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第一篇:農村河道整治實施方案精選10
為進一步加強河道采砂管理工作,整頓規(guī)范河道采砂秩序,確保河道行洪安全,有效保護生態(tài)環(huán)境。根據《省水利廳關于開展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關于印發(fā)的通知》精神,制定本實施方案。
一、工作目標
堅持政府主導、水利局牽頭、相關部門聯(lián)動,以南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河河道采砂為重點,集中時間、集中力量、整合資源,有計劃、有步驟、分階段開展清理整治工作,通過清理整治活動的開展,大力宣傳河道采砂管理法規(guī)政策,強化源頭管控措施,嚴厲打擊非法采砂行為,確保全縣河道采砂管理秩序穩(wěn)定、局勢可控。
二、整治內容
(一)規(guī)范行政許可,嚴打非法采砂。按照“長江河道全線禁采,中小河流核減采量”的要求,嚴格河道采砂審批許可,嚴管嚴打非法采砂。一是嚴格執(zhí)行《縣中小河流采砂規(guī)劃》,進一步規(guī)范河道采砂權拍賣的準入與許可機制。二是嚴格公益性、工程性采砂許可,吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴格按程序履行報批手續(xù),加強現場監(jiān)管,嚴防假借工程性、公益性采砂實施經營性活動。三是嚴密關注河道采砂動態(tài),及時加強中小河流采砂規(guī)劃修編,逐步減少中小河流采區(qū)和采量,推動中小河流休養(yǎng)生息,逐步恢復河道生態(tài)環(huán)境。加強可采區(qū)現場監(jiān)管,嚴防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴打非法采砂活動。對凡未經縣水行政主管部門審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅決予以取締并嚴厲打擊。對在專項整治期間頂風作案業(yè)主的非法采(運)船只、挖掘機、運輸車等機具實施先行登記保存,依法從重處罰,情節(jié)十分嚴重的要依法追究當事人的行政或刑事責任。
(二)清理違規(guī)砂場,規(guī)范采砂管理。對全縣河流及三峽庫區(qū)采砂場(點)進行拉網式清查,全面登記,摸清底數,嚴格落實管控措施,加強管理。對手續(xù)不完備、未取得合法經營資格和違規(guī)占用河道灘地、影響行洪安全的砂場,應堅決予以取締。對已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開展現場巡查,查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規(guī)劃進行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運行正常、生產場地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等,對檢查出問題的采砂企業(yè)責令關閉停產并限期整改,整改到位經驗收合格后方可恢復生產。通過砂場清理整治,為強化河道采砂管理奠定堅實基礎。
三、實施步驟
這次專項清理整治行動分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動、排查摸底階段(20xx年2月1日―3月10日)。成立全縣河道采砂專項清理整治工作領導小組,組建部門聯(lián)合工作專班,制定河道采砂專項清理整治工作實施方案,由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關于河道采砂專項整治的通告》,在全縣范圍內采用張貼通告、宣傳標語、宣傳橫幅、廣播電視滾動播出專項清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動。及時向采砂業(yè)主宣傳國家、省、市關于河道采砂的相關政策法規(guī)和縣政府召開的河道采砂專項整治工作會議精神,召集采砂業(yè)主進行集中約談教育,并對全縣河道管理范圍內河道采砂的采砂船、機具,及砂石堆放、運輸等情況進行摸底調查并登記造冊,下達執(zhí)法文書責令立即停止一切非法河道采砂活動,限期關閉砂場,恢復河道,自行拆(撤)出所有采砂設備和砂石料。
(二)集中整治階段(20xx年3月11日―5月31日)。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)以及省、市、縣關于河道采砂管理的相關規(guī)定,對全縣境內河道采砂進行全面清理整頓,嚴厲打擊各類非法采砂行為,依法取締非法采砂場,暫扣、封存或拆除非法采砂機具,沒收非法所得,并按照法律法規(guī)上限進行處罰。對拒不執(zhí)行行政處罰決定的,由縣水行政主管部門依法申請縣人民法院強制執(zhí)行,對在專項清理整治活動中頂風作案造成國家砂石資源損失和暴力抗法的,依法追究相關責任人的刑事責任。
(三)總結鞏固階段(20xx年6月1日―6月10日)??偨Y專項清理整治工作成果和經驗,將專項清理整治工作總結上報縣“兩辦”和市水利水電局,由聯(lián)合執(zhí)法工作專班對專項清理整治中發(fā)現的問題進行整改,組織“回頭看”活動,查遺補漏,鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規(guī)劃》建立健全長效機制,轉入日常規(guī)范管理。
四、組織領導及職責分工
為切實抓好河道采砂專項清理整治活動,縣政府決定成立縣河道采砂專項清理整治領導小組,由縣政府主要領導任組長,分管領導為副組長,縣直有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責人為成員的縣河道采砂專項整治行動領導小組。具體職責如下:
縣水利局:牽頭組織河道采砂專項清理整治工作,具體負責開展河道采砂的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作,負責非法采砂案件的查處。
縣法院、檢察院:配合河道采砂專項清理整治活動,依法開展強制執(zhí)行,對于涉嫌犯罪的非法采砂活動及時依法批準立案偵辦。
縣公安局:負責維護河道采砂治安秩序,配合水利部門開展河道非法采砂專項清理整治行動,嚴厲打擊非法采砂活動中的涉惡勢力,并依法對非法采砂活動中涉嫌犯罪的開展偵查,對非法采(運)砂石的挖掘機、運輸車等作業(yè)設備依法進行處理。
縣安監(jiān)局:負責配合河道采砂專項清理整治活動進行安全檢查,嚴厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。
縣工商局:負責對砂場進行清理整頓,依法取締無證經營的砂場,禁止非法交易活動。配合水利部門對砂場的砂石料來源進行調查,禁止非法采挖的砂石料流入市場。
縣交通局:負責加強水路航運、公路的管理,查封、驅逐滯留我縣水域的各類采砂船舶;依法封堵非法采砂點接線或進場公路,依法查處隨意在國道、省道、縣鄉(xiāng)公路上開口接線等違法行為。
縣地稅局:負責對河道采砂企業(yè)主開展稅務稽查,依法打擊、查處采砂場偷、漏、逃稅案件。
縣監(jiān)察局:負責檢查縣直有關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實省紀委、省監(jiān)察廳《關于違反長江河道采砂管理法律法規(guī)行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》的情況,對不認真履行職責,造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動猖獗的有關負責人,嚴肅追究其責任。對縱容非法采砂活動,為非法采砂者通風報信,提供保護,給工作造成損失或在社會上造成極壞影響的,依法依規(guī)進行嚴肅處理。
縣環(huán)保局、縣國土資源局:配合縣水利局依法開展行政執(zhí)法,對非法占地、污水直排等行為予以查處。
縣天星供電公司:負責配合河道采砂專項清理整治,對非法采砂場實施停電,并拆除一切供電設施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:大力宣傳河道采砂法律法規(guī),強化區(qū)域內河道管理監(jiān)督工作,配合水利等部門對本行政區(qū)域河道采砂進行專項清理整治,加強河道非法采砂的監(jiān)督檢查和舉報,搞好執(zhí)法活動中的有關協(xié)調工作。
五、工作要求
(一)加強領導,統(tǒng)一認識??h河道采砂專項清理整治行動領導小組要切實加強對本次專項清理整治行動的組織領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門要緊密配合,各負其責,確保河道采砂專項清理整治行動達到目的,收到實效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分認識本次專項清理整治行動的重要性,切實增強做好河道采砂管理工作的責任感和緊迫感,把河道采砂專項整治行動各項工作抓緊、抓好、抓落實。
(二)突出重點,強化監(jiān)管。南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河及古洞口水庫庫區(qū)的非法采(運)砂行為為本次專項清理整治行動的重點,依法打擊頂風作案非法采砂行為,在全縣行成震懾效應,確保全縣河道采砂專項清理整治活動取得實效。專項整治和日常監(jiān)管相結合,依法查處和教育引導相結合,建立健全打擊非法采運砂的協(xié)調聯(lián)動機制,始終保持對非法采砂行為的高壓嚴打態(tài)勢。
(三)廣泛宣傳,文明執(zhí)法。各級各部門要高度重視宣傳教育工作,充分利用廣播電視、標語、通告等形式加大對河道采砂專項整治行動的宣傳力度,為加強河道管理營造良好輿論氛圍,提高廣大群眾的守法意識。
第二篇:河道治理實施方案
為進一步改善金山區(qū)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,全面提升河道水環(huán)境質量,結合我區(qū)實際,制定“金山區(qū)河道水環(huán)境治理‘三水’(即:潔水、暢水、活水)行動方案”。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八大關于生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略部署,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,以清潔水行動和環(huán)境綜合整治行動為契機,大力開展河道水環(huán)境治理“三水”行動,持續(xù)改善河道水質,穩(wěn)步修復河網生態(tài),維護河湖健康,不斷推進水生態(tài)文明建設。
二、工作目標
針對河道淤積、水環(huán)境面貌差,水流不暢、水動力不足,水質較差、水生態(tài)脆弱等突出問題,堅持因地制宜、遠近結合、建管并舉、標本兼治,到20xx年鎮(zhèn)村級河道劣Ⅴ類水質水體從70.7%下降至65%,實現全區(qū)河道水環(huán)境面貌一年初見成效、五年大變樣,形成“水清、岸綠、河暢、景美、生態(tài)”的河道水環(huán)境。
三、主要任務
(一)開展“潔水”專項行動
實施“三清”專項行動,三年內突擊清理,河道水環(huán)境面貌有較大改觀。
1、清河岸。以治理臟、亂、差、違為重點,清除河岸垃圾雜物雜草,清理河坡毀綠種菜。結合第六輪環(huán)保三年行動,關停沿河嚴重污染環(huán)境的畜禽養(yǎng)殖、封堵小作坊等非法污水排放口,確保垃圾不入河、污水進管網。結合城市拆違整治工作,加強執(zhí)法,逐步拆除河道管理范圍內的違規(guī)堆載、違章搭建,實現“新賬不欠、老賬加快還清”,到20xx年底做到“五無”:河岸無垃圾堆積物、無違章設置、無占綠墾殖、無護岸坍塌、無污水直排,實現河岸整潔。(牽頭單位:區(qū)水務局,配合單位:公安金山分局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農委、區(qū)交通委、區(qū)城管執(zhí)法局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
2、清河面。清理河面垃圾和有害水生植物,打撈市政泵站口、水閘閘口兩側河面漂浮物,加大季節(jié)性水生植物攔截打撈處置力度,到20xx年底非通航河道河口、圩區(qū)排澇泵閘外側全部建立攔截設施。(牽頭單位:區(qū)水務局,配合單位:區(qū)綠化市容局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
3、清河障。清除河道內沉船、斷橋、殘壩、三無船只、倒伏樹木、建筑垃圾等阻水障礙物,開展非法網籪、違章停泊等涉河違法行為治理,到20xx年底實現河中無障礙物。(牽頭單位:區(qū)水務局,配合單位:公安金山分局、區(qū)財政局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農委、區(qū)交通委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
實施“三治”專項行動,三年內持續(xù)治理,河道水環(huán)境面貌有明顯提升。
1、治理重點污染河道。結合水環(huán)境治理和清潔水行動,集中實施水污染治理工程,通過截污治污、調活水體、營造水景、完善管理等措施,到20xx年底實現區(qū)內20公里重污染河道水質穩(wěn)定,消除間歇性黑臭現象。20xx年、20xx年、20xx年分別整治3公里、10公里、7公里。(牽頭單位:區(qū)水務局,配合單位:區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
2、治理重點保護河道。重點治理全區(qū)24850畝設施菜田的周邊河道,開展24公里中小河道整治,進一步改善區(qū)域內河道水質,確保蔬菜灌溉用水安全。20xx年、20xx年、20xx年分別整治7公里、8公里、9公里。(牽頭單位:區(qū)水務局,配合單位:區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
3、治理重點區(qū)域河道。結合金山新城、廊下郊野公園、美麗鄉(xiāng)村、水利示范區(qū)等重點區(qū)域的建設,集中連片、整體推進,配套實施20公里中小河道生態(tài)修復工程,全面提升區(qū)域水環(huán)境面貌,打造水生態(tài)文明建設亮點。20xx年、20xx年、20xx年分別整治10公里、6公里、4公里。(牽頭單位:區(qū)水務局,配合單位:區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
(二)開展“暢水”專項行動
實施“三通”工程,為河流健康“疏通血脈”,讓河“暢”起來,實現河網水系暢通。
1、打通“斷頭浜”。通過實地開河、架設橋(涵)等措施,計劃到20xx年打通斷頭浜、新開拓寬河道15公里,溝通斷頭浜河道與周邊水系,增加水面500畝。20xx年整治斷頭浜、新開拓寬河道5公里;20xx年整治斷頭浜、新開拓寬河道10公里。(牽頭單位:區(qū)水務局,配合單位:區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
2、疏通“腸梗阻”。通過拆壩建橋(涵)、拓寬河道等措施,20xx-20xx年每年完成20座,增強河道引排水能力,提高區(qū)域防汛能力,改善農村水環(huán)境面貌。(牽頭單位:區(qū)水務局,配合單位:區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局,各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
3、暢通河網水系。到20xx年完成全區(qū)60%的鎮(zhèn)村河道疏浚,其中20xx年完成土方疏浚155萬立方米、20xx年完成180萬立方米、20xx年完成180萬立方米。(牽頭單位:區(qū)水務局,配合單位:區(qū)財政局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
(三)開展“活水”專項行動
開展“兩循環(huán)”常態(tài)調水,為河流健康“活血化瘀”,讓水“動”起來,實現河網水體有序流動。
1、實施浦南東片調水。自20xx年起,按照“北引南排、邊排邊引”的總體思路,發(fā)揮黃浦江、大泖港、掘石港等河道過境水量充沛、水質相對較好的優(yōu)勢,利用潮汐漲落規(guī)律,通過北部的'大泖港、張涇河水利樞紐、葉榭塘水利樞紐、南泖涇水閘、紫石涇水利樞紐以及西部掘石港、惠高涇沿線的池涇套閘、中運河套閘、山塘河套閘聯(lián)合調度,引入較好的水源,促使浦南東片內河道水體有序、定向流動,通過調活、稀釋,利用南部龍泉港出海閘向杭州灣排出較差的水體,促進片內水體質量的改善。(牽頭單位:區(qū)水務局,配合單位:各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
2、開展圩區(qū)調水。在水利控制片調水的基礎上,按照“一圩一方案、一閘一方案”的原則,到20xx年底制定完善全區(qū)31個圩區(qū)調水方案,開展圩區(qū)常態(tài)調水,改善中小河道水環(huán)境質量。(牽頭單位:區(qū)水務局,配合單位:各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
四、保障措施
(一)強化工作責任機制。各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))要明確各自牽頭部門及責任,抓緊制定本區(qū)域內“三水”行動方案,細化目標任務,狠抓工作落實,年底前完成方案編制。
(二)落實協(xié)同推進機制。區(qū)有關部門要加強配合、齊抓共管,形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動的協(xié)同推進機制。水務部門要加強河道整治、疏浚、長效管理養(yǎng)護、水資源調度等治理工作,農業(yè)部門要加強沿河畜禽養(yǎng)殖非法污水排放口治理,環(huán)保部門要加強對工業(yè)廢水、小作坊非法排放口的封堵,城管執(zhí)法部門要加強河道管理范圍內拆違治理。
(三)建立監(jiān)督考核機制。將“三水”行動實施情況納入對各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))最嚴格水資源考核范圍,加強督促檢查,及時通報行動進展情況。
(四)建立社會參與機制。充分運用電視、廣播、報紙、微博、微信等媒體力量,加強對“三水”行動的宣傳,發(fā)動、引導市民關心、支持、參與“三水”行動,主動接受水務社會監(jiān)督員的監(jiān)督評議,共同建設美好家園。
第三篇:河道治理實施方案
為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境,提高群眾生產生活等公共利益的需要,有序推進新農村建設,根據工作計劃的安排,結合我鎮(zhèn)實際,決定對全鎮(zhèn)主要河道進行專項整治,具體實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以提高群眾生活質量為根本出發(fā)點,加快新農村建設步伐,以河道生態(tài)整治為主要內容,提升防洪排澇能力,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。
二、目標任務
全鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點河道兩類進行。工程分期實施,一期工程在拆違的基礎上,以10條重點河道的河坡生態(tài)整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點帶線,以線帶面,直至覆蓋鎮(zhèn)所有河道,形成各具特點的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時間安排
從十月中旬開始至十二月底,力爭用三個月時間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點河道的整坡綠化任務。明年下半年開始,結合各村實際,有序推進各村的河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工作。
四、工作要求
水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮(zhèn)政府組織實施,水利站、各村及鎮(zhèn)其它相關部門配合,具體要求:
1、加強組織領導。鎮(zhèn)成立河道專項整治工作領導小組,負責日常工作,各村要建立相應的工作班子,明確專人負責,各村支部書記為第一責任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過會議、張貼標語、入戶宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時做好群眾的.思想工作,動員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來不便。
3、認真組織實施。各村要結合拆違“百日行動”,徹底拆除河道兩側整治范圍內的違法建設,鎮(zhèn)分工干部協(xié)助村做好河道整治過程中的矛盾協(xié)調、工程服務等工作。鎮(zhèn)水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設計、招投標、工程監(jiān)理、組織驗收等工作。
4、確保工程質量。河坡整治工程全面實行招投標制度,合理最低價中標。整坡工作先機械施工,再人工精細平整,整治后的河坡達到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進行河坡綠化,主要河道重點綠化,確保綠化的數量、品種、品味,打造一河一景的九龍?zhí)厣?/p>
五、考核評比
河道專項整治工作時間緊、任務重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關部門各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮(zhèn)政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結束后,對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進行考核評比,對因工作不負責、矛盾協(xié)調不及時造成的損失,視情節(jié)輕重追究有關責任人的責任,對表現突出的村干部給予精神和物質獎勵。
第四篇:河道治理實施方案
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等相關法律法規(guī),加強中小河道堤防管理,切實提高我縣河道行洪、渡汛能力,使水利工程最大限度地發(fā)揮作用,確保全縣人民群眾的生命財產安全
二、總體目標
通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現象,并形成中小河道管護的長效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內容
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同??h級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經縣水行政主管部門批準和許可,全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟
此次集中清理整治行動自20xx3月10日開始至12月31日結束,共分四個階段。
(一)調查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現象進行詳細調查,對相關情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數,掌握實情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政主管部門要結合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上,對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內,禁止種植任何農作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內,曾經開墾種植農作物的灘地,責令違墾農戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據相關法律法規(guī)強行恢復原貌或清除,并進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究其法律責任。
(四)檢查總結階段(11月1日至12月31日)。縣政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發(fā)現問題及時督促解決。
五、保障措施
(一)成立組織,加強領導。縣政府成立清理整治領導小組,組長由常務副縣長擔任,副組長由縣水利局局長李振英擔任,成員由縣政法委、局、法院主管領導和縣信訪局、林業(yè)局、農村經濟管理局、農村經濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領導組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應的領導組織機構。
(二)密切配合,形成合力??h清理整治領導小組負責此次清理整治專項行動的領導、組織、協(xié)調和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領導小組的統(tǒng)一領導下,共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
(三)長抓不懈,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要做到清理整治專項行動與日常工作相結合,堅持清理整治長抓不懈,做到盯住不放、一抓到底,避免清理整治后無人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象再次發(fā)生,鞏固清理整治工作成果,確保中小河道始終安全暢通
第五篇:河道治理施工方案
一.編制依據
1.成都市市容環(huán)境局下達的20xx年環(huán)境專項整治工程任務
2.成都市水利局下達的淤泥疏掏清運任務書
3.有關技術及安全操作規(guī)范
4.工期要求:五月中旬――五月底
二.工程概況:
本工程是20xx年城市環(huán)境專項整治工程河道淤泥清運施工部分,為保證該整治工程達到預期效果而進行疏掏,以清潔河道達到設計要求的河床標高和防洪及通航要求,還老百姓一個干凈,清潔的河道。此次清運為摸底河河道段的專業(yè)疏掏。
該工程為摸底河河道淤泥疏掏,工程范圍從摸底河二環(huán)路處開始到三環(huán)路路處,全長5700m。該段摸底河河道平均寬度10.0m,兩岸為h=3.5m高的直立式河堤。河道內淤泥平均寬度為5.0m,深度為0.8m。
三.三通一平及臨設
水:利用我處摸底河沿線管理設施的水源解決飲用水。
電:利用就近單位的電源搭設夜間施工的照明和排水用電(或河堤上的路燈電源)。
路:利用河道兩岸的通道組織運輸,以方便外運淤泥的車輛運行。但摸底河兩岸的護河通道目前還沒有完全貫通,一些地方還有障礙物阻擋在護河通道上。我們在清運河道淤泥時必須利用護河通道才方便運輸,因此必須拆除這些障礙物,障礙物的具體方量在進場施工時再行測量。
臨設:由于本工程施工周期較短,工地沿線長度較長,因此我公司考慮不在施工現場搭建臨時設施。而是在鄰近處租用居民住房代替臨時設施。
四.人員組織
為保證該工程按成都市市容環(huán)境局和成都市水利局要求的工期保質保量完成。我公司為此專門成立以公司經理余祥麟為組長的疏掏工程指揮部,并配以分管后勤的副經理周金華、分管機械設備的機械部經理袁正旭為副組長具體負責該工程的實施。
五.施工措施
1.施工段落劃分:由于該河道沿線距離較長,根據疏掏數量和工期要求,可以分3~4段進行疏掏,每段設一個下河馬道。疏掏的土方全部外運。
2.施工措施:
①排水:
在河道淤泥外邊一側挖一條縱向排水溝使水歸槽。用土方堆在槽邊形成土埂,使少量的河水通過水槽排水。在疏掏時分別自上而下或自下向上依次清理。
②疏掏:
本次河道疏掏地段地處二環(huán)路至三環(huán)路位置,白天、夜晚車輛均可通行。因此需根據淤泥量和施工工期合理安排疏掏施工。該河道沿線沒有大的交通道路,且一些路段道路狀況較差,不便于運土車輛通行,疏掏效率不高。因此,需考慮增加運輸車輛和考慮夜間施工。疏掏河道時,先由人工將河道淤泥挖運上岸,再用挖掘機、裝載機和汽車配合清運疏掏土方。在清運淤泥時,就立即派人將道路上撒落的土方清掃干凈,給周邊市民一個良好的居住環(huán)境。該河道部分堤段堤頂上是綠化帶斜坡,斜坡頂上才能行駛運輸機械,挖掘機械等都不能下到河道內疏掏淤泥。因此,此段落的河道淤泥只能采取人工挖淤泥,再用人工轉運到綠化帶斜坡頂上,最后由運輸機械外運出去。因此,此部分的淤泥疏掏單方工程量價格就較機械直接挖運費用高。根據我們的測量,此部分工程量占總工程量的40%。其他河段我們考慮使用挖掘機械直接開下河道內進行淤泥疏掏,但摸底河全段都沒有下河馬道,我們考慮在摸底河
適當位置采用硅塊鋪設臨時下河馬道。根據現場情況,下河馬道需要設3處。在河床淤泥清運完畢后,由人工拆除硅塊下河馬道。
六.倒土場
為了配合將挖運出的河床淤積土順利清運出去,我公司將聯(lián)系三環(huán)路外附近的倒土場。倒土場距離此次疏掏的工地約6~8km。運輸車輛進入交通道路后路途交通順暢。倒場配一臺推土機推倒場,以方便推土。
七.清掃保潔
根據成都市關于防治揚塵的有關規(guī)定,為了保證在此次疏掏摸底河工作進行的同時,不給周圍已形成的環(huán)境造成影響,在疏掏過程中應作好清掃保潔工作,并由專人負責。各施工段分別配備20名民工。負責保護沿河已形成的設施,同時在出口鋪設草墊;
值班,組織路口交通。對每輛運土車須經打掃車輪、車廂后方可放行,以保證每天還民眾一個干凈、舒適的環(huán)境。
八.安全措施
在主要交通出口設置護欄和警示標志,派專人值班,組織路口交通。在施工河段作好照明和安全紅燈,并對有關駕駛人員進行安全教育,遵守交通安全法規(guī),嚴禁酒后駕車。
九.機械設備
履帶式挖掘機ex200 2臺
裝載機zl50 2臺
5t自卸汽車 30輛
十.人員配備
普工 20人