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第一篇：星級文明戶創(chuàng)建活動實施方案

為確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，推動社會主義新農(nóng)村建設，為廣大人民群眾提供良好的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，根據(jù)縣委政法委關于開展平安創(chuàng)建有關會議精神，鎮(zhèn)綜治委決定，在全鎮(zhèn)開展五星級平安村創(chuàng)建活動，為保證活動深入持久、扎實有效地開展，特制定本方案。

一、指導思想

全面落實科學發(fā)展觀和平安創(chuàng)建活動精神，積極組織動員群眾廣泛參與平安村建設，逐步建立起維護穩(wěn)定的長效機制，為全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村，努力營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

二、宣傳發(fā)動

充分利用標語、宣傳車、板報等形式進行廣泛宣傳，使平安村創(chuàng)建活動達到家喻戶曉，進一步深化平安建設。充分調動廣大群眾的積極性、主動性，增強群眾維村、護村的主人翁意識，營造村村群眾爭創(chuàng)平安村的良好氛圍。

三、創(chuàng)建標準

1、無重大刑事治安案事件，無治安亂點，無黑惡勢力違法犯罪；

2、實行網(wǎng)格化管理，各項服務管理機制落實到位，“一外三流”人員管理服務全覆蓋，創(chuàng)服務之星；

3、建立矛盾糾紛調解室，定期開展矛盾糾紛排查調處工作，無越級上訪和集體上訪，無重大案事件，創(chuàng)穩(wěn)定之星；

4、基層組織健全，村民自治組織完善，平安村組、平安家庭等基層平安創(chuàng)建活動開展扎實有序，創(chuàng)強基之星；

5、深入開展普法教育，增強群眾學習守法用法意識，推進依法治理，建設法治社全，不發(fā)生村民重大違法問題，創(chuàng)法治之星。

四、創(chuàng)建方法

1、“兩委”班子健全。以黨支部為核心的`配套組織健全，制定完善，管理規(guī)范，具有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、巡邏防范嚴密。村級巡防隊人員、陣地落實，治安片區(qū)群防群治常年堅持。無刑事治安案件、治安災害事故和安全生產(chǎn)事故，人民群眾安全感顯著提高。

3、普法教育扎實有效。開展經(jīng)常性的政策法規(guī)宣傳，主動做好對群眾的答疑解惑工作。群眾法治意識和法制能力明顯增強。

4、社會穩(wěn)定。矛盾糾紛排查調處工作深入扎實，人民調解組織健全，作用發(fā)揮良好，不發(fā)生赴縣以上集體上訪。

5、科技防范成效明顯。建立“平安互助”報警服務系統(tǒng)，接入農(nóng)戶達80%以上；每村安裝視頻監(jiān)控探頭6個以上。

五、幾點要求

（一）是平安模范村的要保持，沒有達到平安模范村的要創(chuàng)建。

（二）堅持全鎮(zhèn)黨員群眾齊動員、全民動手、全面參與、齊抓共管的原則，動員全民力量投入到五星級平安村創(chuàng)建活動中。

（三）進一步強化各村在建設平安村活動中的責任。

（四）堅持嚴格獎懲，加強督導指導，推動平安村活動的深入開展。

第二篇：文明村創(chuàng)建工作實施方案

在“實現(xiàn)綠色崛起，建設幸福新揭”的濃郁氛圍中，我鎮(zhèn)新思維、多角度、全方位的積極建設幸福，在各方面都有了突出進展，尤其是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實《中共__縣精神文明建設委員會文件》揭文明委[20__]2號，扎實推進文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動有更進一步的提高，確保按時按質完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務，根據(jù)《__縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作任務分工測評表》相關標準和要求以及《揭__縣創(chuàng)建廣東省文明縣城活動實施方案》，提高我鎮(zhèn)的精神文明風貌，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想

創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真領會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神，圍繞縣委、縣政府“實現(xiàn)綠色崛起，建設幸福揭”的戰(zhàn)略目標，全面掀起創(chuàng)建文明縣城新高潮，努力提高各村群眾的現(xiàn)代文明素質和城鄉(xiāng)文明程度，建設集“真、善、美”協(xié)調發(fā)展的幸福。

二、總體目標

通過廣泛的開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列活動，在全鎮(zhèn)營造一個以人為本為核心、全鎮(zhèn)人民德智體美全面發(fā)展為目標的濃厚氛圍中，使我鎮(zhèn)在政務、法治、市場、人文、社會文化、生態(tài)都有一個質的提高，使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌明顯改善，文明程度明顯提高，達到“科技、人文、文明”的目標，為實現(xiàn)揭__縣20__年榮獲“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣城”稱號，20__年進入“廣東文明縣城”先進行列，履行應有的責任和完成應有的任務。

三、工作思路

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分步實施、整體推進”的工作方針和“條塊結合、分頭落實、分項檢查、同意評比”的工作原則，結合本鎮(zhèn)已有的干部職工下鄉(xiāng)安排表將各村分成五片各自履行相關職責。創(chuàng)建工作驚醒總體部署，實行分分區(qū)域實施。

四、活動組織管理與責任分工

調整充實本鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組領導及成員可根據(jù)本鎮(zhèn)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》統(tǒng)一部署。如有特殊情況可酌情予以調整如針對創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特色性可充分調動學校參與并可適當?shù)腵增加一些人員進行有效地管理從而建立一個可操作性強的活動管理機構(簡稱鎮(zhèn)創(chuàng)文辦)由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為最高統(tǒng)籌，其余人員根據(jù)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》負相應的職責。

根據(jù)縣委、縣政府工作要求我鎮(zhèn)創(chuàng)辦文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)應堅守崗位履行以下工作職責：

1、負責創(chuàng)建活動的統(tǒng)籌安排;

2、制定落實創(chuàng)建工作計劃;

3、指導、協(xié)調、督促和檢查各創(chuàng)建責任單位的創(chuàng)建工作;

4、為鎮(zhèn)領導提供創(chuàng)建工作決策依據(jù);

5、對創(chuàng)建工作情況及時總結，進行信息反饋;

6、負責對各責任單位創(chuàng)建工作的考核和組織申報工作。

五、工作具體步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(20__年7月17日—20__年8月5日)

1、統(tǒng)一思想、提高認識，利用各種會議大力宣傳此次創(chuàng)建工作的目標、任務和要求，發(fā)揚成績，找出不足，增強廣大干部群眾的責任感和參與意識，使全鎮(zhèn)上下人人皆知。

2、召開鎮(zhèn)創(chuàng)建揭__縣文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會，大會要求全鎮(zhèn)上下步調一致，齊心協(xié)心，共同參與精神文明創(chuàng)建活動，建立“一把手”負總責，分管領導親自抓，群團組織合力抓的工作機制。對創(chuàng)建工作實行目標管理責任制，推動創(chuàng)建工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。進一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng)建熱情，充分調動干部群眾的積極性，把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到活動要求上來，為創(chuàng)建活動順利開展奠定良好基礎。

(二)重點開展階段(20__年8月5日—20__年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開展省級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的要求，堅持硬件、軟件一起抓。在市文明辦的指導下，認真抓好領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設，加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務，全面推動創(chuàng)建工作的開展。

劃分任務，明確責任，逐步落實。將創(chuàng)建任務劃分為四大塊，對應成立環(huán)境整治組、科教衛(wèi)生組、社會綜合治理組、宣傳組四個組，四個組分別細化分解目標任務，明確工作責任，分組完成任務。

(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)

1、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導小組對照創(chuàng)建活動的各項指標進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，創(chuàng)建辦把整改意見及時梳理出來，并將整改意見反饋給分管領導，再由分管領導督促相關站辦抓好落實。

2、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導小組對整改情況進行復查，直至達到驗收標準為止。

(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)

1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。

2.向市文明辦匯報創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)建設工作情況。

3.接受上級的檢查驗收。

第三篇：星級文明戶創(chuàng)建活動實施方案

認真貫徹落實黨的十八大精神，積極推進我鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設，豐富農(nóng)村精神文明建設創(chuàng)評活動形式。決定在我鎮(zhèn)文明村（社區(qū)）中開展“星級文明戶”創(chuàng)評活動?，F(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提高農(nóng)民文明素質、實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明為目標，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為載體，深入開展“星級文明戶”創(chuàng)評活動。要把“星級文明戶”創(chuàng)評活動與培育和踐行社會主義核心價值觀相結合，與“農(nóng)村清潔家園行動”和集鎮(zhèn)環(huán)境整治工作相結合，與促進農(nóng)村發(fā)展和改善民生相結合，與城鄉(xiāng)共建相結合，引導廣大農(nóng)民群眾積極參與，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高，不斷提升農(nóng)村文明程度。

二、創(chuàng)評內容

把黨和政府關于農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的'建設的各項任務、要求，細化、量化為“星”的內容。具體內容包括：

1、擁護黨的路線、方針、政策，愛黨、愛祖國、愛社會主義、愛集體、愛人民；

2、積極踐行社會主義榮辱觀，知榮辱、懂禮儀、講文明，移風易俗，克服陋習；

3、誠實守信、以誠待人，說話公道、辦事公正；

4、積極參加普法活動，認真學習法律法規(guī)，自覺遵守村規(guī)民約；

5、注重學科技、用科技，勇于闖市場、謀發(fā)展；

6、孝老愛親、家庭和睦、鄰里團結，扶危濟困、熱心公益；

7、積極參加“農(nóng)村清潔家園行動”，保持庭院內外環(huán)境衛(wèi)生整潔；

8、積極參與植樹造林，保護生態(tài)環(huán)境，自覺節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材；

9、重視子女教育，建設家庭文化，積極參與社會文體活動；

10、自覺遵守計劃生育法律法規(guī)，優(yōu)生優(yōu)育。

三、創(chuàng)評范圍

全鎮(zhèn)27個行政村均為創(chuàng)評活動范圍。

四、創(chuàng)評步驟

“星級文明戶”創(chuàng)評活動要以農(nóng)戶為基本單位，由村黨支部、村委會具體安排部署和組織實施。在創(chuàng)評工作中要做到“四到戶三上墻”即：創(chuàng)評標準、申報、評議、掛牌“四到戶”，創(chuàng)評標準、評議結果、星級標牌“三上墻”。

1、宣傳動員（3月10一3月30日）村黨支部、村委會組織召開群眾動員大會，印發(fā)、張貼“星級文明戶”創(chuàng)評標準，認真做好宣傳發(fā)動工作，做到家喻戶曉，人人皆知，營造濃厚氛圍，引導群眾積極參與創(chuàng)評活動。

2、農(nóng)戶自評（3月31日一4月20日）農(nóng)戶按照“星級文明戶”創(chuàng)評內容和標準，積極開展爭創(chuàng)活動并進行自評，在自評的基礎上向所在村兩委會申報參評。

3、小組評議（4月21日一5月21日）召開村民小組會議或村民小組代表會議，每戶派代表參加，進行群眾評議，形成書面評議意見，并填寫評審表。

4、村兩委審定（5月22日一6月12日）村民小組將評議

第四篇：村級文明創(chuàng)建實施方案

為進一步提高人民群眾的文明素質和文明程度，改善群眾生活條件和生活質量，營造良好的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府立足全鎮(zhèn)實際，決定創(chuàng)建省、市級文明村鎮(zhèn)，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以文明城市創(chuàng)建工作為抓手，突出社會主義核心價值觀、鄉(xiāng)村文明行動等重點工作，深入推進精神文明創(chuàng)建工作，全力營造干事創(chuàng)業(yè)、積極向上、明禮守法、崇德向善的濃厚氛圍，廣泛發(fā)動，全民參與，努力建設富裕、生態(tài)、文明、美麗新臨池。

二、創(chuàng)建目標

堅持以人為本，改善民生，認真解決群眾最關心、最直接、最迫切的實際問題，堅持全民參與，全民共享，以創(chuàng)建促文明，以文明促和諧，實現(xiàn)黨政領導班子堅強有力，工作推進扎實有序，生產(chǎn)生活設施配套完善，經(jīng)濟質量穩(wěn)步提高，道德實踐載體豐富，群眾素質顯著提升，科教文體全面發(fā)展，社會事業(yè)功能完善，綜治工作依法推進，治安秩序明顯優(yōu)化，鎮(zhèn)貌村容整潔優(yōu)美，人居環(huán)境日益改善的創(chuàng)建目標。

三、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段

為扎實做好省、市級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，召開專題會議，研究部署具體工作，拓寬宣傳渠道，充分利用倡議書、宣傳欄、宣傳車等多種載體，在全鎮(zhèn)范圍內進行廣泛的宣傳發(fā)動。同時，建立領導組織和工作機構，明確任務分工，制定創(chuàng)建方案和考評機制。

（二）全面實施階段

鎮(zhèn)、村要圍繞創(chuàng)建省、市級文明村鎮(zhèn)活動，結合各自實際，在不同領域逐項抓好落實，做到階段性工作與整體創(chuàng)建活動有機結合，既分工又協(xié)作，增強創(chuàng)建實效。

一是做好宣傳學習工作。利用鎮(zhèn)、村宣傳欄、主要街道、社會主義核心價值觀主題街大力宣傳社會主義核心價值觀、中國夢和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高全民道德思想文化素養(yǎng)。利用民主議政日，積極宣傳身邊道德模范，提高道德模范、身邊好人的感召力。

二是全力建設“美麗鄉(xiāng)村”。以“鄉(xiāng)村文明行動”為載體，不斷加大“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建力度，全力實施“美麗鄉(xiāng)村”建設，進一步改善鎮(zhèn)、村環(huán)境，把“好媳婦、好婆婆”、美麗家庭評選等融入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，深化創(chuàng)建內涵，拓展農(nóng)村精神文明建設陣地，積極爭取年度內完成西黃村、紅廟村、高旺村、王家村、望京村5個省級文明村，完成郭家泉村、東永和村、橋子村、佛生村、大房村5個濱州市級文明村，完成郭莊村鄒平市級文明村的創(chuàng)建任務。

三是優(yōu)化鎮(zhèn)風民風。廣泛開展“新農(nóng)村新生活”培訓，開展文明村鎮(zhèn)、美麗庭院創(chuàng)建活動，引導農(nóng)民群眾改變生活方式。繼續(xù)開展“好媳婦好婆婆”、五好家庭評選活動。引導各村重新修訂村規(guī)民約，大力推廣移風易俗。加強家庭教育力度，引導家長提高素質、以身作則、言傳身教，樹立良好的家風。倡導樹立尚德守法、以信篤行、以誠興業(yè)的.傳統(tǒng)美德，促成健康向上的鎮(zhèn)風民風。

四是創(chuàng)新推進志愿服務工作。依托“臨池陽光”志愿服務隊伍，以“臨風助學”“青庭助貧”“傾聽臨池”志愿服務組織、新時代文明實踐志愿服務隊等團體為主要團隊，在鎮(zhèn)、村開展以關愛空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體，以維護潔凈家園、鄰里守望、扶危濟困等主要內容的志愿活動；在學校開展以愛護環(huán)境、文明引導、學雷鋒為主要內容的志愿活動；在鎮(zhèn)直單位開展以結對幫扶、慈心公益為主要內容的志愿服務活動。

五是積極推進基層綜合文化服務中心效能提升工程。為更好的開展農(nóng)村群眾文化活動，充分發(fā)揮綜合文化服務中心作為農(nóng)村文化工作橋梁和紐帶的作用，按上級要求，認真對鎮(zhèn)、村綜合文化服務中心進行專項治理和效能提升，使其真正發(fā)揮閱讀、娛樂、教育等提升群眾文化生活的功能，讓農(nóng)村群眾真正享受到更標準、更方便、更快捷的公共文化服務，讓綜合文化服務中心成為鄉(xiāng)村文化振興的主要陣地。

六是切實做好平安臨池建設。把信訪工作落到實處，進一步暢通群眾訴求表達渠道，嚴格落實“信訪工作責任制”、“領導維穩(wěn)責任制”、“領導信訪包案”、周例會等工作制度，把社會治安穩(wěn)定落到實處。

（三）檢查驗收階段

為使省、市級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作扎實有效，鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門驗收工作組，抽調業(yè)務人員，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的形式，對照文明村鎮(zhèn)驗收標準先行自查，按照創(chuàng)建工作優(yōu)劣納入單位和個人年終績效考核成績，對工作推動力度大，創(chuàng)建成效顯著的，在全鎮(zhèn)通報表揚的同時，年終將給予表彰獎勵；對創(chuàng)建工作效果不好、成效不明顯的，在全鎮(zhèn)通報批評的`同時，將嚴肅問責，并限期整改，確保順利通過省、市級文明村鎮(zhèn)驗收。

四、工作要求

（一）提高思想認識，營造濃厚氛圍。各單位要高度重視省、市級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，將創(chuàng)建工作納入本單位重要日程，結合自身實際，抓好計劃制訂、落實責任、組織實施、督促檢查等環(huán)節(jié)，確保創(chuàng)建活動取得實效。同時，要廣泛宣傳，通過多渠道、多形式宣傳創(chuàng)建活動的重要意義、具體措施、目標要求，在全鎮(zhèn)上下掀起創(chuàng)建高潮。

（二）加強組織領導，強化工作協(xié)調。為切實加強對創(chuàng)建工作的組織領導，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長為常務副組長的創(chuàng)建工作領導小組，具體負責活動的督導調度。各單位要各司其職，各負其責，密切配合，及時溝通，真正做到創(chuàng)建工作一起抓，創(chuàng)建措施互溝通。

（三）突出階段重點，務求工作實效。創(chuàng)建工作中要根據(jù)活動的不同階段進行具體分工，圍繞創(chuàng)建任務，以新時代文明實踐分中心（所）為主要陣地，以新時代文明實踐活動為引領，將精神文明創(chuàng)建工作與提升公民道德素質、引領文明新風尚緊密結合，將文明創(chuàng)建活動與改善公民日常生活環(huán)境、塑造和諧臨池新形象相統(tǒng)一，將文明創(chuàng)建中的各項標準、要求真正落到實處。

（四）認真梳理總結，加強典型引導。將文明創(chuàng)建活動納入全鎮(zhèn)年終考核體系，嚴格按照創(chuàng)建工作標準和責任分工，認真做好每個階段的中心工作，并進行認真總結，發(fā)現(xiàn)、挖掘、宣傳創(chuàng)建工作中的先進事跡、先進人物、典型經(jīng)驗，引導創(chuàng)建工作深入開展。

第五篇：文明村實施方案

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要載體，是開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。為進一步加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，提高文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，推動我鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作科學化、制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，現(xiàn)就大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作提出如下實施方案：

一、指導思想和創(chuàng)建目標

以經(jīng)濟建設為中心，服務于改革開放穩(wěn)定大局，緊密結合本鎮(zhèn)特點和工作實際，把提高干部群眾的思想道德素質和科學文化水平，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民作為根本任務，樹立“明禮知恥〃崇德向善”的道德風尚，為改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高，提供精神動力和智力支持，創(chuàng)造良好的社會氛圍，全面提高和促進大西橋鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進。

創(chuàng)建目標是：深入開展“內強素質，外樹形象”，做合格干部和文明公民為主要內容的活動。加強政治學習，提高業(yè)務素質和管理技能，為經(jīng)濟建設服好務，更好的掌握“依法行政，

依法治鎮(zhèn)”的本領，樹立良好的道德風尚，創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境，使每個干部、群眾精神風尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與創(chuàng)建活動，全力以赴力爭我鎮(zhèn)20xx年創(chuàng)建市級“文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”成功。狗場屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年爭創(chuàng)市級“文明村”。安莊村、石板房居委會、三鋪村20xx年爭創(chuàng)區(qū)級“文明村”。

二、工作內容

一是加強創(chuàng)建宣傳教育。做到“五個看得見”：進集鎮(zhèn)看得見、進機關(生活區(qū))看得見、上樓道看得見、進辦公室看得見、新聞媒體看得見。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛圍，增強全民的參與意識，進一步推進廣大村民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”;

二是以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動為契機，繼續(xù)擴大招商引資力度，積極對我鎮(zhèn)原始經(jīng)濟發(fā)展模式進行產(chǎn)業(yè)結構升級，做到確保經(jīng)濟建設穩(wěn)步增長的同時，積極在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貫徹深加工，低污染，高收益的文明可持續(xù)發(fā)展;

三是抓好鎮(zhèn)集交通秩序管理。市場交通秩序做到集貿市場整潔有序，門店招牌規(guī)范整齊，門店門口無亂堆亂掛，街道、人行道無占道經(jīng)營、無沿街聚眾娛樂，門店無假貨、劣質貨;停車場車輛停放有序，街道無車輛亂停亂放，摩托車、自行車進入指定地點有序停放。力求在規(guī)范交通秩序等方面取得階段性成果;

四是抓好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治。在鎮(zhèn)區(qū)開展以消除衛(wèi)生死角、清除暴露性垃圾為重點的環(huán)境衛(wèi)生專項整治。集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生做到無雜草，無垃圾，無亂堆亂放，樓道和辦公室無破損，無亂貼亂畫，無口痰、紙屑、果皮，無灰塵，無蜘蛛網(wǎng)，墻面無腳印、球印。綠化亮化則做到綠化區(qū)(帶)無枯枝、無死樹、無病蟲害，草坪(綠化帶)無雜草、無空地。積極開展各類衛(wèi)生普及活動，教育市民尊重科學，掌握衛(wèi)生知識，養(yǎng)成衛(wèi)生習慣，創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境，實行農(nóng)村合作醫(yī)療。同時加大污染治理力度，提高人居環(huán)境質量;

五是日趨完善城鎮(zhèn)化建設，加快基礎設施建設步伐。不斷提高小城鎮(zhèn)建設速度，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，樹立城鎮(zhèn)形象，依據(jù)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，集中對鎮(zhèn)行政文化中心、溪橋小鎮(zhèn)等大型城鎮(zhèn)項目進行建設。

六是加快農(nóng)村基礎設施建設步伐。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，堅持以人為本，積極為群眾辦實事、辦好事，讓全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。通過實施村村通、農(nóng)網(wǎng)改造、沼氣建設、有線電視入戶和科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的基礎設施建設，實現(xiàn)交通網(wǎng)絡、通訊、有線電視、水、電、溝、渠、草、樹等基礎設施、生態(tài)保護建設在村鎮(zhèn)的覆蓋和普及;

七是積極開展文明村、文明單位、“身邊好人”等評選活動。

推進文明創(chuàng)建工作不斷深化。開展創(chuàng)建平安和諧大西橋活動。為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的社會環(huán)境;

八是開展建設學習型社會活動。引導全鎮(zhèn)干部群眾學習政治、經(jīng)濟、文化、科技等領域的最新知識，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展和人的全面進步。

三、主要措施

創(chuàng)建市文明村鎮(zhèn)是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯(lián)度高的社會綜合系統(tǒng)工程，事關我鎮(zhèn)發(fā)展全局。各村居各部門各單位要高度重視，協(xié)調聯(lián)動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去，運用各種有效形式和載體，聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，促使創(chuàng)建工作健康有序推進，確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。

一是建立創(chuàng)建組織。成立大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領導小組，統(tǒng)一領導創(chuàng)建工作，領導小組下設工作小組和辦公室。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要建立相應組織，村(居)及各單位一把手為第一責任人，切實擔負起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領導責任。

二是搞好宣傳發(fā)動。各村(居)、鎮(zhèn)各部門要自覺把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大村(居)民對創(chuàng)建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學文明健康的生活方式，自覺加入到全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。

三是落實目標責任。各職能部門要強化政治意識、責任意

識、大局意識，切實履行職責，把創(chuàng)建工作的各項任務作為本部門工作的重點。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務要求，結合本部門、本單位的工作實際，制訂具體的工作實施方案，層層分解，責任到人，落實好“門前三包”責任制。各村(居)及各單位負責人要對本村、本單位創(chuàng)建工作主動抓好抓實。

四是強化檢查督查。要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質量，確保按照進度不折不扣地完成任務。同時各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費的投入，促進創(chuàng)建工作的開展。

五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、部門必須服從大局，目標一致，形成合力，齊抓共管。

四、組織結構

創(chuàng)文明村鎮(zhèn)是今年鎮(zhèn)工作的重要目標，也是我鎮(zhèn)長期以來貫徹的'發(fā)展精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立創(chuàng)文明村鎮(zhèn)工作領導小組：

組長：

常務副組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)創(chuàng)建辦，張林波同志兼任辦公室主任，王林信、羅盛海同志任副主任，成員有彭超、李發(fā)步、劉宇泉、鮑中艾、宋森山、鮑安祥、程天明。

領導小組辦公室對領導小組負責，主要負責工作進度，督促工作開展，對創(chuàng)建工作進行督促指導，督促抓好領導小組交辦的各項創(chuàng)建任務。領導小組辦公室每季度召開一次工作聯(lián)絡員會議，了解全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展情況，查找創(chuàng)建工作中存在的問題，及時向領導小組匯報。領導小組半年召開一次調度會，聽取各工作組匯報，研究解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題。

五、創(chuàng)建工作重點

(一)扎實推進社會主義核心價值觀進村入戶。發(fā)揮好我鎮(zhèn)文化站、農(nóng)民文化家園、道德講堂等陣地作用，充分利用積德榜、鄉(xiāng)賢榜、宣傳欄、主題廣場(院落)等廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，讓社會主義核心價值觀進村入戶，入腦入心，凝聚向上向善的強大正能量。

(二)開展法制宣傳教育。鎮(zhèn)政法委要組織協(xié)調公安、司法、工商等部門，利用座談會、法制講座、法律咨詢、法制展覽、影碟光盤等方式積極開展法制宣傳教育活動，培育干部依法行政，群眾知法、懂法、守法、用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚。

(三)深化文明戶創(chuàng)建。文明戶的創(chuàng)建是開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的細胞工程，各村、居要著力抓好星級文明戶創(chuàng)建載體，通過家庭自評、群眾評議、組織申報、命名表彰等活動的開展，在廣大家庭中形成講文明、講誠信、講環(huán)保、樹新風的良好風氣，不斷提升農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平和文明程度。20xx年起，區(qū)級文明戶每年達到xx%以上，并逐年xx%遞增，20xx年以15%遞增，力爭“十三五”末，區(qū)級文明戶占我鎮(zhèn)總戶數(shù)60%以上。

(四)培育新鄉(xiāng)賢文化。各村、居要把鄉(xiāng)賢文化作為培育社會主義核心價值觀的豐厚資源，深入挖掘當?shù)剜l(xiāng)賢文化資源，廣泛開展鄉(xiāng)賢遺產(chǎn)保護、鄉(xiāng)賢家規(guī)家訓整理等活動，組織推薦評選傳統(tǒng)文化傳承人、村里的文化人、好村干部、愛心人士等新鄉(xiāng)賢，用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風，用鄉(xiāng)賢文化凝聚道德力量，傳播主流價值，有力促進美麗鄉(xiāng)村建設。

(五)開展農(nóng)村志愿服務。由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭組織開展環(huán)保、醫(yī)療、法律、文藝、科技等志愿服務活動進農(nóng)村活動，為廣大村民提供周到的服務;建立農(nóng)村志愿服務隊伍，全面推進大西橋鎮(zhèn)志愿者注冊登記制度，逐步完善志愿服務管理獎勵機制。

(六)加大“送文化”力度。宣傳、文化、衛(wèi)生、科技、司法等部門要著力抓好送文化下基層扶貧行動，積極開展“三下鄉(xiāng)”、“送歡樂到基層”、“文化進萬家”、“雙百公益演出計劃”、“雙百藝術幫扶計劃”等活動，把先進文化送到基層群眾身邊。讓農(nóng)村群眾從文化惠民工程中真正受到文化之惠。

(七)深化農(nóng)村“種文化”活動。文化要做到惠民，不僅要送文化，豐富群眾文化生活，更要“種”文化。各村、居要

培養(yǎng)出群眾自己的文化帶頭人，提高群眾的文化素質，為基層文化管理人員、民間藝人、文化能人提供教育和培訓，選派專業(yè)文藝工作者下基層，幫助指導基層群眾自辦文化活動。要不斷發(fā)掘地域特色鮮明的群眾文化活動，鼓勵農(nóng)民群眾自編自創(chuàng)、自娛自樂。并通過精品節(jié)目巡演等方式，積極推動基層群眾開展豐富多彩的文化活動。

(八)實施好村中心文化站工程。村鎮(zhèn)公共文化設施是開展文化活動、傳播先進文化的.重要陣地，是豐富人民群眾精神文化生活的重要場所。鎮(zhèn)人民政府要加大財政扶持力度，大力實施公共文化設施全覆蓋工程，推動村中心文化站標準化、均等化。打造一批村級綜合文化服務中心示范點。

(九)加強鄉(xiāng)村學校少年宮建設。鎮(zhèn)教助辦、鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、要督促指導好鄉(xiāng)村學校少年宮建設、管理和使用，加大陣地投入，拓寬陣地資源，加強隊伍建設，積極為農(nóng)村未成年人提供有效平臺。

(十)深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，推進農(nóng)村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八亂，五有四化三提高”的工作目標，切實將“多彩貴州文明行動”工作縱伸到農(nóng)村，突出抓好農(nóng)村的環(huán)境整治，建立健全村莊生活垃圾集中清運處理機制，推行“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、區(qū)處理”的垃圾分級處理模式，完善環(huán)衛(wèi)設施，成立保潔隊伍，健全管理制度，不斷提升村莊居住和生態(tài)環(huán)境質量，逐步達到村莊環(huán)境整潔，鄉(xiāng)風文明，提升形象的目標。

(十一)開展農(nóng)村社會不良風氣專項治理。鎮(zhèn)政法委要健全治安防范網(wǎng)絡和群防群治隊伍。嚴厲打擊地方黑惡勢力、黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象;大力整治農(nóng)村封建迷信、非法宗教、濫辦酒席等突出問題。

六、工作步驟

第一階段：20xx年2月至4月。制定創(chuàng)建規(guī)劃，宣傳發(fā)動階段。通過各種形式的有效宣傳，創(chuàng)建工作做到家喻戶曉、人人皆知，真正成為大家的自覺行動。

第二階段：20xx年4月至20xx年x月。全面爭創(chuàng)階段，對照省級文明單位建設標準，依照創(chuàng)建規(guī)劃，逐項落實。

第三階段：20xx年x月。查漏補缺，邀請市、區(qū)文明委對我所爭創(chuàng)工作進行檢查考評、指導，查找不足，及時整改。

第四階段：迎接市級文明單位考評，在接受上級文明委考評的同時，對各村實施考核，邊考核邊提高，以創(chuàng)建為手段，達到全面提高的目的。

第六篇：村文明創(chuàng)建工作方案

一、指導思想

按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會主義核心價值體系建設為根本，突出建設新環(huán)境、形成新風尚、培育新文化等重點內容，堅持政府引導，突出農(nóng)民群眾主體地位，動員全社會力量積極參與，全面提高農(nóng)民思想道德素質，努力建設富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。

二、任務目標

（一）提升環(huán)境整治效果

1.規(guī)劃先行。突出長遠規(guī)劃，做好縣域村莊布局總體規(guī)劃。結合合村并居、“兩區(qū)同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區(qū)、集中并居點布局總體規(guī)劃。完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，重點凸顯小城鎮(zhèn)建設，培育建設一批布局合理、特色鮮明、經(jīng)濟實力強、帶動效應好的中心鎮(zhèn)。做好村莊自身規(guī)劃，按照“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動總體要求，做到村莊整體規(guī)劃布局合理，主要街道兩側房屋排列整齊，村內胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠規(guī)劃藍圖并進行公示。

2.突出重點。堅持整體推進、典型示范、分類實施、重點突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示范工程”，以省道、縣鄉(xiāng)道穿行村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地村莊、新建社區(qū)（村）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行確定的示范村為重點，突出鄉(xiāng)村環(huán)境“五化”，全力打造一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動示范村、領軍村。

硬化。村內主要街道實現(xiàn)瀝青或水泥預制路面，次要街道及兩側胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養(yǎng)護到位。道路兩側修建排水邊溝，全部實現(xiàn)硬底化，排水通暢，無淤積，無污水外溢。

凈化。村內主要街道兩側及進出村路域視線范圍內無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾，無菜園地塊，無種植糧棉作物，無亂堆生產(chǎn)生活資料及占道經(jīng)營現(xiàn)象。各類廣告規(guī)范整潔，無亂噴亂寫、亂涂亂畫現(xiàn)象。村外合理規(guī)劃柴草集中存放點，大力推廣實施秸稈還田，實現(xiàn)柴草不進村。

綠化。村內主要街道兩側規(guī)劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預制或花磚護邊。主街道兩側空閑地帶全部綠化。結合實際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實現(xiàn)品種豐富，層次錯落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀。積極推進村莊庭院綠化，發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進鄉(xiāng)村道路路域綠化。

美化。拆除殘垣斷壁及常年無人居住的危舊房屋，按照權屬不變、利益分成的原則清理整平，實施綠化。主街道兩側房屋墻面整潔，繪制體現(xiàn)道德建設、鄉(xiāng)村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動宣傳畫、標語等。規(guī)范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾（條幅、標語），推行各類線路管網(wǎng)下地。

亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40D50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設施齊全，養(yǎng)護到位，確保路燈長期使用。

3.完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設施且保養(yǎng)到位，正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。

4.保障措施。推進“城鄉(xiāng)一體化”機制，保障環(huán)境整治健康運行。

一是城鄉(xiāng)供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統(tǒng)一供水，無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統(tǒng)一規(guī)劃供水管道，無跑冒滴漏現(xiàn)象。自來水入戶率達95%以上，確保24小時供水，每個用水戶統(tǒng)一安裝水表，計量準確，統(tǒng)一水費價格標準，實現(xiàn)同網(wǎng)同價。村莊配備水管員，管理維護供水管道，保障正常運行，按時收取水費。

二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場化運作，把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運全部委托給市城管執(zhí)法局管理。從20XX年開始,分三期健全完善“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”基礎設施和長效管理運行機制。由市政府統(tǒng)一建設城鄉(xiāng)垃圾轉運站，統(tǒng)一購置垃圾轉運車輛、清運車輛和垃圾箱等收集設備設施；由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一負責市區(qū)及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理，統(tǒng)一購置清掃工具，統(tǒng)一制定衛(wèi)生標準，統(tǒng)一招聘保潔人員并規(guī)范管理，負責村莊保潔及垃圾清運工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責監(jiān)督保潔、清運工作質量，提出整改意見，引導農(nóng)戶自覺正確投放垃圾，同時協(xié)助做好垃圾轉運站選址、保潔員招聘等相關工作。

三是運行經(jīng)費一體化。實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，運行經(jīng)費統(tǒng)一標準，每戶150元/年，由市、村兩級按5：5的比例共同承擔。村級運行經(jīng)費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌集后交市財政，由市財政配套后統(tǒng)一撥付。暫未納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），運行經(jīng)費由鄉(xiāng)、村兩級承擔，村級按每戶不高于60元/年的標準收取衛(wèi)生保潔費，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”模式運行。

（二）全面加強村風道德建設

1、開展“四德”建設，提升整體道德水平。抓好農(nóng)村廣大黨員群眾政治品德、社會公德、家庭美德、個人品德教育，廣泛開展農(nóng)村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節(jié)日”等主題活動，引導廣大農(nóng)民自覺踐行公民基本道德規(guī)范，弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地、社區(qū)（村）建設道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20XX年上半年，“四德榜”實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，上榜人數(shù)不低于總人數(shù)年的30%；層層簽訂“四德”承諾責任書，并予以公示。

2、完善“三會制度”。發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織的作用，持續(xù)開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動，培育健康的農(nóng)村社會風氣。大力推進移風易俗、“億萬農(nóng)民健康促進行動”、婚育文明等工作，促進廣大農(nóng)民群眾身心健康。

3、健全“一站一室”，關愛農(nóng)村困難群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地及有條件的社區(qū)（村）建立志愿者活動站（室）。關愛農(nóng)村困難群體。深化志愿服務活動，組建環(huán)境保護、農(nóng)技推廣、文化活動等領域志愿服務隊伍，引導城市志愿服務力量向農(nóng)村延伸。立足農(nóng)村老、弱、病、殘等困難群體需求，進一步整合各類救助政策，健全“陽光民生”救助體系，結合“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務群眾”活動，深入開展救助困難群體、關愛空巢老人、留守兒童等活動，組織開展便民服務、義診查體、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)轉移等志愿服務，幫助農(nóng)村困難群體解決實際困難。

４、廣泛實施平安創(chuàng)建工程。開展平安鄉(xiāng)村、平安校園等活動，推動安全教育進農(nóng)村、進校園、進家庭，提高廣大農(nóng)民群眾安全出行、防火抗災等安全意識。重點打擊危害群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動。加強農(nóng)村治安防控體系建設，建立村民自治聯(lián)防長效機制，切實增強農(nóng)民群眾安全感。妥善化解農(nóng)村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預警和糾紛排查調處機制，及時預防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。

５、做好農(nóng)村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法，發(fā)揮市廣播電視臺、市報等陣地作用，組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動，增強農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾法制觀念。突出抓好農(nóng)村治安秩序等法律法規(guī)的宣傳教育，加強農(nóng)村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進農(nóng)村民主文明、鄉(xiāng)風和睦。

(三)推進文化惠民工程

1、拓展農(nóng)村精神文明建設陣地。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、社區(qū)（村）文化活動室、文化大院建設，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設陣地。編制鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃，建設文化名鎮(zhèn)、名村。繼續(xù)實施廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉(xiāng)等重點文化惠民工程，基本普及互聯(lián)網(wǎng)，保障維護農(nóng)民群眾文化權益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶劇團、運動隊、戲曲票友會等農(nóng)民文化活動組織，定期開展活動，配置各類文體活動器材，定期組織開展活動。

2、提高公共文化服務供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動，鼓勵圖書館、文化館、梆子劇團等文化藝術單位團體深入農(nóng)村開展流動文化服務，扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團、農(nóng)村業(yè)余演出隊，活躍農(nóng)村文化生活。

3、開展群眾性文化活動。在重大節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開展農(nóng)民運動會、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動，吸引農(nóng)民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團、莊戶劇團、農(nóng)村文化中介組織作用，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，注重農(nóng)村非物質文化遺產(chǎn)的保護和發(fā)展，弘揚優(yōu)秀民族民間文化。

三、落實責任

1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實施。其中省道（247、248、314、315）兩側公路用地范圍內的清理工作由公路局負責，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；縣鄉(xiāng)公路（樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路）道路硬化、維護維修由交通局負責，兩側公路用地范圍內的清理工作由沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責；鄉(xiāng)村公路及村內環(huán)境衛(wèi)生由市城管執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所在社區(qū)（村）共同負責。（分管市級領導：孫豐勇霍麗敏）

2.拆除整平社區(qū)（村）內廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁，實現(xiàn)養(yǎng)殖入?yún)^(qū)、廁所入院，取締村內道路兩側亂搭亂建；合理規(guī)劃整平閑置土地，并進行綠化。鄉(xiāng)村道路、村內道路由林業(yè)局、園林處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負責。（分管市級領導：孫豐勇劉吉軍）

3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現(xiàn)象。其中主河道溝渠的治理由市水務局負責，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；村內溝塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負責。推進城鄉(xiāng)供水一體化建設，由市水務局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）共同負責。（分管市級領導：劉吉軍）

4.治理集貿市場占道經(jīng)營，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產(chǎn)資料占路現(xiàn)象。其中，集貿市場占道經(jīng)營，由市工商局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合治理；生產(chǎn)資料占道及路邊亂放現(xiàn)象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負責。（分管市級領導：岳紅星）

5.規(guī)范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標語）。其中，各種線桿根據(jù)屬性，由市電視臺、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行整治；規(guī)范整治廣告牌匾（條幅、標語），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負責。（分管市級領導：霍麗敏）

6.結合舊村改造、“兩區(qū)同建”等工作，編制小城鎮(zhèn)、中心村建設總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農(nóng)村的要求，搞好縣域村莊布局總體規(guī)劃，逐步推進農(nóng)村并居點集中，統(tǒng)籌推進新型城市化與新農(nóng)村建設，由市農(nóng)工委、住建局、規(guī)劃局負責。（分管市級領導：郭洪霞）

7.推廣實施“十統(tǒng)一”耕種模式，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面推廣秸稈還田，實現(xiàn)柴草不進村，由農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機中心負責實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實施。（分管市級領導：劉吉軍）

8.村風道德建設、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實施。（分管市級領導：張健捷）

9.平安創(chuàng)建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實施。（分管市級領導：劉文學）

四、相關措施

（一）強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立領導機構，明確分管領導，在市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動領導小組統(tǒng)一部署下，具體抓好“三個統(tǒng)一”。統(tǒng)一村莊規(guī)劃，規(guī)范村莊房屋規(guī)劃、規(guī)范環(huán)境整治規(guī)劃；統(tǒng)一工作標準，統(tǒng)一“五化”標準、統(tǒng)一建設內容標準；統(tǒng)一完成時限，列入“百村示范工程”的村莊，20XX年12月20日前要高質量完成凈化任務，20XX年5月1日前完成綠化任務，6月底前完成硬化任務。其他村莊20XX年12月20日前完成凈化任務。

（二）搞好協(xié)調聯(lián)動。按照政府引導、部門各負其責、社會共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設農(nóng)村、服務農(nóng)村。鼓勵引導各單位積極爭取有關項目資金向“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動與“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務群眾”活動、駐村幫扶等工作有機結合，形成齊抓共管的工作格局。

（三）充分發(fā)動群眾。農(nóng)民群眾是“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的實施主體、受益主體，通過廣泛開展“講文明、改陋習”活動，引導農(nóng)民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用，進一步保障群眾的知情權、參與權、決策權。通過進一步完善農(nóng)村規(guī)范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發(fā)揮現(xiàn)有民主議事制度的作用，做到村莊規(guī)劃由群眾決策，實施項目由群眾監(jiān)管，資金使用由群眾審核，實現(xiàn)“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動群眾全程參與。

（四）堅持典型帶動。重點維持提高村莊規(guī)劃好、群眾基礎好、村規(guī)民約長效機制保持運行好的社區(qū)（村），打造一批生態(tài)文明示范村、領軍村。適時組織召開全市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動現(xiàn)場觀摩會，及時總結創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區(qū)、示范村輻射帶動作用，推動全市各行政村提高創(chuàng)建水平，實現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。

（五）加強宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的重要意義、工作目標及任務要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內省道干線、縣鄉(xiāng)公路及駐地主要公路兩側粉刷宣傳標語、宣傳畫、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導各社區(qū)（村）組織編排各類文藝節(jié)目、開展各種文體活動；電視臺、市報、網(wǎng)絡在重要時段、顯要位置設立專欄，并刊發(fā)相應公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道，在市報不少于2條文字或圖片報道，營造工作開展?jié)夂穹諊?。對工作扎實、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門納入“七一”表彰范圍，重點表彰一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”示范村，鞏固生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設成果，建立長效機制，對工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法進行宣傳推廣。以年終考核成績?yōu)橐罁?jù)，采取“以獎代補”政策，參照村莊環(huán)境綜合整治分類標準（分類標準見附件1），對達到1、2類村整治標準的，分別獎勵3萬元、1萬元，由市財政統(tǒng)一撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（六）全面督導考核。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動納入全市經(jīng)濟園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門綜合考評體系?！吧鷳B(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動領導小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進行督導檢查，并依據(jù)本實施方案量化打分，每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行排名通報。每季度、半年及年終，依據(jù)社區(qū)（村）達標比例量化計分，按百分制考核計入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核成績；職能部門則根據(jù)任務分工完成情況，實行加減分制，計入指令性工作成績；對積極主動爭取上級項目資金，投入到“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的單位，按實際審計額度的120%計入項目建設考核。同時，將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動工作成績作為社區(qū)（村）黨組織書記、村級干部津貼發(fā)放的重要依據(jù)。對兩次督查均排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在全市范圍內進行通報，三次督查連續(xù)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在電視上作表態(tài)發(fā)言。