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第一篇：文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案

為認真貫徹中央和省、市、縣關(guān)于文明城市創(chuàng)建的部署要求，高標準推進我鎮(zhèn)新一輪文明創(chuàng)建工作，根據(jù)創(chuàng)文測評體系及其操作手冊和中央文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十九大、第五屆全國精神文明建設(shè)表彰大會、全國創(chuàng)建文明城市工作經(jīng)驗交流會、廣東省創(chuàng)建縣級文明城市工作現(xiàn)場會的精神，認真貫徹落實縣委、縣政府“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略和仁化縣打造“仁愛仁化”的工作部署，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為群眾辦實事、辦好事，把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的過程變?yōu)槿娜鉃槿嗣袢罕娊鉀Q問題的過程，提升社會文明程度，增強群眾幸福感和獲得感，為長江鎮(zhèn)實現(xiàn)振興發(fā)展提供精神支撐和道德滋養(yǎng)。

二、創(chuàng)建目的

根據(jù)《仁化縣創(chuàng)建全國縣級文明城市三年攻堅行動方案（20xx-20xx）》和創(chuàng)文測評體系及其操作手冊，圍繞《仁化縣20xx年創(chuàng)文工作要點及任務(wù)分解表》安排，全面推進各項創(chuàng)建工作。以對標創(chuàng)建推動城鎮(zhèn)規(guī)劃提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作再上新臺階，確保20xx年底通過考核評比，成功創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)，全面完成鎮(zhèn)和村（居）創(chuàng)建任務(wù)，實現(xiàn)文明人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善，提高人民群眾的幸福指數(shù)。

三、創(chuàng)建措施

根據(jù)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建測評要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，細化創(chuàng)建具體任務(wù)，推動創(chuàng)建工作取得實效。

（一）建立健全機制，提供堅強保障

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)機制。重新調(diào)整鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，健全創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度。落實“黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓，各村（居）、鎮(zhèn)屬部門共同抓，全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。將文明創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)村兩級年度考核目標管理，按照長效化、制度化、規(guī)范化的要求，使文明創(chuàng)建工作“責(zé)任明確、區(qū)域明確、人員明確、考核明確”，持續(xù)推進創(chuàng)建工作常態(tài)化運轉(zhuǎn)。

2.強化隊伍建設(shè)，提升創(chuàng)建水平。成立創(chuàng)文工作辦公室，成員由各部門骨干構(gòu)成。加強創(chuàng)文辦工作人員和各責(zé)任單位資料員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴格對標，完善資料收集和整理。強化學(xué)習(xí)，借鑒汲取先進創(chuàng)建經(jīng)驗，加強對全鎮(zhèn)創(chuàng)文工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦工作，全面提升我鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。

責(zé)任單位：黨政辦、宣傳辦、創(chuàng)文領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村（居）

（二）深化培育和踐行社會主義核心價值觀，全面塑造有品有德公民

1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。

責(zé)任單位：組織辦、宣傳辦、鎮(zhèn)屬各單位、各村（居）

2.深化培育和踐行社會主義核心價值觀，開展公民道德實踐活動。深化社會主義核心價值觀和中國夢教育，完善愛國主義教育等平臺建設(shè)，結(jié)合舉行黨日、團日、隊日等主題活動，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播和滋養(yǎng)核心價值觀，引導(dǎo)公民自覺踐行核心價值觀，使核心價值觀成為公民日?；拘袨橐?guī)范。開展以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為主題的居民素質(zhì)提升創(chuàng)建行動，深化誠信、勤儉、德孝等社會新風(fēng)教育，積極培育傳承華僑文化、鄉(xiāng)賢文化，樹立向上向善的時代新風(fēng)。深化道德模范、“身邊好人”及各類“最美”“最好”系列的選樹學(xué)活動。開設(shè)道德講堂，設(shè)立善行義舉榜，引導(dǎo)人們見賢思齊，弘揚良好道德風(fēng)尚。

責(zé)任單位：創(chuàng)文辦、宣傳辦、文化站、工會、團委、婦聯(lián)、鎮(zhèn)屬各單位、各村（居）

3.加強未成年人思想道德建設(shè)。切實加強社會主義核心價值觀體系的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大未成年人在思想情感上認知認同，在學(xué)習(xí)生活中努力踐行。深入開展“我的中國夢”、“講文明樹新風(fēng)”各項主題教育實踐活動，引導(dǎo)廣大青少年樹立崇高理想，強化道德意識，養(yǎng)成文明習(xí)慣。深入開展打擊互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情和低俗之風(fēng)專項行動。大力整治中小學(xué)校周邊環(huán)境，健全完善學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。

責(zé)任單位：創(chuàng)文辦、文化站、團委、婦聯(lián)、中小學(xué)、幼兒園、各村（居）

（三）以毛竹生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)為契機，努力建設(shè)特色文化鎮(zhèn)

1.傳承紅色基因，弘揚紅色文化。深挖紅色文化歷史資源，大力弘揚紅色文化，樹立我鎮(zhèn)紅色文化品牌。加強中山公園、廣州會館、五嶺地委舊址、陳歐紅軍橋和犁壁嶺紅軍路等紅色革命遺址的保護和活化利用。積極爭取項目資金修繕和升級改造，建設(shè)一批紅色紀念展陳設(shè)施。通過打造紅色校園文化、紅色社區(qū)文化，開展紅色宣講、紅色課堂、“重走長征路”等活動，傳承和發(fā)揚紅色文化

責(zé)任單位：宣傳辦、文化站、城建辦、民政辦、旅游辦、重點辦、各村（居）、中小學(xué)、幼兒園

2.打造竹文化特色鎮(zhèn)。以“中國竹業(yè)特色之鄉(xiāng)”創(chuàng)建為契機，挖掘毛竹特色文化，加強民間竹工藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“土法造紙”的傳承和保護，大力開展招商引資工作，積極推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，提升長江的知名度和美譽度。

責(zé)任單位：宣傳辦、文化站、旅游辦、重點辦、民政辦、各村（居）

3.推進文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾性文體活動。實施文化惠民工程，推進鎮(zhèn)、村公共文化設(shè)施全覆蓋，村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建成率達到100%。結(jié)合“我們的節(jié)日”引導(dǎo)群眾廣泛開展積極向上的文體活動，如歌手大賽、廣場舞、“全面閱讀”活動等，點燃群眾文化創(chuàng)造活力，豐富群眾文化生活，打造生動活潑的民間文化藝術(shù)。

責(zé)任單位：宣傳辦、文化站、各村（居）、中小學(xué)、幼兒園

（四）加快城鎮(zhèn)提升步伐，提升鎮(zhèn)區(qū)良好形象

1.加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升綜合服務(wù)水平。一是提質(zhì)擴容工程，推進環(huán)城路建設(shè)進度，拉寬城鎮(zhèn)發(fā)展框架。二是全面升級改造農(nóng)貿(mào)市場。三是推進城市休閑建設(shè)，做好5公里河堤綠道硬底化、亮化、綠化建設(shè)。完成鎮(zhèn)區(qū)四條主干道綠化工程。規(guī)劃建設(shè)象形嶺森林公園，全面提升城鎮(zhèn)休閑功能。四是完善長江鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及污水處理廠升級改造。五是做好第二水源地建設(shè)和一體化過濾凈化工程，解決鎮(zhèn)區(qū)安全飲用水問題。六是以抓“廁所革命”為突破口，加大投入力度，抓好公共廁所的建設(shè)和管理。七是抓好住宅小區(qū)市政基礎(chǔ)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進一步完善小區(qū)配套設(shè)施，提高小區(qū)住宅品位。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦、城監(jiān)隊、重點辦、污水站、供水站、財政所、林業(yè)站、

2.加強市場及公路沿線整治，提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。對標省級文明鎮(zhèn)要求和毛竹生態(tài)特色小鎮(zhèn)建設(shè)要求，集中力量整治桐子坪至政府門口路段亂搭亂建現(xiàn)象。針對學(xué)校周邊、醫(yī)院、車站、公園、廣場、商貿(mào)集中區(qū)等人員密集場所，加大對“六亂”的整治力度，營造整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。圍繞農(nóng)貿(mào)市場、車站等重點部位，集中解決路不平、燈不亮、墻體剝落、管線雜亂無章、排水不暢、積存垃圾、衛(wèi)生死角、違規(guī)廣告等突出問題，加強各類便民信息發(fā)布的規(guī)范引導(dǎo)，保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。加強綠化和硬底化，減少裸露的土地；規(guī)范建筑工地管理，嚴禁揚塵和泥頭車灑塵；加大馬路的清洗力度。

責(zé)任單位：規(guī)劃辦、城監(jiān)隊、錦江村、居委會

3.規(guī)范戶外廣告管理，提升公益廣告宣傳效果。建立健全戶外公益廣告發(fā)布長效機制，嚴格規(guī)范廣告設(shè)置、審批、監(jiān)管、執(zhí)法行為。全面清拆違法設(shè)立的廣告設(shè)施和違法發(fā)布的戶外廣告，整治私設(shè)亂設(shè)、虛假及不雅廣告，樓頂戶外廣告只減不增。增加政府掌控的戶外廣告資源。

責(zé)任單位：宣傳辦、城監(jiān)隊、各村（居）

（五）大力開展全面創(chuàng)建，豐富文明建設(shè)內(nèi)涵

1.推進誠信建設(shè)制度化，提升依法治鎮(zhèn)水平。嚴格執(zhí)行誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，落實聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒制度。學(xué)習(xí)宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，開展誠信企業(yè)、誠信單位、誠信示范街區(qū)、誠信經(jīng)營示范店等主題實踐活動，打造誠信商場等誠信建設(shè)示范點，引導(dǎo)人們以誠實、仁愛之心做事，打造誠信社會。開展整治虛假違法廣告專項行動。

責(zé)任部門：城建辦、城監(jiān)隊、工商所、食藥監(jiān)所、各村（居）

2.以“平安長江”為根基，不斷提高社會治理水平。樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，堅決遏制重特大安全事故。加強食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作，保障公眾的生命財產(chǎn)安全。嚴厲打擊治理黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪活動，關(guān)心關(guān)愛弱勢群體，引導(dǎo)廣大群眾共同建設(shè)平安和諧的長江。

責(zé)任單位：綜治辦、掃黑辦、安監(jiān)站、消防隊、各村（居）、派出所、司法所、食藥監(jiān)所

（六）以“宜居宜業(yè)宜商”“幸福新長江”為目標，統(tǒng)籌推進文明創(chuàng)建

1.推進鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)建鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村。結(jié)合精準扶貧和新農(nóng)村建設(shè)，推進鄉(xiāng)風(fēng)文明，建立完善村規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會等群眾組織作用，廣泛倡導(dǎo)文明新風(fēng)，弘揚新風(fēng)正氣。完善城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌收運處理體系，推進生活垃圾分類減量，開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點工作。加強指導(dǎo)和服務(wù)，以“一事一議”政策為抓手，積極做好各級類別文明村、新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作，爭取年內(nèi)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村文明示范村，建設(shè)7個新農(nóng)村示范村。

責(zé)任單位：創(chuàng)文辦、農(nóng)業(yè)生態(tài)辦、社會事務(wù)辦、各村（居）、北控

2.深入推進“我們的節(jié)日”主題活動。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)節(jié)日思想熏陶和文化教育功能，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。以春節(jié)、清明、中秋、重陽、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日為重點，以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則，組織開展豐富多彩、形式多樣的民俗文化活動，引導(dǎo)人們認知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)，增進愛國、愛黨、愛鄉(xiāng)情感。在節(jié)日期間廣泛開展敬老、愛幼、助殘、幫困等志愿服務(wù)，傳承中華民族的傳統(tǒng)美德。各類媒體要充分報道“我們的節(jié)日”活動，弘揚中華傳統(tǒng)節(jié)日文化，營造濃郁節(jié)日氛圍。

責(zé)任部門：宣傳辦、文化站、工會、團委、婦聯(lián)、社會事務(wù)辦、各村（居）、中小學(xué)、幼兒園

3.深化文明家庭創(chuàng)建。突出家風(fēng)家教，樹立家庭教育理念，扎實推進家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，深入開展“立家規(guī)、傳家訓(xùn)、樹家風(fēng)”主題活動，組織開展文明家庭建評選活動和“好家風(fēng)好家訓(xùn)進基層”宣講系列活動，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共治共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。

牽頭單位：宣傳辦、規(guī)劃辦

責(zé)任單位：各村（居）、相關(guān)單位，商會，婦聯(lián)，團委，社會事務(wù)辦

4.加強突發(fā)性公共事件處理。制定突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機制和災(zāi)害應(yīng)急管理機構(gòu)，設(shè)置明確的城市避難場所，開展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育；建立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行事件報告、通報和信息發(fā)布制度；建立并實行突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。

責(zé)任單位：綜治辦、司法所、派出所、民政辦、安監(jiān)站、各村（居）

5.推進志愿服務(wù)制度化建設(shè)，提升志愿服務(wù)社會效益。進一步健全完善注冊登記制度、培訓(xùn)制度、志愿服務(wù)回饋制度和激勵保障措施，不斷完善長效工作機制和活動運行機制，推動志愿服務(wù)常態(tài)化、長效化。廣泛開展志愿服務(wù)系列主題活動，推動全鎮(zhèn)志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展。

責(zé)任單位：團委、各村（居）

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。要統(tǒng)一思想，提高政治站位，把創(chuàng)文工作作為提升長江鎮(zhèn)形象的重要途徑，作為優(yōu)化長江投資環(huán)境的重要舉措。堅持“一把手工程”，單位“一把手”要親自掛帥，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密部署，層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實，做到分工明確、責(zé)任到位，確保創(chuàng)文各項工作任務(wù)落到實處。

（二）廣泛動員，全員參與，形成合力。文明鎮(zhèn)創(chuàng)建是一項群眾性文明創(chuàng)建活動，必須堅持以人為本，廣泛動員全體干部職工積極投身這一活動。各單位要切實增強大局意識和責(zé)任意識，加強組織協(xié)調(diào)，各司其職、各盡其責(zé)，確保政令暢通、措施得力。各有關(guān)部門要堅持屬地管理、分線負責(zé)，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的原則，推動創(chuàng)建工作常態(tài)化和均衡發(fā)展，形成部門聯(lián)動、村鎮(zhèn)聯(lián)動的工作格局。并廣泛動員社會各界力量，支持創(chuàng)文工作，形成強大的工作合力。

（三）加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)紀，嚴肅問責(zé)。建立以行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督為主的監(jiān)督機制。實施創(chuàng)建項目清單督辦制度。通過明查暗訪、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)點評、專項督辦、媒體監(jiān)督等形式，推動創(chuàng)建重點難點問題的解決。建立考核獎懲制度，將長江鎮(zhèn)創(chuàng)文工作納入鎮(zhèn)村兩級干部實績考核。

第二篇：村文明創(chuàng)建工作方案

今年上半年，xx鎮(zhèn)認真實行xx縣創(chuàng)建生態(tài)文明村的工作部署，積極推進我鎮(zhèn)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，目前，x條創(chuàng)建村累計義務(wù)投工x個，清理溝渠x條xO，整潔公共場所xO，清理衛(wèi)生死角x個，清理淤泥x噸，較好地改善了創(chuàng)建村人居環(huán)境，創(chuàng)建生態(tài)文明村工作取得初步的成效。

一、主要做法及成效

(一)抓機構(gòu)責(zé)任落實。為加強創(chuàng)建生態(tài)文明村工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了20xx年創(chuàng)建生態(tài)文明村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記任組長，鎮(zhèn)長任第一副組長，分管精神文明建設(shè)和衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，負責(zé)該項工作的組織實施，協(xié)調(diào)和跟蹤監(jiān)督工作。各有關(guān)村委也分別成立了以支書為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展有關(guān)工作。

同時，印發(fā)了《xx鎮(zhèn)20xx年創(chuàng)建生態(tài)文明村工作實施方案》，進一步明確指導(dǎo)思想、工作目標、主要措施。落實黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，掛點領(lǐng)導(dǎo)共同抓的工作責(zé)任，將鎮(zhèn)副科級干部分成x個組分別掛一個創(chuàng)建村，并納入工作目標考核內(nèi)容，對完成創(chuàng)建任務(wù)的，鎮(zhèn)給予獎勵，對不完成創(chuàng)建任務(wù)的掛點領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)村委不能參加年終評獎考核。通過建立健全考核獎懲制度，使各工作責(zé)任落到實處，使工作組人人有責(zé)任，人人有壓力，確保創(chuàng)建工作順利開展。

(二)抓宣傳發(fā)動到位。各工作組分別到責(zé)任創(chuàng)建村召開群眾動員會議，走家串戶宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明村的做法、好處，使之家喻戶曉，深入人心。如xx村委會xx村對創(chuàng)建生態(tài)文明村熱情高漲，該村部分農(nóng)戶已經(jīng)由村小組統(tǒng)一規(guī)劃進行改廁。今年，該村爭取進行創(chuàng)建生態(tài)文明村，村民對創(chuàng)建工作出謀獻策，與工作組一起進行科學(xué)規(guī)劃。

(三)抓環(huán)境衛(wèi)生整治。我鎮(zhèn)抓住整治“臟、亂、差”為突破口，全力提高群眾的衛(wèi)生意識，通過引導(dǎo)，x條創(chuàng)建村都組織了村民群眾進行義務(wù)投工，大抓環(huán)境衛(wèi)生整治，確保生態(tài)文明村創(chuàng)建有序開展。如xx村創(chuàng)建工作組針對該村垃圾亂堆亂放的陋習(xí)，在工作中，做到邊規(guī)劃，邊整治環(huán)境衛(wèi)生。組織村民大搞村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境，清理衛(wèi)生死角，并在村邊規(guī)劃出合理的地方，進行垃圾集中堆放，填埋處理。在生態(tài)文明村建設(shè)中，優(yōu)先規(guī)劃好垃圾屋的選址，一改過去村內(nèi)垃圾亂堆亂放，臭氣熏天的現(xiàn)象。該村前面有條排水圳，由于平時部分村民亂投垃圾、雜物，淤積阻塞，成為臭水溝。開展創(chuàng)建活動中，該村村民自覺進行義務(wù)投工，對排水圳進行全面清淤疏通，潺潺清溪取代了原有的臭水溝。經(jīng)過村內(nèi)、村邊的衛(wèi)生大整治，xx村創(chuàng)建生態(tài)文明村工作取得了初步成效。xx村創(chuàng)建工作在完成科學(xué)規(guī)劃了籃球場、文化室設(shè)施后，也大力掀起衛(wèi)生環(huán)境大整治。特別在x月x日，我縣組織萬名共產(chǎn)黨員參加創(chuàng)建生態(tài)文明村活動中，和縣創(chuàng)建掛點單位黨員干部一起，全村村民齊動手，進行村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治，清理溝渠、清進衛(wèi)生死角、整治公共場所?？h單位黨員干部的義務(wù)勞動，大力支持創(chuàng)建活動，進一步調(diào)動了我鎮(zhèn)群眾對創(chuàng)建生態(tài)文明村的積極性。

二、創(chuàng)建工作存在的問題

主要表現(xiàn)為部分村工作行動不快，進度不平衡;部分村經(jīng)濟薄弱，資金籌集難;個別創(chuàng)建村存在觀望情緒，使創(chuàng)建工作開展較慢。

三、下階段工作

下半年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進入攻堅階段，按既定規(guī)劃進行改水改廁，鋪設(shè)巷道硬底化。建設(shè)環(huán)保娛樂設(shè)施等創(chuàng)建工程。為使創(chuàng)建工作按期達標，將加大工作力度，采取強有力措施，確保工作如期完成：

1、強化工作責(zé)任制。各村工作組必須明確職責(zé)，落實責(zé)任，進一步加大工作力度，確保創(chuàng)建工作按照目標任務(wù)完成。

2、強化資金籌集。運用各種形式、方法、籌集資金，發(fā)倡儀書，爭取社會及有關(guān)單位支持，村民有錢出錢、有力出力，總之，不拘一格，籌集資金和物資，確保創(chuàng)建項目順利進行。

3、強化與縣掛點單位的聯(lián)系，爭取支持。各村要認真實際行動投入創(chuàng)建活動，平時多與掛點單位聯(lián)系匯報進度、爭取物資、資金支持，共同搞好創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作順利完成。

第三篇：村文明創(chuàng)建活動方案

一、指導(dǎo)思想

堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)積極向上的社會主義新事物、新風(fēng)尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，把北臺子村建設(shè)成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農(nóng)村。

二、工作措施

(一)抓好經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展本村特色產(chǎn)業(yè)。

北臺子村為擴大“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，增加村民收入，將現(xiàn)有70畝李子基地，擴大到200多畝。大力推行科技興農(nóng)、富農(nóng)步伐，大力發(fā)展科技型農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)收入。同時多渠道拓寬群眾收入，人均收入、集體收入有較大提高。

(二)大力推進新農(nóng)村建設(shè)

北臺子村積極配合市、街道有關(guān)單位，大力開展新農(nóng)村建設(shè)。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點對道路、生活設(shè)施、水利建設(shè);二是整治農(nóng)村“臟、亂、差”，加強衛(wèi)生管理，改變?nèi)罕娚盥?xí)，對農(nóng)村豬、雞、狗、牛放養(yǎng)制定管理措施。保證村路的干凈整潔。三是提高標準、高起點規(guī)劃建設(shè)奔康房，加強農(nóng)村建設(shè)秩序，杜絕亂搭亂建、占用耕地建設(shè)房及“三無”(無規(guī)劃、無批文、無設(shè)計)建房，確保農(nóng)村建設(shè)錯落有致、美觀大方;四是加強水利、生活設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過一年多時間建設(shè)，北臺子村建設(shè)基本完成驗收，村容、村貌大改善，一個暫新的北臺子村展現(xiàn)在人們面前。

(三)加強精神文明建設(shè)。

北臺子村通過發(fā)展本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走上一條致富之路，但群眾精神生活匱乏，矛盾糾紛較多村黨支部針對這一情況，大力加強精神文明建設(shè)，積極倡導(dǎo)社會主義新風(fēng)尚。一是成立“北臺子村矛盾糾紛調(diào)處工作小組”等機構(gòu)，主抓北臺子村精神文明建設(shè);二是制定《北臺子村鄉(xiāng)規(guī)民約》，指導(dǎo)群眾行為規(guī)范;三是大力建設(shè)文化設(shè)施，用社會主義先時思想占領(lǐng)農(nóng)村文化市場。

三、加強督查，確保創(chuàng)建工作順利開展

北臺子村“兩委”把創(chuàng)建工作作為今年重要的村務(wù)工作之一，成立了以村支書為組長，副書記為副組長，村“兩委”干部、社主任為成員的工作小組，按照實施方案的各項內(nèi)容抓好落實，文明村創(chuàng)建工作順利開展。

第四篇：創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村振興示范村實施方案

為貫徹落實省委、州委關(guān)于“打造鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范工程升級版”的部署，根據(jù)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，特制定本方案。

一、總體要求

在實施“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的基礎(chǔ)上，示范縣長順縣按照《中共 XX 省委 XX 省人民政府關(guān)于分類推進鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》推進實施，14 個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130 個示范村按照“突出重點、因地制宜、分類推進”的原則推進建設(shè)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，為“在鄉(xiāng)村振興上開新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板，打造一批“四園四美”美麗鄉(xiāng)村。

二、分類推進

（一）特色引領(lǐng)型（4 個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25 個示范村）。即貴定縣盤江鎮(zhèn)、龍里縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮(zhèn)等 4 個鎮(zhèn)（街道）和福泉市金山街道雙谷村、xx縣猴場鎮(zhèn)馬場坪村、貴定縣云霧鎮(zhèn)東坪村等 25 個村（社區(qū)）（詳見附件，下同）。這些鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）已形成 1―2 個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均可支配收入 1.7 萬元以上，具有特色村莊風(fēng)貌，農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好。重點任務(wù)是：立足資源稟賦、主動作為，探索經(jīng)驗、率先突破，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為一個整體謀劃建設(shè)，形成統(tǒng)籌規(guī)劃布局、村功能銜接互補的公共服務(wù)體系，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會安定和諧的鄉(xiāng)村振興典型。

（二）提升整治型（9 個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69 個示范村）。即都勻市墨沖鎮(zhèn)、福泉市陸坪鎮(zhèn)、xx縣猴場鎮(zhèn)、龍里縣灣灘河鎮(zhèn)、惠水縣好花紅鎮(zhèn)、長順縣廣順鎮(zhèn)、獨山縣麻尾鎮(zhèn)、荔波縣朝陽鎮(zhèn)、平塘縣大塘鎮(zhèn)等 9 鎮(zhèn)和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等 69 個村（社區(qū)）。這些鎮(zhèn)、村（社區(qū)）特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初步形成，農(nóng)民人均可支配收入 1.2―1.7 萬元，農(nóng)村人居環(huán)境良好，具備田園鄉(xiāng)愁風(fēng)貌基礎(chǔ)。重點任務(wù)是：抓住機遇，用好政策，持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，啟動實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)水平，打造產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新時代幸福新農(nóng)村。

（三）鞏固發(fā)展型（1 個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36 個示范村）。即羅甸縣逢亭鎮(zhèn)和福泉市仙橋鄉(xiāng)仙橋村、xx縣玉山鎮(zhèn)深溪村等 36個村。這些鎮(zhèn)和村有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出，農(nóng)民人均可支配收入 1.2 萬元以下。重點任務(wù)是：做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，健全針對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的'防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村就業(yè)等長遠發(fā)展的體制機制，建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。

三、工作重點

（一）壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足資源條件，做大做強 1―3個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力培育新型經(jīng)營主體，加強龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)和文化、旅游、康養(yǎng)、體育等深度融合。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，特色引領(lǐng)型村有 1 家年銷售收入 500 萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 1 家年銷售收入 800 萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升整治型村有 1 家年銷售收入300 萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 1 家年銷售收入 500 萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鞏固發(fā)展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（二）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。支持集體股份經(jīng)濟合作社開展投資、建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營性活動，探索引進企業(yè)通過入股等方式參與集體經(jīng)濟經(jīng)營，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經(jīng)濟積累分別達 50萬元、30 萬元、10 萬元以上。鼓勵和支持村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮壖w資產(chǎn)，由集體股份經(jīng)濟合作社按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理和使用。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：州委組織部、州財政局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（三）實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。130 個示范村在既有村莊規(guī)劃基礎(chǔ)上，按需編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，科學(xué)劃定鄉(xiāng)村“三生空間”，探索編制好用易懂、務(wù)實管用、能落地實施的村莊規(guī)劃。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村 100%完成組組通。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)串戶硬化達到 80%，特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶路硬化分別達到 100%、90%、50%。自來水普及率特色引領(lǐng)型、提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到 98%；示范村要達到 100%。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的 4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率 100%全覆蓋。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：州自然資源局、州交通運輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（四）打造美麗宜居村莊。加快農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，提升村容村貌。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力實施“廁所革命”，示范村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進農(nóng)村生活垃圾治理，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村生活垃圾集中收運全覆蓋，全面推進農(nóng)村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體，按要求推進示范村生活污水治理，逐步提高農(nóng)村生活污水治理率。有效落實“一控兩減三基本”，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到 80%以上，綠色防控技術(shù)覆蓋率達 35%以上。積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建，特色引領(lǐng)型、提升整治型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到省級以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，特色引領(lǐng)型、提升整治型示范村要達到市（州）級以上衛(wèi)生村標準。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：州交通運輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛(wèi)生健康局、都勻供電局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（五）加強和改進鄉(xiāng)村治理。貫徹省委農(nóng)辦等 11 個單位制定的《XX 省關(guān)于進一步推進移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的實施方案》（黔農(nóng)領(lǐng)辦〔2020〕9 號），厚葬薄養(yǎng)、濫辦酒席等不良風(fēng)氣得到徹底杜絕。示范村統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村科教、體育、文化服務(wù)工作，至少組建 1 支新時代文明實踐志愿服務(wù)隊伍，每年組織開展次以上文化活動或文明實踐活動。深入發(fā)掘本土家風(fēng)家訓(xùn)、農(nóng)耕文化等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，示范村做到家家有家訓(xùn)，戶戶好家風(fēng)。重點保護好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承好民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化生活。規(guī)范完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度，引導(dǎo)村民積極參與村級公共事務(wù)管理和重大事項民主協(xié)商，規(guī)范化、法治化修訂形成務(wù)實管用、通俗易懂、便于執(zhí)行的村規(guī)民約并發(fā)揮積極作用。切實落實村務(wù)公開民主管理制度。進一步鞏固提升全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠水縣好花紅鎮(zhèn)和全國鄉(xiāng)村治理示范村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮(zhèn)百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮(zhèn)麻懷村示范成效。在示范村開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)市（州）級、省級、國家級榮譽稱號；示范村重點區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)全覆蓋，實現(xiàn)示范區(qū)域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發(fā)生；推進“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作機制建設(shè)，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村三級綜治中心完成規(guī)范化建設(shè)、實體化運行，實現(xiàn)涉毒人員大幅減少，無致人死亡交通事故、無重大群體性的事件發(fā)生、無大規(guī)模集體上訪和越級上訪情況發(fā)生。（牽頭單位：州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；責(zé)任單位：州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團州委、州婦聯(lián)，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（六）深入推進農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，建立新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)等推動鄉(xiāng)村人才振興機制，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村農(nóng)村“三變”改革全覆蓋。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，組建村級股份經(jīng)濟合作社，實現(xiàn)示范村全覆蓋。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，探索農(nóng)村承包權(quán)有償退出機制和長效管理機制。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：州委組織部、州人力資源社會保障局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（七）促進農(nóng)民富裕富足。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于所在縣（市）平均水平，提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于市（州）平均水平，鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學(xué)前教育及義務(wù)教育入學(xué)率達 100%，村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為 100%；示范村建成 1 個農(nóng)村老年活動場所；特色引領(lǐng)型、提升整治型村衛(wèi)生室至少配備 1 名鄉(xiāng)村醫(yī)生。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村全面實現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、住有所居”，群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。

（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛(wèi)生健康局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

四、保障措施

（一）強化組織保障。州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總，協(xié)調(diào)推進“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版各項工作。州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照“渠道不變、統(tǒng)一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進，資金項目要向“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村傾斜。各縣（市）負責(zé)整合各類項目資金，聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版聚合使用；推動基本公共服務(wù)均等化，聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)升級版工作具體推進，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃、設(shè)計方案和實施方案，具體落實升級版各項工作開展。（牽頭單位：州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；責(zé)任單位：州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（二）強化人才保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要選派農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強高素質(zhì)農(nóng)民隊伍培養(yǎng)，重點面向從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民，分層分類開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)，加強訓(xùn)后技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培養(yǎng)造就一批能夠引領(lǐng)一方、帶動一片的農(nóng)村實用人才；抓好家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅游部門要挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人，通過設(shè)立名師工作室、大師傳習(xí)所等，傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝；在傳統(tǒng)技藝人才聚集地設(shè)立工作站，開展研習(xí)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、品牌培育；支持鼓勵傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè)，帶動發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要選派熟悉鄉(xiāng)村的規(guī)劃師、建筑師、設(shè)計師及團隊參與村莊規(guī)劃設(shè)計、特色景觀制作、人文風(fēng)貌引導(dǎo)，提高設(shè)計和建設(shè)水平，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌；加強鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)和管理，培育修路工、水利員、改廁專家、農(nóng)村住房建筑工匠等專業(yè)人員，提升農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施管護水平。（責(zé)任單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（三）強化調(diào)度考核。省委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已明確將“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版推進情況納入對市縣兩級級黨委和政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核，州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各縣（市）、州直部門“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版資金項目、人才保障、推進實施等情況按季度定期調(diào)度。各縣（市）、州直部門要明確專人負責(zé)，開展跟蹤調(diào)度。要認真總結(jié)工作推進中的好經(jīng)驗、好做法，為全州、全省“在鄉(xiāng)村振興上開新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板。（牽頭單位：州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；責(zé)任單位：州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）

第五篇：文明村實施方案

為進一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)深入開展，充分發(fā)揮“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”在現(xiàn)代文明建設(shè)中的中心帶動和示范作用，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會的步伐，實行在全市率先崛起目標，按照市文明辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，就開展文明村鎮(zhèn)工作制定如下實施規(guī)劃:

一、指導(dǎo)思想

開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建社會主義和諧社會為核心，切實加強思想道德建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,努力促進農(nóng)村"三個文明"建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)村各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、創(chuàng)建目的

開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，有利于激勵鎮(zhèn)村黨政班子和鎮(zhèn)直機關(guān)單位增強抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)的責(zé)任意識，做到三個文明一起抓，不斷提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民生活質(zhì)量，切實維護和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的政治、經(jīng)濟、文化利益，推動我鎮(zhèn)朝著環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的方向發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、活動范圍

開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動由鎮(zhèn)黨委、村委會及鎮(zhèn)直機關(guān)各單位分別在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建工作。

四、具體要求

創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動要以鎮(zhèn)帶村開展工作，確保精神文明建設(shè)進村入戶。要堅持從抓好村戶入手，廣泛開展文明村、文明戶等創(chuàng)建活動，切實把文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項任務(wù)落實到村到戶，所轄村環(huán)境建設(shè)、社會治安、社會風(fēng)氣、文化教育、計劃生育等指標達到創(chuàng)建標準，農(nóng)民參與熱情高，文明村、文明戶的評選表彰制度健全落實，并有獎先罰劣機制，具體要求做到以下七個方面“加強”：

1、加強組織宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各村、各單位要成立一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指定專人負責(zé)創(chuàng)建活動，從人力、物力、財力上確保創(chuàng)建活動抓出成效;各村要制定班子屆期創(chuàng)建的總體規(guī)劃和年度計劃;要爭創(chuàng)文明單位、文明村，廣泛開展五好文明家庭與美德在農(nóng)家競賽活動，有條件的村還要創(chuàng)建星級文明戶，全鎮(zhèn)被縣級以上評為文明單位總數(shù)達50%以上、文明村總數(shù)達20%以上，要切實加強宣傳工作，積極營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

2、加強思想道德建設(shè)，提高公民道德素質(zhì)。一要繼續(xù)開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動。把社會主義榮辱觀宣傳教育與全面落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》結(jié)合起來，與各類精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來。在全社會特別是青少年中，廣泛開展以“知榮辱、樹新風(fēng)”為主題的道德實踐活動，引導(dǎo)人們從我做起，從身邊做起，從點滴做起。二要繼續(xù)深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》。加大《公民道德建設(shè)實施綱要》宣傳教育力度，大力開展“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字公民道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范的養(yǎng)成教育活動，尤其要在全體公民中開展倡導(dǎo)文明言行、普及文明禮儀知識的教育。強化輿論引導(dǎo)作用，通過新聞報道、座談研討、群眾評論等多種形式，營造濃厚的宣傳教育氛圍。

3、加強環(huán)境建設(shè)，改善群眾生活條件。要繼續(xù)加強小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，努力整治鎮(zhèn)容街貌，推進"新、綠、亮、潔、美"工程;鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)改造要做到規(guī)劃科學(xué)合理，生活服務(wù)設(shè)施基本配套，特別是交通、供排水、供電、通訊、公廁、醫(yī)療等設(shè)施網(wǎng)點布局合理;建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項管理制度，加強衛(wèi)生監(jiān)管力度，保證街面整潔;加強交通秩序整治，工商、稅務(wù)、企業(yè)等部門要加強對集貿(mào)市場和個體店面、私人攤位的管理，徹底地解決臟、亂、差問題，杜絕占道擺攤現(xiàn)象;各村、各單位普遍開展“愛國衛(wèi)生月”活動，認真做好每年春、秋兩季統(tǒng)一衛(wèi)生大掃除工作;國土、建管部門要加大監(jiān)管力度，確保合理利用土地，保護耕地;公安、文化、廣電等部門要扎實開展掃黃打非工作，市場無出售、播放淫穢音像制品，無出售非法出版物，文化市場得以進一步凈化、繁榮。

4、加強科教文化建設(shè)，促進社會事業(yè)全面發(fā)展。各村、各單位要充分發(fā)揮科普宣傳陣地作用，建立科技示范村，爭創(chuàng)科技示范戶、五好家庭、衛(wèi)生之家;各村要協(xié)同農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等有關(guān)部門，普遍傳播科技文化知識，推廣致富實用技術(shù)，使本村經(jīng)濟發(fā)展的.科技含量逐年提高，大多數(shù)農(nóng)民掌握1---2門實用技術(shù)，培育社會主義新型農(nóng)民;積極推進“婚育新風(fēng)進萬家”活動倡導(dǎo)新型的婚育觀念，提倡晚婚晚育，鼓勵少生優(yōu)生;實行殯葬改革，積極落實殯葬管理措施，完成各村公墓建設(shè);積極開展“祟尚科學(xué)，遠離邪教”宣傳教育活動;開展文教和衛(wèi)生事業(yè)文明創(chuàng)建活動，教育部門要深入實施“文化育人，質(zhì)量強?！睉?zhàn)略，積極開展“助學(xué)”“獎教”活動，創(chuàng)建教學(xué)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、辦學(xué)質(zhì)量高的九年制義務(wù)教育體制，教育質(zhì)量進一步提高，教學(xué)成果進一步鞏固;要完善村級宣傳欄和文化室建設(shè)，并發(fā)揮作用。

5、加強綜合治理，建設(shè)“平安顧店”。認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標管理責(zé)任制，控制各類刑事案件上升幅度，及時依法查處聚眾賭博等案件;完善綜合治理網(wǎng)絡(luò)，廣泛動員人民群眾參與社會治安綜合治理，落實群防群治、毗鄰地區(qū)聯(lián)防調(diào)解制，維護社會秩序和社會穩(wěn)定，大力推進“平安顧店”建設(shè)。深入開展依法治鎮(zhèn)工作，做到依法行政、依法執(zhí)政、司法公正;司法部門要扎實開展“五五”普法教育，使群眾懂法、守法、依法辦事;建立健全鎮(zhèn)村兩級社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，基層創(chuàng)安活動逐步深化、治安防范網(wǎng)絡(luò)和群防群治隊伍不斷健全;公安部門嚴厲打擊地痞流氓、鎮(zhèn)霸村霸等黑惡勢力，杜絕欺行霸市現(xiàn)象，依法打擊邪教及利用宗教進行的非法活動，治理整頓和規(guī)范錄像放映廳、游戲廳、歌舞廳等文化場所的經(jīng)營行為，堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象;民間調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，調(diào)處民事糾紛及時有效;無發(fā)生集體上訪和大規(guī)模群眾械斗事件，治安案件逐年減少，群眾安全感普遍增強;開展計劃生育"三結(jié)合"工作，全面完成人口計劃，計生統(tǒng)計準確率達95%以上，基礎(chǔ)不斷鞏固，計生水平邁入先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。

6、加強經(jīng)濟建設(shè)，提高農(nóng)民收入。深化農(nóng)村改革，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展;進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育食用菌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展有特色、有市場、有效益的反季節(jié)蔬菜、名優(yōu)特水果等綠色食品;積極發(fā)展規(guī)?；姆N養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)基地，建立公司加基地、基地帶農(nóng)戶的經(jīng)營組織形式，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;鎮(zhèn)村兩級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長，財政收入和農(nóng)民人均純收入逐年增加。

7、加強基層組織建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。各村、各單位要認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策，把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局，與經(jīng)濟建設(shè)同部署、同檢查;開展以爭創(chuàng)"五個好"農(nóng)村黨支部為目標的基層組織建設(shè)，村兩委班子團結(jié)務(wù)實，注重為民辦實事，善于幫助群眾勤勞致富，敬業(yè)盡責(zé)，廉潔自律，聯(lián)系群眾，辦事公道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤政廉政，工作作風(fēng)和態(tài)度好，干部駐村入戶、包村掛戶和黨員聯(lián)系戶制度有效落實。