、兩學(xué)年一輪跟崗學(xué)習(xí)。一是分批分期派出教師到先進(jìn)學(xué)校進(jìn)行為期一周的跟崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)，兩年內(nèi)讓全校每位教師都外出跟崗學(xué)習(xí)一次以上。建立及完善相應(yīng)的《外出跟崗學(xué)習(xí)要求》，力求將外校先進(jìn)的教育理念、教學(xué)方法、辦學(xué)模式、管理機(jī)制引入我校，結(jié)合學(xué)校進(jìn)行改革，促進(jìn)學(xué)校更快更好地發(fā)展。二是安排好每一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師到我校跟崗學(xué)習(xí)活動，實現(xiàn)雙贏。

9、兩學(xué)年一個課題研究。在學(xué)科教學(xué)過程中，針對課標(biāo)、教材、課堂教學(xué)方式、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)與學(xué)習(xí)策略、習(xí)題、研究性學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行研究。建立研究小組，提出研究課題，扎實開展研究。

10、每周一次集體備課。每周一下午15:30―17：30語文集體備課，每周二下午15:30―17：30數(shù)學(xué)集體備課。每學(xué)期都把集體備課列入工作重點，狠抓落實，堅持以新課標(biāo)、以教材為基礎(chǔ)，以學(xué)生的發(fā)展為宗旨，體現(xiàn)新課改理念。制定《集體備課方案》，布置各學(xué)科組合理分工，明確任務(wù)，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)掛勾到各個年級參與集體備課。在實踐中研討出集體備課的最佳操作方法。 學(xué)年末將集體備課的教學(xué)設(shè)計布置教師打印后裝訂成冊，形成教案集，為明年集體備課與上課提供參考。

11、每雙周四年級教研活動。年級教研活動作為教師學(xué)習(xí)的陣地，是提高保教水平的重要手段之一，恰當(dāng)?shù)慕萄谢顒臃绞剑苁寡芯扛鼮樯钊搿⒕_。以新課程改革為契機(jī)，以新課程標(biāo)準(zhǔn)的基本理念為指導(dǎo)，學(xué)期初通過教師討論、商議確定了本學(xué)期的教研活動重點，制定了年級教研計劃，早分工、早落實，以提高教研活動效益。學(xué)年末將各年級的教研活動計劃與材料整理裝訂成冊，以便于各年級組相互學(xué)習(xí)借鑒。

12、每兩年編輯一本校本教材。針對學(xué)校實際，發(fā)動學(xué)科教師先創(chuàng)編《入學(xué)教育》與《形體》教材，再參照現(xiàn)有的《英語》、《信息》、《體育》、《美術(shù)》教材改編成最符合我校實際的校本教材。

13、每學(xué)期一次強(qiáng)班主任培訓(xùn)。通過全校性聽評班會示范課、組織教師學(xué)習(xí)魏書生班主任管理經(jīng)驗交流講座，等培訓(xùn)方式，摒棄以往班會課教師一貫的說教與命令，使班會開展得實實在在而富有成效，展示學(xué)生獨立自主的班級主人翁姿態(tài)，充分體現(xiàn)“課堂因?qū)W生的自主而的精彩”的理念。促使老師在班級管理上逐漸形成自己獨特的風(fēng)格，提升教師的班級管理水平，推動學(xué)校的養(yǎng)成教育。

14、兩學(xué)年一次教育教學(xué)金點子交流。讓老師們挖掘自己平時教育教學(xué)中的智慧，把它寫下來、說出來，讓大家共享。

15、每周二為公開課日，早上第二節(jié)安排學(xué)校里課堂教學(xué)組織得較好的老師在階梯教室上課，第三節(jié)由執(zhí)教老師主持評課，為老師們提供最實效、最便利的學(xué)習(xí)交流平臺。

16、每學(xué)年一次復(fù)習(xí)課大研討。每學(xué)期末鋪開一次全校性的大型教研活動“復(fù)習(xí)課大研討”，針對“如何上好復(fù)習(xí)課、如何提高復(fù)習(xí)效率”語數(shù)各上一節(jié)復(fù)習(xí)課，上完課本學(xué)科教師進(jìn)行交流探討，通過這種人人參與的復(fù)習(xí)課教研活動，普遍提高復(fù)習(xí)效率。

17、每學(xué)期一次教育教學(xué)研討會。對我校教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析，揭露了目前我校教育教學(xué)中存在的'問題，剖析制約我校教學(xué)質(zhì)量的原因。并針對暴露的問題，分段分年級進(jìn)行討論，提出解決辦法，以此促進(jìn)澧江一小教育教學(xué)質(zhì)量的整體提升。

六、具體途徑

1、自我研修。讓教師利用假期與課余時間學(xué)習(xí)《有效教師》、《有效教學(xué)》兩本書籍，并鼓勵教師利用業(yè)余時間自行研讀教育專著，作讀書筆記，撰寫小論文、師生小故事、教育教學(xué)案例等。

2、專家講座。學(xué)校定期聘請校內(nèi)外有較高理論水平和實踐經(jīng)驗的教師、專家、學(xué)者來校講學(xué)，以擴(kuò)展教師們的視野，提高教師們的水平。

3、教師論壇。分學(xué)科定期設(shè)立教師論壇，探討教育教學(xué)規(guī)律，分析教育教學(xué)現(xiàn)象，發(fā)表教育心得，激發(fā)創(chuàng)新思維，提高科研水平。

4、經(jīng)驗交流。學(xué)校定期組織經(jīng)驗交流會，交流學(xué)習(xí)心得，取長補(bǔ)短共同提高。

5、訪問考察。每年劃撥一定數(shù)量的經(jīng)費，安排不同層次教師外出訪問考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理念，學(xué)習(xí)科學(xué)的教育教學(xué)方法，學(xué)習(xí)科學(xué)的管理方法，推動我校教師隊伍整體素質(zhì)的提高。

6、組織培訓(xùn)。學(xué)校鼓勵教師參加上級教育主管部門組織的各種培訓(xùn)，同時積極創(chuàng)造條件，組織各種形式的校內(nèi)培訓(xùn)，為教師的學(xué)習(xí)搭建平臺。

7、以研促訓(xùn)。以課題研究為載體，拉動教師教育教學(xué)能力和科研能力的提高；強(qiáng)化學(xué)科組的教研活動，以日常教研為載體拉動教師教育教學(xué)能力和科研能力的提高。

8、以賽促訓(xùn)。通過組織和參與各種級別教育教學(xué)及教師基本素質(zhì)競賽活動，積極學(xué)習(xí)實踐新理念、新方法，促進(jìn)教師自我反思和發(fā)展。

9、通過課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)、集體備課、學(xué)科帶頭人培訓(xùn)、年級教研等各種活動提高教師的教育教學(xué)能力，推動學(xué)校快速發(fā)展。

七、內(nèi)容時間規(guī)劃與考核要求。

第一階段（xx年9月）

主要工作：

1、制定《澧江一小第二階段第一學(xué)段教師綜合素質(zhì)校本培訓(xùn)實施方案》，組織動員大會和多級培訓(xùn)，學(xué)習(xí)省市縣《中小學(xué)教師綜合素質(zhì)校本培訓(xùn)實施方案》，貫徹落實各級文件精神，統(tǒng)一認(rèn)識，理解此次培訓(xùn)的目的和意義。

2、進(jìn)一步建立和完善《校本培訓(xùn)管理制度》、《課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)方案》、《學(xué)科帶頭人培養(yǎng)措施》、《集體備課方案》、《外出學(xué)習(xí)要求》、《校本課題研究方案》、《子課題研究方案》等各配套計劃、方案、措施，啟動校本培訓(xùn)系統(tǒng)管理。

考核要求：

檢查各方案、計劃的完成情況，進(jìn)一步修定，使各種配套計劃、方案、措施規(guī)范化、科學(xué)化。

第二階段（xx年10月－xx年8月）

主要工作：

1、自修與研討《有效教師》、《有效教學(xué)》中的重點摘要、反思感悟部份?？偨Y(jié)自己的教育教學(xué)經(jīng)驗，進(jìn)行自我反思。

2、結(jié)合學(xué)校實際，建立并實施《先學(xué)后教、合作學(xué)習(xí)》課題系統(tǒng)。

3、多媒體進(jìn)教室，進(jìn)行計算機(jī)輔助教學(xué)培訓(xùn)，讓教師掌握基本操作技巧。

4、檢查報告冊填寫情況及相關(guān)成果，組織典型經(jīng)驗交流。

6、全面啟動學(xué)科帶頭人培訓(xùn)，創(chuàng)造促使優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境和機(jī)制。實施名師工程奠定基礎(chǔ)。

7、狠抓課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動，大力推進(jìn)課堂教學(xué)創(chuàng)新，提高課堂教學(xué)效率，實現(xiàn)教育教學(xué)的新突破。

8、外出跟崗學(xué)習(xí)。

9、落實集體備課，

10、落實年級教研活動。

11、編輯校本教材――《開學(xué)第一天》，規(guī)范并指導(dǎo)我校的新生入學(xué)教育工作。

12、繼續(xù)加強(qiáng)班主任培訓(xùn)。通過全校性聽評班會示范課、組織教師學(xué)習(xí)魏書生班主任管理經(jīng)驗交流講座，等培訓(xùn)方式，提升教師的班級管理水平。

13、教師論壇。

考核要求：

1、檢查報告冊填寫情況及相關(guān)成果，組織典型經(jīng)驗交流。

2、建立健全多媒體使用記錄，檢查教師是否能合理利用多媒體輔助教學(xué)。

3、學(xué)科帶頭人要求上交一篇以上的專題講座講稿、電腦操作作業(yè)、教育教學(xué)小經(jīng)驗交流稿。

4、課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)考評要求詳見《澧江一小課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)課考評表》。

5、外出跟崗學(xué)習(xí)的教師每人交一篇心得體會。

6、集體備課的各位主備教師交自己主備的教學(xué)設(shè)計電子文稿。

7、各年級交教研活動記錄和材料。

第三階段（xx年9月――xx年6月）：

主要工作：

1、進(jìn)行子課題研究。全校分18個子課題組對學(xué)校目前存在的教育教學(xué)問題作全面的研究。

2、結(jié)合小課題研究完成《有效教師》、《有效教學(xué)》中的案例分析、小課題研究與論文部份。

3、提升計算機(jī)操作能力。

4、繼續(xù)派教師外出跟崗學(xué)習(xí)，并做好外鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師到我校跟崗學(xué)習(xí)的相關(guān)工作。

5、進(jìn)一步優(yōu)化集體備課與年級教研活動。

6、課題研究成果展示與典型經(jīng)驗交流，對優(yōu)秀課題組和個人進(jìn)行表彰。

7、檢查報告冊填寫情況及相關(guān)成果，組織典型經(jīng)驗交流。

8、新一輪同題課教學(xué)研討。

9、教師論壇。

10、教育教學(xué)金點子交流。

11、“公開課日”活動。

12、“復(fù)習(xí)課大研討”活動。

考核要求：

1、按要求認(rèn)真填寫完報告冊，每位教師結(jié)合自己研究的課題，提交科研論文或科研成果，上交課題研究教學(xué)設(shè)計（必交）與教學(xué)點評、教學(xué)感悟、教學(xué)反思、教學(xué)隨筆、教學(xué)案例、教學(xué)論文（任選一種）。

2、上交一份自己完成的有一定水平的多媒體課件。

3、每位教師主持一次教師論壇或課題研究階段性小結(jié)。

4、考評課題研究成果。

5、每位老師至少交一篇“金點子”電子文稿。

6、寫好集體備課計劃，改進(jìn)集體備課教案，收交教研活動計劃記錄。

第四階段（xx年7月－xx年10月）：

主要工作：

1、組織教師對學(xué)習(xí)和反思、實踐、科研三個階段進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步提高培訓(xùn)的針對性和實效性，從而切實提高教師隊伍的整體素質(zhì)，更好地適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的需要。

2、通過開展各種評比、競賽活動，對課題研究成果進(jìn)一步綜合運用，推動工作的深入開展。

3、反思培訓(xùn)成果及推廣經(jīng)驗，總結(jié)成相關(guān)材料。

4、推出一批骨干教師及品牌教研項目。

考核要求：

1、全面檢查教師個人學(xué)習(xí)考核情況和報告冊填寫情況，并進(jìn)行考核、打分。

2、檢查各部門各類文件材料的收集、整理、匯編工作。

3、寫好集體備課計劃，改進(jìn)集體備課教案，收交教研活動計劃記錄。

八、經(jīng)費保障

保證經(jīng)費投入是校本培訓(xùn)得以順利實施的關(guān)鍵。為確保教師培訓(xùn)工作的順利實施，學(xué)校將多渠道籌措培訓(xùn)經(jīng)費，保障開展培訓(xùn)工作必需的經(jīng)費開支。

第四篇：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持全面發(fā)展與重點推動相結(jié)合的原則，積極探索出口工業(yè)產(chǎn)品全過程監(jiān)管的有效途徑，全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管水平。通過出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)的建立，本著“引導(dǎo)規(guī)范、行業(yè)提升、監(jiān)管有效、方便進(jìn)出”的總體思路，以加強(qiáng)行業(yè)自律和市場規(guī)范管理為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)培訓(xùn)為保證，以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，搭建產(chǎn)區(qū)政府負(fù)責(zé)、企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量、檢驗檢疫監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓、社會力量參與的汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，形成政府、企業(yè)聯(lián)動的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理新機(jī)制，促進(jìn)市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過對市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)的建立，達(dá)到以下工作目標(biāo)：

（一）強(qiáng)化地方政府的主導(dǎo)地位，通過檢驗檢疫、商務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、開發(fā)區(qū)等部門的協(xié)作，實現(xiàn)資源共享、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)，實現(xiàn)出口汽車產(chǎn)品全過程監(jiān)管。

（二）強(qiáng)化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人意識，通過與出口汽車企業(yè)簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，建立質(zhì)量檔案，實現(xiàn)出口企業(yè)備案，完善出口企業(yè)質(zhì)量管理體系等有效措施，促進(jìn)企業(yè)形成原輔料采購、生產(chǎn)加工、成品檢驗、出口售后服務(wù)全過程質(zhì)量安全監(jiān)管控制體系，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）充分發(fā)揮檢驗檢疫等各職能部門作用，不斷完善全過程監(jiān)管鏈條。利用檢驗檢疫信息、技術(shù)方面的優(yōu)勢，幫助指導(dǎo)出口企業(yè)完善質(zhì)量管理，有效應(yīng)對國外技術(shù)措施，著力發(fā)展高端、優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，提高汽車產(chǎn)品的自主研發(fā)能力和核心競爭力，促進(jìn)市汽車產(chǎn)品又好又快發(fā)展。

（四）對示范區(qū)管理內(nèi)的出口汽車企業(yè)，將在企業(yè)管理分類、綠色通道、3C認(rèn)證、產(chǎn)品檢驗檢疫等環(huán)節(jié)實施優(yōu)惠政策，提供更加便捷的檢驗檢疫措施，進(jìn)一步提高通關(guān)效率。

（五）發(fā)揮市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的示范帶動作用，為其它出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造好的經(jīng)驗，全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。

三、示范區(qū)管理對象

市出口汽車生產(chǎn)企業(yè)及主要汽車配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工

由市政府牽頭，整合相關(guān)部門的行政執(zhí)法資源，加強(qiáng)政策法規(guī)體系的有效運行、補(bǔ)充完善和執(zhí)法監(jiān)督檢查，形成工作長效機(jī)制和良性工作循環(huán)，提高區(qū)域內(nèi)政策法規(guī)的有效落實和監(jiān)督，為示范區(qū)建設(shè)和管理提供科學(xué)有效、持續(xù)完善、執(zhí)行性強(qiáng)的政策法規(guī)體系支撐。

（一）成立市出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，市出入境檢驗檢疫局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，市商務(wù)局、開發(fā)區(qū)、質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)信局、科技局等為成員（成員名單見附1）。領(lǐng)導(dǎo)小組具有下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；

2、形成定期聯(lián)席會議機(jī)制，抽調(diào)各部門人員參與示范區(qū)建設(shè)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)各有關(guān)部門、企業(yè)的協(xié)調(diào)工作；

3、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置；

4、負(fù)責(zé)有關(guān)政策規(guī)定的批準(zhǔn)發(fā)布；

5、負(fù)責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作進(jìn)度和質(zhì)量的督導(dǎo)檢查。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（成員名單見附2），辦公地點設(shè)在市商務(wù)局，主要職責(zé)：

1、對相關(guān)政策進(jìn)行研究分析，向領(lǐng)導(dǎo)小組提報政策法規(guī)修訂計劃、草案、方案、標(biāo)準(zhǔn)，制定示范區(qū)管理建設(shè)相關(guān)規(guī)章、制度及程序。

2、負(fù)責(zé)召集小組成員單位及龍頭企業(yè)參加聯(lián)席會議，及時通報工作情況和信息，研究開展工作。

3、整合各部門行政執(zhí)法資源，協(xié)調(diào)包括檢驗檢疫局、技術(shù)監(jiān)督局、開發(fā)區(qū)，按照各自職責(zé)對有關(guān)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，對違法行為進(jìn)行處罰，并對相關(guān)部門的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、對外協(xié)企業(yè)組織合格供應(yīng)商評定，形成推薦使用合格供應(yīng)商名單，負(fù)責(zé)審查外協(xié)零部件的質(zhì)量，并組織備案工作，對符合要求的生產(chǎn)廠家和經(jīng)營企業(yè)發(fā)放準(zhǔn)入證書。

5、整合相關(guān)部門、單位的檢測資源，組織開展監(jiān)控和驗證，制定有關(guān)監(jiān)控、檢測、抽檢計劃，并對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，得出監(jiān)控結(jié)論，為追溯、預(yù)警、糾偏做好技術(shù)支持。

6、做好宣傳培訓(xùn)和技術(shù)咨詢工作，加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)和國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)知識的宣傳指導(dǎo)。

7、發(fā)生突發(fā)事件時及時向示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報，并按指示協(xié)調(diào)各職能部門進(jìn)行干預(yù)、糾偏、應(yīng)急處理等工作。

8、建立健全示范區(qū)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡(luò)，并實施運行。

9、完成示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

（二）各部門職責(zé)分工

1、市檢驗檢疫局:作為上級業(yè)務(wù)部門，負(fù)責(zé)依據(jù)進(jìn)口國（或地區(qū)）和我國相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對出口生產(chǎn)企業(yè)出口產(chǎn)品實施檢驗監(jiān)管，提高企業(yè)自檢自控能力；建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，組織開展出口產(chǎn)品的監(jiān)控和驗證，制定有關(guān)監(jiān)控、抽檢計劃，匯總分析檢測數(shù)據(jù)，為出口生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量信息，為企業(yè)實施追溯、預(yù)警、信息做好技術(shù)支持；積極探索實施有效便捷的檢驗監(jiān)管新模式；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通報檢驗監(jiān)管工作情況并提出工作建議。

2、市商務(wù)局：主要牽頭組織各相關(guān)部門具體落實示范區(qū)辦公室的職能。鼓勵出口生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加技術(shù)附加值，提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強(qiáng)國際競爭實力；制定相關(guān)政策和工作計劃草案，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照計劃進(jìn)度開展各項日常工作；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報工作情況，向出口生產(chǎn)企業(yè)通報政策信息和質(zhì)量管理相關(guān)信息。

3、明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：牽頭負(fù)責(zé)制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度，并對規(guī)章、制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；召集區(qū)內(nèi)企業(yè)參加示范區(qū)建設(shè)辦公室舉辦的法律法規(guī)和國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)知識等培訓(xùn)；及時將示范區(qū)的建設(shè)要求和有關(guān)情況通報企業(yè)；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報工作情況，并提出工作建議。

4、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分局:負(fù)責(zé)依照我國有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助對出口企業(yè)的主要原輔材料國內(nèi)供貨企業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，確保原輔材料的質(zhì)量；幫助企業(yè)選定產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作；抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位計量器具的日常監(jiān)督管理，定期組織檢查活動，確保企業(yè)在用計量設(shè)施完好有效；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報工作情況，并提出工作建議。

5、市工商行政管理局分局：負(fù)責(zé)全市商標(biāo)工作，引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)做好商標(biāo)注冊、使用、管理、保護(hù)工作，指導(dǎo)涉外企業(yè)實施商標(biāo)走出去戰(zhàn)略，通過商標(biāo)國際注冊馬德里體系做好境外商標(biāo)注冊，加強(qiáng)自主品牌防御性保護(hù)，做好省市著名商標(biāo)及中國馳名商標(biāo)申報認(rèn)定，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)，依法保護(hù)品牌企業(yè)合法權(quán)益。

6、市經(jīng)信局：組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策，組織擬定全市工業(yè)綜合性、專業(yè)性經(jīng)濟(jì)法規(guī)和政策，并組織實施監(jiān)督指導(dǎo)，研究擬定企業(yè)技術(shù)進(jìn)步政策，編制技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)消化吸收、新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃，并組織實施；組織推動技術(shù)創(chuàng)新工作，指導(dǎo)和推動技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的建立和“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合。

7、市科技局：貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)科技發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)的方針政策、法律法規(guī)，安排實施重大科技計劃、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、專利實施專項資金項目。會同有關(guān)部門落實國家有關(guān)優(yōu)惠政策，實施對科技工作的宏觀調(diào)控。

8、各相關(guān)企業(yè)：要遵守法律法規(guī)要求，簽訂出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，向社會公開承諾，自覺履行產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的義務(wù)，確保出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全，在日常經(jīng)營、生產(chǎn)活動中誠實守信。主動向示范區(qū)管理辦公室上報有關(guān)被國外通報和召回產(chǎn)品及有關(guān)貿(mào)易壁壘方面信息等。

五、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)關(guān)鍵原材料的源頭監(jiān)管。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系，規(guī)范原材料的采購、使用。對為整機(jī)配套的關(guān)鍵零部件和涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的關(guān)鍵原材料的供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行合格供應(yīng)商評定，100%實行備案管理，加強(qiáng)源頭管理。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對汽車生產(chǎn)企業(yè)定期進(jìn)行監(jiān)督管理，要求100%獲得ISO9000質(zhì)量管理體系、TS16949質(zhì)量管理體系認(rèn)證；對關(guān)鍵工序100%進(jìn)行監(jiān)控，關(guān)鍵工序操作者100%持證上崗。

（三）強(qiáng)化技術(shù)支持。全面實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，分別由檢驗檢疫、質(zhì)監(jiān)牽頭，骨干企業(yè)參加，為出口汽車產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管提供技術(shù)保障，為提高產(chǎn)品安全質(zhì)量控制水平提供技術(shù)支持。引導(dǎo)企業(yè)建立起以國際標(biāo)準(zhǔn)為依托的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵和推動企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定具有競爭力的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品質(zhì)量符合國際主流標(biāo)準(zhǔn)要求，提高出口汽車產(chǎn)品的國際市場競爭力。

（四）搭建檢測平臺。進(jìn)一步加大財政支持力度，整合檢驗檢疫、質(zhì)監(jiān)和企業(yè)檢測資源，提高檢驗檢測水平；加強(qiáng)與國內(nèi)外知名檢驗檢測機(jī)構(gòu)的合作，實現(xiàn)檢測結(jié)果的互認(rèn)，提高檢測結(jié)果的權(quán)威性。引導(dǎo)鼓勵出口汽車產(chǎn)品企業(yè)建立實驗室，提升自檢自控能力。

（五）建立應(yīng)對機(jī)制。各部門要積極跟蹤搜集國內(nèi)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，密切關(guān)注國外貿(mào)易風(fēng)險動態(tài)。針對國外貿(mào)易壁壘和產(chǎn)品質(zhì)量問題，制訂應(yīng)對措施，及時向政府和社會通報，提高企業(yè)應(yīng)對國外貿(mào)易風(fēng)險能力。

六、工作措施

按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，實施出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全分類管理，認(rèn)真開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和防范貿(mào)易風(fēng)險知識宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，切實構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門共管”的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新體系。

（一）加強(qiáng)法規(guī)的收集研究和企業(yè)培訓(xùn)。建立政策法規(guī)控制體系、示范區(qū)管理宣傳培訓(xùn)支持體系，加強(qiáng)國外有關(guān)法規(guī)的收集、研究，由檢驗檢疫牽頭,各成員單位配合，分期分批對出口汽車產(chǎn)品企業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員、關(guān)鍵工序操作人員開展有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容可包括：國內(nèi)外法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、質(zhì)量管理、歐盟美國等國家和地區(qū)的CE認(rèn)證、UL認(rèn)證等法規(guī)方面的內(nèi)容、外貿(mào)知識、抽查情況和案例通報等。

（二）加強(qiáng)對關(guān)鍵原材料的控制。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新管理機(jī)制，嚴(yán)格控制原材料的采購供給渠道，規(guī)范原材料的采購、使用。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系，對關(guān)鍵原材料的供應(yīng)商，通過對其質(zhì)量保證能力的審核、產(chǎn)品的檢測情況及使用情況，進(jìn)行綜合評定，實行備案管理。

（三）部門聯(lián)動，加大出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。建立政府、部門協(xié)調(diào)控制體系。檢驗檢疫負(fù)責(zé)出口汽車企業(yè)的質(zhì)量體系監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)的不同監(jiān)管類別和輸入國的要求，建立對涉及安全、環(huán)保的原輔料備案制度、汽車產(chǎn)品安全項目檢測評估制度，對關(guān)鍵原輔材料、成品實施不同頻率的抽查檢驗，以確保出口汽車產(chǎn)品符合輸入國法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、計量工作以及有關(guān)的培訓(xùn)工作。

（四）加強(qiáng)對出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯管理。建立質(zhì)量安全追溯控制體系，確保每批產(chǎn)品所用的關(guān)鍵原材料的供應(yīng)商、關(guān)鍵工序的控制記錄、產(chǎn)品檢測情況、輸往國家或地區(qū)等信息全面真實準(zhǔn)確，建立覆蓋整個生產(chǎn)加工過程的可追溯體系，保證對每個環(huán)節(jié)發(fā)生的問題能進(jìn)行準(zhǔn)確追溯，對發(fā)生的質(zhì)量問題都能立即采取糾偏措施，通過有效運轉(zhuǎn)的質(zhì)量安全追溯體系，實施對出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的有效監(jiān)管，實現(xiàn)雙向追溯。

（五）建立汽車產(chǎn)品安全項目監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評估體系。

對收集的質(zhì)量安全信息進(jìn)行分類整理，進(jìn)行風(fēng)險分析，確定預(yù)警等級和范圍，對于發(fā)生問題的工序或企業(yè)，根據(jù)預(yù)警信息，立即進(jìn)入糾偏程序，啟動追溯程序，查找供應(yīng)商、檢驗報告、生產(chǎn)過程控制記錄等，分析原因，研究制定糾偏對策，采取糾偏措施并進(jìn)行糾偏后評估；根據(jù)評估結(jié)果發(fā)出預(yù)警通告，對產(chǎn)品進(jìn)行追溯。

（六）建立應(yīng)對重大突發(fā)事件控制機(jī)制。應(yīng)對重大突發(fā)事件控制機(jī)制是指在發(fā)生出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而被進(jìn)口國退貨、索賠、封關(guān)等重大突發(fā)事件時應(yīng)采取的應(yīng)對控制機(jī)制。

（七）加強(qiáng)電子執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用。創(chuàng)新檢驗監(jiān)管模式，對整機(jī)廠根據(jù)其產(chǎn)品特點，逐步實行遠(yuǎn)程視頻檢驗監(jiān)管系統(tǒng)，提高工作效率和監(jiān)管的有效性，降低企業(yè)檢驗成本，提高驗放速度。

七、實施步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段

1、調(diào)查示范區(qū)內(nèi)各有關(guān)企業(yè)的基本情況

由檢驗檢疫局負(fù)責(zé)，對市轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行廣泛調(diào)查，明確轄區(qū)內(nèi)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)有關(guān)企業(yè)的基本情況。調(diào)查項目包括：企業(yè)名稱、近年來出口產(chǎn)品、年出口批次、年出口金額、出口國家或地區(qū)、檢驗依據(jù)、自檢自控情況以及質(zhì)量管理體系狀況。對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，建立示范區(qū)出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

完成時限：

2、根據(jù)摸底調(diào)查情況，對企業(yè)逐個進(jìn)行排查分析

主要包括自檢自控體系建立情況、國外技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求、輸往國家地區(qū)、質(zhì)量管理體系的實施情況等。同時進(jìn)行風(fēng)險分析，以利于下一步制定相應(yīng)的控制體系。

完成時限：

（二）建設(shè)實施階段

1、檢驗檢疫局與市政府簽署“共建出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)合作備忘錄”，成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，制定實施方案，召開市出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建啟動大會。

工作完成時間：

2、制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度及程序。根據(jù)前期企業(yè)摸底和風(fēng)險評估情況，制定《政策法規(guī)控制體系》、《涉及安全、環(huán)保的'原輔料備案及供應(yīng)商控制體系》、《出口汽車產(chǎn)品安全項目監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評估體系》、《質(zhì)量安全追溯控制體系》、《重大突發(fā)事件控制體系》、《示范區(qū)管理宣傳培訓(xùn)支持體系》、《各部門協(xié)調(diào)控制體系》等。

工作完成時間：

3、在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織和協(xié)調(diào)下，各成員單位按照各自的責(zé)任分工，把制訂的各項控制體系進(jìn)行有效的推廣和應(yīng)用，主要包括：各級、各部門協(xié)調(diào)控制的有效運行，政策法規(guī)的有效執(zhí)行，關(guān)鍵原材料供應(yīng)商的有效監(jiān)管和備案，追溯控制體系的有效應(yīng)用，監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評估控制體系的實施，對重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置及全面開展示范區(qū)管理動員、宣傳和培訓(xùn)工作等。

工作起止時間：

4、聯(lián)席會議。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織市檢驗檢疫局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等部門、單位相關(guān)負(fù)責(zé)人召開會議，了解掌握各單位示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)進(jìn)程，分析示范區(qū)管理實施過程中存在的問題和不足，提出解決的辦法和意見，協(xié)調(diào)各部門、單位密切合作、協(xié)同作戰(zhàn)等。

工作起止時間：

（三）監(jiān)督考核階段

1、考核驗收。省檢驗檢疫局依據(jù)《出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)驗收細(xì)則（試行）》對示范區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行考核驗收。

工作完成時間：

2、建立示范區(qū)管理的長效機(jī)制。在全面推廣出口汽車產(chǎn)品示范區(qū)管理建設(shè)的同時，各部門要按照各自的職責(zé)分工搞好日常監(jiān)督管理工作，確保區(qū)內(nèi)企業(yè)持續(xù)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。每年年底，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)、運行情況進(jìn)行考核，予以獎懲?？己藘?nèi)容主要包括：組織管理情況、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況、合格供應(yīng)商及采購情況、產(chǎn)品檢驗情況、關(guān)鍵工序人員培訓(xùn)情況、出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全情況等。對示范區(qū)建設(shè)工作開展有力、經(jīng)濟(jì)和社會效益明顯的企業(yè)予以獎勵。對發(fā)生有產(chǎn)品質(zhì)量安全事故預(yù)警事件、造成負(fù)面影響的企業(yè)予以處罰。

工作完成時間：長期

八、優(yōu)惠政策

對區(qū)域內(nèi)的出口汽車產(chǎn)品企業(yè)可享受下列優(yōu)惠政策：

（一）對質(zhì)量管理優(yōu)秀的企業(yè)提升管理類別，在原類別基礎(chǔ)上提升一個檔次。

（二）對管理優(yōu)秀、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品降低抽檢頻次，減少抽樣數(shù)量，降低企業(yè)出口成本。

（三）對區(qū)域內(nèi)企業(yè)的出口產(chǎn)品實施綠色通道管理制度，進(jìn)一步簡化檢驗流程，優(yōu)先報檢、檢驗、檢測、放行，降低口岸抽檢比例，對符合條件的企業(yè)有限實施無紙化報檢；

（四）對暫無報檢員及未安裝報檢軟件的企業(yè)，擬引進(jìn)代理報檢企業(yè)，實施集中代理報檢。

（五）對區(qū)域內(nèi)符合條件的出口企業(yè)，優(yōu)先納入出口免驗培育，協(xié)助企業(yè)申請出口免驗。

（六）對區(qū)域內(nèi)涉及出口質(zhì)量許可證管理的企業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)符合出口質(zhì)量許可證管理要求。

（七）區(qū)域內(nèi)所有出口企業(yè)均列入檢驗檢疫局三個一百工程”幫扶計劃，享受其優(yōu)惠政策。

第五篇：制度建設(shè)實施方案

為進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司制度管理，實現(xiàn)系統(tǒng)化、一體化的制度管控，特制定本實施方案。

一、目標(biāo)

通過完成制度建設(shè)工作，實現(xiàn)集團(tuán)公司制度管理的標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)制度的執(zhí)行與落地，提高制度建設(shè)水平。

二、范圍

集團(tuán)公司各機(jī)關(guān)職能部門、管理處、子公司

三、制度建設(shè)、修編時間

20xx年8-10月

四、成立制度建設(shè)委員會

主任：z

副主任：z

成員：z

五、制度建設(shè)工作現(xiàn)狀介紹

集團(tuán)公司已建立起安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，完成了《安全生產(chǎn)管理制度匯編》。該匯編中制度的編制運用了國家標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)格式，即國標(biāo)體（T1.1格式），并在內(nèi)容上實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。集團(tuán)公司原有的管理制度大都沿用著傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)格式，即章節(jié)條，格式上與國標(biāo)體不統(tǒng)一。

六、實施步驟

1. 確定制度范圍、種類、數(shù)量、職責(zé)歸口（8月中旬）

各部門相關(guān)人員確認(rèn)制度范圍、種類、數(shù)量、職責(zé)歸口，填寫“管理制度清單”，詳細(xì)規(guī)定每個制度的'名稱、編號、起草人、負(fù)責(zé)人等信息，方便溝通，一目了然。

2. 組織召開制度建設(shè)啟動大會（8月下旬）

組織召開制度建設(shè)啟動大會（具體時間另行通知），公司領(lǐng)導(dǎo)做動員講話，各部門、子公司統(tǒng)一思想，積極配合，全員參與，穩(wěn)步推進(jìn)制度建設(shè)工作。

3. 組織培訓(xùn)（8月下旬）

參照國標(biāo)體的規(guī)范格式，組織對制度編制方法的培訓(xùn)。各部門、子公司選派不少于兩個人參加培訓(xùn)。

4. 實施文件修編（8月下旬-10月上旬）

各部門相關(guān)管理人員，經(jīng)集中培訓(xùn)后，按照要求對本部門歸口管理制度進(jìn)行修編，并經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)初審。

5. 匯總整理，制度建設(shè)委員會會審（10月上旬-中旬）

企業(yè)管理處組織制度建設(shè)委員會成員進(jìn)行會審，重點針對新增、內(nèi)容變動較大的制度，各部門根據(jù)會審結(jié)果實施改進(jìn)，進(jìn)一步完善制度文件。

6. 組織召開制度文件發(fā)布、實施大會（10月中下旬）

制度文件修編完善后，企業(yè)管理處將制度匯編成冊，同時組織召開制度文件發(fā)布、實施大會，發(fā)布制度體系文件發(fā)布令。制度文件發(fā)布實施后，各部門及時組織宣貫培訓(xùn)。

七、工作要求

1.各部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識開展制度建設(shè)工作的重要性，積極完成各項工作任務(wù)。

2.管理處自行編制的制度，于公司制度匯編發(fā)布后，按照要求修訂完善，年底前完成。

3.子公司參照方案實施步驟開展本公司制度建設(shè)工作。

附件：XX市zz水務(wù)集團(tuán)有限公司制度建設(shè)進(jìn)度表

XX市zz水務(wù)集團(tuán)有限公司

第六篇：規(guī)范化建設(shè)實施方案

為全力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境安全，全面完成生態(tài)文明創(chuàng)建各項指標(biāo)任務(wù)，根據(jù)環(huán)保部、省環(huán)保廳近年來對我市危險廢物規(guī)范化管理檢查情況的通報，制定整改方案。

一、存在問題

（一）認(rèn)識不足，危險廢物規(guī)范化管理未融入現(xiàn)有的環(huán)保重點工作中，危險廢物監(jiān)管機(jī)制混亂，監(jiān)管成效差；

（二）危廢底數(shù)不清，歷史遺留危廢的種類、數(shù)量、分布、污染狀況不清；

（三）縱向傳導(dǎo)不力，企業(yè)主體責(zé)任未落實，有相當(dāng)部分企業(yè)對危險廢物規(guī)范化管理的政策法規(guī)要求不熟悉；

（四）環(huán)評審批歷史欠賬多，部分環(huán)評報告編制質(zhì)量不高，固體廢物內(nèi)容簡化，錯評、漏評現(xiàn)象突出；

（五）監(jiān)督性監(jiān)測未到位，對危險廢物集中焚燒和填埋設(shè)施，特別是對企業(yè)自建危險廢物處置設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測較少。

（六）危險廢物處置能力不足，企業(yè)危險廢物超期貯存現(xiàn)象嚴(yán)重，環(huán)境隱患較大。

二、整改措施

（一）加快能力建設(shè)。以建立健全固體廢物管理機(jī)構(gòu)或配齊配強(qiáng)專門人員為切入點，以制度完善、能力匹配、管理規(guī)范為目標(biāo)，推進(jìn)固廢監(jiān)管部門的能力建設(shè)，提升危險廢物規(guī)范化管理水平。

（二）理順監(jiān)管機(jī)制。將危險廢物規(guī)范化管理列為環(huán)境監(jiān)察日常重點檢查內(nèi)容，加大對危廢產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位的日常監(jiān)管力度，推動各項危險廢物管理制度落實。

（三）開展調(diào)查摸底。對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)危廢產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合危險廢物網(wǎng)上申報數(shù)據(jù)，強(qiáng)化申報監(jiān)管，提高危廢信息化管理能力和水平。

（四）嚴(yán)查違法行為。根據(jù)國家環(huán)保部、省環(huán)保廳，近年來對我市危險廢物規(guī)范化督查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)企業(yè)限期完成整改工作，對涉嫌違法、違規(guī)企業(yè)進(jìn)一步調(diào)查取證、立案查處。對涉嫌犯罪的應(yīng)及時依法移送司法機(jī)關(guān)。

（五）推進(jìn)規(guī)范建設(shè)。對照危廢經(jīng)營單位及產(chǎn)廢企業(yè)規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表，逐廠進(jìn)行核查，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法進(jìn)行限期整改，確保轄區(qū)企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)達(dá)到要求。

（六）還清歷史欠賬。在危險廢物規(guī)范化監(jiān)管及日常環(huán)境執(zhí)法過程中，認(rèn)真落實《關(guān)于切實加強(qiáng)危險廢物監(jiān)管工作的意見》（環(huán)規(guī)[20xx]2號），發(fā)現(xiàn)危險廢物實際產(chǎn)生種類、數(shù)量或利用、處置方式發(fā)生重大變化的，應(yīng)責(zé)成重新報批環(huán)評文件或開展環(huán)境影響后環(huán)評。

（七）嚴(yán)格環(huán)評審批。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)評文件固體廢物內(nèi)容編制的通知》（環(huán)辦[20xx]283號），建設(shè)項目環(huán)境影響評價固體廢物相關(guān)內(nèi)容達(dá)不到編寫技術(shù)要求的，一律不予審批。

（八）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。督促危廢處置單位和自建危廢處置設(shè)施的企業(yè)，開展自行監(jiān)測并公開監(jiān)測信息。加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測。

（九）編制防治規(guī)劃。以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以防治危險廢物污染環(huán)境、保障人民群眾身體健康為出發(fā)點，以促進(jìn)提高危險廢物循環(huán)利用率，提升危險廢物監(jiān)管能力，改善環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)“美麗”為發(fā)展目標(biāo)，編制全市危險廢物污染防治規(guī)劃，并組織實施。

三、整改時間安排

第一階段（至3月中旬）：制定印發(fā)《市危險廢物規(guī)范化管理整改方案》，各縣（區(qū)）環(huán)保局（環(huán)保分局）制訂整改計劃并上報。配齊配足管理人員，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。

第二階段（20xx年3月31日前）：

開展調(diào)查摸底，強(qiáng)化危險廢物網(wǎng)上申報監(jiān)管，確保轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)網(wǎng)上申報率達(dá)到90%以上；

督促相關(guān)企業(yè)完成環(huán)保部、環(huán)保廳危廢規(guī)范化督查通報問題的整改；

對照產(chǎn)廢企業(yè)及危險廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標(biāo)抽查表，逐廠進(jìn)行核查，確保轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢及經(jīng)營單位的達(dá)標(biāo)率達(dá)到要求。上報整改情況；

第三階段（20xx年4月20日前）：立案查處危險廢物環(huán)境管理中的各類違法行為。

第四階段（20xx年4月20日至5月底）：對危廢產(chǎn)生種類、產(chǎn)生量發(fā)生重大變化的企業(yè)，責(zé)成重新報批環(huán)評文件或開展環(huán)境影響后環(huán)評。

四、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各縣（區(qū)）環(huán)保局（環(huán)保分局）成立危險廢物規(guī)范化管理整改領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保整改工作有力有序開展。

（二）落實文件到位。依據(jù)《關(guān)于切實加強(qiáng)危險廢物監(jiān)管工作的意見》（環(huán)規(guī)[2012]2號）要求，深化部門合作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確環(huán)保內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)危險廢物環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)。

（三）跟蹤督查到位。各縣（區(qū)）環(huán)保局組織對企業(yè)整改落實情況進(jìn)行督查，對未能按時完成整改任務(wù)的企業(yè)，必須實施嚴(yán)格的行政處罰措施。

（四）信息公開到位。各地將危險廢物規(guī)范化管理督查整改、違法行為查處等情況，通過媒體曝光和網(wǎng)上公示，并與企業(yè)環(huán)保信用評級掛鉤。

（五）廉政建設(shè)到位。認(rèn)真貫徹環(huán)保部《固體廢物管理廉政建設(shè)“七不準(zhǔn)、七承諾”》（公告[2014]第9號），規(guī)范固體廢物管理相關(guān)人員公職行為，確保固體廢物管理工作廉潔健康有序開展。

（六）嚴(yán)格考核到位。通過局統(tǒng)一組織，將對各地危險廢物規(guī)范化管理整改情況進(jìn)行考核，對達(dá)不到要求的地區(qū)，在年度目標(biāo)考核時，實行一票否決。

五、長效管理

（一）各地環(huán)保部門確立主體責(zé)任意識，督促企業(yè)建立健全內(nèi)部環(huán)境管理責(zé)任制度，建設(shè)規(guī)范的危廢貯存場所，建立規(guī)范的危廢管理臺帳，促進(jìn)企業(yè)環(huán)保規(guī)范化管理上臺階；

（二）為規(guī)范環(huán)評機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，提高環(huán)評質(zhì)量，出臺制定《環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)環(huán)評工作考核管理實施細(xì)則》，依法追究環(huán)評過程中的不負(fù)責(zé)任或弄虛作假行為；

（三）開展對危廢處置設(shè)施的污染防治情況和突發(fā)環(huán)境事件防范能力進(jìn)行全面評估；

（四）深化部門合作，提高聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)性危廢環(huán)境污染事故的快速處置能力；

（五）從加強(qiáng)對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、項目審批、信息公示、總量考核、限期治理等方面入手，促進(jìn)企業(yè)危險廢物長效規(guī)范管理。

請各縣（區(qū)）環(huán)保局按照方案認(rèn)真組織實施，按整改階段及時向我局報送整改進(jìn)展情況。對未完成整改任務(wù)的縣區(qū)，將至函縣區(qū)政府，要求限期解決危廢規(guī)范化管理問題，對問題嚴(yán)重的地區(qū)，暫停產(chǎn)生危廢項目的環(huán)評審批。