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第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理實施方案

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以市人大《關(guān)于實施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo)，圍繞構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)河道整治工程設(shè)想，按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題，為實現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美；的總體目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整，確定錢塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施，成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由楊戌標(biāo)副市長擔(dān)任組長，市政府副秘書長王光榮擔(dān)任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊戌標(biāo)副市長擔(dān)任組長，市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長，下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組，由市政府副秘書長何榮坤擔(dān)任組長，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔(dān)任副組長，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長擔(dān)任總指揮，市林水局局長許保水擔(dān)任副總指揮。

三、工作計劃與實施步驟

(一)引水入城工程。

工程設(shè)計規(guī)模為25方每秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，是做好河道整治工作的重要保證。在《錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研，進(jìn)一步論證自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性，抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》，并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評估、環(huán)境影響評價的'會審工作。力爭6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù)，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20xx年建成并投入運(yùn)行。

(二)河道整治工程。

根據(jù)河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗，在《主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證，密切結(jié)合實際，編制完成《平原河道整治規(guī)劃》。

河道治理的總體思路是：以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。

(三)截污納管工作。

開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元，共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上，20xx年計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量4萬噸日。20xx年計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量6萬噸每日。力爭至20xx年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸/月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。

(四)河道長效管理工作。

改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《河道管理條例》和《區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》，進(jìn)一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動河道日常管理的市場化運(yùn)作。至20xx年，主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理，并逐步向城郊推廣。20xx年已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上，20xx年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx年，市區(qū)配水河道計劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行，市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理實施方案

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》和國務(wù)院《水污染防治行動計劃》，按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)河湖環(huán)境治理，推進(jìn)全省水環(huán)境質(zhì)量改善，著重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩(wěn)定問題，省河長制辦公室（以下簡稱“省河長辦”）自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，在全省范圍內(nèi)部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神，進(jìn)一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護(hù)責(zé)任，通過河道清潔整治專項行動（以下簡稱“專項行動”），改善我省重點流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量，解決水環(huán)境突出問題，加速實現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運(yùn)，河湖清潔、無污染物；河湖日常巡查、保潔機(jī)制落實，執(zhí)法監(jiān)管嚴(yán)格，無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。

三、工作內(nèi)容

（一）開展河湖全面巡查，明確清潔整治責(zé)任。本次專項行動范圍包括所有河流（湖泊）的水域及岸線，其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關(guān)部門集中開展河湖巡查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等）的種類、數(shù)量，分片分段明確清潔整治責(zé)任。

（二）集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機(jī)，集中組織人力和運(yùn)力，組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物，消除各類污染物對河湖水質(zhì)的污染；要定期調(diào)度河湖清潔整治工作進(jìn)展，及時研究解決存在問題；要落實治水、管水、護(hù)水責(zé)任，確保專項行動落地、見效。

（三）持續(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護(hù)管理行政執(zhí)法職能部門，持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治，嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

（四）研究建立河湖管護(hù)長效機(jī)制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快垃圾收集、存放設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)日常管理，加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處理的農(nóng)村垃圾處理模式，推動農(nóng)村垃圾污染問題的解決；不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率，實行集中處理、衛(wèi)生填埋，嚴(yán)禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象；全面掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況，因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用；落實巡查員、保潔員，加大河湖管護(hù)力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，持久保持專項行動成果。

（五）加大宣傳力度，營造全社會關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極開展河長制宣傳工作，營造保護(hù)河湖、建設(shè)美好家園的.濃厚氛圍，讓廣大人民群眾深刻認(rèn)識到實施河長制的重大性和緊迫感，自覺提高河湖保護(hù)意識，主動維護(hù)河湖健康生命；要開設(shè)監(jiān)督舉報聯(lián)系方式，主動接收社會監(jiān)督和意見建議，及時解決社會關(guān)切，助推河長制各項工作不斷取得更大成效。

四、措施要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作，各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負(fù)責(zé)，加強(qiáng)專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全部門間溝通協(xié)作機(jī)制，逐級制訂專項行動的具體實施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)及時限要求等，確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬，監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)無縫對接、重點區(qū)域責(zé)任包保機(jī)制到位，在黨委、政府及河長的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求，同時，要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。

（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。各級政府為本次專項行動的責(zé)任主體，要對轄區(qū)內(nèi)河湖加強(qiáng)監(jiān)管，定期檢查，督促下級政府和有關(guān)部門及時完成各項工作內(nèi)容。各級河長制要切實履行河長職責(zé)，采取逐河段徒步踏查等方式，加強(qiáng)對污染物的巡查力度，做到任務(wù)分工明確、責(zé)任落實到人，切實解決目前污染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。

（三）廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，積極宣傳專項行動的重大意義，積極引導(dǎo)群眾自覺將污染物投放至指定地點，對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進(jìn)行投訴舉報，共同維護(hù)好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理實施方案

天然河流中，不同類型的河段，具有不同的河道形態(tài)和演變特性，因此，河道整治措施及其工程布局也有所不同。下面就平原河道常見的四種河型情況分別介紹如下。

一、蜿蜒型河段整治

蜿蜒型河段形態(tài)蜿蜒曲折。由于彎道環(huán)流作用和橫向輸沙不平衡的影響，彎道凹岸不斷沖刷崩退，凸岸則相應(yīng)發(fā)生淤長，河灣在平面上不斷發(fā)生位移，蜿蜒曲折的程度不斷加劇，待發(fā)展至一定程度便會發(fā)生撇彎、切灘或自然裁彎。

就防洪而言，彎道水流所遇到的阻力比同樣長度的順直河段要大，這勢必抬高彎道上游河段的水位，對渲泄洪水不利。此外，曲率半徑過小的彎道，汛期水流很不平順，往往形成大溜頂沖凹岸的驚險局面，危及堤岸安全，從而增加防汛搶險的困難。

從航運(yùn)來講，河流過于彎曲，航程增大，運(yùn)輸成本增大。此外，蜿蜒型河段對于港埠碼頭、引水工程等都存在一些不利影響。為了消除這些不利影響，有必要對其進(jìn)行整治。

蜿蜒型河段的整治措施，根據(jù)河段形勢可分為兩大類：一為穩(wěn)定現(xiàn)狀，防止其向不利的方向發(fā)展；一為改變現(xiàn)狀，使其朝有利的方向發(fā)展。

穩(wěn)定現(xiàn)狀措施：當(dāng)河灣發(fā)展至適度彎曲的河段時，對彎道凹岸及時加以保護(hù)，以防止彎道繼續(xù)惡化。只要彎道的凹岸穩(wěn)定了，過渡段也可隨之穩(wěn)定。

改變現(xiàn)狀措施：即因勢利導(dǎo)，通過人工裁彎工程將迂回曲折的河道改變?yōu)橛羞m度彎曲的連續(xù)河灣，將河勢穩(wěn)定下來。有關(guān)人工裁彎工程設(shè)計的內(nèi)容，將在后面專門介紹。

二、游蕩型河段整治

游蕩型河段在我國以黃河下游孟津至高村河段最為典型。該河段由于河道寬淺，兩岸缺乏控制工程，河床組成物質(zhì)松散，洪水暴漲陡落，泥沙淤積嚴(yán)重，洲灘密布，汊道眾多，主流擺動頻繁，且擺幅較大，擺動范圍平均3-4km，最大達(dá)7km。

黃河下游游蕩型河段河勢急劇變化，所造成的主要問題是：

(1)河勢突變，常出現(xiàn)“橫河”、“斜河”，大溜直接頂沖堤岸，危及黃河大堤安全。

(2)灘區(qū)滾河，主流直沖平工堤段，若搶守不及，就會造成大堤決口。

(3)河勢變化，造成灘地劇烈坍塌，此沖彼淤。

(4)沿河工農(nóng)業(yè)引水困難，航運(yùn)事業(yè)難以發(fā)展。

黃河下游河道整治工程主要由險工和控導(dǎo)工程兩部分組成。在經(jīng)常臨水的危險堤段，為防止水流淘刷堤防，依托大堤修建的丁壩、壩垛、護(hù)岸工程叫險工。為了保護(hù)灘岸，控導(dǎo)有利河勢，穩(wěn)定中水河槽，在灘岸上修建的丁壩、壩垛和護(hù)岸工程稱為控導(dǎo)護(hù)灘工程，簡稱控導(dǎo)工程。險工和控導(dǎo)工程，相互配合，共同起到控導(dǎo)河勢、固定險工位置、保護(hù)堤岸的作用(圖6-4)。

黃河下游自19世紀(jì)末以來，修建了大量險工和控導(dǎo)工程，這些工程發(fā)揮了控導(dǎo)河勢，縮小主流游蕩范圍，減少“橫河”、“斜河”發(fā)生的機(jī)遇等作用，大大減輕了沖決大堤的危險。

黃河下游游蕩型河段，河道洪、枯流量懸殊，河床因主流擺動而形成寬灘窄槽，為了安全行洪，必須留有足夠的過洪斷面，所以堤距一般較大；為了控制主流的變遷，穩(wěn)定主槽，則必須在灘區(qū)岸線修筑必要的控導(dǎo)河勢工程，且不能影響正常行洪。前者可以說是洪水整治措施，后者則屬中水整治范疇。

黃河下游游蕩型河段的整治原則是：以防洪為主，在確保大堤安全的前提下，兼顧護(hù)灘、護(hù)村，以及引水和航運(yùn)的'要求；穩(wěn)定中水河槽，控導(dǎo)主流，以利于排洪排沙入海。工程措施主要是：“以壩護(hù)灣，以灣導(dǎo)溜”?？貙?dǎo)工程以短丁壩(或壩垛、護(hù)岸)、小間距為主，護(hù)岸工程結(jié)構(gòu)采用緩坡型式，建筑材料以土、石、柳枝及土工織物為主，就地取材，且便于搶險加固。

最后有必要指出的是，游蕩型河段的問題結(jié)癥是泥沙。根據(jù)多年治黃經(jīng)驗，要徹底治理好黃河下游游蕩型河段，應(yīng)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，即采取“上攔下排，兩岸分滯”控制洪水，“攔、排、放、調(diào)、挖”處理和利用泥沙?！吧蠑r”主要靠中上游干流控制性骨干工程和水土保持工程攔截洪水和泥沙?！跋屡拧本褪峭ㄟ^河道整治和各類河防工程的建設(shè)，將進(jìn)入下游的洪水和泥沙，利用現(xiàn)行河道盡可能多地輸送入海?！罢{(diào)”是利用修建在黃河中游的水庫，攔截粗沙，排泄細(xì)沙，并針對黃河水沙異源的特點，調(diào)水調(diào)沙以增大下游的輸沙能力，減少河床泥沙淤積?！胺拧薄ⅰ巴凇敝饕峭ㄟ^放淤和挖河措施，在下游兩岸處理和利用一部分泥沙，例如引洪淤灌、淤臨淤背等，不僅減少了河道的泥沙，而且促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加固了堤防，變害為利，使黃河下游逐步形成“相對地下河”。只有走“多管齊下、綜合治理”的道路，才有望從根本上改善和治理黃河下游游蕩型河段。

三、分汊型河段整治

分汊型河段的整治措施主要有：汊道的固定、改善與堵塞。其中汊道的固定與改善，目的在于調(diào)整水流，維持與創(chuàng)造有利河勢，從而對防洪有利。而汊道的堵塞(塞支強(qiáng)干)，往往是從汊道通航要求考慮，有意淤廢或堵死一汊，常見的工程措施是修建鎖壩。值得指出的是，從河道泄洪講，特別是大江大河，堵塞汊道需慎之又慎。這里就汊道的固定與改善措施簡述如下。

1、汊道的固定

固定或穩(wěn)定汊道的工程措施如圖6-5所示。主要是在上游節(jié)點處、汊道入口處以及江心洲首尾修建整治建筑物。節(jié)點控導(dǎo)及穩(wěn)定汊道常采用的工程措施是平順護(hù)岸。

江心洲首、尾部位的工程措施，通常是分別修建上、下分水堤。其中上分水堤又名魚嘴，其前端窄矮、浸入水下，頂部沿流程逐漸擴(kuò)寬增高，與江心洲首部平順銜接；下分水堤的外形與上分水堤恰好相反，其平面上的寬度沿流程逐漸收縮，上游部分與江心洲尾部平順銜接。上、下分水堤的作用，分別是為了保證汊道進(jìn)口和出口具有較好的水流條件和河床形式，以使汊道在各級水位時能有相對穩(wěn)定的分流分沙比，從而固定江心洲和汊道。

2、汊道的改善

改善汊道包括調(diào)整水流與調(diào)整河床兩方面。前者如修建順壩或丁壩，后者如疏?；虮频?。在采取整治措施前，應(yīng)分析汊道的分流分沙及其演變規(guī)律，根據(jù)具體情況制定相應(yīng)工程方案。例如，為了改善上游河段的情況，可在上游節(jié)點修建控導(dǎo)工程，以控制來水來沙條件；為了改變兩汊道的分流分沙比，可在汊道入口處修建順壩或?qū)Я鲏危粸榱烁纳平闹尬膊康乃髁鲬B(tài)，可在洲尾修建導(dǎo)流順壩等等。圖6-6為改善汊道工程措施示意圖。

四、順直型河段整治

順直型河段，由于犬牙交錯的邊灘不斷下移，使得河道處于不穩(wěn)定狀態(tài)，對防洪、航運(yùn)、港埠和引水都不利。那種認(rèn)為順直單一河型較穩(wěn)定，并希望把天然河道整治成順直河型的做法，其實并不合實際，也難于實現(xiàn)。

順直型河段的整治原則是，將邊灘穩(wěn)定下來，使其不向下游移動，從而達(dá)到穩(wěn)定整個河段的目的。穩(wěn)定邊灘的工程措施，多采用淹沒式丁壩群，壩頂高程均在枯水位以下，且一般為上挑或正挑式，這樣有利于壩檔落淤，促使邊灘淤長。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理實施方案

為進(jìn)一步改善金山區(qū)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，全面提升河道水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我區(qū)實際，制定“金山區(qū)河道水環(huán)境治理‘三水’（即：潔水、暢水、活水）行動方案”。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，以清潔水行動和環(huán)境綜合整治行動為契機(jī)，大力開展河道水環(huán)境治理“三水”行動，持續(xù)改善河道水質(zhì)，穩(wěn)步修復(fù)河網(wǎng)生態(tài)，維護(hù)河湖健康，不斷推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

針對河道淤積、水環(huán)境面貌差，水流不暢、水動力不足，水質(zhì)較差、水生態(tài)脆弱等突出問題，堅持因地制宜、遠(yuǎn)近結(jié)合、建管并舉、標(biāo)本兼治，到20xx年鎮(zhèn)村級河道劣Ⅴ類水質(zhì)水體從70.7%下降至65%，實現(xiàn)全區(qū)河道水環(huán)境面貌一年初見成效、五年大變樣，形成“水清、岸綠、河暢、景美、生態(tài)”的河道水環(huán)境。

三、主要任務(wù)

（一）開展“潔水”專項行動

實施“三清”專項行動，三年內(nèi)突擊清理，河道水環(huán)境面貌有較大改觀。

1、清河岸。以治理臟、亂、差、違為重點，清除河岸垃圾雜物雜草，清理河坡毀綠種菜。結(jié)合第六輪環(huán)保三年行動，關(guān)停沿河嚴(yán)重污染環(huán)境的畜禽養(yǎng)殖、封堵小作坊等非法污水排放口，確保垃圾不入河、污水進(jìn)管網(wǎng)。結(jié)合城市拆違整治工作，加強(qiáng)執(zhí)法，逐步拆除河道管理范圍內(nèi)的`違規(guī)堆載、違章搭建，實現(xiàn)“新賬不欠、老賬加快還清”，到20xx年底做到“五無”：河岸無垃圾堆積物、無違章設(shè)置、無占綠墾殖、無護(hù)岸坍塌、無污水直排，實現(xiàn)河岸整潔。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：公安金山分局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通委、區(qū)城管執(zhí)法局，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

2、清河面。清理河面垃圾和有害水生植物，打撈市政泵站口、水閘閘口兩側(cè)河面漂浮物，加大季節(jié)性水生植物攔截打撈處置力度，到20xx年底非通航河道河口、圩區(qū)排澇泵閘外側(cè)全部建立攔截設(shè)施。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)綠化市容局，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

3、清河障。清除河道內(nèi)沉船、斷橋、殘壩、三無船只、倒伏樹木、建筑垃圾等阻水障礙物，開展非法網(wǎng)籪、違章停泊等涉河違法行為治理，到20xx年底實現(xiàn)河中無障礙物。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：公安金山分局、區(qū)財政局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通委，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

實施“三治”專項行動，三年內(nèi)持續(xù)治理，河道水環(huán)境面貌有明顯提升。

1、治理重點污染河道。結(jié)合水環(huán)境治理和清潔水行動，集中實施水污染治理工程，通過截污治污、調(diào)活水體、營造水景、完善管理等措施，到20xx年底實現(xiàn)區(qū)內(nèi)20公里重污染河道水質(zhì)穩(wěn)定，消除間歇性黑臭現(xiàn)象。20xx年、20xx年、20xx年分別整治3公里、10公里、7公里。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)委，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

2、治理重點保護(hù)河道。重點治理全區(qū)24850畝設(shè)施菜田的周邊河道，開展24公里中小河道整治，進(jìn)一步改善區(qū)域內(nèi)河道水質(zhì)，確保蔬菜灌溉用水安全。20xx年、20xx年、20xx年分別整治7公里、8公里、9公里。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農(nóng)委，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

3、治理重點區(qū)域河道。結(jié)合金山新城、廊下郊野公園、美麗鄉(xiāng)村、水利示范區(qū)等重點區(qū)域的建設(shè)，集中連片、整體推進(jìn)，配套實施20公里中小河道生態(tài)修復(fù)工程，全面提升區(qū)域水環(huán)境面貌，打造水生態(tài)文明建設(shè)亮點。20xx年、20xx年、20xx年分別整治10公里、6公里、4公里。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農(nóng)委，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

（二）開展“暢水”專項行動

實施“三通”工程，為河流健康“疏通血脈”，讓河“暢”起來，實現(xiàn)河網(wǎng)水系暢通。

1、打通“斷頭浜”。通過實地開河、架設(shè)橋（涵）等措施，計劃到20xx年打通斷頭浜、新開拓寬河道15公里，溝通斷頭浜河道與周邊水系，增加水面500畝。20xx年整治斷頭浜、新開拓寬河道5公里；20xx年整治斷頭浜、新開拓寬河道10公里。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

2、疏通“腸梗阻”。通過拆壩建橋（涵）、拓寬河道等措施，20xx-20xx年每年完成20座，增強(qiáng)河道引排水能力，提高區(qū)域防汛能力，改善農(nóng)村水環(huán)境面貌。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局，各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

3、暢通河網(wǎng)水系。到20xx年完成全區(qū)60%的鎮(zhèn)村河道疏浚，其中20xx年完成土方疏浚155萬立方米、20xx年完成180萬立方米、20xx年完成180萬立方米。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：區(qū)財政局，各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

（三）開展“活水”專項行動

開展“兩循環(huán)”常態(tài)調(diào)水，為河流健康“活血化瘀”，讓水“動”起來，實現(xiàn)河網(wǎng)水體有序流動。

1、實施浦南東片調(diào)水。自20xx年起，按照“北引南排、邊排邊引”的總體思路，發(fā)揮黃浦江、大泖港、掘石港等河道過境水量充沛、水質(zhì)相對較好的優(yōu)勢，利用潮汐漲落規(guī)律，通過北部的大泖港、張涇河水利樞紐、葉榭塘水利樞紐、南泖涇水閘、紫石涇水利樞紐以及西部掘石港、惠高涇沿線的池涇套閘、中運(yùn)河套閘、山塘河套閘聯(lián)合調(diào)度，引入較好的水源，促使浦南東片內(nèi)河道水體有序、定向流動，通過調(diào)活、稀釋，利用南部龍泉港出海閘向杭州灣排出較差的水體，促進(jìn)片內(nèi)水體質(zhì)量的改善。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

2、開展圩區(qū)調(diào)水。在水利控制片調(diào)水的基礎(chǔ)上，按照“一圩一方案、一閘一方案”的原則，到20xx年底制定完善全區(qū)31個圩區(qū)調(diào)水方案，開展圩區(qū)常態(tài)調(diào)水，改善中小河道水環(huán)境質(zhì)量。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局，配合單位：各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化工作責(zé)任機(jī)制。各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）要明確各自牽頭部門及責(zé)任，抓緊制定本區(qū)域內(nèi)“三水”行動方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實，年底前完成方案編制。

（二）落實協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)配合、齊抓共管，形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。水務(wù)部門要加強(qiáng)河道整治、疏浚、長效管理養(yǎng)護(hù)、水資源調(diào)度等治理工作，農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)沿河畜禽養(yǎng)殖非法污水排放口治理，環(huán)保部門要加強(qiáng)對工業(yè)廢水、小作坊非法排放口的封堵，城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)拆違治理。

（三）建立監(jiān)督考核機(jī)制。將“三水”行動實施情況納入對各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）最嚴(yán)格水資源考核范圍，加強(qiáng)督促檢查，及時通報行動進(jìn)展情況。

（四）建立社會參與機(jī)制。充分運(yùn)用電視、廣播、報紙、微博、微信等媒體力量，加強(qiáng)對“三水”行動的宣傳，發(fā)動、引導(dǎo)市民關(guān)心、支持、參與“三水”行動，主動接受水務(wù)社會監(jiān)督員的監(jiān)督評議，共同建設(shè)美好家園。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理實施方案

為貫徹落實全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神,建立健全監(jiān)督考評機(jī)制，切實提高農(nóng)村生活污水垃圾治理水平，特制定以下考核評比辦法。

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置

省住建廳成立考評辦，具體負(fù)責(zé)考評工作。

二、考評機(jī)制

（一）檢查方式。采取隨機(jī)抽查的方式，省級每季度每個設(shè)區(qū)市抽查2個縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）查看2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個村莊；平潭綜合實驗區(qū)每季度抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個村莊。已考核過的`縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重復(fù)考核，各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊考核名單分別由考評人員到所屬市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后當(dāng)場隨機(jī)抽取。檢查時間不通知地方，檢查過程中市縣有關(guān)人員不得陪同。

（二）評分方式?？荚u辦負(fù)責(zé)制定農(nóng)村生活污水垃圾治理考評辦法，明確考核評分細(xì)則（詳見附件1、2），考評人員依據(jù)考核評分細(xì)則對所負(fù)責(zé)考核的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊進(jìn)行評分。

（三）排名方式。設(shè)區(qū)市對縣（市、區(qū)）要在省級考評前組織進(jìn)行考評計分，并公布縣（市、區(qū)）得分，被抽查縣級最后得分由省、市兩級對該縣考評得分兩部分組成，權(quán)重分別占70%和30%。省級考評按縣級15%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15%、村莊50%、縣（市、區(qū)）推進(jìn)PPP工作落實情況20%的權(quán)重計算分值，作為被抽查縣（市、區(qū)）得分，每季度對各設(shè)區(qū)市（含平潭）按照其所屬被抽查縣（市、區(qū)）最后得分進(jìn)行排名，年終根據(jù)各季度得分通過簡單算術(shù)平均進(jìn)行總評，作為當(dāng)年度各設(shè)區(qū)市（含平潭）最終排名依據(jù)。

（四）通報方式。省級每季度通報并約談全省排名后三位的設(shè)區(qū)市，并將年終總評后三位的名單在省電視臺、福建日報等新聞媒體上進(jìn)行曝光，由省電視臺等新聞媒體進(jìn)行采訪，披露存在的主要問題。