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第一篇：健康醫(yī)院實施方案
1、活動主題：
關(guān)愛健康，呵護生命活動目的：借著義診的機會向群眾宣傳健康知識，提高廣大群眾的`健康水平;讓群眾了解民革朔州組織，提升民革朔州形象;擴大朔州市人民醫(yī)院及醫(yī)務人員的影響，使醫(yī)院品牌得到提升。
2、活動組織者：
朔州市人民醫(yī)院。參與者：民革市直一支部全體黨員;邀請市委領(lǐng)導及兄弟支部聯(lián)誼;朔州市人民醫(yī)院有關(guān)醫(yī)務人員。
3、活動對象：
朔城區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村民居住相對集中，人員較多但相對偏遠。
4、活動時間：
20xx年夏季某一廟會節(jié)日，以便服務更多的人群。
5、活動步驟：
1)、準備階段：
a、與相關(guān)協(xié)商在義診的相關(guān)事宜，說明此次活動的意義，爭取的支持。與朔州市人民醫(yī)院協(xié)商爭取得到人力物力上的支持。
b、確定此次活動參加人員、人員分工，著重注意進行體檢活動現(xiàn)場維持秩序人員分工。
c、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備好活動的相關(guān)物品(桌子、椅子、條幅懸掛位置、活動前宣傳等)
d、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定準備好開展免費體檢的活動場地，以及在現(xiàn)場發(fā)放的宣傳單等。
e、做好相關(guān)費用的預算，爭取做少花錢，多辦事，少張揚，辦實事，不擾民。
f、準備好交通工具，注意路途安全。
2)、實施階段：
a、與聯(lián)系好具體達到時間，派工作人員對活動現(xiàn)場進行布置(包括活動的桌椅布置、橫幅的懸掛、展架擺放)，營造一種溫馨的氣氛。
b、由工作人員迎接各媒體記者和有關(guān)領(lǐng)導的到來。
c、有序地組織群眾進行身體檢查。
d、向群眾發(fā)放健康宣傳物。
e、結(jié)束
6、預計困難和解決辦法：
問題一：活動可能恰好是在雨天，造成場地的不合適，以及居民出行的不便。
解決方法：啟動預案，雨水天氣更換場地或者更該活動日期。
問題二：活動現(xiàn)場可能人員非常多，秩序混亂
解決方法：提供一些供老年人就坐的椅子，組織足夠的人員維持現(xiàn)場秩序。
7、所需物資：
義診橫幅、宣傳單、患者統(tǒng)計表格、醫(yī)療設備、純凈水、筆、登記本、體檢表等。
第二篇：健康村建設工作實施方案
為全面提高我鄉(xiāng)村民健康素質(zhì)，改善全民健康狀況，根據(jù)連江縣下發(fā)的《連江縣建設國家慢性病綜合防控示范區(qū)工作實施方案的通知》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)情況和工作要求，決定在飛紅村、同心村、黃家村、鎮(zhèn)安村開展“健康村居”創(chuàng)建活動。實施方案如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，以保護村民健康為目的，努力營造健康有益的生活環(huán)境，積極培育和提高村民健康理念和意識，培育健康生活方式，倡導文明健康行為，根除生活陋習，摒棄不良習慣，不斷提高各村民和單位職工健康素質(zhì)和生活品質(zhì)，讓廣大村民共享和諧社會成果。
二、創(chuàng)建目標
“健康村居”創(chuàng)建以提高健康素質(zhì)、創(chuàng)造健康環(huán)境、倡導健康生活為核心，重在過程、重在參與、重在實效。要通過開展健康村居創(chuàng)建活動，調(diào)動各方面的積極因素，營造健康生活方式的支持環(huán)境，普及健康生活方式相關(guān)知識，提供健康生活方式指導，培養(yǎng)村民健康意識，最終提高全體村民的健康生活水平和生活質(zhì)量。
三、組織管理
建立組織機構(gòu)，成立以鄉(xiāng)長為組長、分管副鄉(xiāng)長為副組長的健康村居領(lǐng)導小組，負責創(chuàng)建“健康村居”工作。明確職責分工，定期召開工作會議，解決創(chuàng)建過程存在的問題和困難，保證創(chuàng)建工作的順利開展。人員組成名單如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
四、創(chuàng)建內(nèi)容和標準
(一)加強衛(wèi)生管理
1、有足夠的封閉式垃圾容器、果皮箱。
2、實行衛(wèi)生保潔責任制，定人定期清掃，落實“門前三包”責任制，垃圾日產(chǎn)日清，儲運密閉。
3、道路硬化、平整、通暢。無污水坑凹、亂挖亂占、亂搭亂建、亂設攤點、亂寫亂畫等現(xiàn)象。
4、上下水設施完善，無跑冒滴漏。
5、室內(nèi)衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊，樓梯、走廊、門窗、墻壁潔凈。
6、公用廁所全部為水沖式，保潔良好，設施完善，無蠅蛆，無臭味。
7、開展以消除“四害”孳生地和控制“四害”密度為內(nèi)容的病媒生物防治活動。
8、大力宣傳綠色環(huán)保理念，倡導低碳環(huán)保的生活和消費方式。營造綠色優(yōu)美的生活環(huán)境，生活場所因地制宜進行綠化，提高綠化覆蓋面。
9、倡導公共場所禁止吸煙，室內(nèi)所有區(qū)域全面禁煙，主要建筑物入口處、電梯、公廁等區(qū)域有明顯的禁煙標識，區(qū)域內(nèi)無煙草廣告和促銷。
(二)健全健康制度
1、有促進健康生活方式的相關(guān)制度，如:工間操制度、健身制度，全民健身和其他文體活動，每次至少15分鐘。
2、村居工作者中至少有1名為健康生活指導員。
3、有促進健康生活方式的`激勵機制。
4、每年為轄區(qū)65歲及慢性病患者進行1次體檢，掌握村民基本健康狀況和生活方式基本情況。
(三)營造健康環(huán)境
1、有村民健身活動的場地及設施，或有經(jīng)費支持村民到公共場所開展健身活動。樓道等公共區(qū)域照明良好，通暢防滑，樓梯扶手堅固，倡導多使用樓梯上下樓。
2、有固定的宣傳欄、櫥窗等健康教育窗口，宣傳內(nèi)容定期更換，每年4-6期。
3、有固定的健康教育場所，配有視頻播放設備，提供5種以上可供群眾免費取閱的健康宣傳資料，配有血壓計、身高體重計、腰圍尺、壁掛BMI尺、膳食寶塔掛圖等設施，以及控油限鹽等健康支持工具。
4、區(qū)域內(nèi)健康步道或健康加油站/健康小屋，至少1個。
(四)開展健康活動
1、每年開展3次以上村民廣泛參與的健康生活方式活動，如減鹽減油減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼知識競賽、低鹽少油健康烹飪比賽、減重比賽、健走比賽、健骨操比賽等。
2、每年為村民發(fā)放3種以上健康生活方式宣傳材料或工具，并進行健康支持工具使用技巧培訓，每年至少培訓1次。
3、組建3個以上的健身或運動團隊，如廣場舞隊、文藝表演隊等，每月至少開展1次活動。
4、成立慢性病自我管理小組不少于2個，規(guī)范開展活動。
5、每年為本村民至少開展4次以上健康生活方式相關(guān)知識講座。
6、持續(xù)開展健康家庭創(chuàng)建活動，健康社團至少3個，每月至少開展1次活動。
7、在世界無煙日、全民健康生活方式日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、全國愛牙日、世界骨質(zhì)疏松日、世界腦卒中日等主題宣傳日組織宣傳活動，每年至少4次。
五、保障措施
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。
按照創(chuàng)建“健康村居”具體標準和要求，成立創(chuàng)建“健康村居”活動領(lǐng)導小組，各村委是具體參與和落實機構(gòu)，要結(jié)合各自職責和年度工作安排，創(chuàng)造性的開展各項活動，努力形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓創(chuàng)建的工作機制。
(二)精心謀劃，周密部署。
緊密聯(lián)系工作實際和村民的思想實際，把創(chuàng)建工作與業(yè)務工作有機結(jié)合，精心謀劃制訂完備的工作計劃，做到有計劃、有目標、有舉措、有考核。嚴格按照要求，健全各項制度，認真組織實施，有序推進創(chuàng)建。廣泛動員，上下聯(lián)動，人人參與，不斷擴大創(chuàng)建活動覆蓋面，提高創(chuàng)建活動的參與度和影響力。
(三)加強宣傳，營造氛圍。
加大創(chuàng)建活動的宣傳力度，充分利用學習會、專欄、櫥窗、工會網(wǎng)站等宣傳渠道，積極宣傳創(chuàng)建活動的目的意義、工作目標和任務，宣傳創(chuàng)建活動中的典型經(jīng)驗和成功做法，進一步擴大影響面，強化廣大干部職工追求文明、構(gòu)建和諧的意識，形成人人關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建工作的良好局面，使追求健康、構(gòu)建和諧的理念深入人心，成為廣大村民的強烈愿望和自覺行動。
(四)嚴格管理，加強督導。
創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室將采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查、定期調(diào)度等方式，了解活動進展情況，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，研究解決實際問題，確?；顒佑行蛲七M，扎實長效開展。同時，隨時接受上級部門的督查指導，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，提出相應的整改措施并進行限期整改，確保創(chuàng)建活動取得預期實效。
第三篇：健康醫(yī)院實施方案
為貫徹落實國家衛(wèi)健委《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（20xx-20xx年）》（國衛(wèi)宣傳發(fā)[20xx]15號）精神和國家衛(wèi)健委關(guān)于開展全國健康促進市范縣建設工作的相關(guān)要求，全面推動什邡市創(chuàng)建全國健康示范縣各項工作，為營造健康有益的醫(yī)療環(huán)境和生活環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我院實際情況，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀和十九大精神為指導，以創(chuàng)“健康醫(yī)院”為目標，全員參與，統(tǒng)籌謀劃，逐項達標，提升素質(zhì)，促進和諧，全面展開“健康醫(yī)院”建設，營造健康有益的醫(yī)療環(huán)境和生活環(huán)境，傳播健康相關(guān)信息，倡導科學文明健康的生產(chǎn)生活方式，不斷提升全民健康素質(zhì)和生活品質(zhì)，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
二、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（3月29日――4月5日）
1.成立創(chuàng)建領(lǐng)導機構(gòu)。成立創(chuàng)建“健康醫(yī)院”領(lǐng)導小組，并按照評價具體標準，分工到人，實行目標管理，做到各項工作有專人負責，各項職責有明確分工，各項任務有專人承擔，確保如期完成創(chuàng)建任務。
2.完善各項制度。將創(chuàng)建標準進行歸納分類，按醫(yī)院管理、行風建設、醫(yī)務人員行為準則等，分別進行建章立制，形成長效機制。在具體工作中嚴格督促檢查，以制度管人，以制度約束人，并形成工作行為準則，潛移默化中推動“健康醫(yī)院”創(chuàng)建工作順利進行。
3.動員全員參與。開展宣傳發(fā)動，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，讓全院職工了解創(chuàng)建“健康醫(yī)院”的目的意義和具體任務，從自身做起，從點滴做起，樹立“人人代表醫(yī)院形象”的意識，自覺主動積極地進行創(chuàng)建“健康醫(yī)院”活動。
（二）全面創(chuàng)建階段（4月6日――5月6日）
對照“健康醫(yī)院”的評價具體標準，軟、硬件建設同步進行，要做到不留死角，不漏事項，逐條落實。尤其在硬件建設上，超前謀劃。在醫(yī)院員工教育方面，要“嚴”字當頭，從嚴要求，樹立典型、樹立標兵，形成趕學超的氛圍，鼓勵競爭，齊頭并進。力爭在要求的時間內(nèi)，讓廣大干部職工的思想受到洗禮，干勁得到激發(fā)，熱情能夠高漲，面貌改觀。
（三）自查自評階段（5月7日――5月15日）
高標準、嚴要求，對創(chuàng)建工作反復進行，科內(nèi)自查、科間互查及院內(nèi)督查，對查出的問題認真整改。并組織創(chuàng)建相關(guān)人員到其他單位學習參觀，汲取他人之長，服務自身建設。力爭找出工作盲點，推動創(chuàng)建工作百尺竿頭，更進一步，順利達標。
三、工作要求
按照要求，認真組織，有序推進“健康醫(yī)院”創(chuàng)建，提高健康素質(zhì)、創(chuàng)造健康環(huán)境，以倡導健康生活方式為核心，重在過程、重在參與、重在實效。始終堅持以人為本、健康至上的原則，從建設健康醫(yī)院、共享健康生活、構(gòu)建和諧社會的高度，做到有計劃、有目標、有舉措、有考核。要廣泛動員，上下聯(lián)動，人人參與，不斷擴大創(chuàng)建活動覆蓋面，提高創(chuàng)建活動的參與度和影響力。加大創(chuàng)建活動的宣傳力度，充分利用專欄、簡報等宣傳渠道，積極宣傳本次活動的目的意義、工作目標和任務，強化廣大干部群眾追求文明、構(gòu)建和諧的意識，形成人人關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建工作的良好局面，使追求健康、構(gòu)建和諧的理念深入人心。立足高標準、嚴要求，一件一件抓好到位，一項一項落到實處，做到組織到位、精力到位、工作到位、措施到位，有序推進創(chuàng)建活動。
將建設健康醫(yī)院納入院長負責制和院、科兩級負責制；建立健康醫(yī)院建設的管理網(wǎng)絡和管理隊伍。有健康教育專家組、宣講員、健康教育室，各類資料齊全。有建設健康醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和月、季度計劃，目標、任務、責任明確，有檢查、有考評。
1、環(huán)境衛(wèi)生
（1）環(huán)境整潔，物品擺放有序。
（2）綠化美化。
（3）道路平坦，場地平整干凈。
（4）道路夜間亮化，照明柔和。
（5）排水系統(tǒng)完善，無堵塞、溢流。
（6）無違規(guī)醫(yī)藥廣告。
（7）各類桌椅、櫥框、用具規(guī)范放置，診療環(huán)境視覺效果好。
（8）診療環(huán)境窗明幾凈，無嘈雜現(xiàn)象。
（9）輸液室寬敞明亮，分區(qū)設置，一人一床。
(10)病房陳設規(guī)范，能滿足病人必需用品的存放。
(11)醫(yī)院環(huán)境、醫(yī)療場所有醒目的禁煙標志，控煙措施落實，積極開展禁煙控煙活動。
(12)“無煙醫(yī)院”創(chuàng)建工作達標。
(13)院內(nèi)廁所布局合理，病區(qū)樓層有盥洗室及洗刷池。
(14)院內(nèi)廁所一類標準，設有殘疾人上廁通道和廁位。
(15)廁所內(nèi)洗手設備齊全。
(16)廁所方便病人留樣、攙扶。
(17)垃圾箱置位合理，垃圾容器有蓋，不滲漏，垃圾袋裝，日產(chǎn)日清。
(18)果殼、廢棄物容器布局合理、美觀、清潔。
(19)坐椅數(shù)量適當，方便病人及家屬，無破損，無污跡。
(20)提供病人、家屬公用洗手設施、流水洗手。
(21)各類公用設施落實消毒措施。
(22)設非機動車停放點，車輛停放整齊。
(23)合理設置機動車停車場，通道暢通，管理有序。
2、飲食、飲水衛(wèi)生
(1)符合食品和飲用水的有關(guān)法律法規(guī)和標準。
(2)從事食品和餐飲服務的人員必須持《健康證》，持證率、體檢率100%。
第四篇：老年健康服務體系實施方案
一、工作目標
通過實施老年人中醫(yī)健康管理服務工作，對轄區(qū)內(nèi)老年人開展中醫(yī)體質(zhì)辨識和一般體格檢查，根據(jù)檢查結(jié)果提供中醫(yī)健康狀態(tài)評估，給予中醫(yī)保健指導。同時普及老年人中醫(yī)養(yǎng)生保健知識與方法，倡導科學生活方式和習慣，提高自我保健能力及水平，使老年人普遍享有優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)健康指導服務。
二、組織領(lǐng)導
1、中心組織成立老年人中醫(yī)藥健康管理服務工作領(lǐng)導小組，組長由主任xxx擔任，副組長由副主任xxx、xxx擔任，成員有各科室負責人組成，領(lǐng)導小組具體負責老年人中醫(yī)藥健康管理工作的組織與協(xié)調(diào);公共衛(wèi)生科和醫(yī)療科為具體工作的執(zhí)行科室，負責該項工作的日常管理和技術(shù)服務指導。
2、職責與任務
公共衛(wèi)生科負責老年人中醫(yī)藥健康管理服務的健康教育、資料印制和實施技術(shù)服務指導等。各醫(yī)療服務團隊負責具體的執(zhí)行、宣傳、動員和老年人健康體檢等工作，對行動不便、臥床居民提供上門服務，開展健康指導、隨訪等工作，及時將相關(guān)信息記入健康檔案。
三、工作內(nèi)容
對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，進行中醫(yī)體質(zhì)辨識和一般體格檢查，提供中醫(yī)健康狀態(tài)評估和中醫(yī)保健健康教育指導。
1、每年對老年人進行一次健康體檢。包括血壓、體重、皮膚、淋巴結(jié)、乳腺、心臟、肺部、腹部、四肢、關(guān)節(jié)等體格檢查以及視力、聽力和活動能力的一般檢查，每年檢查1次隨機血糖，血常規(guī)、尿常規(guī)、B超、心電圖檢查以及認知功能和情感狀態(tài)的初篩檢查，并增加血脂、肝功、腎功檢查，告知老年人健康體檢結(jié)果并進行相應干預。
2、健康生活方式和健康狀況評估：包括吸煙、飲酒、體育鍛煉、飲食、慢性疾病常見癥狀和既往所患疾病、治療及目前用藥情況。
3、每年進行1次中醫(yī)健康指導，運用中醫(yī)體質(zhì)辨識理論進行健康狀態(tài)評估，根據(jù)不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供中醫(yī)養(yǎng)生保健和疾病防治等健康指導，并記錄在健康檔案中，指導內(nèi)容應包含三方面的內(nèi)容：
1、常用養(yǎng)生保健方法，包括心理調(diào)攝、飲食調(diào)養(yǎng)、起居調(diào)攝、運動保健;
2、中醫(yī)體質(zhì)辨識及保健要點;
3、社區(qū)老年人常見病癥的預防保健，如腰腿痛、失眠、便秘、健忘、耳鳴、尿頻等。
4、每年開展針對老年人的中醫(yī)健康教育知識講座，公眾中醫(yī)藥健康咨詢活動，中醫(yī)藥健康知識宣傳專欄，播放中醫(yī)藥音像資料，發(fā)放中醫(yī)藥宣傳資料。
5、將老年人中醫(yī)藥健康管理服務工作納入年度考核指標，將工作任務分解至各醫(yī)療服務團隊，并與績效掛鉤，進行相應的.獎勵和處罰。
第五篇：健康宣傳活動實施方案
為貫徹落實《中共揚州市委揚州市人民政府關(guān)于進一步加強新時代民政工作的實施意見》（揚發(fā)〔20xx〕36號）、《關(guān)于市級養(yǎng)老服務事業(yè)費專項資金使用的指導意見》（揚政民〔20xx〕102號）和《揚州市區(qū)使用電子代金券購買居家養(yǎng)老服務管理工作的實施意見（試行）》（揚政民〔20xx〕111號）文件要求，進一步提升全區(qū)養(yǎng)老服務專業(yè)化水平，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就做好政府購買居家養(yǎng)老服務工作制定實施方案如下：
一、總體目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，加大政府購買養(yǎng)老服務力度，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，不斷滿足老年群體服務需求。到20xx年底，全區(qū)享受政府購買居家養(yǎng)老服務人數(shù)達到老年人總數(shù)的10%以上，接受上門服務的居家老年人占比達10%以上，接受生活能力綜合評估的老年人占比達10%以上，加快實現(xiàn)高齡老人政府購買居家養(yǎng)老服務全覆蓋。
二、基本原則
（一）政府投入與社會參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府主導作用，以居家養(yǎng)老服務設施為依托，引入專業(yè)養(yǎng)老服務機構(gòu)承接政府購買服務和養(yǎng)老服務設施建設運營，不斷提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務專業(yè)化水平。
（二）保障重點與適度普惠相結(jié)合。重點突出兜底保障職能，以經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎(chǔ)，優(yōu)先滿足重點困難老年人養(yǎng)老服務需求，適度覆蓋高齡老年人，不斷擴大養(yǎng)老服務覆蓋規(guī)模。
（三）財政補貼與自愿購買相結(jié)合。充分尊重老年人養(yǎng)老意愿，以老年人實際養(yǎng)老服務需求為導向，政府購買基本養(yǎng)老服務的同時，倡導自愿購買，不斷拓展老年消費市場。
三、政府購買服務內(nèi)容
（一）服務對象及標準
1、困難老年人養(yǎng)老服務補貼。對年滿60周歲以上，戶籍在江都且長期（原則上指半年以上）居住在戶籍地的城鄉(xiāng)散居特困老人、低保家庭老人、失獨家庭老人、重點優(yōu)撫對象和特殊貢獻（如市級以上勞模）老人、孤寡老人、空巢獨居老人（以上對象簡稱為“困難老人”），通過老年人生活能力評估，根據(jù)自理（能力完好）、半失能（輕度失能和中度失能）、失能（重度失能）類別，按照每人每月80元、150元、260元的標準給予補貼。
2、高齡老年人養(yǎng)老服務補貼。年滿80周歲及以上戶籍在江都且長期（原則上指半年以上）居住在戶籍地的高齡老人，在完成生活能力評估后，按照每人每月60元的.標準給予補貼。
上述兩種類型的養(yǎng)老服務補貼不得重復享受。
（二）服務項目
1、助餐。提供食品采購、食品加工與制作等服務。
2、助潔。提供居室保潔、清洗衣服和被褥等服務。
3、助急。提供家電和水電維修、采取應急措施等服務。
4、生活照料。提供理發(fā)、修剪指或趾甲等服務。
5、精神慰藉。提供上門探視、陪同聊天、健康保健咨詢等服務。
6、代辦服務。提供測血壓血糖、代購日常生活用品等服務。(具體項目內(nèi)容詳見附表)
四、實施步驟
（一）調(diào)查摸底及申請審批階段（5月31日―6月30日）
各鎮(zhèn)村詳細排查梳理屬地服務對象，摸清服務對象人數(shù)、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話、符合類別等情況，對符合條件的老人，及時納入居家養(yǎng)老上門服務補貼對象的管理。符合規(guī)定條件并愿意接受政府購買居家養(yǎng)老服務的老年人，須到戶籍所在地村（社區(qū)）提出申請并提交相關(guān)材料。村（社區(qū)）對申請人準入條件進行審核后，錄入揚州市智慧民政云平臺居家養(yǎng)老服務管理系統(tǒng)，完善老年人基本資料上報鎮(zhèn)審批，并報區(qū)民政局備案。
（二）老年人生活能力評估及市民卡辦理階段（7月1日―8月5日）
評估工作由區(qū)民政局委托第三方組織上門評估。評估完成后，村（社區(qū)）對申辦服務對象進行公示，公示時間不少于5個工作日。公示后為核準服務對象辦理市民卡，已持有市民卡服務對象無需重新辦理。市民卡辦理完成后，各鎮(zhèn)以電子代金券的形式把政府購買服務補貼充入市民卡補貼賬戶，補貼賬戶中的余額可結(jié)轉(zhuǎn)使用，當余額不足時，應由個人賬戶承擔消費。賬戶注銷、換卡、掛失、補卡根據(jù)市民卡公司相關(guān)管理要求，到其服務網(wǎng)點辦理。賬戶注銷后，個人賬戶余額退還本人（或代理人），補貼賬戶自動凍結(jié)。
（三）服務商招標階段（8月6日―8月31日）
采取統(tǒng)一招標、分片實施、同步推進、共同監(jiān)管的形式，由區(qū)民政局招錄建立服務商庫，以區(qū)、鎮(zhèn)共同招標，選擇錄用服務商。中標的服務商資料應錄入揚州智慧民政云平臺居家養(yǎng)老服務管理系統(tǒng)，并參與中標地區(qū)居家養(yǎng)老服務設施的建設運營工作。招標服務以一年為期，每季考核一次，接受項目實施區(qū)域民政、財政部門監(jiān)督管理。
（四）崗前培訓及開展服務階段（9月1日―9月20日）
區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)進行揚州市智慧民政云平臺居家養(yǎng)老服務管理系統(tǒng)業(yè)務培訓。各服務商開展線下助老服務人員培訓工作，做好上崗前準備。服務商根據(jù)招標要求以及服務合同約定的義務為老年人提供居家上門服務。
五、工作要求
（一）優(yōu)化服務質(zhì)態(tài)
1、豐富服務內(nèi)容。堅持政府保障基本需求、社會化拓展原則，進一步豐富居家養(yǎng)老上門服務內(nèi)容。在做好政府購買服務基本項目的基礎(chǔ)上，服務商可結(jié)合老年人的實際需求，為老年人提供服務項目菜單，組合各類服務項目。服務內(nèi)容可包括家政、醫(yī)療、康復、護理等多方面，既滿足老年人基礎(chǔ)性需求，又提出個性化服務方案，解決家庭養(yǎng)老難題。
2、轉(zhuǎn)變服務方式。實行預約上門、充分征詢制度，服務人員要與老人和家屬積極溝通，主動告知居家養(yǎng)老政府購買服務的項目內(nèi)容、服務次數(shù)及時長、預約方式等，充分尊重服務對象的選擇權(quán)和知情權(quán)，讓服務對象由“被服務”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙铡薄Ｍ瑫r積極挖掘社會需求，鼓勵老人按照市場價格購買個性化上門服務，拓展養(yǎng)老服務自費市場。
3、強化服務能力。服務商要對服務人員集中開展文明禮儀和業(yè)務技能的培訓，培訓不合格人員不得上崗，不斷提高服務人員綜合素質(zhì)和服務形象。服務商不僅要有一定規(guī)模的養(yǎng)老護理人員，還要有一定數(shù)量的、從事其他專業(yè)的人員，如理發(fā)師、足療師、水電工、家電維修等；對于專業(yè)性較強的服務，可委托具有專業(yè)資質(zhì)人員開展服務。
（二）增強服務效能
1、規(guī)范服務流程。服務商接到轄區(qū)內(nèi)老人服務需求后，派出服務人員上門對老人進行服務，服務前掃二維碼簽入，服務結(jié)束后簽出并通過POS機或?qū)Ｓ肁PP刷市民卡進行消費扣款結(jié)算，并進行滿意度回訪，并將回訪結(jié)果記載備查。
2、提升服務形象。上門服務人員要統(tǒng)一著裝，佩帶工作牌，工作牌必須標有服務人員姓名、照片、服務工號、聯(lián)系電話、所在組織的名稱和服務監(jiān)督電話。服務過程中使用文明禮貌用語，遵守服務規(guī)范和流程，樹立養(yǎng)老服務良好形象。上門服務人員要成為養(yǎng)老政策的宣傳員、服務對象的初審員、服務需求的觀察員、企業(yè)形象的展示員。
3、加強動態(tài)管理。要及時做好服務對象的增減工作，新增對象每半年新增一次，做到集中申報、集中審批、集中評估；對于服務對象中出現(xiàn)遷離、去世或其他原因不再享受政府購買服務補貼時，服務商應及時將信息反饋，各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）進行核實后，應立即核銷平臺人員信息、停止提供服務，并通過系統(tǒng)進行注銷歸檔和補貼賬戶凍結(jié)。
（三）強化服務監(jiān)管
1、實行多重監(jiān)管。建立區(qū)鎮(zhèn)村三級服務質(zhì)態(tài)監(jiān)管體系，區(qū)通過智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)信息平臺，線上對上門服務情況和滿意度進行回訪調(diào)查，線上回訪率不低于日工單的10%，并將回訪結(jié)果作為年度考核依據(jù)；各鎮(zhèn)可依托各村（社區(qū)）網(wǎng)格員每季進行服務對象滿意度調(diào)查，滿意度低于80%的，要求限時整改，整改不到位的終止服務資格；各服務商要對日工單進行100%回訪，對服務質(zhì)態(tài)及時長不符合規(guī)范的，均作廢單處理，通知服務人員重新提供服務。
2、服務頻次監(jiān)管。按照服務項目設定要求，服務對象每人每年服務項目不得少于3個以上，服務項目時長和頻次根據(jù)老人所選服務套餐或者服務項目確定，滿足老年人多樣化需求。原則上高齡老人上門服務每月不少于1次；困難老人中自理老人每月不少于1次、半失能老人每月不少于2次、失能老人每月不少于4次。每次服務時長不低于1小時。政府購買居家養(yǎng)老服務對象因特殊原因?qū)е庐斣虏荒芟硎苌祥T服務，可在下月補增服務時間和次數(shù)。
3、行為資格監(jiān)管。服務商有以下情形之一的，取消服務資格，并在近三年內(nèi)不得參與全區(qū)范圍內(nèi)的居家養(yǎng)老服務：
（1）以向服務對象送實物等變通方式套取服務對象補貼資金的；
（2）借助開展服務的機會向老年人推銷虛假保健品等假冒偽劣老年產(chǎn)品的；
（3）借助開展服務的機會向老年人集資、吸儲等嚴重損害了老年人合法權(quán)益的；
（4）中標后，不具備完成政府購買服務能力的；
（5）服務商有其他違法行為的。
六、資金結(jié)算與管理
1、政府購買居家養(yǎng)老服務補貼資金由區(qū)、鎮(zhèn)財政按總資金7：3的比例承擔。
2、服務結(jié)算每月一次，資金結(jié)算每季一次，由各鎮(zhèn)核實上報數(shù)據(jù)，并及時和服務商結(jié)算，結(jié)算金額根據(jù)居家養(yǎng)老服務管理系統(tǒng)生成的實際消費金額為準。個人全年結(jié)算金額不得超過服務對象本人全年服務金額，超出部分由個人自行負擔。
七、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)要充分認識加強政府購買居家養(yǎng)老服務工作的重要性和緊迫性，加大對居家養(yǎng)老服務工作的組織協(xié)調(diào)和保障力度，確保按序時完成各階段的工作任務，形成推動居家養(yǎng)老服務建設工作的整體合力。
2、堅持?？顚Ｓ谩８麈?zhèn)民政、財政要加強對政府補貼資金管理，專賬核算、?？顚Ｓ?，要定期對政府補貼資金使用情況進行績效評價，對單位和個人虛報冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用補貼獎金的，按照《預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責任。
3、加大宣傳力度。區(qū)民政局和各鎮(zhèn)要充分借助融媒體，通過播放視頻、發(fā)放宣傳資料、張貼橫幅標語等方式，廣泛宣傳政府購買居家養(yǎng)老上門服務的對象、項目、標準、聯(lián)系方式和服務評估流程等內(nèi)容，讓各鎮(zhèn)和村（社區(qū)）工作人員、老人和家屬、上門服務的提供者廣泛知曉此項政策，明確人員補貼類型、服務補貼標準以及可享受的服務內(nèi)容。
