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第一篇：工程建設(shè)實施方案

為加強中小學(xué)工程建設(shè)項目管理，明確目標(biāo)職責(zé)，保證工程建設(shè)項目順利實施。根據(jù)教育部、國計委、財政部印發(fā)《全國中小學(xué)危改工程實施管理辦法》的通知要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定學(xué)校建設(shè)項目管理實施意見，希遵照執(zhí)行。

一、組織機構(gòu)

成立安居區(qū)教育局工程建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：盧軍

副組長：劉洪彭哲華

成員：余定福陳朝國楊健鄒遠(yuǎn)富

各項目學(xué)校成立相應(yīng)的工程建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、項目建設(shè)實施程序

工程建設(shè)項目程序必須按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求進行。

1、立項。

由學(xué)校向區(qū)教育局寫立項申請――區(qū)教育局向發(fā)改委出函――發(fā)改委出具立項批復(fù)。

2、規(guī)劃。

學(xué)校提供整體規(guī)劃方案和擬建建筑初步設(shè)計方案（建筑平、立、剖面圖）和效果圖報區(qū)規(guī)劃局審批，合格后辦理規(guī)劃許可證（副本）并出具紅線圖。

3、報建。

規(guī)劃許可證辦理后，到建設(shè)局建管股報建，提供報建相關(guān)資料，填寫報建表。

4、勘測設(shè)計。

地震震損程度為輕度的由原設(shè)計單位出具加固措施；震損程度較重的由具有鑒定資質(zhì)的單位出具鑒定結(jié)論后，由設(shè)計單位出具施工圖；屬于新建的工程由學(xué)校委托勘測單位出具地勘報告、設(shè)計單位出具施工圖；施工圖齊備后需到區(qū)消防大隊進行消防審核；委托施工圖審查公司進行施工圖審查并出具施工圖審查報告，然后到區(qū)建設(shè)局建管股做施工圖審查合格備案。

5、招標(biāo)程序：

確定代理機構(gòu)：到發(fā)改委辦理招標(biāo)代理機構(gòu)網(wǎng)上比選事宜、代理機構(gòu)網(wǎng)上報名、邀請相關(guān)人員（監(jiān)察局、發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦、教育局監(jiān)察股及計財股相關(guān)人員）出席代理機構(gòu)隨機抽取會議、隨機確定兩代理機構(gòu)、和兩代理機構(gòu)分別就操作程序和費用等題進行談判、確定代理機構(gòu)，并到發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦備案。

招標(biāo)過程：由代理機構(gòu)或聘請有資質(zhì)的造價機構(gòu)計算工程量、財政評審確定控制價和工程量清單（由學(xué)校向教育局寫評審申請、教育局向財政局評審中心出函、評審中心受理后25個工作日內(nèi)完成，控制價和招標(biāo)清單都必須以財政評審結(jié)論為準(zhǔn)）、制作招標(biāo)（比選）公告、招標(biāo)件備案（發(fā)改委和建設(shè)局）、網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告或比選公告、報名、發(fā)放招標(biāo)件、邀請相關(guān)部門（紀(jì)委、發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦、教育局監(jiān)察及計財股相關(guān)人員）參加開標(biāo)、評標(biāo)監(jiān)督、評標(biāo)結(jié)果公示、發(fā)中標(biāo)通知書、施工單位出具履約保函或繳納履約保證金、簽訂施工合同并備案。

6、施工階段：

確定監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同、到建設(shè)局招標(biāo)辦辦理招投標(biāo)備案、到建設(shè)局建管股辦理施工許可證（按照需提供資料清單目錄提供資料并繳納相關(guān)費用）、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)（繳納中標(biāo)價千分之三點五的監(jiān)督費）、規(guī)劃局放線、開工、建設(shè)實施過程質(zhì)量、進度、安全監(jiān)督和各種關(guān)系協(xié)調(diào)、初驗、竣工驗收。

三、項目經(jīng)費管理

工程項目實行縣級報帳制，按工程量支付工程款。

工程專項資金用途包括規(guī)劃費、設(shè)計費、地勘費、監(jiān)理費、各種規(guī)費、工程款、工程量增減及工作經(jīng)費等所有費用，不得突破上限。對擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，按國有關(guān)規(guī)定處理。

嚴(yán)格合同管理。

實行招投標(biāo)的工程，承發(fā)包合同必須按照招標(biāo)件和中標(biāo)人的投標(biāo)件訂立書面合同，不得另行訂立背離招標(biāo)件和中標(biāo)人的投標(biāo)件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同應(yīng)送區(qū)發(fā)改委、區(qū)建設(shè)局招標(biāo)辦備案。如需簽訂其他協(xié)議的，在簽訂前，需由工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，會同區(qū)監(jiān)察、發(fā)改委、招標(biāo)辦、財政、審計等部門進行集體討論同意，并形成會議紀(jì)要作為簽訂其他協(xié)議的依據(jù)。未經(jīng)上述單位共同決定，且調(diào)整的單價違反招投標(biāo)結(jié)果的，訂立的其他協(xié)議無效。

四、工程質(zhì)量安全管理

工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程建成后的運用。工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，影響建設(shè)、施工單位的信譽、效益。控制工程建設(shè)質(zhì)量是參建各方工作的重點，也是參建各方共同的職責(zé)。作為建設(shè)單位，應(yīng)以質(zhì)量控制為中心，始終把工程質(zhì)量作為工程項目建設(shè)管理的重點，自覺接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督和檢查，協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理和施工單位的關(guān)系，通過控制項目規(guī)劃、設(shè)計質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、審定重大技術(shù)方案、施工階段的質(zhì)量控制、信息反饋等各個環(huán)節(jié)，達到控制工程質(zhì)量的目的。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計件和建設(shè)工程承包合同對施工單位在施工質(zhì)量安全方面進行監(jiān)督和管理，督促施工單位按圖施工，監(jiān)理單位認(rèn)真履行職責(zé)，堅決杜絕不安全施工行為。對拒不改正的，要按照合同和相關(guān)規(guī)定進行處罰和上報相關(guān)部門。

在工程實施過程中，教育局將派出督查組不定期進行督查，并對督查結(jié)果進行通報。

在以下階段，工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將參與：基礎(chǔ)驗槽、初驗、竣工驗收。

五、工程變更管理

對實施過程中的變更程序作如下規(guī)定。

1、建設(shè)單位對工程提出設(shè)計變更，應(yīng)會同監(jiān)理工程師提出變更方案，送設(shè)計單位審查；設(shè)計單位審查同意后，須經(jīng)教育主管部審定，由監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知，施工單位根據(jù)變更圖紙組織施工。

2、施工單位提出設(shè)計變更應(yīng)征得監(jiān)理工程師的同意并經(jīng)設(shè)計單位審查同意，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實施。若由此導(dǎo)致工期增減的，由雙方預(yù)先書面協(xié)定，但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更，增加的費用由施工單位承擔(dān)。

3、在施工中若出現(xiàn)設(shè)計圖紙有誤或地質(zhì)條件變化等需要變更時，由設(shè)計單位提出變更方案，并經(jīng)建設(shè)單位簽證同意，施工單位取得修改圖紙后按監(jiān)理工程師指令組織施工，由此增加的費用由建設(shè)單位承擔(dān)，延誤的施工工期予以延長。

所有的變更在完善上述程序后，需取得工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的同意并備案。

加強責(zé)任追究。工程變更和隱蔽工程簽證存在弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致項目建設(shè)資金損失的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。應(yīng)保存的資料未妥善保存或監(jiān)理、設(shè)計、中介機構(gòu)等單位弄虛作假的，按國有關(guān)規(guī)定處理處罰。

六、工程結(jié)算管理

全部工程量包括以下幾部分：①固定部分：招標(biāo)件中的工程量清單中全部內(nèi)容；②增減部分：根據(jù)發(fā)包人和設(shè)計需要發(fā)生了變更，影響了工程量的增減；③附屬及配套工程部分。雙方核實工程量時，必須由建設(shè)、施工、業(yè)主三方簽字認(rèn)可并報工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意后，可以作為計算工程造價的依據(jù)。

全部工程量確定后，編制雙方認(rèn)可的建筑工程造價結(jié)算書，組織涉及全部工程造價的有關(guān)資料。由學(xué)校交工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核，以審核結(jié)果交區(qū)審計局進行審計，以審計的工程造價為最終的工程款支付價格，財務(wù)部門按審計件的工程總造價執(zhí)行。

七、工程資料管理

完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程建設(shè)和管理的重要依據(jù)及信息資源，也是建設(shè)工程竣工驗收和順利交付使用的必備條件。工程建設(shè)檔案歸檔詳見區(qū)建設(shè)局檔案資料清單。

八、工程紀(jì)律

督促參加工程建設(shè)的各單位要對規(guī)建設(shè)行為，加強從業(yè)人員廉潔自律和杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象，保證廉潔高效地開展工程建設(shè)做出具體承諾，廣泛接受群眾及各方的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，做到公開、公平、公正的“陽光操作”，杜絕不正當(dāng)競爭。做成經(jīng)濟工程、放心工程、實用工程、廉政工程。

項目在實施過程中，接受監(jiān)察、發(fā)改委、財政、審計、教育主管部門的專項檢查，若發(fā)現(xiàn)有違法亂紀(jì)行為，將按照相關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重的，將移交司法機關(guān)處理。

第二篇：工程建設(shè)實施方案

公交都市的目標(biāo)是以“公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展”為戰(zhàn)略導(dǎo)向，通過科學(xué)規(guī)劃和系統(tǒng)建設(shè)，打造發(fā)達的一體化城市公共交通體系，并輔以科學(xué)的交通需求管理措施，確立以公共交通為主體的城市交通出行結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)公共交通與城市的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。

交通運輸部開展國家“公交都市”建設(shè)示范工程，是貫徹落實國家公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)控和引導(dǎo)交通需求，緩解城市交通擁堵和資源環(huán)境壓力，推進新時期我國城市公共交通又好又快發(fā)展的重大舉措，也是落實科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明建設(shè)理念的具體行動。根據(jù)xx年10月10日國務(wù)院第219次常務(wù)會議通過的《國務(wù)院關(guān)于實施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》相關(guān)精神，交通運輸部下發(fā)了《交通運輸部關(guān)于公交都市建設(shè)示范工程第一批創(chuàng)建城市的通知》（交運發(fā)[xx]550號），確定鄭州市為第一批國家“公交都市”示范工程創(chuàng)建城市之一，這為我市新時期城市交通發(fā)展提供了難得的機遇，通過建設(shè)國家“公交都市”示范城市，既能有效促進社會經(jīng)濟和城市交通和諧發(fā)展，又能進一步提升xx市全國綜合交通樞紐地位，推動中原經(jīng)濟區(qū)及鄭州都市區(qū)建設(shè)，并積累“公交都市”建設(shè)經(jīng)驗，為其他城市大力發(fā)展公共交通提供示范和實踐依據(jù)。

根據(jù)交通運輸部對創(chuàng)建“公交都市”示范城市的有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、建設(shè)目標(biāo)與思路

（一）總體目標(biāo)

結(jié)合“中原經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略對xx市的功能定位和“xx都市區(qū)建設(shè)”的目標(biāo)要求，借鑒國際先進公交都市發(fā)展經(jīng)驗，以“公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展”為戰(zhàn)略導(dǎo)向，加強規(guī)劃引導(dǎo)、科技創(chuàng)新和政策扶持，積極構(gòu)建一體化的綜合城市公共交通運輸體系，力爭通過5年的時間，建設(shè)“保障更有力、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、設(shè)施更完善、運營更安全、管理更規(guī)范”的公共交通系統(tǒng)，確立公共交通在鄭州市交通系統(tǒng)中的主體地位，將鄭州建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先的“公交都市”示范城市，較好的滿足廣大人民群眾的基本出行需求。

（二）具體目標(biāo)

城市公共交通出行占機動化出行的比例達到60%以上。

保障更有力。公共汽電車線路網(wǎng)密度達到3公里/平方公里以上，萬人公交車車輛保有量達到18標(biāo)臺以上，城鄉(xiāng)客運線路公交化運營比率到85%；公共交通運營補貼到位率達到100%。

服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。公共交通站點500米覆蓋率達到100%，實現(xiàn)主城區(qū)500米上車、5分鐘換乘；公共交通正點率達到85%；早晚高峰時段公共汽電車平均運營時速達到18公里/小時；早晚高峰時段公共交通平均擁擠度在90%以內(nèi)。公共交通乘客滿意度達到85%以上；綠色公共交通車輛比率達到60%。

設(shè)施更完善。公共汽電車進場率達到80%以上；公共汽電車港灣式?？空驹O(shè)置率達到35%以上；初步建成公共交通換乘樞紐和集多種運輸方式為一體的城市綜合客運樞紐網(wǎng)絡(luò);基本形成城市快速公共交通網(wǎng)絡(luò)及公共汽電車專用道網(wǎng)絡(luò)，公交專用車道設(shè)置比率達到30%;建成城市公共交通智能調(diào)度及監(jiān)控中心、公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)。公交優(yōu)先通行交叉口比率達到30%以上。

運營更安全。城市公共交通安全保障水平與應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力顯著提升，公共汽電車交通責(zé)任事故年均死亡率控制在0.03人/百萬車公里以內(nèi)。

管理更規(guī)范。建立體系完整、機構(gòu)精干、運轉(zhuǎn)高效、行為規(guī)范的綜合交通行政管理體制；城市公共交通相關(guān)規(guī)劃體系初步形成，銜接更加順暢；公共汽電車車載定位終端安裝率達到100%；公共交通乘車電子支付卡使用率超過80%;行業(yè)更加穩(wěn)定，公交企業(yè)職工平均收入不低于當(dāng)?shù)厣鐣诼毴藛T平均收入水平。城鄉(xiāng)客運管理政策、票制票價、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等逐步理順，城鄉(xiāng)客運一體化管理格局基本形成。

我市公共交通發(fā)展現(xiàn)狀與國家“公交都市”建設(shè)指標(biāo)的詳細(xì)對比分析以及xx年和2017年分階段目標(biāo)詳見附件1，指標(biāo)測算及說明詳見附件2。

（三）建設(shè)思路

按照“科學(xué)發(fā)展，交通先行；中原崛起，交通先行；三化協(xié)調(diào)，交通先行”的基本原則，以“域外樞紐、域內(nèi)暢通”為目標(biāo)，以“公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展”為戰(zhàn)略導(dǎo)向，綜合運用“交通供給、交通需求和交通引領(lǐng)”三大策略，實施“九大工程”，依托“四項保障機制”，促進城市及交通發(fā)展的“六個轉(zhuǎn)變”。

（六個轉(zhuǎn)變：“交通被動適應(yīng)城市發(fā)展”向“交通引領(lǐng)城市發(fā)展”轉(zhuǎn)變、“松散開發(fā)模式”向“緊湊集約開發(fā)模式”轉(zhuǎn)變、“交通設(shè)施和城市開發(fā)脫節(jié)”向“以公交站點為中心的綜合開發(fā)模式”轉(zhuǎn)變、“單一交通體系”向“綜合交通體系”轉(zhuǎn)變、“滿足基本出行需求”向“人性化的公共交通服務(wù)”轉(zhuǎn)變和“高能耗、高污染”向“低碳、環(huán)?！鞭D(zhuǎn)變，實現(xiàn)城市的精明增長。）

（四）建設(shè)原則

政府主導(dǎo)，政策扶持。

堅持以城市人民政府為主體，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能優(yōu)勢，完善城市公共交通在規(guī)劃、資金、土地、路權(quán)、財稅、技術(shù)等方面的支持政策，增強公共交通的吸引力，使廣大群眾愿意乘公交、更多乘公交。

因地制宜，科學(xué)謀劃。

堅持從實際出發(fā)，準(zhǔn)確把握鄭州都市區(qū)建設(shè)內(nèi)涵，科學(xué)合理規(guī)劃，構(gòu)建組團式區(qū)域性發(fā)展地區(qū)與鄭州市中心城區(qū)接駁換乘網(wǎng)絡(luò)，提升中心城區(qū)公共交通負(fù)載能力，確立公共交通在居民出行方式中的主體地位，注重小汽車、慢行交通等其他交通方式的合理發(fā)展，構(gòu)建一體化、多模式、高效率的城市綜合交通體系，滿足人民群眾不斷增長的基本出行需求。

統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。

充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)和調(diào)控作用，堅持規(guī)劃先行，突出公共交通引導(dǎo)城市發(fā)展的戰(zhàn)略思想，統(tǒng)籌“公交都市”建設(shè)，保障各項工程有序推進，注重城市長遠(yuǎn)的發(fā)展需求，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。

以人為本，多方參與。以廣大市民的出行需求為根本出發(fā)點，充分聽取群眾意見，堅持多方參與，共同出謀劃策，形成合力。

第三篇：工程建設(shè)項目實施方案

為切實加強重點工程建設(shè)項目的維穩(wěn)工作，確保社會穩(wěn)定，根據(jù)縣維穩(wěn)辦的安排部署，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實中央、省、市、縣有關(guān)維護穩(wěn)定的指示和工作部署，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機制，確保重大工程項目建設(shè)期間和建成后的社會穩(wěn)定，為**經(jīng)濟快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、重大工程建設(shè)項目的范圍及維護穩(wěn)定風(fēng)險評估的主要內(nèi)容

（一）重大工程建設(shè)項目的范圍

重大工程建設(shè)項目，是指全縣范圍內(nèi)被國家、省、市、縣確定為重點工程建設(shè)項目的在建、擬建工程。

（二）重大工程建設(shè)項目維護穩(wěn)定風(fēng)險評估主要內(nèi)容

對每個重大工程建設(shè)項目，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的縣級部門要堅持客觀、公正、準(zhǔn)確、實效的原則，從以下九個方面所涉及內(nèi)容逐一進行分析預(yù)測，對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評估：

1、資金（含專項資金）的組織和使用。主要測評：（1）資金籌措渠道是否合法可靠；（2）所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位；（3）資金能否做到專儲、專賬、專管、專用；

2、農(nóng)村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評：（1）征地是否報批；（2）征地補償安置費用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；（3）征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行；（4）房屋拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；（5）征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準(zhǔn)備充足；（6）征地拆遷安置實施單位及人員是否明確；（7）征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確；

3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測評：（1）中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實的貫徹落實；（2）失地農(nóng)民的基本社會保險能否落實到位；（3）符合“低?！睏l件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保；（4）失地農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處；

4、移（農(nóng)）民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評：（1）安置資金是否落實到位；（2）過渡期生活費能否按期如數(shù)兌現(xiàn)；（3）后期扶持措施能否跟上；（4）安置規(guī)劃是否已制定、報批；（5）安置點能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要；（6）被安置群眾對安置點的意見等。

5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測評：（1）拆遷計劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批；（2）拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào)；（3）拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性；（4）是否切實維護了被拆遷群眾的合法利益，群眾對拆遷安置方案是否滿意；（5）拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專項存儲，過度方案能否落實；（6）拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確；（7）在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理，做到程序不違法；

6、周邊社會治安秩序。主要測評：（1）建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題；（2）周邊社會治安情況分析。

7、生態(tài)環(huán)境。主要測評：（1）生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規(guī)定通過上級審批；（2）對地形、地貌有無較大破壞；（3）“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）能否得到妥善的處理；（4）周邊群眾對該項目環(huán)境評估報告的意見等。

8、工程管理。主要測評：在堅持“四制”（項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制）原則、落實“六項管理”（審批或批準(zhǔn)管理、設(shè)計管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理、勞務(wù)管理）中，尤其是工程質(zhì)量管理、工程安全管理和勞務(wù)管理方面，可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的問題；

9、其他。主要測評：除前8個方面以外，還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題；

三、重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施步驟

第一步：深入調(diào)查研究，全面摸清實情

通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險評估工程項目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料；請專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表，召開座談會，聽取收集意見；走訪、調(diào)查、進行民意測評等方式，為風(fēng)險評估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。

第二步：縝密分析，認(rèn)真開展維護穩(wěn)定風(fēng)險評估

主要從前述風(fēng)險評估九個方面，對每個重大工程建設(shè)項目進行逐項分析預(yù)測，對是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評估。

第三步：制定維穩(wěn)工作預(yù)案，落實維穩(wěn)工作措施

針對每個工程經(jīng)風(fēng)險評估后存在較大涉穩(wěn)隱患的，要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式；

2、預(yù)防和處置工作的具體措施；

3、獎懲措施；

第四步：編制和報送風(fēng)險評估報告

根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果，編制每個重大工程穩(wěn)定風(fēng)險評估報告，內(nèi)容包括：

1、該工程的基本情況；

2、風(fēng)險預(yù)測評估情況；

3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案；

4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預(yù)案；

第五步：建立工作檔案，實行目標(biāo)管理

縣維穩(wěn)辦對風(fēng)險評估報告審查后建立工作檔案，列入工作目標(biāo)，明確考評獎懲。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程主管單位在每個工程建設(shè)項目設(shè)立涉穩(wěn)信息直報點和維穩(wěn)信息直報員，確保信息渠道靈敏、快捷、通暢，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。