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第一篇：對標(biāo)管理實(shí)施方案

前出爐的《云南省特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動方案》，是云南質(zhì)量提升行動系列方案的一個(gè)重要領(lǐng)域。該方案為云南省更好支持質(zhì)量興農(nóng)、質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)明晰了未來路徑和方向。

方案提出，圍繞打造世界一流“綠色食品牌”，突出農(nóng)產(chǎn)品綠色有機(jī)化發(fā)展定位，聚焦茶葉、花卉、水果、蔬菜、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、肉牛等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，通過開展特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，到2020年，我省質(zhì)量管控體系更加健全，重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量明顯改善，更好滿足人民群眾不斷升級的消費(fèi)需求。

具體任務(wù)目標(biāo)為：主要農(nóng)產(chǎn)品綜合抽檢合格率保持在97%以上；無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到5000個(gè)；建立化肥農(nóng)藥減量增效示范區(qū)，化學(xué)農(nóng)藥使用量與傳統(tǒng)防控相比減少20%以上；主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)35%以上、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)45%以上。

打造特色農(nóng)產(chǎn)品自主品牌

方案明確了包括改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管、打造特色農(nóng)產(chǎn)品自主品牌6個(gè)方面的主要任務(wù)。

其中，在打造特色農(nóng)產(chǎn)品自主品牌方面，方案提出，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局牽頭，省市場監(jiān)管局等有關(guān)職能部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)品牌培育，強(qiáng)化品牌保護(hù)，注重品牌推介。

具體舉措包括：突出“高原特色、生態(tài)精品”主題，依托資源優(yōu)勢、突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)開展云南省綠色食品“十大名品”評選工作。鼓勵支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展國際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，對獲得國際認(rèn)證的企業(yè)，優(yōu)先給予資金補(bǔ)助和獎勵支持。

加大對農(nóng)產(chǎn)品品牌的保護(hù)力度，堅(jiān)持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”，依法保護(hù)自主品牌企業(yè)合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法犯罪行為。

借助“一部手機(jī)游云南”等平臺，開展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品營銷宣傳活動。組織企業(yè)和產(chǎn)品參加全國有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品交易會、博覽會、推介展，重點(diǎn)做好中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國南亞博覽會、中國綠色食品博覽會、中國（國際）有機(jī)食品博覽會、昆明農(nóng)交會等的參展工作，不斷提升云南特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管

根據(jù)方案要求，我省將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。

具體措施為：健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。強(qiáng)化政府屬地管理責(zé)任，在規(guī)劃制定、力量配備、條件保障等方面加大支持力度，探索建立村級監(jiān)管員制度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)，構(gòu)建黨政同責(zé)、部門管理、社會監(jiān)督、生產(chǎn)自律的長效機(jī)制。提升全程監(jiān)管能力，建立健全監(jiān)管名錄。

完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。實(shí)施縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)能力建設(shè)等項(xiàng)目，支持有條件的地區(qū)實(shí)施系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資源整合，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平。鼓勵各類主體開展自檢或委托第三方機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測范圍。

構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。通過國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺以及社會第三方機(jī)構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量追溯信息平臺等信息化方式開展追溯管理，推進(jìn)“物聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品追溯”管理模式，延伸追溯鏈條，推動農(nóng)產(chǎn)品全程可追溯管理。以縣域?yàn)閱挝?，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社省級以上示范社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體上線應(yīng)用追溯信息平臺，提升農(nóng)產(chǎn)品可追溯率。

強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展例行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估和“三品一標(biāo)”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，對問題突出的區(qū)域或產(chǎn)品適時(shí)開展監(jiān)督抽查，加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)檢打聯(lián)動、行刑銜接，嚴(yán)厲打擊農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等違法行為，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

大力發(fā)展“一縣一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)

方案要求，各州、市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定具體行動方案，細(xì)化具體政策措施，大力發(fā)展“一縣一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)大縣和跨縣、市、區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶，確保各項(xiàng)工作任務(wù)和要求落實(shí)到位。有關(guān)部門要緊密協(xié)作配合，發(fā)揮職能優(yōu)勢，共同推動特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平提升。

在完善政策支撐方面，要深化“放管服”改革，營造良好環(huán)境。支持當(dāng)?shù)赜袟l件的龍頭企業(yè)開展綠色有機(jī)生產(chǎn)，建立基地。引進(jìn)有實(shí)力的國內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)，參與云南特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持有實(shí)力有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，并廣泛開展產(chǎn)地初加工。在重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)引導(dǎo)生產(chǎn)加工集聚發(fā)展。推動有關(guān)農(nóng)林院所與綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體緊密合作，組建一批產(chǎn)研銷聯(lián)合體，推進(jìn)生產(chǎn)精準(zhǔn)化、智慧化。

值得重點(diǎn)關(guān)注的是，根據(jù)方案要求，云南省將優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會，成立茶葉、花卉、水果、蔬菜、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、肉牛等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)分委員會。

此外，圍繞打造“綠色食品牌”8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，云南省還將對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社省級以上示范社等主體，采取集中時(shí)間、集中人力、主動上門的方式，對符合認(rèn)證條件的產(chǎn)品集中檢查、集中指導(dǎo)、集中審核、集中申報(bào)，進(jìn)一步優(yōu)化程序，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)“一企多品”，不斷提高“三品一標(biāo)”的總量規(guī)模和質(zhì)量水平。

與此同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公益宣傳，提高全社會質(zhì)量、誠信、責(zé)任意識，讓質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)成為高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的價(jià)值追求和時(shí)代精神。

方案對改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的實(shí)施舉措也提出了具體要求。

第二篇：對標(biāo)管理實(shí)施方案

冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司

關(guān)于印發(fā)冀中能源峰峰集團(tuán)對標(biāo)工作實(shí)施方案的

通

知

所屬單位，控股、參股子公司，機(jī)關(guān)各部門：

現(xiàn)將《冀中能源峰峰集團(tuán)對標(biāo)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望予認(rèn)真執(zhí)行。

附件：1．冀中能源峰峰集團(tuán)對標(biāo)工作考評辦法 2．冀中能源峰峰集團(tuán)對標(biāo)參考指標(biāo)體系

二○○九年十二月一日

冀中能源峰峰集團(tuán)對標(biāo)工作實(shí)施方案

省委書記張?jiān)拼ㄔ谑∥邔梦宕稳珪现赋?，要組織引導(dǎo)各行業(yè)、各企業(yè)，開展與行業(yè)高端和強(qiáng)勢企業(yè)“對標(biāo)行動”，在技術(shù)裝備、產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營管理、人才隊(duì)伍等方面，逐項(xiàng)查找差距，制定追趕、跨越的路線圖和時(shí)間表。為認(rèn)真貫徹省委省政府關(guān)于對標(biāo)行動的決策部署，全面落實(shí)《全省國有工業(yè)企業(yè)對標(biāo)行動實(shí)施方案》，積極開展與同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)行動，查找差距、分析原因，建立對標(biāo)挖潛的長效機(jī)制，確保對標(biāo)工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以構(gòu)建“123”產(chǎn)業(yè)格局為目標(biāo)，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以保增長、促轉(zhuǎn)變、提效益為主要任務(wù)，著眼于實(shí)現(xiàn)有內(nèi)涵的發(fā)展，大力開展對標(biāo)行動，著重抓好技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級換代，全面提高企業(yè)技術(shù)水平和管理水平，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力和競爭力。

二、工作目標(biāo)

通過收集近三年來國內(nèi)外行業(yè)高端和強(qiáng)勢企業(yè)在經(jīng)營規(guī)模、盈利能力、經(jīng)營管理、技術(shù)裝備、產(chǎn)品研發(fā)、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、人才隊(duì)伍等方面的關(guān)鍵參數(shù)，結(jié)合本單位實(shí)際，建立較為完整的標(biāo)桿指標(biāo)體系。分專業(yè)、分層次、分步驟開展對標(biāo)工作。通過對標(biāo)找出各方面存在的差距，分析原因，制定改進(jìn)方案和措施，逐步縮小與標(biāo)桿單位的差距，使各項(xiàng)指標(biāo)能夠達(dá)到或接近同行業(yè)先進(jìn)水平，推進(jìn)企業(yè)整體水平的跨越提高。

三、對標(biāo)范圍和內(nèi)容

對標(biāo)范圍：集團(tuán)公司所屬各單位、控股子公司、機(jī)關(guān)各部門

對標(biāo)內(nèi)容：建立對標(biāo)考核參考指標(biāo)體系，指標(biāo)體系分為集團(tuán)公司綜合對標(biāo)指標(biāo)體系和專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)體系、各單位對標(biāo)指標(biāo)體系，主要包括綜合指標(biāo)、生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)品研發(fā)指標(biāo)、安全指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、節(jié)能降耗環(huán)保指標(biāo)、市場營銷指標(biāo)、人才隊(duì)伍指標(biāo)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理指標(biāo)等。各單位可結(jié)合自身實(shí)際，確定對標(biāo)關(guān)鍵指標(biāo)，分階段、分步驟開展對標(biāo)。

四、工作步驟

1、建立對標(biāo)指標(biāo)體系。集團(tuán)公司對標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司綜合對標(biāo)參考指標(biāo)體系；各職能管理部門負(fù)責(zé)結(jié)合本專業(yè)實(shí)際，制定專業(yè)對標(biāo)參考指標(biāo)體系；各單位結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)，制定本單位對標(biāo)參考指標(biāo)體系。對標(biāo)指標(biāo)體系力求科學(xué)、先進(jìn)、合理和完整，按照綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的原則，突出關(guān)鍵工作、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵崗位。

2、進(jìn)行現(xiàn)狀分析。各單位要對自身生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)查摸底和深入分析，充分掌握本單位的基本情況，在此基礎(chǔ)上結(jié)合對標(biāo)參考指標(biāo)體系，選取適合本單位情況的對標(biāo)關(guān)鍵指標(biāo)。

3、選取標(biāo)桿單位。對標(biāo)分為集團(tuán)公司內(nèi)部對標(biāo)和行業(yè)對標(biāo)。集團(tuán)公司內(nèi)部對標(biāo)，要按照集團(tuán)公司有關(guān)文件規(guī)定，選取同類別、相近規(guī)模的1－3個(gè)先進(jìn)單位作為標(biāo)桿，對確定的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行對標(biāo)分析。開展行業(yè)對標(biāo)，可以在有關(guān)部門的指導(dǎo)或獲取的相關(guān)信息，研究確定1－3個(gè)行業(yè)標(biāo)桿單位，并結(jié)合關(guān)鍵指標(biāo)確定對標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值。

4、制定對標(biāo)方案。對標(biāo)單位要認(rèn)真分析標(biāo)桿單位的優(yōu)勢，針對某項(xiàng)指標(biāo)分析目前的差距，存在問題及原因，提出改進(jìn)方案和措施，制定追趕、跨越的路線圖和時(shí)間表。

5、開展對標(biāo)實(shí)踐。對標(biāo)單位要根據(jù)改進(jìn)方案、路線圖和時(shí)間表，將各項(xiàng)措施和目標(biāo)分解至相關(guān)部門或個(gè)人，明確對標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格進(jìn)行考核。實(shí)際工作中要充分借鑒、學(xué)習(xí)標(biāo)桿單位的有效方法和措施，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新管理方法，改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程，推進(jìn)對標(biāo)工作順利進(jìn)行，取得實(shí)際效果。

6、進(jìn)行分析評估。開展對標(biāo)工作要進(jìn)行階段性的分析評估，結(jié)合對標(biāo)目標(biāo)的完成情況，分析總結(jié)實(shí)踐過程中取得的效果和存在問題，進(jìn)而修訂完善有關(guān)措施和方案，促進(jìn)對標(biāo)工作持續(xù)改進(jìn)和提高。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門主要職責(zé)

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司成立“對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。集團(tuán)公司總經(jīng)理任組長，集團(tuán)公司副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師任副組長，集團(tuán)公司辦公室、財(cái)務(wù)管理部、出資監(jiān)管辦、發(fā)展規(guī)劃部、企業(yè)管理部、科技發(fā)展部、通防管理部、勞動工資部、組織人事部、生產(chǎn)管理部、煤業(yè)研發(fā)部、節(jié)能減排辦公室、法律事務(wù)中心、工程質(zhì)量監(jiān)督站、運(yùn)銷分公司、物供分公司等有關(guān)部室（單位）負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企業(yè)管理部，彭昱任辦公室主任，邢建軍任辦公室副主任。對標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)各單位（部門）對標(biāo)工作的日常管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)對標(biāo)工作中的有關(guān)事項(xiàng)，對對標(biāo)工作進(jìn)行總結(jié)與考核等。

集團(tuán)公司各單位要按照要求，成立相應(yīng)的對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，做到組織到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。組織機(jī)構(gòu)與工作方案于2009年12月底前，年（季）度對標(biāo)分析資料于每季次月20日前報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、部門主要職責(zé)

企業(yè)管理部（對標(biāo)辦公室）：負(fù)責(zé)組織各單位、職能部門對競爭對手、標(biāo)桿企業(yè)的識別，競爭對手、標(biāo)桿企業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)的匯總整理，比對后上傳下達(dá)并提出改進(jìn)要求。跟蹤落實(shí)改進(jìn)要求，建立對標(biāo)工作考核辦法，對對標(biāo)工作實(shí)施考評，修訂、完善對標(biāo)工作相關(guān)制度、辦法等。wWw.gZ85.COm

財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)中的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利稅總額、主營收入利潤率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、資產(chǎn)負(fù)債率、主要產(chǎn)品單位成本等收集、比對、整理以及上傳下達(dá)，提出改進(jìn)要求并進(jìn)行落實(shí)，對改進(jìn)效果進(jìn)行驗(yàn)證和考核。

煤炭生產(chǎn)部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)中煤炭產(chǎn)量、技術(shù)裝備水平等以及分管專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)的收集、對比、整理、上傳下達(dá)，提出改進(jìn)要求并進(jìn)行落實(shí)，對改進(jìn)效果進(jìn)行驗(yàn)證和考核。

科技發(fā)展部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)中的先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用、資源回收率、“三下”采煤率、防治水、獲省部級以上科技成果數(shù)量、研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例等以及分管專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)的收集、對比、整理、上傳下達(dá)，提出改進(jìn)要求并進(jìn)行落實(shí)，對改進(jìn)效果進(jìn)行驗(yàn)證和考核。

通防管理部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)中的安全通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品級水平百分率、瓦斯超限、礦井采掘工作面降塵裝置合格率、礦井測塵合格率等以及分管專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)的收集、對比、整理、上傳下達(dá)，提出改進(jìn)要求并進(jìn)行落實(shí)，對改進(jìn)效果進(jìn)行驗(yàn)證和考核。

發(fā)展規(guī)劃部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)中的技改投入資金、重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資等以及分管專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)的收集、對比、整理、上傳下達(dá)，提出改進(jìn)要求并進(jìn)行落實(shí)，對改進(jìn)效果進(jìn)行驗(yàn)證和考核。充分發(fā)揮綜合統(tǒng)計(jì)管理職能，與外部企業(yè)建立信息溝通交流機(jī)制，定期交換綜合統(tǒng)計(jì)信息資料。

煤業(yè)研發(fā)部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)中的產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)量、單位產(chǎn)品物耗等以及分管專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)的收集、對比、整理、上傳下達(dá)，提出改進(jìn)要求并進(jìn)行落實(shí)，對改進(jìn)效果進(jìn)行驗(yàn)證和考核。

勞動工資管理部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)中的從業(yè)人數(shù)、職工總量、全員勞動效率、員工薪酬水平、回采定員標(biāo)準(zhǔn)、開掘定員標(biāo)準(zhǔn)等以及分管專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)的收集、對比、整理、上傳下達(dá)，提出改進(jìn)要求并進(jìn)行落實(shí)，對改進(jìn)效果進(jìn)行驗(yàn)證和考核。

出資企業(yè)監(jiān)管辦負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司控股、參股子公司的對標(biāo)工作。

安全監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)中的安全生產(chǎn)情況等以及分管專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)的收集、對比、整理、上傳下達(dá)，提出改進(jìn)要求并進(jìn)行落實(shí)，對改進(jìn)效果進(jìn)行驗(yàn)證和考核。

組織人事部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)中的大專以上學(xué)歷人數(shù)及比例、中級以上職稱人數(shù)及比例、干部隊(duì)伍培訓(xùn)率等和分管專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)的收集、對比、整理、上傳下達(dá)，提出改進(jìn)要求并進(jìn)行落實(shí)，對改進(jìn)效果進(jìn)行驗(yàn)證和考核。

節(jié)能減排辦公室負(fù)責(zé)集團(tuán)公司專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)中的單位產(chǎn)品能耗、資源綜合利用率等以及分管專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)的收集、對比、整理、上傳下達(dá)，提出改進(jìn)要求并進(jìn)行落實(shí)，對改進(jìn)效果進(jìn)行驗(yàn)證和考核。

法律事務(wù)中心負(fù)責(zé)集團(tuán)公司專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)中的專利種類及數(shù)量等以及分管專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)的收集、對比、整理、上傳下達(dá)，提出改進(jìn)要求并進(jìn)行落實(shí)，對改進(jìn)效果進(jìn)行驗(yàn)證和考核。

工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)集團(tuán)公司專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)中的重點(diǎn)工程項(xiàng)目質(zhì)量優(yōu)良品率、安全等以及分管專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)的收集、對比、整理、上傳下達(dá)，提出改進(jìn)要求并進(jìn)行落實(shí)，對改進(jìn)效果進(jìn)行驗(yàn)證和考核。

運(yùn)銷分公司負(fù)責(zé)集團(tuán)公司專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)中的主要產(chǎn)品價(jià)格、鐵路運(yùn)量、日均裝車數(shù)、市場占有率等以及分管專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)的收集、對比、整理、上傳下達(dá)，提出改進(jìn)要求并進(jìn)行落實(shí)，對改進(jìn)效果進(jìn)行驗(yàn)證和考核。

物供分公司負(fù)責(zé)集團(tuán)公司專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)中的社會物流營業(yè)收入、代儲代銷物流采購比例、物資采購招標(biāo)率等以及分管專業(yè)對標(biāo)指標(biāo)的收集、對比、整理、上傳下達(dá)，提出改進(jìn)要求并進(jìn)行落實(shí)，對改進(jìn)效果進(jìn)行驗(yàn)證和考核。以上各職能部門每季度定期匯總、整理集團(tuán)公司內(nèi)部各單位關(guān)鍵對標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)排名和排序，收集集團(tuán)公司外部標(biāo)桿企業(yè)的關(guān)鍵對標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)及年（季）度對標(biāo)分析資料，并于每季次月20日前上報(bào)集團(tuán)公司對標(biāo)辦公室。

六、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對標(biāo)行動是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升管理水平，提高發(fā)展質(zhì)量的重要舉措，要切實(shí)抓好對標(biāo)行動，把對標(biāo)行動作為落實(shí)省委七屆五次全會精神的一項(xiàng)重要內(nèi)容。集團(tuán)公司對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要分專業(yè)、分步驟組織有關(guān)單位開展內(nèi)部對標(biāo)和行業(yè)對標(biāo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，按照集團(tuán)公司要求認(rèn)真開展對標(biāo)工作，完善制度、積極推進(jìn)、開拓思路，切實(shí)取得成效。

2、調(diào)查摸底，確立目標(biāo)。通過調(diào)查摸底充分掌握企業(yè)基本情況，制定符合自身實(shí)際的對標(biāo)指標(biāo)，并對照目標(biāo)認(rèn)真查找存在的差距，制定有效措施不斷改進(jìn)和提高工作水平。要堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，把對標(biāo)行動轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理行為，作為加強(qiáng)企業(yè)管理、提升競爭力的主要任務(wù)突出抓好。

3、分解任務(wù)，抓好落實(shí)。要按照路線圖和時(shí)間表，將制定的工作目標(biāo)和改進(jìn)措施分解落實(shí)相關(guān)部門、班組、崗位及具體人員，做到目標(biāo)明確、責(zé)任明確、時(shí)間明確、人員明確，確保各項(xiàng)任務(wù)、措施落實(shí)到位。

4、加強(qiáng)考核，建立激勵和約束機(jī)制。對各單位對標(biāo)工作實(shí)施方案、進(jìn)展情況和取得的效果，集團(tuán)公司對標(biāo)工作辦公室要進(jìn)行季度、評比和考核。及時(shí)推廣總結(jié)各單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指出對標(biāo)工作中存在問題，年末要與單位重點(diǎn)工作完成情況聯(lián)掛考核，并提請對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行獎懲。對開展對標(biāo)工作實(shí)績突出的單位，集團(tuán)公司優(yōu)先給予政策和資金支持。

5、收集對標(biāo)數(shù)據(jù)，建立信息公布制度。開展行業(yè)對標(biāo)的關(guān)鍵是標(biāo)桿指標(biāo)數(shù)據(jù)資源的獲取，數(shù)據(jù)信息的收集是否準(zhǔn)確、及時(shí)、科學(xué)將直接影響對標(biāo)工作進(jìn)展。各職能部門要積極主動爭取地方、科研院所、行業(yè)協(xié)會的支持，收集有效信息，為基層單位提供數(shù)據(jù)支持；各單位也要重視知識資源的開發(fā)，善于運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)，有效解決信息收集問題。各單位、各部門要將對標(biāo)情況按季上榜公布。

6、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，全面推進(jìn)。要注重推介典型，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮對標(biāo)先進(jìn)單位的示范帶動作用。各單位要根據(jù)本單位實(shí)際情況，充分利用各種媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，大力營造對標(biāo)行動的濃厚氛圍，推進(jìn)典型，交流經(jīng)驗(yàn)，形成對標(biāo)行動長效機(jī)制，推動對標(biāo)工作的深入開展。

七、集團(tuán)公司參股子公司參照本方案執(zhí)行。

八、本方案自2009年12月1日起實(shí)行。

主題詞：對標(biāo)工作

實(shí)施方案

通知

本公司：集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)。

冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司企業(yè)管理部

2009年12月1日印發(fā)

（共印120份）