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第一篇：健康醫(yī)院實(shí)施方案
一、活動目的：
為了更好地貫徹贛州市委市政府“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作精神，充分利用我院醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢為百姓提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，提高當(dāng)?shù)鼐用窠】邓胶妥晕冶＝∧芰Γ鶕?jù)龍下鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定20xx年xxx第一附屬醫(yī)院“送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)服務(wù)”活動方案，具體內(nèi)容如下。
二、活動時間：
6月3日（農(nóng)歷閏四月十四）
三、活動地點(diǎn)：
揭牌儀式在鄉(xiāng)衛(wèi)生院，義診活動在全南縣龍下鄉(xiāng)圩鎮(zhèn)。
四、活動流程：
上午7：30――醫(yī)療組從贛州出發(fā)，預(yù)計9：20到達(dá)
上午9：30――在鄉(xiāng)衛(wèi)生院舉行“遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)站”揭牌儀式及贈
送醫(yī)療服務(wù)宣傳資料。
上午10：00――在鄉(xiāng)圩鎮(zhèn)舉行義診活動。
中午12：00――午餐
下午2：00――醫(yī)療組返程
①為了更好的做好接待及義診服務(wù)工作，請明確以下來訪人員：
參加“義診”醫(yī)療服務(wù)人員：
隨醫(yī)療組前來的院領(lǐng)導(dǎo)有哪些？揭牌儀式講話領(lǐng)導(dǎo)？
宣傳科人員及其他人員有哪些？
②上午9：30在鄉(xiāng)衛(wèi)生院舉行“遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)站”揭牌儀式及贈送醫(yī)療服務(wù)宣傳資料具體事宜：
活動當(dāng)天由于會安排電視臺跟蹤報道宣傳，縣領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)均會參加揭牌儀式，請做好以下一些工作準(zhǔn)備：
1、院領(lǐng)導(dǎo)揭牌儀式上簡短五分鐘講話稿。
2、準(zhǔn)備一本我院新版通訊錄（揭牌后贈送鄉(xiāng)衛(wèi)生院，以便今后技術(shù)咨詢指導(dǎo)）
3、準(zhǔn)備一些醫(yī)療服務(wù)宣傳資料，揭牌后贈送鄉(xiāng)衛(wèi)生院（宣傳資料主要有：手足口病診療、兒科液體療法、最新版臨床基本技能操作標(biāo)準(zhǔn)、溺水及農(nóng)藥中毒及中暑急救處理各10份）
4、其它宣傳資料（內(nèi)容不限）等。
③上午10：00在鄉(xiāng)圩鎮(zhèn)舉行義診活動具體事宜：
1、由鄉(xiāng)衛(wèi)生院提供護(hù)士兩名，測血壓（血壓計衛(wèi)生院自備）。
2、我院義診醫(yī)生自備工作服、聽診器、醫(yī)囑便簽等。
3、安排一名義診醫(yī)生代表準(zhǔn)備接受電視臺簡短采訪講話。
4、帶藥種類：感冒藥、防暑藥、常用消化系統(tǒng)疾病用藥、常用抗高血壓藥物、常用抗菌素等一些常用臨床藥物。
④上午義診的同時院領(lǐng)導(dǎo)走訪剩余聯(lián)系戶：
由于義診的當(dāng)天是當(dāng)圩日，加上當(dāng)天上午我院醫(yī)療專家義診，故領(lǐng)導(dǎo)上午走訪聯(lián)系戶撲空概率較高，后期主要由駐點(diǎn)三送隊員xxx負(fù)責(zé)做好走訪聯(lián)系戶及做好服務(wù)工作。
1、5月31日當(dāng)天為當(dāng)圩日，在鄉(xiāng)政府門口張貼6月3日“贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動”海報。
2、安排各村干部做好義診宣傳通知工作，并收集本村有疑難疾病患者情況后，告之附屬醫(yī)院駐點(diǎn)隊員。
3、6月3日義診前準(zhǔn)備好桌子、凳子、專家姓名牌、義診活動宣傳橫幅。
4、安排2個能說普通話的村干部，以備交流不暢時的翻譯。
5、活動當(dāng)天主持揭牌儀式的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及簡短講話稿。
6、安排部分村干部義診當(dāng)天上午帶領(lǐng)一附院領(lǐng)導(dǎo)走訪農(nóng)戶。
7、安排好縣領(lǐng)導(dǎo)及電視臺采訪等事宜。
第二篇：健康村建設(shè)工作實(shí)施方案
為持續(xù)推進(jìn)我縣健康城市建設(shè)，爭創(chuàng)健康城市示范縣，根據(jù)《健康瀘州“20xx規(guī)劃綱要”》、《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作方案（20xx―20xx年）的通知（瀘市府辦發(fā)〔20xx〕42號）要求，制定本工作方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會、縣第八次黨代會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新時代發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作方針，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)健康敘永建設(shè)，為人民群眾提供全方位、全生命周期健康服務(wù)。
（二）基本原則。
――堅持健康優(yōu)先，萬策并舉。把人民的健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將促進(jìn)健康的理念融入改革發(fā)展的全領(lǐng)域、全過程，做到健康發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃，健康政策優(yōu)先保障，健康投入優(yōu)先安排，健康問題優(yōu)先解決。
――堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全域創(chuàng)建。繼續(xù)全域推進(jìn)健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，以健康村鎮(zhèn)促進(jìn)健康城市，以健康城市帶動健康村鎮(zhèn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生與健康福祉均等化。
――堅持政府主導(dǎo)，人人參與。建立縱向到村，橫向到邊的黨政、部門責(zé)任清單制，構(gòu)建政府主導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)，社會協(xié)同，公眾參與的工作格局，著力將健康生活、健康服務(wù)、健康保障、健康環(huán)境覆蓋到每一個家庭、每一個人。
――堅持需求導(dǎo)向，改革創(chuàng)新。以群眾的健康需求為導(dǎo)向，找準(zhǔn)影響健康的主要問題，有的放矢，因地制宜，加強(qiáng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，通過理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建全民衛(wèi)生與健康服務(wù)新模式。
（三）主要目標(biāo)。
到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障，人人享有預(yù)防保健、人人享有15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈、人人享有15分鐘休閑健身圈，城鄉(xiāng)居民主要健康指標(biāo)處于領(lǐng)先水平，建成國家級衛(wèi)生縣城。
――健康水平全面提升。人均期望壽命達(dá)77.38歲以上，嬰兒死亡率下降到3.55‰以下，5歲以下兒童死亡率下降到6.2‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率下降到17/10萬以下。
――健康生活方式基本養(yǎng)成。居民健康素養(yǎng)水平達(dá)20%以上，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)29萬人以上。
――健康服務(wù)與保障水平大幅提升。每千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和注冊護(hù)士分別達(dá)2.55人以上和3.2人以上，每萬人擁有家庭醫(yī)生數(shù)達(dá)5人以上。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在98%以上。重大慢性疾病過早死亡率較20xx年下降10%以上。
――健康環(huán)境持續(xù)改善。城縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)80%以上，“兩河”（赤水河、永寧河）納入考核的水質(zhì)斷面水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或者優(yōu)于Ⅲ類）比例總體達(dá)85.7%以上”。
――健康產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。結(jié)構(gòu)合理，業(yè)態(tài)多樣、功能完善的健康產(chǎn)業(yè)體系初步建立，形成一批有競爭力的公司和產(chǎn)業(yè)集群。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康管理與促進(jìn)服務(wù)、健康保險和保障服務(wù)、健康相關(guān)產(chǎn)品批發(fā)、健康相關(guān)產(chǎn)品零售、健康設(shè)備和用品租賃服務(wù)等健康服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)性收入達(dá)到健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。
二、主要任務(wù)
（一）全民預(yù)防保健工程。（總牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局）
緊緊圍繞“服務(wù)群眾最后一公里，維護(hù)人民健康”的工作目標(biāo)，著力精準(zhǔn)篩查、精準(zhǔn)預(yù)防，以整合群眾健康需求、政策資金、服務(wù)資源、信息系統(tǒng)為抓手，深化全民預(yù)防保健服務(wù)。
1.優(yōu)化全民預(yù)防保健體系。以基層為重點(diǎn)，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能重塑和流程再造，優(yōu)化激勵和保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位從“以疾病治療為中心向以健康管理為中心”的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建新型主動健康服務(wù)體系。
2、深化全民預(yù)防保健服務(wù)。緊緊圍繞體檢、建檔、健康管理三項任務(wù)，根據(jù)我縣居民的主要健康問題，調(diào)整、補(bǔ)充、完善全民預(yù)防保健服務(wù)項目、流程，做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，優(yōu)化人群分級分類健康管理措施，實(shí)現(xiàn)人群精準(zhǔn)篩查、精準(zhǔn)預(yù)防。
3、加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民健康管理。針對城鎮(zhèn)社區(qū)居民、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工、學(xué)校學(xué)生，探索建立并完善健康管理機(jī)制。
（二）優(yōu)生優(yōu)育工程。（總牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局）
以兒童保健、婦女保健、孕產(chǎn)期保健為重點(diǎn)，為婦女、兒童提供主動、連續(xù)的醫(yī)療保健服務(wù)與健康管理。到20xx年，孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別降至17/10萬、6.2‰、3.55‰，兒童健康管理率和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率分別達(dá)93%和97%。
1、完善服務(wù)體系建設(shè)。以實(shí)施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程創(chuàng)建和婦幼保健機(jī)構(gòu)等級創(chuàng)建為抓手，加快推進(jìn)我縣婦幼醫(yī)療服務(wù)體系提升工程建設(shè)，到20xx年，縣婦幼保健院達(dá)二級甲等標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)婦產(chǎn)科、兒科醫(yī)師等緊缺人才培養(yǎng)，到20xx年，每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.69名。做好愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作，到20xx年，綜合醫(yī)院和婦幼保健院達(dá)95%以上設(shè)產(chǎn)科、兒科并達(dá)到愛嬰醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。積極開展母嬰設(shè)施建設(shè)，汽車客運(yùn)站、二級以上綜合醫(yī)院、3A級景區(qū)、公園廣場要按要求配置母嬰設(shè)施。積極提升我縣新生兒疾病篩查能力建設(shè)。
2、加強(qiáng)出生缺陷綜合防治。規(guī)范提供免費(fèi)婚檢和孕優(yōu)檢查服務(wù)，鞏固提升婚前醫(yī)學(xué)檢查“一站式”綜合服務(wù)，融合各項婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，控制和降低影響優(yōu)生的風(fēng)險因素，到20xx年，全縣婚前醫(yī)學(xué)檢查率保持在90%以上，孕前優(yōu)生檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)80%以上。推進(jìn)產(chǎn)前診斷、產(chǎn)前篩查技術(shù)服務(wù)依法合規(guī)開展，提高產(chǎn)前咨詢和篩查覆蓋率、孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率，為有生育要求的婦女提供全程咨詢、檢查、評估及指導(dǎo)等一條龍婦幼健康服務(wù)，到20xx年，全縣縣級以上醫(yī)療和婦幼保健機(jī)構(gòu)全部開設(shè)“兩孩生育”綜合門診和“優(yōu)生咨詢”門診。持續(xù)推進(jìn)新生兒遺傳代謝性疾病篩查和聽力篩查工作，遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)到85%以上，新生兒聽力篩查率達(dá)到60%以上，提高確診病例治療率，降低致殘率，改善兒童生命質(zhì)量。
3、促進(jìn)兒童早期發(fā)展。加快推進(jìn)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建活動，促進(jìn)0-3歲兒童營養(yǎng)、體能、智能、心理、社會適應(yīng)能力全面發(fā)展。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系完善工程。（總牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局）
1、建立覆蓋全域的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。突出加強(qiáng)縣級人民醫(yī)院和貧困、民族鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)，提高衛(wèi)生資源配置水平，滿足人民群眾健康需求。
2、加強(qiáng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上等達(dá)標(biāo)建設(shè)。到20xx年，縣疾控中心達(dá)到二級甲等標(biāo)準(zhǔn)；在一所符合條件的綜合性二級以上醫(yī)院設(shè)立精神科（精神科門診或心理治療門診）。完善衛(wèi)生應(yīng)急體系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站，形成以市急救中心為龍頭，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站為基礎(chǔ)的急救網(wǎng)絡(luò)體系，縮短急救半徑和等待時間。
3、推進(jìn)重大疾病防控工作。完善“政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與”的重大疾病防控機(jī)制，遏制慢性病和艾滋病快速增長勢頭。加強(qiáng)慢性病綜合防控力度，倡導(dǎo)健康生活方式，提升個人健康意識和行為能力，控制人群慢性病危險因素，降低可預(yù)防的慢性病發(fā)病、死亡和殘疾水平，促進(jìn)居民全生命周期健康，控制由慢性病造成的社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。到20xx年，力爭30―70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病的過早死亡率較2015年降低10%，人均期望壽命達(dá)到77.38歲以上。加強(qiáng)艾滋病綜合防控力度，完善檢測體系，強(qiáng)化檢測服務(wù)，全縣常住人口艾滋病篩檢率達(dá)27%以上。建立覆蓋縣、鄉(xiāng)兩級的一體化抗病毒治療服務(wù)體系，抗病毒治療覆蓋率達(dá)85%以上，抗病毒治療成功率達(dá)85%以上。全面加強(qiáng)母嬰阻斷，基本消除母嬰傳播。
（四）健康細(xì)胞建設(shè)工程。（總牽頭單位：縣健康城市建設(shè)指揮部辦公室）
完善健康城鎮(zhèn)、健康村、健康細(xì)胞、健康支持性環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)健康細(xì)胞建設(shè)，筑牢健康城市建設(shè)微觀基礎(chǔ)，促進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作戶戶參與，人人受益。
1、開展健康城鎮(zhèn)、健康村建設(shè)。
充分利用衛(wèi)生創(chuàng)建和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī)，堅持以人的健康為中心，將健康村鎮(zhèn)建設(shè)納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個環(huán)節(jié)，推進(jìn)健康縣城、健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障，人人享有預(yù)防保健、人人享有15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈、人人享有15分鐘休閑健身圈。到20xx年，分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個、健康村60個、健康社區(qū)5個。
2、推進(jìn)健康單位建設(shè)。堅持業(yè)主責(zé)任制，以促進(jìn)員工健康、向群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用為核心，以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院為重點(diǎn)，積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境，保障食品安全，做實(shí)健康體檢、健康教育、健康促進(jìn)、健康管理，提高人群健康水平。到20xx年，分別建成健康機(jī)關(guān)6個、健康醫(yī)院8個，健康企業(yè)6個，健康學(xué)校15個。
3、組織健康個人、健康家庭評選。緊緊圍繞“戶戶參與、人人受益”的指導(dǎo)思想逐級開展健康個人、健康家庭評選活動，通過形式多樣的評選活動，廣泛普及健康理念、健康知識、健康技能，促進(jìn)群眾形成自己是個人健康第一責(zé)任人的理念，養(yǎng)成健康生活方式，提升健康水平。
（五）全民健身工程。（總牽頭單位：縣教育和體育局）
豐富和滿足群眾身邊多元化的'健身需求，重點(diǎn)在全地域覆蓋、全周期服務(wù)、全社會參與、全人群共享上實(shí)現(xiàn)突破，形成體育公共服務(wù)與市場服務(wù)相結(jié)合、群眾體育與競技體育全面發(fā)展，促進(jìn)全民健身。到20xx年，城鄉(xiāng)居民體質(zhì)合格率達(dá)90%以上，學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測優(yōu)良率逐年提升。
1、完善群眾身邊的健身設(shè)施。落實(shí)《瀘州市全民健身實(shí)施計劃（20xx－20xx）》，形成“兩核、兩帶、八心、多點(diǎn)”的公共體育服務(wù)均等化的空間布局結(jié)構(gòu)。落實(shí)公共體育設(shè)施向社會免費(fèi)或低收費(fèi)開放，實(shí)現(xiàn)有條件的學(xué)校向社會免費(fèi)開放。到20xx年，城市人均體育場地面積達(dá)到1.8m2，15分鐘休閑健身圈基本形成。
2、豐富群眾身邊的健身活動。建立健全“縣－鄉(xiāng)鎮(zhèn)－村（社區(qū)）”三級全民健身運(yùn)動體系，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)生運(yùn)動會、老年人運(yùn)動會、全民健身月等活動，每年開展各類群眾體育活動5場次以上，實(shí)現(xiàn)“月月有賽事、周周有活動”，全面提升群眾身體素質(zhì)。
3、健全群眾身邊的健身組織。創(chuàng)新推行“1+x+Y”（體育總會+運(yùn)動協(xié)會+人群和行業(yè)協(xié)會）體育組織建設(shè)模式，形成三級體育組織網(wǎng)絡(luò)體系，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到29萬人。加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和管理。到20xx年，每千人擁有社會體育指員人數(shù)達(dá)1.85人。
（六）食品安全保障工程。（總牽頭單位：縣市場監(jiān)督管理局）
以“創(chuàng)中華人民共和國成立家食品安全城市，打造食品藥品安全敘永”為契機(jī)，以落實(shí)“四有兩責(zé)”為抓手，堅持黨政同責(zé)、標(biāo)本兼治，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控，全面提升食品藥品安全保障水平，著力構(gòu)建“從田間到餐桌，從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院”全食品鏈安全監(jiān)管體系。
1、提升日常監(jiān)管水平。嚴(yán)格按照食品藥品日常監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，建立和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格推行網(wǎng)格化監(jiān)管。以食品藥品風(fēng)險分級監(jiān)管為基礎(chǔ)，根據(jù)品種類別、企業(yè)規(guī)模、管理水平、安全狀況、信用檔案記錄等，進(jìn)一步明確日常監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)品，做實(shí)日常監(jiān)管工作。進(jìn)一步加大抽檢力度，確保抽檢力度達(dá)5批次/千人，食品、農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到食品安全城市創(chuàng)建指標(biāo)要求。
2、提升餐飲業(yè)服務(wù)質(zhì)量。大力實(shí)施“明廚亮灶”工程，到20xx年，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)、縣城餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”全覆蓋，學(xué)校食堂“明廚亮灶”全覆蓋。深入開展餐飲服務(wù)業(yè)量化分級管理，開展量化分級評定等級公示，到20xx年，應(yīng)實(shí)行量化分級管理的餐飲服務(wù)單位量化分級管理率達(dá)100%。
3、提升業(yè)主履責(zé)能力。建立健全食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者法人負(fù)首要責(zé)任、主管人員負(fù)直接責(zé)任、從業(yè)人員負(fù)崗位責(zé)任的食品藥品安全責(zé)任制度。督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善食品藥品安全追溯機(jī)制，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全質(zhì)量有效追溯。
（七）健康文化推進(jìn)工程。（總牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局、縣委宣傳部）
將健康文化推進(jìn)工程與文明城市創(chuàng)建工作相融合，實(shí)施健康素養(yǎng)行動，普及全民健康教育，倡導(dǎo)自己是個人健康第一責(zé)任人的理念，培育和踐行社會主義核心價值觀，推行以良好的健康生活方式、精神風(fēng)貌、生活環(huán)境和社會氛圍為主要特征的健康文化建設(shè)。到20xx年全縣居民健康素養(yǎng)水平提高到20%。
1、積極傳播健康知識。宣傳部門要統(tǒng)籌組織各級各類網(wǎng)站/網(wǎng)頁、電視臺、廣播電臺和報紙期刊等相關(guān)媒體開展健康教育和科普宣傳活動。要求衛(wèi)生健康部門健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)要主辦或參與面向公眾的網(wǎng)站或者主頁，電視臺、廣播電臺、各類報刊要開設(shè)固定專欄，每年開展科普宣傳和健康教育活動不少于6個月。
2、實(shí)施健康素養(yǎng)促進(jìn)行動計劃。衛(wèi)生健康部門要結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)和全民預(yù)防保健服務(wù)，積極推進(jìn)把健康融入所有政策行動、貧困地區(qū)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、學(xué)校健康教育行動、全民健身行動、健康促進(jìn)區(qū)縣建設(shè)行動、流動人口健康素養(yǎng)提升行動、健康科普信息管理行動、健康促進(jìn)體系建設(shè)行動、健康素養(yǎng)監(jiān)測行動，普及健康知識，提升居民健康素養(yǎng)。
3、全面推進(jìn)控?zé)熉募s。嚴(yán)格按照《四川省公共場所衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定，落實(shí)公共場所控?zé)熉氊?zé)，加強(qiáng)控?zé)焾?zhí)法，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校等場所至少開展一輪控?zé)焾?zhí)法全覆蓋。結(jié)合健康細(xì)胞建設(shè)同步開展無煙機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校、無煙企業(yè)等創(chuàng)建活動，將無煙單位創(chuàng)建作為健康單位建設(shè)的前置條件。每年開展一輪煙草危害宣傳教育，覆蓋所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、每一個學(xué)校，提高公眾對煙草危害的正確認(rèn)識，促進(jìn)形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會風(fēng)氣。到20xx年，居民吸煙率每年下降0.6個百分點(diǎn)。
4、加強(qiáng)志愿者隊伍建設(shè)。民政部門要牽頭建立健全志愿者隊伍長效管理機(jī)制，積極招募志愿者，同時完善志愿者“登記注冊、服務(wù)記錄、培訓(xùn)提升”等制度，積極推進(jìn)“全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)”志愿者注冊工作。以各部門（單位）志愿者服務(wù)為龍頭，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮志愿者在健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)中的積極作用。到20xx年，志愿者注冊比例達(dá)12%。
（八）健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。（牽頭單位：縣級相關(guān)部門）
創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，加快發(fā)展現(xiàn)代健康農(nóng)業(yè)，促進(jìn)我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)積極轉(zhuǎn)型，全面建設(shè)集“休閑”“養(yǎng)生”“健康”等于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康化。衛(wèi)生健康部門要積極支持社會力量深入?？漆t(yī)療等細(xì)分服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。民政部門加快打造具有敘永特色的健康養(yǎng)老服務(wù)模式。體育部門和旅游部門要以“舒緩亞健康”為主要功能，大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、商貿(mào)、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)本土化。
（九）健康環(huán)境營造工程。（總牽頭單位：敘永生態(tài)環(huán)境局、縣綜合行政執(zhí)法局）
1、持續(xù)開展大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn)。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以強(qiáng)化污染源治理和減排為重點(diǎn)，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)末端治理為抓手，堅持源頭治理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，協(xié)同推進(jìn)“五氣治理”（工業(yè)廢氣、揚(yáng)塵灰氣、車船尾氣、燃煤煙氣、餐飲排氣），到20xx年，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)78.9%。以保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持系統(tǒng)推進(jìn)，以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌實(shí)施“五水治理”（保供水、制好水、治污水、抓節(jié)水、控制地下水污染），到20xx年，集中式供水水源地安全保障達(dá)標(biāo)率達(dá)到省級要求。以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險管控，統(tǒng)籌實(shí)施“五廢治理”（生活固廢、工業(yè)固廢、再生固廢、醫(yī)療固廢和危險固廢）。
2、實(shí)施整潔家園行動。持續(xù)鞏固深化衛(wèi)生創(chuàng)建成果，加快推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建步伐，確保創(chuàng)建質(zhì)量和提高創(chuàng)建管理水平的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大衛(wèi)生創(chuàng)建覆蓋面，促進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建成果共享，到20xx年建成國家衛(wèi)生縣城，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到2個。著力構(gòu)建分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理體系。到20xx年，建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，農(nóng)村生活垃圾有效治理率達(dá)到省、市級要求。
3、優(yōu)化人居環(huán)境。加強(qiáng)濕地公園、魚鳧公園等各類城市綠地建設(shè)，到20xx年，建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到14m2/人。按照“一管二改三建四滿意”的總體思路，加快推進(jìn)“廁所革命”，通過完善廁所規(guī)劃，實(shí)施廁所新改建提升工程，保障新建廁所用地需求，加大第三衛(wèi)生間的改造，著力解決廁所數(shù)量不足、衛(wèi)生較差、布局不合理、管理缺失等問題，到20xx年建成區(qū)公共廁所設(shè)置密度達(dá)4.5座/平方公里。加快農(nóng)村改廁步伐，形成政策支持、財政資金引導(dǎo)、涉農(nóng)項目整合、社會參與的多方籌資模式，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐年提高。
（十）創(chuàng)新發(fā)展工程。（總牽頭單位：縣健康城市建設(shè)指揮部辦公室）
為確保成功創(chuàng)建健康城市示范縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各級、各部門要積極探索創(chuàng)新，總結(jié)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，形成健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)可推廣、可復(fù)制的有效模式。
1、繼續(xù)示范試點(diǎn)工作。按照《瀘州市健康村鎮(zhèn)和健康細(xì)胞建設(shè)考核評審標(biāo)準(zhǔn)》要求，每年至少新增1個社區(qū)、1個生活小區(qū)、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個村示范點(diǎn)。
2、實(shí)施主動健康工程。積極開展主動健康試點(diǎn)建設(shè)。
3、推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，20xx年我縣至少建立二個醫(yī)聯(lián)體，到20xx年，全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作，將健康融于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個環(huán)節(jié)，樹立以人的健康為中心的執(zhí)政理念，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，完善責(zé)任機(jī)制，制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、措施，確保工作落實(shí)到位。
（二）做好資金保障，實(shí)施項目管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要做好健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障工作，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵社會資本參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，拓寬資金渠道，形成多元化、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)行單獨(dú)的項目化管理，確保財政資金?？顚Ｓ?，保障項目建設(shè)有序推進(jìn)。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳，深入社會動員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)的輿論導(dǎo)向，宣傳建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)理念，弘揚(yáng)新風(fēng)，樹立典范，開展各項公益宣傳、知識普及、新聞報道和專題討論，營造濃厚的建設(shè)健康城市氛圍，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作的重要性和必要性。將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)與重大環(huán)境紀(jì)念日、衛(wèi)生日、愛國衛(wèi)生月等活動結(jié)合起來，組織市民群眾參與各項公益活動，營造從我做起的社會氛圍。充分利用和積極扶持志愿者隊伍，以群眾教育群眾的方式，促進(jìn)更多的群眾關(guān)心、參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，并從自身做起，努力改變影響健康的不利因素。
（四）狠抓督促檢查，建立問責(zé)機(jī)制。
將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作作為重點(diǎn)督查內(nèi)容，對措施不力、行動遲緩、問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，各級、各部門要加大工作力度，建立“一把手”定期視察檢查、新聞媒體參與監(jiān)督等機(jī)制，向社會公布監(jiān)督、舉報電話，及時受理群眾投訴，切實(shí)解決工作過程中的突出問題。
（五）開展監(jiān)測評估，合理調(diào)整公共政策。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把保障人民的健康作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，在制定公共政策時，要充分考慮和評估對健康的影響。健康城市監(jiān)測評價辦公室要充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門，建立和實(shí)施健康影響評估制度，全面、科學(xué)、公正地評估各項工作的進(jìn)展和效果，應(yīng)對和解決威脅群眾健康的主要問題。
