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為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，進一步加強農村精神文明建設，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強新形式下農村精神文明建設工作的意見》(中辦發(fā)［20xx］39號)和縣辦［20xx］2號文件通知精神，結合實際，特制定我鄉(xiāng)農村精神文明創(chuàng)建工作方案。

一、農村精神文明建設總體要求和基本原則

1、總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本，按照社會主義新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，突出抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，著力培育新農民，倡導新風尚，發(fā)展新文化，著力提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度，推動農村精神文明建設邁向新臺階，為建設社會主義新農村，促進農村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供思想保證、精神動力和文化環(huán)境。

2、基本原則。堅持以經(jīng)濟建設為中心，更好服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局，服務社會主義新農村建設，服務農業(yè)增產、農民增收、農村繁榮；堅持把社會主義核心價值體系貫穿農村精神文明建設各項工作始終，形成建設社會主義新農村的強大精神力量；堅持以人為本，充分尊重農民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，為農民多辦好事實事，吸引農民廣泛參與豐富農民的精神文化生活；堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷創(chuàng)新內容形式、方法手段和體制機制，保持農村精神文明建設的旺盛生機和活力；堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，從實際出發(fā)，適應城鎮(zhèn)化進程和農業(yè)現(xiàn)代化的要求，分類指導，務求實效，切忌形式主義，勞民傷財。

二、扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動

1、大力推進文明村創(chuàng)建活動。制訂村鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，加快農村基礎設施建設，加快危房改造，加強綠化建設，推動莊臺美化、環(huán)境凈化。以清潔示范村、文明生態(tài)村、特色小康村、移風易俗示范村、平安文明村“五創(chuàng)”活動為抓手，取締騎路設市、占道經(jīng)營，拆除沿街亂搭亂建等。進一步深化文明生態(tài)村、文明小康村等創(chuàng)建工作，引導農民爭當“星級文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女、好婆婆、好夫妻”，發(fā)揮先進典型示范作用，加快提升農村社會文明程度。進一步加強“文明村鄉(xiāng)”“文明集市”建設，努力營造管理民主，服務完善、文明祥和的村鄉(xiāng)環(huán)境和依法經(jīng)營、誠實守信、整潔有序的市場環(huán)境。進一步開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，大力推進農村環(huán)境綜合整治，實施農村清潔工程，推進改水、改廚、改廁、改圈等工作，逐步消除臟亂差現(xiàn)象。制訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會，道德評議會，禁賭會、紅白理事會的作用，引導農民自我教育，自我管理，培育文明鄉(xiāng)風。大力加強農村科普工作、廣泛普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識，提高農民科學文化素質和生殖健康水平。開展民主法制宣傳教育，推進農村普法工作，增強農村基層干部群眾的法制觀念。深入推進平安村鄉(xiāng)建設，創(chuàng)新農村社會管理機制，完善治安管理和安全防范措施，有針對性地做好矛盾糾紛排查化解工作。依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動，嚴厲打擊黑、惡勢力犯罪活動，切實維護農村社會穩(wěn)定。

2、深入開展城鄉(xiāng)共創(chuàng)活動。有效整合集市、行業(yè)、單位和農村的創(chuàng)建資源，實行村鄉(xiāng)聯(lián)動，使農村的精神文明創(chuàng)建活動優(yōu)勢互補、相互促進。積極開展單位與村鄉(xiāng)結對幫扶活動，打造有影響力的精神文明建設示范點。高度重視解決進城務工農民精神文明需求問題，鼓勵農民工較多的企業(yè)與務工地共同開展創(chuàng)建活動，開展文化活動和文化服務，提高農民工文明素質。

3、積極開展農村志愿服務活動。倡導農民就近就便開展送溫暖獻愛心活動，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難，做到親幫親、友幫友、鄰幫鄰、戶幫戶。開展科技志愿服務，發(fā)揮農技專家、科普技能，幫助提高增收致富能力。組織農村文化能人、文化骨干開展文化和體育健康志愿服務，活躍群眾文化生活。鄉(xiāng)及村要成立志愿服務組織，發(fā)展農村志愿者隊伍。

三、不斷豐富廣大農民的精神文化生活

1、廣泛開展各種形式的群眾文化生活。利用重要節(jié)慶日、紀念日，組織開展“唱紅歌、讀好書”、“中華經(jīng)典誦讀”等活動，深入進行共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的宣傳教育。開展“愛祖國、建家鄉(xiāng)”主題實踐活動，激勵和引導農民自覺投身社會主義新農村建設，按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的要求，開展廟會歌會、花會燈會、文藝演出、體育健身、讀書征文、書畫攝影、勞動技能比賽等活動，讓農民在參與中抒發(fā)情感，愉悅身心。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等重要傳統(tǒng)節(jié)日，以“我們的節(jié)日”為主題，開展節(jié)日民俗、文化娛樂活動，弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。

2、努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。著眼滿足農民的精神文化需求，為農民提供更多受歡迎的文化服務，積極開展文藝團體、電影放映到農村去開展等流動文化服務，把最新最優(yōu)的文化產品送到農村千家萬戶。依托農村超市、供銷點興辦更多符合農民需要的文化服務網(wǎng)點，增加文化產品的數(shù)量和品種。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、送歡樂下基層、婚育新風進萬家、“綠色”電腦進農村等活動，完善長效機制，做到常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)。

3、加強農村思想文化陣地建設。整合利用現(xiàn)有文化、資源，充分利用農村中小學布局調整后的空置校舍，推動每個行政村建立農民需要富有特色、“一室多用”的文化活動室。推動農村中小學校圖書室和其他文化活動設施節(jié)假日向農民開放。加強對村鄉(xiāng)結合部，農村經(jīng)營性網(wǎng)吧的管理，繼續(xù)實施廣播電視村村通、鄉(xiāng)綜合文化站、農家書屋等文化惠民工程。完善農村體育健身設施，開展適合農民特點的體育活動。堅持不懈地開展“掃黃打非”行動，進一步凈化農村社會文化環(huán)境。

四、加強農村精神文明建設工作的組織領導

1、高度重視農村精神文明建設工作。堅持兩手抓兩手都要硬的方針，把加強農村精神文明建設與轉變農村經(jīng)濟發(fā)展方式、加快農民致富步伐結合起來，促進農村物質文明建設與精神文明建設協(xié)調發(fā)展。鄉(xiāng)成立農村精神文明創(chuàng)建領導小組，由鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人擔任組長，各村書記和鄉(xiāng)直單位主要負責人為成員，明確專人負責。充分利用報刊、圖書、廣播、電視、網(wǎng)絡、手機、宣傳欄等媒體工具，宣傳農村精神文明建設情況，營造濃厚氛圍。

2、加大對農村精神文明建設的支持力度，保證對農村精神文明建設投入。鄉(xiāng)定期召開黨政擴大會議，研究部署農村精神文明創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政要保證一定數(shù)量的資金用于鄉(xiāng)和村精神文明建設，推進農村精神文明建設與生產經(jīng)營、基礎設施、環(huán)境保護、社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。組織全鄉(xiāng)黨政機關、企事業(yè)單位與村開展結對共創(chuàng)活動，幫助建設公共設施、治理村容村貌、改善文化條件，發(fā)展社會服務。文明單位要帶頭支持結對共創(chuàng)活動。

3、加強農村基層工作隊伍建設，形成共同關心支持農村精神文明建設的新局面。鄉(xiāng)對農村精神文明建設工作領導小組要擔負起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調、督促檢查、加強指導的重要職責，推動農村精神文明建設各項任務落到實處。鄉(xiāng)文明市民學校要開展科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、公民道德實施綱要等學習教育活動，并經(jīng)常開展節(jié)能減排、低碳生活、保障環(huán)境、健康教育等知識培訓活動。全鄉(xiāng)統(tǒng)一制作過境公路和主要商業(yè)街宣傳十七大精神、科學發(fā)展觀、“八榮八恥”二十字公民基本道德規(guī)范、節(jié)能減排、低碳生活、環(huán)境衛(wèi)生、和諧社會建設等內容的宣傳欄，宣傳標語，經(jīng)常性開展文明創(chuàng)建知識測試活動和衛(wèi)生清潔檢查活動，嚴禁亂倒垃圾、亂潑污水、亂扔雜物等，堅決清理制止亂搭亂建現(xiàn)象。鼓勵農村中小學教師、志愿者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民和老黨員、老干部、老模范、老教師、老退伍軍人積極參與農村精神文明建設。