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第一篇：農(nóng)村創(chuàng)建文明城市實(shí)施方案
20xx-2023年是衡陽市爭創(chuàng)第七屆全國文明城市周期。為確保實(shí)現(xiàn)既定的創(chuàng)建目標(biāo)，根據(jù)工作需要，經(jīng)街道黨工委會議研究決定，調(diào)整苗圃街道創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及職能職責(zé)，具體方案如下:
組長：雷 宇 街道黨工委書記第一副組長：呂雁玲 街道黨工委副書記、辦事處主任
常務(wù)副組長：戴正偉 街道黨工委副書記
副組長：伍沙威 街道人大聯(lián)工委主任
劉意波 街道黨工委委員、政協(xié)聯(lián)工委主任
肖 炯 街道黨工委委員、辦事處副主任
高 楊 街道黨工委委員、辦事處副主任
劉 杰 街道黨工委委員、紀(jì)工委書記
周 瑩 街道黨工委委員、辦事處副主任
成員單位：街道黨政綜合辦公室、街道紀(jì)工委、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境（應(yīng)急管理）辦公室、街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)城管駐苗圃中隊(duì)、司法所、街道團(tuán)工委、工會、婦聯(lián)、各社區(qū)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱創(chuàng)建辦）和12個(gè)專業(yè)工作組。
一、創(chuàng)建辦
主 任:戴正偉
副主任:高 楊
成員：劉詩慶、周曉芳、曾勇、歐陽輝、曾旺、尹思
責(zé)任部門:黨政辦、街道紀(jì)工委、街道團(tuán)工委、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室（應(yīng)急辦）、社會事務(wù)辦公室。
主要職責(zé)：
1. 負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的規(guī)劃策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督促檢查、宣傳報(bào)道、資料收集整理。
2. 配合區(qū)創(chuàng)建辦承辦中央、省文明辦開展的重大活動。
3. 做好測評迎檢的對接、策劃、組織、協(xié)調(diào)工作。
4. 指導(dǎo)、督促各社區(qū)做好創(chuàng)建工作，推動完成創(chuàng)建任務(wù)。
二、設(shè)置十二個(gè)專業(yè)工作組
根據(jù)《全國文明城市測評體系》測評標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我街道工作實(shí)際，共設(shè)十二個(gè)專業(yè)工作組。
（一）人文環(huán)境建設(shè)組
組 長：高 楊
責(zé)任單位：各站辦(黨政辦牽頭)及各社區(qū)
主要職責(zé)：
1.深化中國特色社會主義和中國夢學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)宣傳貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。
2.利用新聞宣傳、社會宣傳、文藝宣傳等各種形式，深化推廣普及社會主義核心價(jià)值觀；依托基層宣傳文化陣地和愛國主義教育基地、道德講堂等，開展社會主義核心價(jià)值觀教育，將社會主義核心價(jià)值觀融入日常生活。
3.加強(qiáng)公益廣告宣傳管理和網(wǎng)上精神文明建設(shè)，大力開展“我們的節(jié)日”主題活動、“我推薦，我評議身邊好人”活動、群眾性精神文明創(chuàng)建活動、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳和網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動。
4.建立意識形態(tài)工作報(bào)告、分析研討、檢查考核制度，健全重大輿情和突發(fā)事件輿情引導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識和底線思維，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和分析研判，筑牢意識形態(tài)安全屏障。
5.積極穩(wěn)妥做好經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的輿情引導(dǎo)，自覺抵制各種錯(cuò)誤思潮的影響。加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺推廣應(yīng)用。
6.深化文明家庭創(chuàng)建，加強(qiáng)婚姻家庭輔導(dǎo)和婦女權(quán)益保障，倡導(dǎo)注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，開展傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)活動。
7.傳承弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。以春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)為重點(diǎn)，推進(jìn)傳統(tǒng)節(jié)日振興工程。
8.開展“文明伴我行”、“兩有兩為”（“文明有約、雁城有愛”，“人人為我、我為人人”）居民素質(zhì)提升工程，努力提升居民素質(zhì)。
9.加強(qiáng)居民教育，培育并評選道德模范，大力宣傳道德模范的先進(jìn)事跡，形成學(xué)習(xí)、崇尚、爭當(dāng)、關(guān)愛道德模范的濃厚氛圍。
10.深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，推進(jìn)民族事務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。
11.加強(qiáng)基層理論宣講和基層陣地建設(shè)，組織開展各類文明實(shí)踐活動，落實(shí)好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值、豐富活躍文化生活、開展移風(fēng)易俗等工作。
(二)城市建設(shè)管理工作組
組 長：劉意波
責(zé)任部門:城管中隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)及各社區(qū)
主要職責(zé):
1、牽頭創(chuàng)建“全國無障礙建設(shè)先進(jìn)城市”“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”，鞏固“國家園林城市”和省級“節(jié)水型城市”創(chuàng)建成果。
2、按照全國文明城市測評體系要求，加強(qiáng)對市政設(shè)施及公共場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的維護(hù)使用。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)“海綿城市”、“韌性城市”建設(shè)；加強(qiáng)街巷道路路面硬化、排水設(shè)施完善、裝燈率、亮燈率。
3、推進(jìn)城市精細(xì)化、數(shù)字化建設(shè)和管理，并有效運(yùn)行。
4、抓好環(huán)境衛(wèi)生治理，做好對馬路市場、流動商販的規(guī)范化引導(dǎo)、合理化疏導(dǎo)、人性化管理。社會用語文明規(guī)范，引導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)行社會救助、公共場所無違章停車（機(jī)動車、非機(jī)動車）、占道經(jīng)營、廣告亂粘貼現(xiàn)象，擾亂社會秩序現(xiàn)象。
5、組織開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動，做到環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無臟亂差現(xiàn)象，公共衛(wèi)生間分布合理、保潔及時(shí)、無明顯異味。
6、加強(qiáng)拆遷工地、施工工地管理。加強(qiáng)文明創(chuàng)建工藝宣傳，設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)建筑圍檔。加強(qiáng)建筑工地人員的管理和培訓(xùn)，提高工地人員文明素質(zhì)。
7.按照《衡陽市創(chuàng)建全國文明城市實(shí)地考察測評點(diǎn)測評標(biāo)準(zhǔn)》，抓好公園、廣場等公共場所建設(shè)，確保達(dá)到文明創(chuàng)建工作要求。
8.指導(dǎo)、督促各社區(qū)開展“向不文明行為說不”系列活動，做好城市管理勸導(dǎo)、糾章、處罰、舉報(bào)等工作。
9.推進(jìn)城市建設(shè)管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法和管理，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法并舉，推行“721”工作法。
10.組織動員“衡陽群眾”志愿者積極參與城市建設(shè)管理類志愿服務(wù)，組織策劃特色鮮明、貼近群眾的志愿服務(wù)活動，扎實(shí)推進(jìn)“衡陽群眾”品牌創(chuàng)建工作常態(tài)化，推出志愿服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)造品牌創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。
（三）法制環(huán)境建設(shè)組
組 長：戴正偉
責(zé)任單位：社會治安綜合治理辦公室、司法所、派出所、各社區(qū)。
工作職責(zé)：
1.堅(jiān)決杜絕負(fù)面清單出現(xiàn)。
2.開展社會治安綜合治理專項(xiàng)整治，維護(hù)社會安定，預(yù)防和打擊黑惡勢力違法犯罪、打擊“兩搶一盜”等多發(fā)侵財(cái)犯罪，做好對刑滿釋放人員、吸毒人員等重點(diǎn)人群的服務(wù)管理，加強(qiáng)公共安全保障。
3.加強(qiáng)全民普法教育，維護(hù)公民合法權(quán)益，開展群眾性法治文化活動，全民法治宣傳教育的普及率≥80%。
4.加強(qiáng)國家安全教育宣傳、反宗教極端思想宣傳教育。
5.鼓勵表彰見義勇為行為，保障見義勇為者的利益。
6.深入推進(jìn)“陽光辦案”、“陽光執(zhí)法”，建立司法公信責(zé)任制度。
7.健全公共法律服務(wù)體系，做好法律咨詢、法律援助服務(wù)、司法救助等相關(guān)工作。
(四)交通秩序整治工作組
組 長： 劉意波
責(zé)任部門:應(yīng)急管理辦、城管隊(duì)及各社區(qū)
主要職責(zé):
1.配合開展“城市道路交通文明暢通提升行動計(jì)劃”。
2.堅(jiān)塊杜絕負(fù)面清單出現(xiàn)。
3.協(xié)助實(shí)施文明交通行動計(jì)劃，開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，保持交通樣序持續(xù)良好，萬車死亡率達(dá)到(全國文銷城市測好體系》指標(biāo)要求。
4.與區(qū)相關(guān)部門對接，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施和智能交通建設(shè)，確保城市道路的人行道、非機(jī)動車道連續(xù)、平整、無損壞，行人過街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整。
5.配合區(qū)相關(guān)部門抓好出租車、公交車、客運(yùn)車輛等窗口文明創(chuàng)建工作，大力整治非法營運(yùn)，規(guī)范營運(yùn)行為。
6.配合區(qū)相關(guān)部門持續(xù)開展“一盔一帶”專項(xiàng)整治行動，不斷提高交通參與者安全防護(hù)意識、文明出行意識、優(yōu)化道路通行秩序，切實(shí)預(yù)防單路交通事故的發(fā)生。
7.倡導(dǎo)文明交通行為，廣泛開展文明交通宣傳，提高文明交通素質(zhì)，引導(dǎo)駕駛員養(yǎng)成“班馬線前禮讓行人”、“行人過馬路只走班馬線”的習(xí)慣，車輛、行人各行其道，無違及交通信號通行、行人非機(jī)動車不按規(guī)定橫過道路現(xiàn)象，乘客排隊(duì)候車或依次上下車，引導(dǎo)公民廣泛參與“交通違法隨手拍”活動，學(xué)校開展大手牽小手活動，打造文明交通“嚴(yán)管街”、“示范街”。
(五)市場環(huán)境建設(shè)工作組
組 長：伍沙威
責(zé)任部門：衛(wèi)健辦、應(yīng)急管理站及各社區(qū)
主要職責(zé):
1. 加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、商場、超市、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)批發(fā))市場等地的安全監(jiān)管工作，特別是加強(qiáng)食品藥品等領(lǐng)域的綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊出售過期、變質(zhì)、假冒偽劣產(chǎn)品的行為，嚴(yán)厲打擊走私販私、販賣野生動物等違法犯罪行為，杜絕發(fā)生任何食品藥品安全事故。
2.強(qiáng)化教育引導(dǎo)，規(guī)范各類市場秩序，抓好大型商場超市、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場和“六小門店”的文明創(chuàng)建工作。對市城區(qū)的商場、超市、加油站、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場、食品流通企業(yè)進(jìn)行全面綜合整治，確保經(jīng)營場所證照齊全、亮證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，環(huán)境衛(wèi)生整潔、干凈，消防設(shè)施、無障礙設(shè)施齊全。
3.農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場實(shí)行生熟分開、干濕分離，獨(dú)立設(shè)置活禽售賣宰殺區(qū)域或無活禽宰殺現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)到《全國文明城市測評體系》指標(biāo)要求。
4.組織開展“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”行動，突出抓好中小學(xué)校周邊食品安全監(jiān)管。
5.建立健全保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的部門協(xié)作機(jī)制、社會共治機(jī)制，設(shè)立并暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)的渠道。
6.推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，加強(qiáng)自身信用信息系統(tǒng)建設(shè)，建立“紅黑榜”公示制度，開展失信突出問題專項(xiàng)整治行動。
7.組織動員“衡陽群眾”志愿者積極參與市場環(huán)境整治類志屬服務(wù)，組織策劃特色鮮明、貼近群眾的志愿服務(wù)活動。扎實(shí)推進(jìn)“衡陽群眾”品牌創(chuàng)建工作常態(tài)化，推出志愿者服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)造品牌創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。
（六）社區(qū)文明創(chuàng)建工作組
組 長：肖 炯
責(zé)任單位：社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)辦公室、各社區(qū)。
主要職責(zé)：
1.堅(jiān)決杜絕負(fù)面清單出現(xiàn)。
2.加強(qiáng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺，整合黨建、綜治、計(jì)生、社保等資源，完善網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，健全網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格員隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作職責(zé)。
3.改善社區(qū)生活環(huán)境，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，建設(shè)包括便民市場、運(yùn)動場地、文化活動中心、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的15分鐘生活圈，推行生活垃圾分類和減量化、資源化，建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋，全面提高社會居民幸福指數(shù)。
4.開展背街小巷、居民小區(qū)環(huán)境整治，重點(diǎn)清理樓道堆物、積存垃圾、白色污染、小廣告。使社區(qū)環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好，無臟亂差現(xiàn)象，路面硬化、平整，排水設(shè)施完善，無明顯坑洼積水，樓內(nèi)干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃無污穢破損、無小廣告亂張貼，照明燈完好。
5.落實(shí)社區(qū)人防、物防、技防制度，督促指導(dǎo)社區(qū)微型消防站等各類消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)。
6.加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)，開展慈善募捐活動，特殊困難人群普遍得到救助，做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作，做好未成年人救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作。
7.建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急管理體系，開展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)及應(yīng)急宣傳教育，開展自救互救及應(yīng)急知識與技能培訓(xùn)。
8.加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。
9.加強(qiáng)社區(qū)民主建設(shè)與管理，組織開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，通過屋場懇談會、新時(shí)代文明實(shí)踐活動等載體，不斷提升社區(qū)文明程度和社區(qū)居民文明素質(zhì)，充分調(diào)動社區(qū)居民的積極性，提高社區(qū)居明的支持度、參與度、滿意度。
10.加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，做好社區(qū)文化設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)。
11.負(fù)責(zé)對社區(qū)居民進(jìn)行宣傳教育，組織問卷調(diào)查和入戶宣傳。
12.督促社區(qū)開展環(huán)境整治，指導(dǎo)社區(qū)整理迎檢資料。
(七)工業(yè)文明創(chuàng)建工作組
組 長：劉意波
責(zé)任部門:經(jīng)發(fā)辦及各社區(qū)
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)駐街道國省市區(qū)屬企業(yè)、民營企業(yè)的文明創(chuàng)建工作，確保達(dá)到全國文明城市測評體系各項(xiàng)指標(biāo)要求。
2.協(xié)調(diào)電力、電信、移動、聯(lián)通等企業(yè)電力設(shè)備設(shè)施和通信設(shè)備設(shè)施的管理維護(hù)，確保干凈整潔。
3.協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通等企業(yè)通過短信、網(wǎng)絡(luò)等方式加強(qiáng)宣傳來推進(jìn)文明創(chuàng)建工作，提升文明創(chuàng)建群眾知曉度。
(八)衛(wèi)生健康文明創(chuàng)建工作組
組 長：伍沙威
責(zé)任部門：衛(wèi)健辦及各社區(qū)
主要職責(zé)：
1.鞏固“全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)市”、“國家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建成果。
2.抓好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的文明創(chuàng)建工作。
3.加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域綜合執(zhí)法管理。
4.建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機(jī)制，健全醫(yī)療救治、科技支撐、物資保障體系，健全社會心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
5. 深入推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動，依托本地醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和宣傳文化陣地普及衛(wèi)生健康知識和傳染病防控知識，全市居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到《全國文明城市測評體系》指標(biāo)要求。
6.建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合完善老年健康服務(wù)體系。
7.開展無償獻(xiàn)血、義診等公益活動。
(九)駐街道部隊(duì)創(chuàng)建工作組
組 長：肖 炯
責(zé)任部門:綜治辦(武裝工作)，民政辦(退役軍人事務(wù)站)及各社區(qū)
主要職責(zé)：
1. 積極配合加大擁軍共建力度，鞏固“全國雙擁模范城”創(chuàng)建成果。
2. 抓好駐區(qū)部隊(duì)文明創(chuàng)建工作，組織各駐區(qū)部隊(duì)認(rèn)真開展“文明餐桌”“文明旅游”“文明交通”“文明衛(wèi)生”“文明序”“文明網(wǎng)絡(luò)”等文明行動，引領(lǐng)軍營文明新風(fēng)尚。
3. 開展全民國防教育，強(qiáng)化全民國防教育觀念，營造關(guān)心國防、支持國防良好氛圍。
（十）“衡陽群眾”志愿服務(wù)工作組
組 長：周 瑩
責(zé)任部門:團(tuán)工委、各社區(qū)
主要職責(zé)：
1. 建立健全“衡陽群眾”志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化機(jī)制，確保志愿服務(wù)制度化建設(shè)達(dá)到《全國文明城市測評體系》指標(biāo)要求。加強(qiáng)文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，完善志愿服務(wù)注冊登記、培訓(xùn)管理、褒獎激勵、物質(zhì)保障、技術(shù)支持等規(guī)章制度。
2. 打造精準(zhǔn)對接群眾需求的文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)理論和形勢政策宣講、文化文藝志愿服務(wù)，形成“點(diǎn)單”、“接單”、“派單”、“評單”相貫通的工作模式，群眾參與度和滿意度持續(xù)提升。
3. 依托新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）建立應(yīng)急志愿服務(wù)體系，完善聯(lián)動配合、信息共享、培訓(xùn)演練等工作機(jī)制，培育醫(yī)療、救援、科技、心理疏導(dǎo)等專業(yè)志愿隊(duì)伍。
4. 積極推進(jìn)“衡陽群眾”品牌創(chuàng)建工作，組織開展“衡陽群眾”志愿者招募、注冊、培訓(xùn)、管理等工作，大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，積極培育志愿服務(wù)文化，確保市民對“衡陽群眾”志愿服務(wù)活動認(rèn)同和支持率≥90%，注冊“衡陽群眾”志愿者人數(shù)占城市建成區(qū)常住人口比例≥20%，注冊“衡陽群眾”志愿者參加“衡陽群眾”志愿服務(wù)活動的人數(shù)≥50%，注冊“衡陽群眾”志愿者每年人均參加“衡陽群眾”志愿服務(wù)活動的時(shí)間≥25 個(gè)小時(shí)。
5. 以社區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。
6. 開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動，以空巢老人、留守兒童、困境兒童、困難群體、殘疾人等為重點(diǎn)做好結(jié)對幫扶。組織文明旅游、文明交通、文明上網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)、鄰里互助、社會治安、健康教育、法律援助等志愿服務(wù)活動，圍繞國家及區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略開展相關(guān)志愿服務(wù)活動。
7. 加強(qiáng)社區(qū)志愿服務(wù)工作，組織黨政機(jī)關(guān)參與“衡陽群眾”志愿服務(wù)活動，組織黨員“衡陽群眾”常態(tài)化開展“四季同行?雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒?衡陽群眾在行動”等形式多樣的新時(shí)代文明實(shí)踐活動。開展“最美衡陽群眾”系列典型以及星級“衡陽群眾”志愿者評選推介活動，重點(diǎn)落實(shí)“衡陽群眾”包片（區(qū)）、包樓棟、包路段（路口）網(wǎng)格化管理工作。
（十一）未成年人思想道德建設(shè)組
組 長：周瑩
責(zé)任部門:各站辦(黨政辦牽頭)及各社區(qū)
主要職責(zé):
1. 鞏固“全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)市”創(chuàng)建成果，全力打造未成年人思想道德建設(shè)工作品牌。
2. 加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，健全體制機(jī)制，開展系列主題教育實(shí)踐活動，完善家庭、學(xué)校、政府、社會相結(jié)合的'工作模式，營造有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境。
3. 深化文明校園創(chuàng)建，確保全區(qū)文明校園創(chuàng)建全覆蓋。推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)課堂，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，開展形式多樣的校園文化活動，加強(qiáng)學(xué)生健康教育、勞動教育、節(jié)能環(huán)保教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。校園及周邊環(huán)境干凈整潔，在校園顯著位置展示社會主義核心價(jià)值觀和學(xué)生守則和校訓(xùn)。
4. 加強(qiáng)關(guān)愛未成年人主題的公益廣告宣傳，常態(tài)化開展網(wǎng)吧、歌舞廳、游戲廳等文化娛樂場所及校園周邊環(huán)境整治，確保學(xué)校周邊 200 米以內(nèi)無網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳等不利于未成年人健康成長的經(jīng)營場所。
5. 扎實(shí)開展“扣好人生第一粒扣子”主題教育實(shí)踐活動，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開展好“傳承紅色基因”系列教育活動；開展“新時(shí)代好少年”、“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承”、“勞動美”等教育實(shí)踐活動，深入開展未成年人心理健康教育，“陽光成長”、“衡陽群眾”志愿服務(wù)、關(guān)愛留守兒童等活動。
6. 推進(jìn)社區(qū)家長學(xué)校、未成年人心理健康輔導(dǎo)站等未成年人活動陣地常態(tài)化開展各類活動，做到有記錄、有資料。
7. 組織動員“衡陽群眾”志愿者積極參與“關(guān)愛未成年人”志愿服務(wù)，組織策劃特色鮮明、貼近群眾的志愿服務(wù)活動，扎實(shí)推進(jìn)“衡陽群眾”品牌創(chuàng)建工作常態(tài)化，推出志愿服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)造品牌創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。
（十二）文明創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組
組 長：劉 杰
責(zé)任部門:街道紀(jì)工委、各社區(qū)
主要職責(zé)：
1.堅(jiān)決杜絕負(fù)面清單出現(xiàn)。
2.推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，更好發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，建設(shè)風(fēng)清氣正的工作氛圍。
3.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將創(chuàng)建全國文明城市工作、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況和精神文明建設(shè)工作以及“衡陽群眾”相關(guān)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。
4.形成專項(xiàng)督查、聯(lián)合督查、通報(bào)曝光的制度化工作流程，采取查辦督辦、提醒談話、領(lǐng)導(dǎo)約談、組織調(diào)整的方式，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
5.切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《珠暉區(qū)創(chuàng)建全國文明城市問責(zé)辦法》和有關(guān)獎勵辦法，對全街道創(chuàng)文工作進(jìn)行常態(tài)化督查，堅(jiān)持激勵為主，獎懲結(jié)合。
各專業(yè)工作組組長要牽頭組織研究制定本組創(chuàng)建工作計(jì)劃規(guī)劃、措施辦法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本組開展好創(chuàng)建工作，定期開展督促指導(dǎo)工作。各組要對標(biāo)《全國文明城市測評體系》，主動認(rèn)領(lǐng)和嚴(yán)格落實(shí)本組創(chuàng)建工作任務(wù)，負(fù)責(zé)對接完成上級相應(yīng)工作組安排的創(chuàng)建任務(wù)，做好本組的創(chuàng)建資料臺賬。
各社區(qū)負(fù)責(zé)做好本社區(qū)文明創(chuàng)建工作的規(guī)劃策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督促檢查、宣傳報(bào)道、資料收集整理等，及時(shí)完成創(chuàng)建辦、各專業(yè)工作組交辦的工作任務(wù)，每半個(gè)月向創(chuàng)建辦報(bào)送工作開展情況。各社區(qū)書記為各單位文明城市創(chuàng)建工作第一責(zé)任人。
《全國文明城市測評體系》指標(biāo)如有調(diào)整變化，以上領(lǐng)導(dǎo)分工和人員、職責(zé)如有調(diào)整變化，本領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及職能職責(zé)則相應(yīng)予以調(diào)整。
第二篇：文明村實(shí)施方案
為進(jìn)一步提高人民群眾的文明素質(zhì)和文明程度，改善群眾生活條件和生活質(zhì)量，營造良好的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府立足全鎮(zhèn)實(shí)際，決定創(chuàng)建省、市級文明村鎮(zhèn)，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以文明城市創(chuàng)建工作為抓手，突出社會主義核心價(jià)值觀、鄉(xiāng)村文明行動等重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作，全力營造干事創(chuàng)業(yè)、積極向上、明禮守法、崇德向善的濃厚氛圍，廣泛發(fā)動，全民參與，努力建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、美麗新臨池。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本，改善民生，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的實(shí)際問題，堅(jiān)持全民參與，全民共享，以創(chuàng)建促文明，以文明促和諧，實(shí)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，工作推進(jìn)扎實(shí)有序，生產(chǎn)生活設(shè)施配套完善，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提高，道德實(shí)踐載體豐富，群眾素質(zhì)顯著提升，科教文體全面發(fā)展，社會事業(yè)功能完善，綜治工作依法推進(jìn)，治安秩序明顯優(yōu)化，鎮(zhèn)貌村容整潔優(yōu)美，人居環(huán)境日益改善的創(chuàng)建目標(biāo)。
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段
為扎實(shí)做好省、市級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，召開專題會議，研究部署具體工作，拓寬宣傳渠道，充分利用倡議書、宣傳欄、宣傳車等多種載體，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動。同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)分工，制定創(chuàng)建方案和考評機(jī)制。
（二）全面實(shí)施階段
鎮(zhèn)、村要圍繞創(chuàng)建省、市級文明村鎮(zhèn)活動，結(jié)合各自實(shí)際，在不同領(lǐng)域逐項(xiàng)抓好落實(shí)，做到階段性工作與整體創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合，既分工又協(xié)作，增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效。
一是做好宣傳學(xué)習(xí)工作。利用鎮(zhèn)、村宣傳欄、主要街道、社會主義核心價(jià)值觀主題街大力宣傳社會主義核心價(jià)值觀、中國夢和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高全民道德思想文化素養(yǎng)。利用民主議政日，積極宣傳身邊道德模范，提高道德模范、身邊好人的感召力。
二是全力建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。以“鄉(xiāng)村文明行動”為載體，不斷加大“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建力度，全力實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)、村環(huán)境，把“好媳婦、好婆婆”、美麗家庭評選等融入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地，積極爭取年度內(nèi)完成西黃村、紅廟村、高旺村、王家村、望京村5個(gè)省級文明村，完成郭家泉村、東永和村、橋子村、佛生村、大房村5個(gè)濱州市級文明村，完成郭莊村鄒平市級文明村的創(chuàng)建任務(wù)。
三是優(yōu)化鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。廣泛開展“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)，開展文明村鎮(zhèn)、美麗庭院創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變生活方式。繼續(xù)開展“好媳婦好婆婆”、五好家庭評選活動。引導(dǎo)各村重新修訂村規(guī)民約，大力推廣移風(fēng)易俗。加強(qiáng)家庭教育力度，引導(dǎo)家長提高素質(zhì)、以身作則、言傳身教，樹立良好的家風(fēng)。倡導(dǎo)樹立尚德守法、以信篤行、以誠興業(yè)的傳統(tǒng)美德，促成健康向上的鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。
四是創(chuàng)新推進(jìn)志愿服務(wù)工作。依托“臨池陽光”志愿服務(wù)隊(duì)伍，以“臨風(fēng)助學(xué)”“青庭助貧”“傾聽臨池”志愿服務(wù)組織、新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)等團(tuán)體為主要團(tuán)隊(duì)，在鎮(zhèn)、村開展以關(guān)愛空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體，以維護(hù)潔凈家園、鄰里守望、扶危濟(jì)困等主要內(nèi)容的志愿活動；在學(xué)校開展以愛護(hù)環(huán)境、文明引導(dǎo)、學(xué)雷鋒為主要內(nèi)容的志愿活動；在鎮(zhèn)直單位開展以結(jié)對幫扶、慈心公益為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)活動。
五是積極推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心效能提升工程。為更好的開展農(nóng)村群眾文化活動，充分發(fā)揮綜合文化服務(wù)中心作為農(nóng)村文化工作橋梁和紐帶的作用，按上級要求，認(rèn)真對鎮(zhèn)、村綜合文化服務(wù)中心進(jìn)行專項(xiàng)治理和效能提升，使其真正發(fā)揮閱讀、娛樂、教育等提升群眾文化生活的功能，讓農(nóng)村群眾真正享受到更標(biāo)準(zhǔn)、更方便、更快捷的公共文化服務(wù)，讓綜合文化服務(wù)中心成為鄉(xiāng)村文化振興的主要陣地。
六是切實(shí)做好平安臨池建設(shè)。把信訪工作落到實(shí)處，進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，嚴(yán)格落實(shí)“信訪工作責(zé)任制”、“領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)責(zé)任制”、“領(lǐng)導(dǎo)信訪包案”、周例會等工作制度，把社會治安穩(wěn)定落到實(shí)處。
（三）檢查驗(yàn)收階段
為使省、市級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作扎實(shí)有效，鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門驗(yàn)收工作組，抽調(diào)業(yè)務(wù)人員，采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場的`形式，對照文明村鎮(zhèn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)先行自查，按照創(chuàng)建工作優(yōu)劣納入單位和個(gè)人年終績效考核成績，對工作推動力度大，創(chuàng)建成效顯著的，在全鎮(zhèn)通報(bào)表揚(yáng)的同時(shí)，年終將給予表彰獎勵；對創(chuàng)建工作效果不好、成效不明顯的，在全鎮(zhèn)通報(bào)批評的`同時(shí)，將嚴(yán)肅問責(zé)，并限期整改，確保順利通過省、市級文明村鎮(zhèn)驗(yàn)收。
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識，營造濃厚氛圍。各單位要高度重視省、市級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，將創(chuàng)建工作納入本單位重要日程，結(jié)合自身實(shí)際，抓好計(jì)劃制訂、落實(shí)責(zé)任、組織實(shí)施、督促檢查等環(huán)節(jié)，確保創(chuàng)建活動取得實(shí)效。同時(shí)，要廣泛宣傳，通過多渠道、多形式宣傳創(chuàng)建活動的重要意義、具體措施、目標(biāo)要求，在全鎮(zhèn)上下掀起創(chuàng)建高潮。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。為切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)活動的督導(dǎo)調(diào)度。各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，及時(shí)溝通，真正做到創(chuàng)建工作一起抓，創(chuàng)建措施互溝通。
（三）突出階段重點(diǎn)，務(wù)求工作實(shí)效。創(chuàng)建工作中要根據(jù)活動的不同階段進(jìn)行具體分工，圍繞創(chuàng)建任務(wù)，以新時(shí)代文明實(shí)踐分中心（所）為主要陣地，以新時(shí)代文明實(shí)踐活動為引領(lǐng)，將精神文明創(chuàng)建工作與提升公民道德素質(zhì)、引領(lǐng)文明新風(fēng)尚緊密結(jié)合，將文明創(chuàng)建活動與改善公民日常生活環(huán)境、塑造和諧臨池新形象相統(tǒng)一，將文明創(chuàng)建中的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、要求真正落到實(shí)處。
（四）認(rèn)真梳理總結(jié)，加強(qiáng)典型引導(dǎo)。將文明創(chuàng)建活動納入全鎮(zhèn)年終考核體系，嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工，認(rèn)真做好每個(gè)階段的中心工作，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，發(fā)現(xiàn)、挖掘、宣傳創(chuàng)建工作中的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物、典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)創(chuàng)建工作深入開展。
