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為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形式下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[20xx]39號(hào))和縣辦[20xx]2號(hào)文件通知精神,結(jié)合實(shí)際,特制定我鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作方案。
一、農(nóng)村精神文明建設(shè)總體要求和基本原則
1、總體要求。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,突出抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),著力培育新農(nóng)民,倡導(dǎo)新風(fēng)尚,發(fā)展新文化,著力提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度,推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)邁向新臺(tái)階,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和文化環(huán)境。
2、基本原則。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,更好服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮;堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿農(nóng)村精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作始終,形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大精神力量;堅(jiān)持以人為本,充分尊重農(nóng)民群眾主體地位和首創(chuàng)精神,為農(nóng)民多辦好事實(shí)事,吸引農(nóng)民廣泛參與豐富農(nóng)民的精神文化生活;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段和體制機(jī)制,保持農(nóng)村精神文明建設(shè)的旺盛生機(jī)和活力;堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),從實(shí)際出發(fā),適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,分類(lèi)指導(dǎo),務(wù)求實(shí)效,切忌形式主義,勞民傷財(cái)。
二、扎實(shí)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)
1、大力推進(jìn)文明村創(chuàng)建活動(dòng)。制訂村鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快危房改造,加強(qiáng)綠化建設(shè),推動(dòng)莊臺(tái)美化、環(huán)境凈化。以清潔示范村、文明生態(tài)村、特色小康村、移風(fēng)易俗示范村、平安文明村“五創(chuàng)”活動(dòng)為抓手,取締騎路設(shè)市、占道經(jīng)營(yíng),拆除沿街亂搭亂建等。進(jìn)一步深化文明生態(tài)村、文明小康村等創(chuàng)建工作,引導(dǎo)農(nóng)民爭(zhēng)當(dāng)“星級(jí)文明戶(hù)”、“文明信用戶(hù)”和“好兒女、好婆婆、好夫妻”,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用,加快提升農(nóng)村社會(huì)文明程度。進(jìn)一步加強(qiáng)“文明村鄉(xiāng)”“文明集市”建設(shè),努力營(yíng)造管理民主,服務(wù)完善、文明祥和的村鄉(xiāng)環(huán)境和依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、整潔有序的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,推進(jìn)改水、改廚、改廁、改圈等工作,逐步消除臟亂差現(xiàn)象。制訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約,發(fā)揮村民議事會(huì),道德評(píng)議會(huì),禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)的作用,引導(dǎo)農(nóng)民自我教育,自我管理,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力加強(qiáng)農(nóng)村科普工作、廣泛普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí),提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和生殖健康水平。開(kāi)展民主法制宣傳教育,推進(jìn)農(nóng)村普法工作,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部群眾的法制觀念。深入推進(jìn)平安村鄉(xiāng)建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理機(jī)制,完善治安管理和安全防范措施,有針對(duì)性地做好矛盾糾紛排查化解工作。依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動(dòng),嚴(yán)厲打擊黑、惡勢(shì)力犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
2、深入開(kāi)展城鄉(xiāng)共創(chuàng)活動(dòng)。有效整合集市、行業(yè)、單位和農(nóng)村的創(chuàng)建資源,實(shí)行村鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),使農(nóng)村的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)。積極開(kāi)展單位與村鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),打造有影響力的精神文明建設(shè)示范點(diǎn)。高度重視解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民精神文明需求問(wèn)題,鼓勵(lì)農(nóng)民工較多的企業(yè)與務(wù)工地共同開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展文化活動(dòng)和文化服務(wù),提高農(nóng)民工文明素質(zhì)。
3、積極開(kāi)展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)。倡導(dǎo)農(nóng)民就近就便開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難,做到親幫親、友幫友、鄰幫鄰、戶(hù)幫戶(hù)。開(kāi)展科技志愿服務(wù),發(fā)揮農(nóng)技專(zhuān)家、科普技能,幫助提高增收致富能力。組織農(nóng)村文化能人、文化骨干開(kāi)展文化和體育健康志愿服務(wù),活躍群眾文化生活。鄉(xiāng)及村要成立志愿服務(wù)組織,發(fā)展農(nóng)村志愿者隊(duì)伍。
三、不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活
1、廣泛開(kāi)展各種形式的群眾文化生活。利用重要節(jié)慶日、紀(jì)念日,組織開(kāi)展“唱紅歌、讀好書(shū)”、“中華經(jīng)典誦讀”等活動(dòng),深入進(jìn)行共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好的宣傳教育。開(kāi)展“愛(ài)祖國(guó)、建家鄉(xiāng)”主題實(shí)踐活動(dòng),激勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長(zhǎng)效的要求,開(kāi)展廟會(huì)歌會(huì)、花會(huì)燈會(huì)、文藝演出、體育健身、讀書(shū)征文、書(shū)畫(huà)攝影、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng),讓農(nóng)民在參與中抒發(fā)情感,愉悅身心。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等重要傳統(tǒng)節(jié)日,以“我們的節(jié)日”為主題,開(kāi)展節(jié)日民俗、文化娛樂(lè)活動(dòng),弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。
2、努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。著眼滿(mǎn)足農(nóng)民的精神文化需求,為農(nóng)民提供更多受歡迎的文化服務(wù),積極開(kāi)展文藝團(tuán)體、電影放映到農(nóng)村去開(kāi)展等流動(dòng)文化服務(wù),把最新最優(yōu)的文化產(chǎn)品送到農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)。依托農(nóng)村超市、供銷(xiāo)點(diǎn)興辦更多符合農(nóng)民需要的文化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),增加文化產(chǎn)品的數(shù)量和品種。深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、送歡樂(lè)下基層、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、“綠色”電腦進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng),完善長(zhǎng)效機(jī)制,做到常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)。
3、加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。整合利用現(xiàn)有文化、資源,充分利用農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后的空置校舍,推動(dòng)每個(gè)行政村建立農(nóng)民需要富有特色、“一室多用”的文化活動(dòng)室。推動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)校圖書(shū)室和其他文化活動(dòng)設(shè)施節(jié)假日向農(nóng)民開(kāi)放。加強(qiáng)對(duì)村鄉(xiāng)結(jié)合部,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧的管理,繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、鄉(xiāng)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋等文化惠民工程。完善農(nóng)村體育健身設(shè)施,開(kāi)展適合農(nóng)民特點(diǎn)的體育活動(dòng)。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”行動(dòng),進(jìn)一步凈化農(nóng)村社會(huì)文化環(huán)境。
四、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬的方針,把加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)與轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快農(nóng)民致富步伐結(jié)合起來(lái),促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)成立農(nóng)村精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),各村書(shū)記和鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)人為成員,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。充分利用報(bào)刊、圖書(shū)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、宣傳欄等媒體工具,宣傳農(nóng)村精神文明建設(shè)情況,營(yíng)造濃厚氛圍。
2、加大對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的支持力度,保證對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入。鄉(xiāng)定期召開(kāi)黨政擴(kuò)大會(huì)議,研究部署農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政要保證一定數(shù)量的資金用于鄉(xiāng)和村精神文明建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。組織全鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與村開(kāi)展結(jié)對(duì)共創(chuàng)活動(dòng),幫助建設(shè)公共設(shè)施、治理村容村貌、改善文化條件,發(fā)展社會(huì)服務(wù)。文明單位要帶頭支持結(jié)對(duì)共創(chuàng)活動(dòng)。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層工作隊(duì)伍建設(shè),形成共同關(guān)心支持農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé),推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。鄉(xiāng)文明市民學(xué)校要開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、公民道德實(shí)施綱要等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并經(jīng)常開(kāi)展節(jié)能減排、低碳生活、保障環(huán)境、健康教育等知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。全鄉(xiāng)統(tǒng)一制作過(guò)境公路和主要商業(yè)街宣傳十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、“八榮八恥”二十字公民基本道德規(guī)范、節(jié)能減排、低碳生活、環(huán)境衛(wèi)生、和諧社會(huì)建設(shè)等內(nèi)容的宣傳欄,宣傳標(biāo)語(yǔ),經(jīng)常性開(kāi)展文明創(chuàng)建知識(shí)測(cè)試活動(dòng)和衛(wèi)生清潔檢查活動(dòng),嚴(yán)禁亂倒垃圾、亂潑污水、亂扔雜物等,堅(jiān)決清理制止亂搭亂建現(xiàn)象。鼓勵(lì)農(nóng)村中小學(xué)教師、志愿者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和老黨員、老干部、老模范、老教師、老退伍軍人積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè)。