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為切實提高興國縣城防洪卸洪能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)“一城三區(qū)”、“三江六岸”的總體規(guī)劃，為保證一江兩岸攔河壩工程按計劃有序推進，特制定本實施方案：
一、工程概況
一江兩岸攔河壩建設(shè)工程，建壩范圍為桐江河口以上，、兩河以下交匯處，壩長約320米，采用翻板閘建設(shè)。工程建設(shè)的總體要求是“行洪能力強、投資成本低、具有興國特色”。工程建設(shè)的主要工作內(nèi)容包括：
1、做好建壩周邊地域土地、墳墓、樹木的摸底核實，圈定征用范圍。
2、完成壩址周邊地域區(qū)內(nèi)土地征用、墳墓遷移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。
3、按照政策規(guī)定和縣里已出臺的相關(guān)補償標準，做好土地征用、墳墓遷移、樹木砍伐、移栽的資金補償發(fā)放工作。
4、做好項目的環(huán)境影響評價、水土保持方案報告書等相關(guān)工作。
5、做好攔河壩工程的其他各項籌建工作。
6、完成工程初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計，并完成圖紙評審工作。
7、工程建設(shè)與工程監(jiān)理招標。
8、施工隊伍進場施工。
9、工程竣工驗收及運行。
二、工作機構(gòu)
為保證工程建設(shè)盡早、盡快開展，順利實施，縣委辦、政府辦已于年3月8日下發(fā)了《關(guān)于成立一江兩岸攔河壩工程建設(shè)指揮部的通知》，明確由縣委、副縣長、農(nóng)工部長任總指揮，負責指揮部全面工作;縣政協(xié)副主席任副總指揮，負責指揮部日常工作及工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設(shè)機構(gòu)包括：
1、辦公室：
主任：主持辦公室全盤工作。
副主任：負責辦公室的日常工作開展、組織協(xié)調(diào)和檢查落實，提出工作計劃和安排，制訂工作措施和方案。
副主任：負責開支費用的審核、物資采購、資金請撥和財務報帳以及辦公室日常事務等工作。
辦公室工作人員：
負責工程質(zhì)量技術(shù)把關(guān)、工程量的核驗及項目變更的審簽等工作。
負責文件、材料的起草、會議準備、工作接待、上傳下達、印章管理、報表審送、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
協(xié)助、、做好相關(guān)事務工作。
2、征地、墳墓遷移組：
組長：
副組長：
成員單位：國土局、房管局、林業(yè)局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園
工作職責：負責土地征用、墳墓遷移、樹木移栽和資金補償審核等工作
3、工作技術(shù)組：
組長：
成員：
工作職責：負責工程建設(shè)質(zhì)量的全程監(jiān)控、審驗、項目變更的核簽等工作。
三、工作安排和實施步驟
1、縣水利局牽頭，城投公司配合，年4月20日前完成建壩選址、勘察測量、可研報告編制工作;
2、縣發(fā)改委牽頭，水利局、城投公司協(xié)同，年5月10日前完成工程項目的可研審查、立項等相關(guān)工作;
3、縣城投公司牽頭、水利局配合，年4月底前落實和確定工程項目初步設(shè)計單位，6月10日前拿出初設(shè)方案，6月底前完成初設(shè)評審工作;
4、縣環(huán)保局負責，年5月30日前完成工程項目的實地踏看監(jiān)測、環(huán)境影響評估報告編制工作;
5、縣水保局負責，年5月30日前完成工程項目水土保持方案報告書編制工作;
6、縣國土局，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)管委會配合，年5月10日前完成建壩周邊土地征用調(diào)查摸底、范圍界定工作;5月20日前辦理完土地征用手續(xù)，5月底前發(fā)放完土地征用資金補償;
7、縣房管局，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)管委會配合，年5月20日前完成建壩周邊墳墓調(diào)查核實和擇定新墳安置點工作，6月10日前通知墳主做好搬遷準備并發(fā)放遷墳資金補償，7月10日前所有墳墓搬遷完畢;
8、縣林業(yè)局負責，年5月15日前做好建壩周邊林木砍伐移栽摸底核實工作，5月25日前完成報批手續(xù)，6月20日前完成林木砍伐移栽工作;
9、縣城投公司牽頭組織相關(guān)部門，在年8月15日前完成工程項目的招投標工作，并確定施工建設(shè)單位，簽訂施工建設(shè)合同;
10、年8月底施工隊伍進場，工程項目正式開工建設(shè)(包括防護堤及其相配套的附屬工程);
11、指揮部負責，水利局、城頭公司協(xié)同，責成施工建設(shè)單位年10月底前完成一期施工圍堰導流工程，11月底前完成攔河壩清基、泵房土建工程，12底完成一期壩體施工和閘門、泵房設(shè)備安裝，年1月底前完成二期工程清基，2月底前完成二期壩體施工，3月底前完成二期閘門及泵房設(shè)備安裝，4月15日前整體工程完工;
12、年6月底前做好項目工程完工掃尾、驗收移交等工作;
14、指揮部辦公室要根據(jù)上述實施步驟認真做好工程建設(shè)的前期、中期、后期各項準備籌劃、跟蹤服務、督促檢查工作，加大工程建設(shè)的指導和管理力度。
四、工程概算及資金使用
工程項目按經(jīng)縣政府審查批準的設(shè)計方案要求施工建設(shè)，城投公司商相關(guān)部門負責做好工程項目概算，并由城投公司負責審核劃撥和監(jiān)管使用。
五、工作措施和要求
1、強化領(lǐng)導。
抽調(diào)在指揮部的人員要求相對穩(wěn)定，確保在崗在位，做到人到、心到、時間到、精力到，并按照各自職責，抓好各項工作落實。
2、狠抓進度。
指揮部各成員單位、各工作組要按照時間安排和工作實施方案要求，繪制工作流程圖，并在每月25日前將當月工作進展情況書面報指揮部，同時提交下月的工作安排和打算。
3、加強調(diào)度。
指揮部原則上每周召開一次工作調(diào)度會，由各工作組匯報上周工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工程進展中出現(xiàn)的困難和問題，研究部署本周工作計劃和安排。
4、明確職責。
每項工作均實行倒計時考核，責任細化到成員單位，任務落實到個人，做到責任明確、方法對路、措施得當、程序到位、限時辦結(jié)，并由指揮部辦公室負責督促和檢查。
5、協(xié)調(diào)配合。
指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，樹立全局觀念，互相支持、緊密配合，形成工作合力，做好各項工作。
6、獎罰分明。
指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責主動做好工作，及時處理和化解工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，保證工程建設(shè)的順利進行，同時對各成員單位和個人視其工作完成情況給予獎罰。
