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        村級(jí)生態(tài)扶貧實(shí)施方案(合集)

        發(fā)布時(shí)間:2024-01-16 22:37:43

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        第一篇:村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

        美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案。

        一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

        指導(dǎo)思想:以全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線(xiàn)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。

        總體目標(biāo):通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使xx村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設(shè)綠色井水,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁進(jìn)行綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新井水。

        基本原則:堅(jiān)持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅(jiān)持示范帶動(dòng),用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開(kāi)展;堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅(jiān)持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。

        二、主要任務(wù)

        xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:

        (一)環(huán)境治理

        1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類(lèi)積存垃圾、背街小巷及門(mén)前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。

        2、建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶(hù)、特困戶(hù)中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。建筑垃圾由建房戶(hù)自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng),不得和生活垃圾混倒。

        3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

        (二)民居改造

        1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對(duì)建筑物屋頂、門(mén)窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

        2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進(jìn)行翻新重建。

        3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新,精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護(hù)好。

        (三)基礎(chǔ)設(shè)施配套

        1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施。

        2、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無(wú)一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)的標(biāo)準(zhǔn),加快三格式化糞池建設(shè),爭(zhēng)取在上半年全部完工并投入使用。

        三、工作步驟和時(shí)間安排

        從xxxx年xx月開(kāi)始至xxxx年xx月結(jié)束,共壹年。

        第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。(xxxx年xx月-xx月)通過(guò)黑板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺(jué)地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

        第二階段:集中整治階段(xxxx年xx月)xxxx年xx月底前,全面開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),各組清理巷道“三堆”、門(mén)前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,并召開(kāi)xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),對(duì)各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo);選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng),建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。

        第三階段:全面建設(shè)階段(xxxx年xx月―xxxx年xx月)按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開(kāi)展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。xxxx年年底前,完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長(zhǎng)效規(guī)范管理機(jī)制,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開(kāi)。xxxx年年底前,村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。

        第四階段:全面提升,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。(xxxx年xx月)對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保壹年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新井水。

        四、工作措施

        美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,我鎮(zhèn)兩委會(huì)采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。

        (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

        1、成立“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

        組長(zhǎng):xxx鎮(zhèn)長(zhǎng)

        常務(wù)副組長(zhǎng):xxx綜治副鎮(zhèn)長(zhǎng)

        副組長(zhǎng):xxx黨委委員

        xxx副鎮(zhèn)長(zhǎng)

        成員:xxx邊防所所長(zhǎng)

        xxx鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人

        xxx安辦主任

        xxx鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng)

        xxx鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)

        xxx規(guī)劃站負(fù)責(zé)人

        xxx民政辦負(fù)責(zé)人

        xxxxx村支書(shū)

        xxxxx村村長(zhǎng)

        2、結(jié)合建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容,明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中承擔(dān)的工作任務(wù):

        (1)抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作,垃圾池等衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),清掃保潔及垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制的建立,不斷提升村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

        (2)實(shí)施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設(shè)工作。

        (3)實(shí)施道路硬化、亮化、排水等硬件設(shè)施建設(shè)。

        (4)加強(qiáng)村活動(dòng)中心建設(shè)、文體廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民文藝隊(duì)伍建設(shè)。

        (5)實(shí)施農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、改善就醫(yī)條件。

        3、落實(shí)村干部包組責(zé)任制。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)前村內(nèi)的要事來(lái)辦,對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)督促檢查,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。

        (二)資金保障。

        1、充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系相關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,加快實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量資助美麗鄉(xiāng)村建設(shè),匯聚社會(huì)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

        2、整合項(xiàng)目資金。積極爭(zhēng)取和整合移民、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項(xiàng)目和資金,進(jìn)行集中投入。

        3、集體自籌資金。按照村級(jí)“一事一議”籌資籌勞辦法,建立村級(jí)衛(wèi)生費(fèi)用村集體自籌機(jī)制,用于村保潔員工資和村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

        (三)建立督查檢查機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)行每周抽查、每月檢查、季度通報(bào)制度。以推動(dòng)創(chuàng)建工作全面、健康、有序開(kāi)展,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。

        第二篇:村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

        黨中央、國(guó)務(wù)院提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),其具體目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌,村容整潔,管理民主”簡(jiǎn)短的二十個(gè)字,高度概括了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的具體要求,其中“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬?!笔切罗r(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),核心目標(biāo)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)途徑,構(gòu)成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。我村作為新農(nóng)村建設(shè)示范村,根據(jù)我村自然條件、現(xiàn)有狀況及發(fā)展?jié)摿Γ岢鲆匀笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)特色休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

        一、鑫源村概況及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

        1、基本村情

        鑫源村位于佛坪縣西北角,距縣城72公里,鑫源鄉(xiāng)政府建于其中,金水河縱貫?zāi)媳薄H逵?個(gè)村民小組,134戶(hù),498人,平均海拔1100米,屬暖溫帶大陸性氣候,年平均氣溫11.5℃,無(wú)霜期210余天。全村有勞力252人,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)及勞務(wù)輸出為主,2009年底全村人均純收入3214元。

        2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

        鑫源村海拔高,氣候溫潤(rùn),適宜中藥材的栽植,近年來(lái),鑫源村大力發(fā)展三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以山茱萸,生豬,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),止2010年底全村累積發(fā)展1860畝,墾撫管理1800畝。鑫源村又處于自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),加之鑫源村是金水河的發(fā)源地,境內(nèi)山清水秀,生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好,大熊貓、羚牛等國(guó)家一類(lèi)保護(hù)動(dòng)物經(jīng)常出沒(méi),有著得天獨(dú)厚的旅游資源,是全縣確定的以縣城涼風(fēng)埡―黑龍?zhí)定D鑫源的以秦嶺山水峽谷風(fēng)情觀光的大眾性旅游線(xiàn)路的出口,開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源又將成為鑫源村新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

        目前鑫源村共有耕地478畝,其中水田257畝,旱地221畝,人均耕地到達(dá)0.95畝,人均占有水田到達(dá)0.51畝,共有堰渠5條10000米,保灌水田250畝,境內(nèi)年降雨量938毫米,由于降雨時(shí)空分布不均,冬春少雨,夏旱秋淋,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到必須制約;全村共有經(jīng)濟(jì)園林3000畝,其中山茱萸1860畝,板栗200畝,厚樸、杜仲、木瓜等經(jīng)濟(jì)園林800畝,新建梨園55畝,有可利用荒坡、荒山860畝。

        二、鑫源村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

        (一)指導(dǎo)思想:

        圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!钡哪繕?biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為支撐,以規(guī)劃為龍頭,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主體,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),以自然、生態(tài)資源為依托,大力發(fā)展旅游業(yè),廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)途徑,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,壯大群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)力,把鑫源村建設(shè)為經(jīng)濟(jì)繁榮村民富裕、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

        (二)基本原則:

        1、堅(jiān)持實(shí)事求是,量力而行的原則。從實(shí)際出發(fā),因地制宜,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的`工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),力戒形式主義和盲目攀比。

        2、堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn),務(wù)求實(shí)效的原則。要根據(jù)客觀狀況,因勢(shì)利導(dǎo),抓好示范帶動(dòng),做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。

        3、堅(jiān)持突出產(chǎn)業(yè),全面發(fā)展的原則,堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,將生產(chǎn)發(fā)展放到新農(nóng)村建設(shè)的首要位置,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶給產(chǎn)業(yè)支撐。

        4、堅(jiān)持尊重民意,發(fā)揮村民主體作用的原則。充分尊重農(nóng)民的意愿,以政策和市場(chǎng)為導(dǎo)向用心引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮農(nóng)民主體作用,通過(guò)城鄉(xiāng)互助資金協(xié)會(huì)的推動(dòng)作用,帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)農(nóng)民增收。

        (三)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)

        近期目標(biāo):通過(guò)組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,帶動(dòng)更多的農(nóng)戶(hù)參與,提高農(nóng)民的組織化程度,到2010年農(nóng)民人均純收入到達(dá)5000元以上,遞增15%。

        長(zhǎng)期目標(biāo):用5年時(shí)間,把鑫源村真正建成以生態(tài)旅游和特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新農(nóng)村,村民人均收入到達(dá)8000元以上,年遞增8%,實(shí)現(xiàn)小康,農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),生活富足,社會(huì)和諧。

        三、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

        (一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        1、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)

        (1)農(nóng)田灌溉工程。

        (2)農(nóng)村飲用水安全工程。

        2、耕地質(zhì)量建設(shè):加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,實(shí)施測(cè)土配方施肥,提高地力;加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),推廣良種良法和農(nóng)業(yè)機(jī)械化,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,至2010年良種覆蓋率90%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有較大提高。

        (二)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

        按照“抓大戶(hù)、抓示范、抓亮點(diǎn)”的思路,堅(jiān)定不移地抓好山茱萸、板栗、生豬農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)范管理、提高效益,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)民增收中的產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目。新發(fā)展山茱萸200畝,墾撫管理800畝;嫁接改造野生板栗200畝,墾撫管理600畝;生豬飼養(yǎng)量到達(dá)800頭,出欄550頭。按照“一村一品”模式,以培育示范大戶(hù)為重點(diǎn),繼續(xù)抓好天麻、豬苓、核桃、食用菌、魔芋、土雞、中蜂、特種養(yǎng)殖等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展天麻3000平方米,豬苓1700平方米,核桃100畝,中蜂750箱,土雞飼養(yǎng)量1500只以上,特色養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)突破。

        (三)努力拓寬增收渠道,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入

        1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收。一是通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)更多的農(nóng)戶(hù)參與,通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高組織化程度,從生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售等方面全程服務(wù),確保農(nóng)民產(chǎn)生效益;二是發(fā)展板栗、生豬、山茱萸產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。

        2、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),尤其是大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的餐飲娛樂(lè)服務(wù)業(yè),以飽滿(mǎn)的熱情,特色的徽菜,特有的民俗風(fēng)情,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引游客,從而使農(nóng)民增收。

        3、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增收。大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”,做好農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì),擴(kuò)大就業(yè)空間,壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,至2010年各種技能培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1000人,外出務(wù)工農(nóng)民120人,人均創(chuàng)收2萬(wàn)元。

        4、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央“多予少取放活”的方針,確保各種惠農(nóng)政策資金落實(shí)到位,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的用心性,增強(qiáng)農(nóng)民增收活力。

        (四)壯大村群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)力

        在不違背國(guó)家法律法規(guī)政策的前提下,從村群眾自身?xiàng)l件出發(fā),盤(pán)活村群眾現(xiàn)有資產(chǎn)存量,最大限度地發(fā)揮效益。

        四、保障措施

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織領(lǐng)導(dǎo),成立村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定本村的建設(shè)規(guī)劃,具體措施和分年度具體實(shí)施目標(biāo),負(fù)責(zé)宣傳及協(xié)調(diào)等日常工作。

        (二)調(diào)動(dòng)全村力量,發(fā)揮“五個(gè)優(yōu)勢(shì)”,大力營(yíng)造全民用心參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。要通過(guò)廣泛深

        入宣傳、層層組織發(fā)動(dòng),使建設(shè)新農(nóng)村的目的、好處、資料、目標(biāo)以及具體措施家喻戶(hù)曉,深入人心。要發(fā)揮村兩委的組織帶頭作用,用心發(fā)揮本村旅外人士、村內(nèi)德高望重的老同志和共青團(tuán)民兵組織的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)的投身到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大使命中來(lái)。

        (三)加大科技投入,培養(yǎng)新型農(nóng)民。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,農(nóng)民不僅僅是獲益者,更是參與者和推動(dòng)者,因此要充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,用心培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民。

        一是要用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要;

        二是要培養(yǎng)具有新理念、掌握新技術(shù)的新型農(nóng)民,為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶給人力和智力支持;

        三是加強(qiáng)輸出勞務(wù)的培訓(xùn)管理,做好農(nóng)民工外出前的技能培訓(xùn)和輸出后的管理、服務(wù)工作,使勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的一個(gè)重要渠道。

        (四)加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)。村務(wù)公開(kāi)作為基層民主政治建設(shè)的重要組成部分,把涉及群眾切身利益或普遍關(guān)注的村務(wù),通過(guò)必須的形式告知群眾,使群眾在了解真實(shí)狀況的基礎(chǔ)上,參與決策與管理,實(shí)施有效監(jiān)督,對(duì)推動(dòng)新農(nóng)村的民主管理起著十分重要的作用。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中要以村務(wù)公開(kāi)推進(jìn)農(nóng)村民主管理,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制,進(jìn)一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)。

        第三篇:鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案

        根據(jù)《中共江西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》和全省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議精神要求,穩(wěn)步推進(jìn)我市“十四五”鄉(xiāng)村振興工作,著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村,建設(shè)人民幸福生活的美好家園,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,特制定本方案。

        一、總體要求

        (一)指導(dǎo)思想。全面落實(shí)中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑢?shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在全市范圍內(nèi)選定一批“十四五”市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(以下統(tǒng)稱(chēng)重點(diǎn)村),從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持,著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,打造高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興典型示范村,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”。

        (二)總體目標(biāo)。持續(xù)鞏固拓展重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果,深入開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“兩整治一提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面提升農(nóng)村路域環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施服務(wù)水平。至20xx年過(guò)渡期結(jié)束,重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)定鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實(shí)施,力爭(zhēng)打造一批各具特色、示范引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興樣板村。

        二、選點(diǎn)條件

        在全市涉農(nóng)縣區(qū)、灣里管理局行政村(不含相當(dāng)于行政村有農(nóng)業(yè)人口的林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)、居委、社區(qū)等)中,選定18個(gè)基礎(chǔ)條件較好、自然資源稟賦突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的行政村(“十三五”省市級(jí)脫貧村和“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村除外),其中進(jìn)賢縣5個(gè),南昌縣、安義縣、新建區(qū)各4個(gè),灣里管理局1個(gè),作為“十四五”市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,統(tǒng)籌整合各級(jí)資源資金,加強(qiáng)政策支持,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。

        各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局可結(jié)合實(shí)際,自主選定一批“十四五”縣級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,原則上要將“十三五”省級(jí)市級(jí)脫貧村全部納入當(dāng)?shù)亍笆奈濉笨h級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村范疇,持續(xù)鞏固脫貧成果,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

        三、重點(diǎn)工作

        (一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際情況,充分尊重群眾意愿,編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,報(bào)縣(區(qū))政府批準(zhǔn),力爭(zhēng)20xx年上半年完成省、市、縣級(jí)重點(diǎn)村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。守住耕地,盤(pán)活資源,以微更新方式整合建設(shè)用地,科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。不搞大拆大建,注重保護(hù)歷史文化風(fēng)貌。村容村貌規(guī)劃設(shè)計(jì)銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃,打造“生態(tài)和諧、產(chǎn)業(yè)興旺、文韻優(yōu)美”的南昌鄉(xiāng)村。

        (二)提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。立足重點(diǎn)村自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),根據(jù)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜發(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值鏈條,培育壯大經(jīng)營(yíng)主體,加快形成區(qū)域性特色品牌,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。尊重市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開(kāi)展科技服務(wù)。持續(xù)實(shí)施消費(fèi)幫扶,加快農(nóng)村電商發(fā)展,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶(hù)和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城。至20xx年,重點(diǎn)村有一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦一家以上農(nóng)民合作社,有條件的村建成一個(gè)電商快遞綜合站。

        (三)大力整治農(nóng)村路域環(huán)境。深入推進(jìn)重點(diǎn)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路和路網(wǎng)聯(lián)通路高質(zhì)量建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村公路提質(zhì)改造和成網(wǎng)成片,分年度梯次實(shí)施“白改黑”,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路標(biāo)線(xiàn)、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌的設(shè)置和維護(hù),排查消除農(nóng)村道路安全隱患,全面拆除道路兩側(cè)違章建筑、殘?jiān)珨啾诤陀械K觀瞻的破舊建筑物,統(tǒng)一兩側(cè)商家店招店牌,規(guī)范整治各類(lèi)管線(xiàn)和垃圾收集設(shè)施,全面清理各類(lèi)亂堆亂放的垃圾,在道路兩側(cè)因地制宜栽種本土樹(shù)種,提升路域環(huán)境美化、綠化、亮化和安全水平,打造美麗風(fēng)景示范線(xiàn)。繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,推進(jìn)資金項(xiàng)目、公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目以及能源、交通、水利等重大投資向重點(diǎn)村延伸覆蓋,著力解決生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實(shí)際困難,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施水平。

        (四)全面整治農(nóng)村人居環(huán)境。鞏固完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”生活垃圾收運(yùn)處置體系,有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量和資源化利用。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水黑臭水體治理,因地制宜推動(dòng)重點(diǎn)村污水處理,提升污水治理水平。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,分類(lèi)有序推進(jìn)“廁所革命”,對(duì)建設(shè)不規(guī)范的農(nóng)村戶(hù)廁分類(lèi)分步進(jìn)行整改。加強(qiáng)無(wú)廁戶(hù)、旱廁戶(hù)的改造提升和鄉(xiāng)村公廁建設(shè),到20xx年,重點(diǎn)村農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及,廁所糞污得到有效處理。廣泛開(kāi)展“三清、三整、三建”行動(dòng)(清雜物、溝渠、糞污,整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛,建菜園、果園、花園),加強(qiáng)環(huán)境日常管護(hù),落實(shí)村內(nèi)道路、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境,農(nóng)村環(huán)境面貌走在全省前列。

        (五)構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)重點(diǎn)村黨組織建設(shè),提升基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。提升鄉(xiāng)村治理效能,構(gòu)建黨員示范引領(lǐng),村民理事會(huì)、婦女小組長(zhǎng)、志愿服務(wù)隊(duì)等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)“陽(yáng)光工程”。持續(xù)開(kāi)展“農(nóng)村特殊對(duì)象巾幗幫幫團(tuán)”活動(dòng),引導(dǎo)更多家庭共建美麗環(huán)境。開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育,鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺(tái)和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,做好對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置。大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗,深入推進(jìn)婚喪嫁娶領(lǐng)域移風(fēng)易俗,有效遏制高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。

        四、支持政策

        (一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金作用,持續(xù)加大重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。引導(dǎo)重點(diǎn)村依托資源條件,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,建立完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點(diǎn)村合作建設(shè)原料基地、加工基地。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,合理布局冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流節(jié)點(diǎn),因地制宜結(jié)合需求建設(shè)電商快遞綜合站。引導(dǎo)重點(diǎn)村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展,有效壯大集體經(jīng)濟(jì)。

        (二)加大資金投入力度。

        加大對(duì)重點(diǎn)村的財(cái)政資金支持力度,“十四五”期間市級(jí)財(cái)政每年每村安排專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元,各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局根據(jù)重點(diǎn)村建設(shè)實(shí)際給予一定的資金支持,用于重點(diǎn)村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。原則上每個(gè)重點(diǎn)村每年安排新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)不少于4個(gè),結(jié)合各地規(guī)劃和特色,全面提升重點(diǎn)村農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)。加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)督績(jī)效管理,提升資金使用效率。

        (三)強(qiáng)化金融保險(xiǎn)服務(wù)。

        加大對(duì)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域信貸投放,創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式,拓展貸款擔(dān)保方式,在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面,對(duì)重點(diǎn)村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長(zhǎng)扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策,允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。鼓勵(lì)創(chuàng)新險(xiǎn)種,提升重點(diǎn)村保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)保險(xiǎn)資金支持重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興。

        (四)動(dòng)員社會(huì)力量幫扶。

        加強(qiáng)重點(diǎn)村幫扶工作,根據(jù)重點(diǎn)村村情實(shí)際,各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局要向重點(diǎn)村選派第一書(shū)記,實(shí)現(xiàn)“十四五”省市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村第一書(shū)記全覆蓋。組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。積極動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各方力量、家官鄉(xiāng)賢參與重點(diǎn)村鄉(xiāng)村建設(shè)。

        五、保障措施

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

        加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)各級(jí)書(shū)記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。健全“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)實(shí)施”的工作體制,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,制定配套支持政策。加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接,相互配合,形成合力。

        (二)嚴(yán)格督察考核。

        將重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作納入對(duì)各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的考核評(píng)估,同時(shí)通過(guò)市縣電視臺(tái)對(duì)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程全程記錄、前后對(duì)比,確保考核的公平性和公信力。充分發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督員監(jiān)督作用。

        (三)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

        廣泛依靠發(fā)動(dòng)農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動(dòng)農(nóng)民,激發(fā)村級(jí)組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動(dòng)力。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)為陣地弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,及時(shí)總結(jié)宣傳推廣重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持扶智扶志結(jié)合,提升群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)熱情。

        第四篇:鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案

        為全面貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快##縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè),拓寬農(nóng)民增收渠道,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)的綜合示范帶動(dòng)能力,根據(jù)市委委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作部署,縣委、縣政府決定20xx年開(kāi)始建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,一個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。為確保工作有序開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。

        一、指導(dǎo)思想

        按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以改善鄉(xiāng)村生活條件、優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、完善鄉(xiāng)村治理制度、提升鄉(xiāng)村文明水平、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村發(fā)展方式為目標(biāo),以村莊規(guī)劃建設(shè)為先導(dǎo),以鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)綜合整治和推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為基礎(chǔ),以整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金為推手,強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)支撐,努力讓廣大鄉(xiāng)村群眾過(guò)上富裕文明的美好生活。

        二、基本原則

        (一)政府引導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。縣政府充分發(fā)揮總攬全局、綜合協(xié)調(diào)的作用,發(fā)動(dòng)引導(dǎo)群眾積極參與建設(shè),把尊重群眾意愿貫穿示范村建設(shè)全過(guò)程,做到建設(shè)前群眾贊成,建設(shè)中群眾參與,建成后群眾滿(mǎn)意。各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),集成各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目資源,整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金,重點(diǎn)支持和投入示范村建設(shè)。

        (二)科學(xué)規(guī)劃,引領(lǐng)振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,結(jié)合實(shí)際,在不失農(nóng)村韻味的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定編制或修編村莊布局規(guī)劃,通盤(pán)考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村建房許可管理,打造高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的示范村,通過(guò)“連點(diǎn)成面、連片成帶”輻射帶動(dòng)周邊村組的發(fā)展。

        (三)自然和諧,突出特色。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,依托現(xiàn)有的山水脈絡(luò),結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,立足地域優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。示范村建設(shè)不搞大拆大建,讓村組建設(shè)融入自然,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。通過(guò)多種渠道積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài),著力把鄉(xiāng)村打造成突顯當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土氣息和民風(fēng)民俗,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設(shè)典型。

        (四)群眾主體,社會(huì)參與。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,通過(guò)增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),充分發(fā)揮群眾的主體作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)力量參與建設(shè),打造支撐鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)等,營(yíng)造“政府引導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的良好格局。

        (五)改革創(chuàng)新,先行先試。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,切實(shí)發(fā)揮村級(jí)各類(lèi)組織作用,強(qiáng)化村級(jí)組織服務(wù)功能,健全完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,著力把示范村建設(shè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)鄉(xiāng)村美麗建設(shè)的先行區(qū)、試驗(yàn)場(chǎng),借鑒和引入先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn),集民意、匯民智,大膽探索創(chuàng)新,努力用新辦法解決新問(wèn)題,用新機(jī)制推進(jìn)新活動(dòng),不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,為全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)驗(yàn)和典范。

        三、基本條件

        (一)地理位置:交通便利,具有一定區(qū)位優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)選擇位于交通干道和鐵路沿線(xiàn)兩側(cè)可視范圍內(nèi)的村組。按照串點(diǎn)連線(xiàn)、合線(xiàn)成面的思路,優(yōu)先選擇縣級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的村組。

        (二)環(huán)境狀況:具有良好的生態(tài)環(huán)境和村莊形態(tài)基礎(chǔ),有拓展建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)潛力。重點(diǎn)選擇特色產(chǎn)業(yè)具有一定基礎(chǔ)的生態(tài)文明試點(diǎn)(示范)村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)(示范)村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。

        (三)文化底蘊(yùn):村組有一定的歷史和文化底蘊(yùn)、民風(fēng)民俗較鮮明。

        (四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有較好發(fā)展,有一定集體經(jīng)濟(jì),特色產(chǎn)業(yè)初步形成。優(yōu)先選擇有實(shí)力企業(yè)入駐,有良好的發(fā)展前景,以及建成后可對(duì)周邊區(qū)域形成較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的村組。

        (五)干群基礎(chǔ):村“兩委”班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,在群眾中有較高的威信,組織發(fā)動(dòng)群眾能力較強(qiáng)。干群關(guān)系和諧,群眾積極性高。

        四、目標(biāo)任務(wù)

        建成10個(gè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!本C合性、示范性、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興示范村(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范村”)。經(jīng)縣人民政府同意,

        五、建設(shè)內(nèi)容

        (一)規(guī)劃編制。以“改善人居環(huán)境、留得住鄉(xiāng)愁”為理念,立足于村莊綜合改造,注重節(jié)約用地,合理布局功能區(qū),按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)法規(guī),開(kāi)展示范村規(guī)劃編制;以“因地制宜、突出特色、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、合理布局、注重實(shí)效”為原則,明確示范村的建設(shè)定位、并且選定1項(xiàng)以上特色優(yōu)勢(shì)明顯的富民產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一,制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。突出傳承優(yōu)秀文化及融合鄉(xiāng)村旅游,重點(diǎn)對(duì)建筑特色、村莊布局、環(huán)境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行規(guī)劃。(牽頭單位:自然資源局;配合單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、生態(tài)環(huán)境局##分局、交通運(yùn)輸局、文旅局、財(cái)政局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。)

        (二)產(chǎn)業(yè)興旺。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體,依托資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際整合規(guī)劃,不斷提高農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、農(nóng)業(yè)科技支撐建設(shè)水平;培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接;充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,拓展農(nóng)業(yè)功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,多種形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:文旅局、財(cái)政局、林業(yè)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。)

        (三)生態(tài)宜居。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,以“青山綠水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”為重點(diǎn),突出傳承鄉(xiāng)村農(nóng)耕文明、彰顯黃土風(fēng)情,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,結(jié)合村組現(xiàn)有和新建建筑、鄉(xiāng)村環(huán)境要素引導(dǎo)進(jìn)行鄉(xiāng)土化改造,延續(xù)歷史文脈,凝聚故土情結(jié),提升“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁”,打造有韻味、有特點(diǎn)的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯,黃土風(fēng)貌、特色民居、古樹(shù)名樹(shù)得到合理保護(hù)。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,進(jìn)一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務(wù)配套設(shè)施。在持續(xù)鞏固清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村的、宜居鄉(xiāng)村活動(dòng)成果基礎(chǔ)上,突出抓好以農(nóng)村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農(nóng)業(yè)廢棄物治理、農(nóng)村面源污染治理、村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和“八清一改”,改變影響村組人居環(huán)境的不良習(xí)慣,打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)優(yōu)美宜居環(huán)境。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境局##分局;配合單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、林業(yè)局、宣傳部;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。)

        (四)鄉(xiāng)風(fēng)文明。把當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)和民俗文化融入鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游,著力保護(hù)當(dāng)?shù)氐奶厣裾⒐艠?shù)名木、民俗文化、文化遺產(chǎn),挖掘鄉(xiāng)村人文、生態(tài)特色內(nèi)涵,在空間格局和景觀塑造上力求展現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風(fēng)光。依托特色農(nóng)業(yè)資源和民俗文化,培育農(nóng)事體驗(yàn)節(jié)慶和特色節(jié)慶品牌。健全新型農(nóng)民培訓(xùn)教育機(jī)制,教、科、文、衛(wèi)、體、計(jì)生等服務(wù)設(shè)施配套完備,建設(shè)圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)、小舞臺(tái)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等多功能文化活動(dòng)場(chǎng)所。有民俗文化底蘊(yùn)的村組,做到民族文化有效傳承,民族文化保護(hù)的體制機(jī)制基本建立,開(kāi)展以民俗民居傳承、保護(hù)和發(fā)展為主要內(nèi)容的村史陳列室或類(lèi)似設(shè)施建設(shè)。村莊文化氛圍得到提升,村莊有文體團(tuán)隊(duì)、活動(dòng)陣地和特色文體活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動(dòng),使農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到提升,崇尚科學(xué)、健康娛樂(lè)、鄰里互助、家庭和諧的風(fēng)氣得到弘揚(yáng)。(牽頭單位:宣傳部;配合單位:文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教科體局、林業(yè)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。)

        (五)治理有效。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,持續(xù)抓黨建促振興,建立村組建設(shè)和管理持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,探索鄉(xiāng)村建設(shè)多元投入機(jī)制,抓好“一組兩會(huì)”制度建設(shè),健全完善村級(jí)黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開(kāi)展村務(wù)管理,健全鄉(xiāng)村管理制度和村規(guī)民約,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);創(chuàng)建民主法治示范村,培育農(nóng)民學(xué)法用法示范戶(hù);深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),建立健全農(nóng)村掃黑、除惡常態(tài)化機(jī)制;加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機(jī)制,以法治定紛止?fàn)?,以德治春風(fēng)化雨,以自治消化矛盾。(牽頭單位:組織部;配合單位:文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教科體局、林業(yè)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。)

        (六)生活富裕。不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,更好滿(mǎn)足農(nóng)民群眾多樣化公共服務(wù)需求,以增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為目標(biāo),完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)載體(平臺(tái)),加強(qiáng)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè);重點(diǎn)做好村級(jí)就業(yè)、社會(huì)保障經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、群眾文化體育、法律等六項(xiàng)服務(wù),努力讓農(nóng)民群眾辦事不出村,使農(nóng)民群眾在家門(mén)口就能享受到便捷的基本公共服務(wù)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革,全面開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,著力探索建立村莊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕的體制機(jī)制。建立企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、村集體、農(nóng)戶(hù)等多方共同投入、建設(shè)及經(jīng)營(yíng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多方共贏。(牽頭單位:縣委農(nóng)辦(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);配合單位:住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業(yè)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。)

        六、保障措施

        (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。20xx年我縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,成立##縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書(shū)記縣長(zhǎng)任建新任組長(zhǎng),縣委常委、副書(shū)記王曉春、副縣長(zhǎng)曹紅星任副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣委農(nóng)辦),具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃等,各相關(guān)單位要各司其職,全力配合推進(jìn)(具體分工方案詳見(jiàn)附件)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)負(fù)責(zé)制,制定實(shí)施方案和各項(xiàng)工作的細(xì)化方案,靠前指揮,積極需相關(guān)部門(mén)溝通,落實(shí)至少一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)駐村協(xié)調(diào)組織群眾。

        (二)加強(qiáng)配合,共同推進(jìn)。示范村建設(shè)實(shí)行“例會(huì)”制度,縣示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期或不定期方式召開(kāi)工作例會(huì),聽(tīng)取示范村建設(shè)進(jìn)度情況匯報(bào),研究解決示范村建設(shè)的重要事項(xiàng),部署下一階段建設(shè)工作??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣委農(nóng)辦)負(fù)責(zé)全縣示范村建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查,指導(dǎo)示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展??h直相關(guān)職能部門(mén)按照工作職責(zé),指導(dǎo)制定方案開(kāi)展建設(shè),優(yōu)先安排本部門(mén)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金重點(diǎn)投入到示范村建設(shè)。

        (三)多方籌措,確保投入。各相關(guān)部門(mén)、單位要有效整合各方資源,集中力量投入到示范村建設(shè)?!盃?zhēng)取國(guó)家和省市撥付一點(diǎn)、本級(jí)財(cái)政配套安排一點(diǎn)、群眾自籌解決一點(diǎn)、企業(yè)參與投入一點(diǎn)、社會(huì)幫扶捐助一點(diǎn)”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設(shè),縣級(jí)財(cái)政優(yōu)先安排專(zhuān)項(xiàng)資金投入,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與建設(shè)。以建設(shè)示范村為平臺(tái),推進(jìn)各類(lèi)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金整合。

        要建立完善示范村專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金使用管理制度,確保財(cái)政資金按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理使用,厲行節(jié)約,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格使用。要根據(jù)實(shí)際需要,科學(xué)統(tǒng)籌安排村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

        (四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。示范村建設(shè)主體是農(nóng)民,受益主體也是農(nóng)民,要建立起“一組兩會(huì)”村民議事機(jī)制,討論并決定涉及群眾利益的事項(xiàng)。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),充分利用網(wǎng)站、論壇、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體,營(yíng)造建設(shè)活動(dòng)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同建設(shè)。

        (五)加強(qiáng)督導(dǎo),確保成效??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)示范村建設(shè)進(jìn)度的指導(dǎo)、檢查、督促和跟進(jìn)。項(xiàng)目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政(丹州街道辦事處)府組織實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(丹州街道辦辦事處)要加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)度管理,確保建設(shè)任務(wù)按期高質(zhì)高效完成,保障資金投入產(chǎn)生效益,及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)材料。

        第五篇:村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

        xxxx鎮(zhèn)位于縣城西南23公里處,全境由東向西走向的流嶺山脈、東南―西北走向的胡嶺山脈和南北走向的西嶺山系錯(cuò)綜相交而成。牌樓河、八里十河、寺坪河三條河流縱貫全鎮(zhèn),是典型的“九山半水半分田”的山區(qū)鎮(zhèn)。xxxx鎮(zhèn)15村162個(gè)村民小組,4238戶(hù),15731人。全鎮(zhèn)平均海撥950米,平均氣溫16℃,年平均降水400―660毫米。資源豐富,氣候溫和,是山茱萸、核桃、魔芋最佳適生區(qū)。按照全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作總體部署,結(jié)合“一村一品”近幾年來(lái)的發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)制定xxxx鎮(zhèn)20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下:

        一、指導(dǎo)思想

        以“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),按照“畜牧抓發(fā)展,林果抓科管,勞務(wù)抓培訓(xùn)”思路,堅(jiān)持“多業(yè)并舉,一業(yè)突破”的方針,采取“抓大戶(hù)、建小區(qū)、抓協(xié)會(huì)、建基地、抓科技、提效益、抓營(yíng)銷(xiāo)、增收入”的措施,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以促進(jìn)農(nóng)民增收增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃、山茱萸、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),建立健全合作社組織,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)化管理之路,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡快讓產(chǎn)業(yè)化成為農(nóng)民致富的主要來(lái)源。

        二、目標(biāo)任務(wù)

        以華茂雞、生豬養(yǎng)殖、中藥材、林果業(yè)、勞務(wù)輸出為重點(diǎn),建基地、壙規(guī)模、提效益、促增收,圍繞“打造優(yōu)勢(shì)、唱地方戲、走特色路”工作思路,與華茂公司、丹南富源藥材專(zhuān)業(yè)合作社等公司、社團(tuán)合作,走“公司+基地(合作社)+農(nóng)戶(hù)”,產(chǎn)、供、銷(xiāo)做保障。

        規(guī)范林果基地建設(shè),建成百畝良種山茱萸采穗基地,完成萬(wàn)畝山茱萸科管,千畝核桃建園,構(gòu)成千畝板栗、千畝核桃和萬(wàn)畝山茱萸基地建設(shè)。建成白桑塬村千頭育肥豬場(chǎng),東溝、常路、牌樓河、銀洞散養(yǎng)雞基地,建大棚到達(dá)15棚以上,全鎮(zhèn)發(fā)展魔芋3000畝,良種核桃建園1300畝,種植中藥材20xxxx畝,建成4個(gè)村的樹(shù)型金銀花基地。勞務(wù)輸出到達(dá)6500人以上,創(chuàng)收入6800萬(wàn)元以上。

        1、山茱萸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

        加大協(xié)會(huì)建設(shè)力度,進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)組織,結(jié)合黨建載體促進(jìn)協(xié)會(huì)正常運(yùn)作,充分發(fā)揮農(nóng)民協(xié)會(huì)功能。繼續(xù)抓好“寺坪牌”山茱萸品牌推介工作,抓營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng),提高產(chǎn)品銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。進(jìn)取邀請(qǐng)縣以上林果專(zhuān)家加強(qiáng)林農(nóng)科技培訓(xùn),全年培訓(xùn)12場(chǎng)次,受訓(xùn)群眾1000人次。進(jìn)取聯(lián)系縣林果站加快啟動(dòng)山茱萸采穗園建設(shè)項(xiàng)目工程。白桑塬村標(biāo)準(zhǔn)化建園500畝,科管3600畝;石廟村標(biāo)準(zhǔn)化建園300畝,科管1350畝;龍嘴村科管1200畝。

        2、核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

        加大協(xié)會(huì)建設(shè)力度,進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)組織,加強(qiáng)林農(nóng)科技培訓(xùn),全年12場(chǎng)次,受訓(xùn)群眾1000人次。進(jìn)取聯(lián)系縣林果站加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)核桃高接換優(yōu)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)寺坪村、趙塬村高接換優(yōu)4000株。

        寺坪村標(biāo)準(zhǔn)化建園500畝,新發(fā)展50畝科管1350畝;趙塬村標(biāo)準(zhǔn)化建園300畝,新發(fā)展100畝,科管1000畝。

        3、魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

        魔芋在xxxx鎮(zhèn)是個(gè)新興產(chǎn)業(yè),以趙塬村、東溝村20xx年發(fā)展魔芋基地為基礎(chǔ),開(kāi)展教育培訓(xùn)互動(dòng),繼續(xù)提高魔芋種植面積,輻射帶動(dòng)1000畝以上的魔芋種植。

        4、藥業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

        在做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)山茱萸、核桃科管的基礎(chǔ)上,每村發(fā)展集中連片丹參等同類(lèi)中藥材種植基地1個(gè),連片面積至少50畝以上,由農(nóng)綜站組織至少培訓(xùn)6場(chǎng)次800人以上。抓住麥忙過(guò)后的機(jī)會(huì),擬建樹(shù)形金銀花基地300畝并逐步擴(kuò)大規(guī)模,規(guī)劃在3至5年內(nèi)成為我鎮(zhèn)另一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),另一個(gè)增加群眾收入的.亮點(diǎn);

        5、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大畜牧小區(qū)建設(shè),加快花園銀洞散養(yǎng)雞基地建設(shè),在入秋前引進(jìn)仔雞;力爭(zhēng)東溝村建華茂大棚雞10個(gè)以上,加快白桑園村千頭養(yǎng)豬場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)在年底前出欄一批,帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。

        6、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。進(jìn)取抓好勞務(wù)技能培訓(xùn)工作,開(kāi)展培訓(xùn)6次以上,提高有組織外出勞務(wù)人數(shù),努力轉(zhuǎn)變務(wù)工工種,提高務(wù)工人員工資,增加農(nóng)民收入,力爭(zhēng)年底勞務(wù)輸出人數(shù)到達(dá)4000人。

        7、以百萬(wàn)畝油松林為依托,以金獅谷生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),爭(zhēng)取項(xiàng)目招商引資,傾力打造金獅谷這一xxxx鎮(zhèn)生態(tài)旅游品牌,全力營(yíng)造藍(lán)天、青山、碧水的生態(tài)鎮(zhèn),休閑觀光的旅游鎮(zhèn)。

        三、保障措施

        1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)。鎮(zhèn)上成立了“一村一品”發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展的組織管理、綜合協(xié)調(diào)和檢查考核。實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶村支部制度,按照每個(gè)示范村和推進(jìn)村由一個(gè)工作隊(duì)駐村包抓,發(fā)展一個(gè)環(huán)境無(wú)污染、產(chǎn)品無(wú)公害、生產(chǎn)有規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)成一個(gè)有商標(biāo)品牌的主導(dǎo)產(chǎn)品的總體要求,成立15個(gè)工作隊(duì),由副科級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),把“一村一品”工作納入年度目標(biāo)考核范圍,年終考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

        2、因地制宜,制訂規(guī)劃。鎮(zhèn)上抽調(diào)骨干深入全鎮(zhèn)15個(gè)村實(shí)地調(diào)查,根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、氣候條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、工作基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Φ葘?shí)際情景,在摸清底子的基礎(chǔ)上,把發(fā)展“一村一品”與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合,與扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)合,與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合,廣泛征求群眾意見(jiàn),選擇有發(fā)展?jié)摿?、市?chǎng)前景好的產(chǎn)業(yè),制訂貼合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

        3、發(fā)展大戶(hù),示范帶動(dòng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)靠能人帶動(dòng)。我們把發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶(hù)作為擴(kuò)大基地規(guī)模、發(fā)展“一村一品”的突破口,采取“市場(chǎng)引導(dǎo)、群眾自愿、政府扶持、試點(diǎn)示范、各方支持”的辦法,培育了一批“敢為人先、科技領(lǐng)先、高點(diǎn)起步、規(guī)模發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)大戶(hù),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        4、強(qiáng)化服務(wù),科技支撐。加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè),為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展供給了有力人才保障。以示范村為重點(diǎn),大力開(kāi)展農(nóng)

        村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),推廣名、特、優(yōu)品種、高效實(shí)用栽培、無(wú)害化生產(chǎn)、測(cè)土配方施肥、生物病蟲(chóng)害防控技術(shù),優(yōu)質(zhì)良種、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)資普遍推廣。建立了“一村一品”科技指導(dǎo)員和農(nóng)業(yè)“110”科技服務(wù)制度,制定無(wú)公害糧食、山茱萸、核桃、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程,引導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)取生產(chǎn)無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品。

        5、夯實(shí)基礎(chǔ),改善條件,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,進(jìn)取爭(zhēng)取項(xiàng)目。實(shí)施十大惠民工程,進(jìn)取改善基礎(chǔ)設(shè)施條件;加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,依靠科技,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶(hù)在政策允許的范圍內(nèi)給予最大支持,提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取性。

        6、典型示范,宣傳發(fā)動(dòng),建立“一村一品”發(fā)展引導(dǎo)體系。發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要充分尊重群眾意愿,結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際,選擇有群眾基礎(chǔ)、有發(fā)展?jié)摿Α⒂斜容^優(yōu)勢(shì)的.產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育扶持。將涉農(nóng)項(xiàng)目有效整合,對(duì)涉農(nóng)資金捆綁使用,經(jīng)過(guò)資金、項(xiàng)目、技術(shù)集中投入和幫扶指導(dǎo),加快培植一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)村,努力培育一批示范輻射效應(yīng)明顯的發(fā)展典型。加大對(duì)“一村一品”的宣傳力度,發(fā)揮典型示范和引導(dǎo)帶動(dòng)作用,營(yíng)造一村一品發(fā)展良好環(huán)境。

        7、培育新型農(nóng)民,開(kāi)拓市場(chǎng),完善“一村一品”發(fā)展服務(wù)體系。努力提高群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和誠(chéng)信意識(shí),進(jìn)取消除不良輿論,打造良好的品牌口碑;加大宣傳,增強(qiáng)群眾的參與和發(fā)展。

        第六篇:鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案

        為全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,接續(xù)打造全國(guó)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭(zhēng)創(chuàng)一批全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村。為強(qiáng)力推動(dòng)示范村創(chuàng)建,特制定如下實(shí)施方案:

        一、創(chuàng)建目標(biāo)

        20xx年至20xx年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱(chēng)示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國(guó)有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過(guò)示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個(gè)新臺(tái)階。

        二、創(chuàng)建原則

        (一)黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、政策激勵(lì)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,全力支持示范村開(kāi)展創(chuàng)建工作。

        (二)部門(mén)主推。在派出強(qiáng)有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上,縣直各責(zé)任單位對(duì)示范村按照“一村一策”和“缺什么補(bǔ)什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細(xì)化工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。

        (三)屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人,對(duì)示范村的申報(bào)、成功創(chuàng)建負(fù)主責(zé),村支部書(shū)記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實(shí)。

        (四)鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進(jìn)項(xiàng)目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤(rùn)、公益回扶,加快補(bǔ)齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。

        (五)群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過(guò)開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會(huì)、編制“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運(yùn)維管理持續(xù)有效、成果共享。

        三、創(chuàng)建申報(bào)

        (一)申報(bào)單位

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報(bào)單位。

        (二)申報(bào)條件

        示范村申報(bào)應(yīng)具備“三強(qiáng)三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢(shì)。

        1、班子配備強(qiáng)。村級(jí)黨建工作扎實(shí),干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強(qiáng)的治理水平和開(kāi)拓創(chuàng)新能力。村級(jí)無(wú)債務(wù),有穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

        2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)村民致富效益明顯。

        3、鄉(xiāng)賢力量強(qiáng)。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊(yùn)。

        5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。

        6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢,村級(jí)組織活動(dòng)中心和便民設(shè)施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò)、自來(lái)水等可覆蓋。

        (三)遴選程序

        1、村級(jí)自愿。有意愿的村填寫(xiě)申報(bào)表(附件1),并按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料(附件2)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。

        2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)提交申請(qǐng)的村進(jìn)行評(píng)估篩選,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查,擇優(yōu)推薦申報(bào)到縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報(bào)主體)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個(gè)村,申報(bào)材料、圖片等資料于3月10日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。

        3、實(shí)地核查??h爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評(píng)估,3月15日前初選8個(gè)村,報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。

        4、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書(shū)記任組長(zhǎng)、支部書(shū)記(駐村第一書(shū)記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用PPT等形式進(jìn)行演講(10分鐘),并現(xiàn)場(chǎng)答辯(5分鐘),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審確定4個(gè)示范村。

        四、創(chuàng)建內(nèi)容

        (一)產(chǎn)業(yè)興旺

        1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,做強(qiáng)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門(mén)口就業(yè)增收、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)

        2、項(xiàng)目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施,堅(jiān)決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵(lì)利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級(jí)為其提供土地流轉(zhuǎn)保障,不與糧爭(zhēng)地。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局)

        3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專(zhuān)家,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。對(duì)村級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局)

        (二)環(huán)境秀美

        1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行村莊建設(shè),完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。(責(zé)任單位:自然資源局)

        2、人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,對(duì)村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造,村莊進(jìn)出口有特色標(biāo)志,主要路段、屋場(chǎng)、景觀有標(biāo)識(shí)介紹,村內(nèi)給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線(xiàn)整改設(shè)置規(guī)范,農(nóng)村戶(hù)廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司)

        3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫(kù)、美麗河壩等自然景觀,依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護(hù),保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。(責(zé)任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)

        (三)生活便捷

        1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”,落實(shí)路長(zhǎng)制,村組道路暢通,道路安防及標(biāo)識(shí)齊全,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),加強(qiáng)物流服務(wù),設(shè)立快遞綜合收發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。(責(zé)任單位:交通局、商務(wù)糧食局)

        2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),加快推進(jìn)千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進(jìn)智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局)

        3、便民設(shè)施。建設(shè)村級(jí)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購(gòu)物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任單位:教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦)

        (四)生態(tài)和諧

        1、水土養(yǎng)護(hù)。落實(shí)河長(zhǎng)、林長(zhǎng)、田長(zhǎng)制,有效管護(hù)河道溪流,杜絕非法捕魚(yú)、非法采砂等現(xiàn)象,保護(hù)山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。(責(zé)任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心)

        2、綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開(kāi)展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),全面保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,推廣植樹(shù)造林,因地制宜對(duì)荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹(shù)栽花。(責(zé)任單位:林業(yè)局)

        3、低碳生活。扎實(shí)做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。(責(zé)任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)

        (五)鄉(xiāng)風(fēng)文明

        1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說(shuō)、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實(shí)村莊文化內(nèi)涵,弘揚(yáng)地方文化特色,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。(責(zé)任單位:文化旅游廣電體育局)

        2、鄰里風(fēng)尚。通過(guò)“移風(fēng)易俗”樹(shù)立社會(huì)新風(fēng),開(kāi)展“文明家庭”“五好家庭”選樹(shù)和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動(dòng),弘揚(yáng)鄰里團(tuán)結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等社會(huì)新風(fēng)尚,杜絕農(nóng)村黑惡勢(shì)力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。(責(zé)任單位:宣傳部、政法委)

        3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強(qiáng),對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記。完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。(責(zé)任單位:組織部)

        五、創(chuàng)建步驟

        示范村創(chuàng)建周期原則上為1個(gè)年度,分四個(gè)階段進(jìn)行:

        (一)申報(bào)遴選階段(20xx年2月28日―20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報(bào),3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。

        (二)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段(20xx年3月20日―20xx年4月20日)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請(qǐng)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃。縣直各責(zé)任單位通過(guò)實(shí)地調(diào)研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項(xiàng)目、完成時(shí)限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。

        (三)創(chuàng)建實(shí)施階段(20xx年4月20日―20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開(kāi)展創(chuàng)建,確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過(guò)半,20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé),每月25日向縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次示范村創(chuàng)建實(shí)施進(jìn)度。

        (四)評(píng)價(jià)驗(yàn)收階段(20xx年3月31日―20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),向縣委縣政府報(bào)告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范村創(chuàng)建成果。

        六、創(chuàng)建措施

        (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng),縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公

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