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第一篇：村級鄉(xiāng)村治理實施方案

根據(jù)南英委辦[20xx]26號《關于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農村人居環(huán)境，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進一步提升我村新農村建設水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20xx-20xx年)》，結合我村實際，提出本實施方案。

一、指導思想

我村建設“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農村環(huán)境綜合整治，深化農村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農村經濟發(fā)展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

二、總體目標

著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時間內，通過改變農村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農業(yè)經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設，大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式，加快農村向城鎮(zhèn)化轉變、農業(yè)向現(xiàn)代化轉變、農民向城鎮(zhèn)居民轉變。

村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協(xié)調，體現(xiàn)閩南特色。

環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng)，農戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現(xiàn)象。農戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化，生產、生態(tài)和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

社會和美?；鶎咏M織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。

三、基本原則

堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經濟社會發(fā)展基礎，順應發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮(zhèn)。

堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續(xù)的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

四、主要任務

(一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”

要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環(huán)境綜合整治試點工作。

1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據(jù)分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

3、開展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。

(二)實施現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程

1、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。一是按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協(xié)調，促進農業(yè)技術集成化、生產經營信息化。加強農業(yè)污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業(yè)清潔化生產;二是嚴格產業(yè)準入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構。

(三)實施社會和諧促進工程

1、健全農村社會保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生等社會事業(yè)，提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平，全面提高農村衛(wèi)生保障水平

2、創(chuàng)新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約，實現(xiàn)農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動，以村警務室、聯(lián)防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩(wěn)定。

3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農村的水平。

五、實施步驟

石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設分五個階段推進：

(一)啟動年(20xx年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實施方案和分解任務。

(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據(jù)實際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

(三)推進年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方，美麗鄉(xiāng)村建設有序推進，農村面貌發(fā)生根本的變化。

(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。

(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。

第二篇：村莊污水治理實施方案

為加強我鎮(zhèn)生活污水處理設施日常運行管理，全面提高其運行質量和管理水平，確保污水處理設施正常穩(wěn)定運行，發(fā)揮減排效益，促進水環(huán)境質量的改善，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、目標任務

本方案所指農村生活污水處理設施是xx鎮(zhèn)境內已建成并交付使用的所有農村集中式生活污水處理設施。農村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務是保障污水處理設施正常運行，出水達到設計排放標準。

二、責任分工

以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結合的原則，建立完善農村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農村生活污水設施維護管理沒有統(tǒng)一納入第三方運維，目前維護管理的主體是建設施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負責運營管理，其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責，確保設施正常運行。

三、運維措施

（一）集鎮(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個，該兩村由區(qū)住建局拓興公司運營管理，達標排放，鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。

（二）其他行政村污水處理設施（含xx村、xx兩個污水處理廠）由村級維護管理，鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。

1、xx村、xx兩個微動力污水處理站，由所在行政村負責運營管理，要保證水泵及配電設施運行良好，無漏電、跳閘、特別等現(xiàn)象發(fā)生，確保設備正常運行，要對池內應做到無板結、無垃圾、無雜草，保持場地的整潔美觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實尾水正常達標排放。

2、若委托第三方進行運營管護，管護過程所產生的費用由第三方支付，并確保尾水達標排放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負責監(jiān)督落實。

（三）行政村污水處理設施由各行政村作為運維責任主體。

1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理，xx、xx村由各村指定專人定期加強維護管理。

2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規(guī)民約，加強宣傳教育，組織村民自覺維護治污設施不受人為破壞。

四、加強領導

（一）成立xx農村生活污水處理設施運維領導小組，由分管領導任組長，三個環(huán)保網格員任副組長，各村主任任成員。每個網格員掛鉤一個片區(qū)，形成分管領導組織牽頭，網格員監(jiān)督指導，村主任具體負責的日常運維管理的工作格局。

（二）按要求對污水處理站所有設施進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（三）按要求對管網進行巡查，對管網出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等特別現(xiàn)象，盡快處理和修復。

（四）環(huán)保部門委托有資質的監(jiān)測機構定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質進行監(jiān)測，確保設施出水正常達標排放。

第三篇：村級河道治理實施方案

天然河流中，不同類型的河段，具有不同的河道形態(tài)和演變特性，因此，河道整治措施及其工程布局也有所不同。下面就平原河道常見的四種河型情況分別介紹如下。

一、蜿蜒型河段整治

蜿蜒型河段形態(tài)蜿蜒曲折。由于彎道環(huán)流作用和橫向輸沙不平衡的影響，彎道凹岸不斷沖刷崩退，凸岸則相應發(fā)生淤長，河灣在平面上不斷發(fā)生位移，蜿蜒曲折的程度不斷加劇，待發(fā)展至一定程度便會發(fā)生撇彎、切灘或自然裁彎。

就防洪而言，彎道水流所遇到的阻力比同樣長度的順直河段要大，這勢必抬高彎道上游河段的水位，對渲泄洪水不利。此外，曲率半徑過小的彎道，汛期水流很不平順，往往形成大溜頂沖凹岸的驚險局面，危及堤岸安全，從而增加防汛搶險的困難。

從航運來講，河流過于彎曲，航程增大，運輸成本增大。此外，蜿蜒型河段對于港埠碼頭、引水工程等都存在一些不利影響。為了消除這些不利影響，有必要對其進行整治。

蜿蜒型河段的整治措施，根據(jù)河段形勢可分為兩大類：一為穩(wěn)定現(xiàn)狀，防止其向不利的方向發(fā)展；一為改變現(xiàn)狀，使其朝有利的方向發(fā)展。

穩(wěn)定現(xiàn)狀措施：當河灣發(fā)展至適度彎曲的河段時，對彎道凹岸及時加以保護，以防止彎道繼續(xù)惡化。只要彎道的凹岸穩(wěn)定了，過渡段也可隨之穩(wěn)定。

改變現(xiàn)狀措施：即因勢利導，通過人工裁彎工程將迂回曲折的河道改變?yōu)橛羞m度彎曲的連續(xù)河灣，將河勢穩(wěn)定下來。有關人工裁彎工程設計的內容，將在后面專門介紹。

二、游蕩型河段整治

游蕩型河段在我國以黃河下游孟津至高村河段最為典型。該河段由于河道寬淺，兩岸缺乏控制工程，河床組成物質松散，洪水暴漲陡落，泥沙淤積嚴重，洲灘密布，汊道眾多，主流擺動頻繁，且擺幅較大，擺動范圍平均3-4km，最大達7km。

黃河下游游蕩型河段河勢急劇變化，所造成的主要問題是：

(1)河勢突變，常出現(xiàn)“橫河”、“斜河”，大溜直接頂沖堤岸，危及黃河大堤安全。

(2)灘區(qū)滾河，主流直沖平工堤段，若搶守不及，就會造成大堤決口。

(3)河勢變化，造成灘地劇烈坍塌，此沖彼淤。

(4)沿河工農業(yè)引水困難，航運事業(yè)難以發(fā)展。

黃河下游河道整治工程主要由險工和控導工程兩部分組成。在經常臨水的危險堤段，為防止水流淘刷堤防，依托大堤修建的丁壩、壩垛、護岸工程叫險工。為了保護灘岸，控導有利河勢，穩(wěn)定中水河槽，在灘岸上修建的丁壩、壩垛和護岸工程稱為控導護灘工程，簡稱控導工程。險工和控導工程，相互配合，共同起到控導河勢、固定險工位置、保護堤岸的作用(圖6-4)。

黃河下游自19世紀末以來，修建了大量險工和控導工程，這些工程發(fā)揮了控導河勢，縮小主流游蕩范圍，減少“橫河”、“斜河”發(fā)生的機遇等作用，大大減輕了沖決大堤的危險。

黃河下游游蕩型河段，河道洪、枯流量懸殊，河床因主流擺動而形成寬灘窄槽，為了安全行洪，必須留有足夠的過洪斷面，所以堤距一般較大；為了控制主流的變遷，穩(wěn)定主槽，則必須在灘區(qū)岸線修筑必要的控導河勢工程，且不能影響正常行洪。前者可以說是洪水整治措施，后者則屬中水整治范疇。

黃河下游游蕩型河段的整治原則是：以防洪為主，在確保大堤安全的前提下，兼顧護灘、護村，以及引水和航運的要求；穩(wěn)定中水河槽，控導主流，以利于排洪排沙入海。工程措施主要是：“以壩護灣，以灣導溜”?？貙Чこ桃远潭?或壩垛、護岸)、小間距為主，護岸工程結構采用緩坡型式，建筑材料以土、石、柳枝及土工織物為主，就地取材，且便于搶險加固。

最后有必要指出的是，游蕩型河段的問題結癥是泥沙。根據(jù)多年治黃經驗，要徹底治理好黃河下游游蕩型河段，應堅持標本兼治、綜合治理的方針，即采取“上攔下排，兩岸分滯”控制洪水，“攔、排、放、調、挖”處理和利用泥沙?！吧蠑r”主要靠中上游干流控制性骨干工程和水土保持工程攔截洪水和泥沙。“下排”就是通過河道整治和各類河防工程的建設，將進入下游的洪水和泥沙，利用現(xiàn)行河道盡可能多地輸送入海?！罢{”是利用修建在黃河中游的水庫，攔截粗沙，排泄細沙，并針對黃河水沙異源的特點，調水調沙以增大下游的輸沙能力，減少河床泥沙淤積。“放”、“挖”主要是通過放淤和挖河措施，在下游兩岸處理和利用一部分泥沙，例如引洪淤灌、淤臨淤背等，不僅減少了河道的泥沙，而且促進了農業(yè)生產，加固了堤防，變害為利，使黃河下游逐步形成“相對地下河”。只有走“多管齊下、綜合治理”的道路，才有望從根本上改善和治理黃河下游游蕩型河段。

三、分汊型河段整治

分汊型河段的整治措施主要有：汊道的固定、改善與堵塞。其中汊道的固定與改善，目的在于調整水流，維持與創(chuàng)造有利河勢，從而對防洪有利。而汊道的堵塞(塞支強干)，往往是從汊道通航要求考慮，有意淤廢或堵死一汊，常見的工程措施是修建鎖壩。值得指出的是，從河道泄洪講，特別是大江大河，堵塞汊道需慎之又慎。這里就汊道的固定與改善措施簡述如下。

1、汊道的固定

固定或穩(wěn)定汊道的工程措施如圖6-5所示。主要是在上游節(jié)點處、汊道入口處以及江心洲首尾修建整治建筑物。節(jié)點控導及穩(wěn)定汊道常采用的工程措施是平順護岸。

江心洲首、尾部位的工程措施，通常是分別修建上、下分水堤。其中上分水堤又名魚嘴，其前端窄矮、浸入水下，頂部沿流程逐漸擴寬增高，與江心洲首部平順銜接；下分水堤的外形與上分水堤恰好相反，其平面上的寬度沿流程逐漸收縮，上游部分與江心洲尾部平順銜接。上、下分水堤的作用，分別是為了保證汊道進口和出口具有較好的水流條件和河床形式，以使汊道在各級水位時能有相對穩(wěn)定的分流分沙比，從而固定江心洲和汊道。

2、汊道的改善

改善汊道包括調整水流與調整河床兩方面。前者如修建順壩或丁壩，后者如疏?；虮频?。在采取整治措施前，應分析汊道的分流分沙及其演變規(guī)律，根據(jù)具體情況制定相應工程方案。例如，為了改善上游河段的情況，可在上游節(jié)點修建控導工程，以控制來水來沙條件；為了改變兩汊道的分流分沙比，可在汊道入口處修建順壩或導流壩；為了改善江心洲尾部的水流流態(tài)，可在洲尾修建導流順壩等等。圖6-6為改善汊道工程措施示意圖。

四、順直型河段整治

順直型河段，由于犬牙交錯的邊灘不斷下移，使得河道處于不穩(wěn)定狀態(tài)，對防洪、航運、港埠和引水都不利。那種認為順直單一河型較穩(wěn)定，并希望把天然河道整治成順直河型的做法，其實并不合實際，也難于實現(xiàn)。

順直型河段的整治原則是，將邊灘穩(wěn)定下來，使其不向下游移動，從而達到穩(wěn)定整個河段的目的。穩(wěn)定邊灘的工程措施，多采用淹沒式丁壩群，壩頂高程均在枯水位以下，且一般為上挑或正挑式，這樣有利于壩檔落淤，促使邊灘淤長。

第四篇：村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案

為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理有關安排，進一步整治農村環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)造良好的農村人居環(huán)境，根據(jù)《隴南市武都區(qū)加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作實施方案》要求，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以科學發(fā)展觀為指導，堅持政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理原則，按照“以人為本、強化基礎、建立機制、優(yōu)化環(huán)境”的要求，采取鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)動的機制，以村社為單位，加大工作力度，加強農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治，著力解決農村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題，亮化美化農村環(huán)境，加快農村環(huán)境衛(wèi)生設施建設，充實環(huán)衛(wèi)管理人員，完善管理制度，形成長效機制，教育引導農民講衛(wèi)生、保健康、除陋習、樹新風，優(yōu)化人居環(huán)境，不斷提升農村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

二、目標任務

在全鄉(xiāng)16個村和鄉(xiāng)屬各單位，尤其是對212國道沿線7村全面開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理。

（一）總體目標、通過農村環(huán)境衛(wèi)生治理活動，達到“一樹一改兩加強三提升”的目標（“一樹”即引導廣大人民群眾樹立講衛(wèi)生、愛清潔、講文明、樹新風的觀念；“一改”即改變農村環(huán)境臟、亂、散、差的面貌；“兩加強”即加強農村環(huán)衛(wèi)設施建設，加強村容村貌整治力度；“三提升”即農民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識顯著提升，農村衛(wèi)生管理水平顯著提升，農村衛(wèi)生面貌整體形象顯著提升），逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制，推動農村環(huán)境衛(wèi)生管理進程，進一步提高農村居民衛(wèi)生意識、健康素質和生活質量。

（二）主要任務、農村環(huán)境衛(wèi)生治理工作由鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生治理領導小組統(tǒng)一領導，各村組和鄉(xiāng)屬單位緊密配合，以村社為主體，認真組織實施，廣泛發(fā)動群眾，全面完成以下整治工作任務。

1、全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生治理宣傳活動、一是廣泛宣傳動員廣大群眾全面清理通村公路、村內道路和庭院環(huán)境衛(wèi)生、二是宣講衛(wèi)生防病知識、提高群眾自我保健能力、三是發(fā)動中小學校集中開展衛(wèi)生健康教育活動、四是在農村主要路段設置健

康知識宣傳欄、宣傳健康知識、引導農民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

2、加強對鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬單位的環(huán)境整治、全面整治單位內部及周邊的環(huán)境衛(wèi)生，達到“三新四凈五無四有”（門窗潔新、辦公設施整潔新、花卉樹木四季新；院落樓梯凈、墻體地面凈、辦公廳室凈、廁所車庫凈；無亂堆亂放、無雜草垃圾、無亂接亂掛、無亂寫亂畫、無污跡；有亮化和衛(wèi)生設施、有衛(wèi)生專管人員、有檢查考核制度、有門衛(wèi)管理員）的標準。

3、農村環(huán)境衛(wèi)生治理任務、農村的環(huán)境衛(wèi)生治理工作要按照新農村建設的要求，集中解決農村的.臟、亂、差問題，重點抓好以下六個方面的整治任務：一是狠抓基礎設施建設、積極動員和組織村民硬化道路、填坑補凹，方便出行；改善人畜飲水條件，完善排水設施，解決污水亂流的問題、二是加強村容村貌整治、動員和組織村民拆除亂搭亂建和舊房遺留的殘墻斷壁、清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物，清除道路兩側垃圾、三是治理視覺污染、動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅；清理粉刷墻壁上的亂貼亂畫和殘留的過期宣傳標語；清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛、四是做好道路清掃保潔和垃圾收集運輸工作、對各村的道路要按照專人負責或村民劃段包干的方式清掃保沽，維護環(huán)境、要組織群眾及時清理垃圾，特別是道路旁、村口和房前屋后的積存垃圾，不留死角、按照方便群眾的原則，采取靈活方式完善垃圾收集處理系統(tǒng)，教育群眾不要亂倒垃圾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣、五是引導畜禽養(yǎng)殖戶，改善圈合功能，科學飼養(yǎng)，杜絕糞便污染、六是加強村社環(huán)境衛(wèi)生管理組織機構建設，通過民主評選的方式建立村社環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組，負責制定衛(wèi)生管理制度、評比標準和監(jiān)督檢查。

4、重點路段整治任務、由鄉(xiāng)領導小組牽頭，集中對轄區(qū)內國道212沿線7村進行環(huán)境衛(wèi)生整治，重點完成以下四個方面的整治任務、一是清理公路兩側視野內的各類積存垃圾，建立垃圾收集、運輸、處理系統(tǒng)，做到公路沿線村社垃圾分類收集，衛(wèi)生填埋，杜絕亂倒垃圾行為，保持公路兩側干凈整潔、二是抓好石門學校、信用社、水泥廠、電站等單位衛(wèi)生，充分展示機關單位文明衛(wèi)生的良好形象、三是抓好公路沿線各村的環(huán)境衛(wèi)生、公路沿線各村要組織配環(huán)衛(wèi)人員定時清掃，暢通排水渠道，完善排水系統(tǒng)，杜絕污水橫流、亂潑亂倒行為、四是定期組織清掃活動，全面清除衛(wèi)生死角，組織開展檢查評比活動。

5、開展衛(wèi)生先進村創(chuàng)建活動、今年，力爭創(chuàng)建區(qū)級衛(wèi)生村1個、鄉(xiāng)級衛(wèi)生單位2個，鄉(xiāng)級衛(wèi)生村16個、由鄉(xiāng)上對創(chuàng)建工作進行考核。

三、時間步驟

（一）排查問題階段（6月15日―6月20日）：在全鄉(xiāng)各村社開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作大檢查，排查薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，針對具體問題提出整治方案，再安排、再部署，營造良好的輿論氛圍，全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作。

（二）集中整治階段（6月21日―10月20日）：通過集中整治，使農村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題得到明顯好轉，農村面貌有較大改觀。

（三）檢查驗收階段（10月21日―10月31日）：進行檢查驗收

和先進評選工作，總結經驗，樹立典型，探索建立環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制。

四、保障措施

（一）加強組織領導、為了加強對農村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織領導，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記鞏武霞同志任組長，黨委副書記、政府鄉(xiāng)長和偉同志任副組長，其他科級以上領導為成員的石門鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生治理工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導農村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作、各村及鄉(xiāng)屬各單位也要成立由主要領導擔任組長的領導小組，制定具體方案，明確工作重點和工作任務，確定專人抓好具體工作，確保農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效。

（二）明確工作職責、各村和鄉(xiāng)屬各單位要各項治理工作，共同推動環(huán)境衛(wèi)生治理活動深入開展。

1、各村是農村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的行動主體和責任主體，負責本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作、要按實施方案的要求，結合生態(tài)文明新農村建設活動的開展，有組織、有部署、有計劃、有總結地開展農村環(huán)境綜合整治活動，建立管理好保潔員隊伍。

2、鄉(xiāng)屬各單位要認真開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，并建立長效的監(jiān)督和管理機制，確保此項工作長效運行。

（三）廣泛宣傳動員、鄉(xiāng)屬各單位和各村要利用廣播會、群眾會等形式，廣泛宣傳動員，把農村環(huán)境衛(wèi)生整治的精神傳達到家喻戶曉、人人皆知。

（四）強化監(jiān)督檢查、由鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組負責，采取定期檢查和明查暗防相結合的辦法，對活動中涌現(xiàn)

出的先進村和先進單位予以通報表揚，對組織不力、重視不夠的村和單位進行通報批評、鼓勵先進，鞭策后進，樹立榜樣，宣傳典型，確保全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動取得實效。

（五）健全長效機制、鄉(xiāng)屬各單位、各村要結合各自工作實際，安排專職的環(huán)衛(wèi)人員，長期進行環(huán)境衛(wèi)生清理工作，同時，建立完善農村環(huán)境衛(wèi)生整治的各項管理制度，推動我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作長足發(fā)展。

第五篇：村級鄉(xiāng)村治理實施方案

岳家圈村共240戶，總人口670人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來源是：蘋果、櫻桃等果樹。

20xx年以前，岳家圈村是一個出了名的臟、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī)，投資160萬元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對全村自來水進行了改造，修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所，健全了黨員活動室、村民活動室，硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新，村民的整體素質也相應得到了提高，村規(guī)民約大家都能自覺遵守。

村里的變化，得到了全體村民的稱贊，贏得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx年度“平安建設先進村”、20xx年度“道德工程建設和諧文明村居”、20xx年度“建設和諧穩(wěn)定模范村”、20xx年度“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發(fā)的20xx年度“五星級社會主義新農村示范村”等榮譽稱號。

今年，為深入推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，進一步培樹典型、打造亮點，市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。這對岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過，對面山系幾經風雨，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點的認識和開發(fā)意識，豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造。

一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標定位

打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜，創(chuàng)造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑，文化體驗，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風文明素質美”。

二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務

1、村巷道路硬化工程

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬元。目前這項工程已經啟動。同時，結合黃水河河道的整治工程，對黃水河河邊的環(huán)村路長900米、寬8米的路面進行硬化。總面積7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎。

2、黃水河河道整治工程

岳家圈村三面環(huán)繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目，整治過程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個項目上級投資380萬元，現(xiàn)已招投標完畢，近期可動工。

3、村內巷道、庭院綠化工程

為實現(xiàn)“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風景中”的目標，家家戶戶進行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化，共需資金20萬元。

4、村莊亮化工程

按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬元。

5、村巷、庭院凈化工程

徹底清理村內巷道、農戶門前屋后各類垃圾和堆積物，并建立健全保潔長效機制。在村內主干道設置小型垃圾箱，通過公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運車，對村內垃圾及時清運，集中處理，使村內環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經?；?、清潔化，徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。

6、村容村貌美化工程

目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚，由于離村較近，既不衛(wèi)生又不美觀，污染環(huán)境，與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式，在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養(yǎng)殖基地。切實維護群眾的利益，增加農民的收益。同時，在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農服務設施;按照“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格”的標準對村內主要巷道兩側墻體進行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。

7、東山景點開發(fā)工程

岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞，聽村里的老人講，過去每年的三月三日，周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會，規(guī)模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺，唱戲能唱三天三夜。現(xiàn)在雖然沒有廟會了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化，經過一定的包裝、策劃和營銷，完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點。目前，村委會已經與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項目，同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園，開展無公害水果采摘特色旅游項目，從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農家樂。

8、農戶農家樂樣板房打造工程

計劃投資40萬元本著“農戶自愿、條件相當、誠信可靠”的原則，在現(xiàn)有農戶住房的基礎上，按照漁(農)家樂客房設施設備配備、配套標準，經稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農家樂樣板房，并通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客，開發(fā)農家樂項目，以此達到先讓一部分人先期致富的目的。

三、資金來源

我村是省財政廳的聯(lián)系點。目前，市財政局已經落實了60萬元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標一定能實現(xiàn)，岳家圈村的明天一定會更加美好。