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第一篇：鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案
為了進(jìn)一步鞏固消除貧困的成果，貫徹中、省、xx、xx實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策配置，繼續(xù)保持xx消除貧困在全市的基準(zhǔn)作用，現(xiàn)在根據(jù)xx市鄉(xiāng)村振興3年行動方案(20xx-20xx)的精神和xx鄉(xiāng)村振興配置會議的要求，根據(jù)我村的實(shí)際特別制定了以下實(shí)施方案
一、整體要求。
全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策配置，按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的總要求，鞏固xx村扶貧成效，統(tǒng)一推進(jìn)村級產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，重點(diǎn)搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設(shè)、村風(fēng)文明建設(shè)、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為原則，全面推進(jìn)xx埡村鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
二、基本情況。
(一)地理位置：xx村位于xx市東北部，距城市60.2公里，幅員面積2.4平方公里，屬秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)區(qū)，是xx142個省定貧困村之一。
(二)人口狀況：全村管轄8個村民組共356戶944人，現(xiàn)有建卡貧困戶72戶225人，低保戶4戶7人，五保戶7戶8人，殘疾人38人，勞動力501人，多年外出勞動者389人，黨員30人。目前常住戶180戶，550戶，學(xué)齡97戶，60歲以上老人267戶。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施條件：現(xiàn)有瀝青路面村道2公里，寬3.5米水泥社道5.7公里，環(huán)形水泥產(chǎn)業(yè)道2.7公里，堰塘11口，蓄水池15口，提水站1處，渠道2公里全村耕地1564畝，林地2600畝，林果面積582.49畝(其中檸檬214.2畝，獼猴桃222.29畝，雅柑100畝，紅李46畝)，水域面積65畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積47.5畝
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：全村現(xiàn)有檸檬214.2畝，獼猴桃22.29畝，大雅柑100畝，紅李46畝，構(gòu)樹20畝，青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭，林下養(yǎng)雞5000只，1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處，年發(fā)電量達(dá)70萬度。成立4家專業(yè)合作社，成立1家農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。
(五)農(nóng)民生活水平：全村72戶225戶貧困家庭消除貧困，20xx年人均收入超過3600元，農(nóng)村居民人均收入達(dá)16500元，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7萬元。
三、工作目標(biāo)。
以擺脫貧困為線索，繼續(xù)鞏固xx現(xiàn)有擺脫貧困的成果，確保20xx年順利通過國家擺脫貧困，全面啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)等級，適時擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快農(nóng)產(chǎn)品初加工基地建設(shè)，加大新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度，充分發(fā)揮專業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動作用，擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民生活水平，繼續(xù)保持現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，提高，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適度配置部分基礎(chǔ)設(shè)施，以村容村六化實(shí)施水平和六網(wǎng)建設(shè)水平為基礎(chǔ)
四、工作的重點(diǎn)。
（1）擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施，推動產(chǎn)業(yè)升級。
1.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模：在持續(xù)發(fā)展現(xiàn)有582.49畝林果產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，3社、5社、6社累計(jì)擴(kuò)大檸檬153畝(153畝土地于20xx年流轉(zhuǎn)，但未實(shí)施土地整理的土地涉及120畝)7社、8社累計(jì)新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉(zhuǎn)，整理)。2社林下養(yǎng)雞場周邊與5社、6社相鄰的100畝荒廢耕地進(jìn)行土地整理，發(fā)展果樹種植，與現(xiàn)有林下養(yǎng)雞場46畝紅李果樹相連發(fā)展。加大與現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)主的溝通，通過提供政策支持、技術(shù)指導(dǎo)，充實(shí)現(xiàn)有4處肉牛養(yǎng)殖圈舍，努力使肉牛養(yǎng)殖達(dá)到200多頭。加大對外業(yè)主的吸引力，吸引業(yè)主在光伏隧道中發(fā)展菌類種植13畝，實(shí)現(xiàn)資源整合和利用，最終擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，使本村農(nóng)民長期穩(wěn)定獲得土地流工人、園區(qū)紅利等收入，年底農(nóng)村居民
2.完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施：增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設(shè)備和控制設(shè)備，使其能夠正常使用，維護(hù)和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路，新建檸檬園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學(xué)凍庫建設(shè)進(jìn)度，確保8月底全面完成，同步推進(jìn)檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
3.產(chǎn)業(yè)升級質(zhì)量：充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、xx農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的推動作用，加強(qiáng)品牌意識，提高特色商標(biāo)注冊力度，打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住省級機(jī)關(guān)合作的機(jī)會，通過各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會、介紹會介紹我村特色農(nóng)產(chǎn)品，積極整合村莊。
各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，集中規(guī)劃、分步推廣、定點(diǎn)銷售，為便于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會旁移動板房，新建xx綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座，該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會議召開、技能培訓(xùn)于一體。
(二)夯實(shí)村級基礎(chǔ)、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
1.夯實(shí)村級基礎(chǔ)：加大對全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進(jìn)行日常管護(hù)、整治維修，切實(shí)做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通，增強(qiáng)其防洪排澇抗旱減災(zāi)能力，具體涉及以下項(xiàng)目的整治、新建：
(1)村道維修：維修1社牛場至操場邊村道100米。
(2)社道維修：維修社道共計(jì)226米，其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建：新建社道1560米，受益農(nóng)戶120戶390人，其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治：整治堰塘3處，其中4社2處、5社1處；需安裝護(hù)欄堰塘3處，其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建：新建蓄水池6個，其中5社1個、6社2個、7社3個。
(6)渠系新建：新建渠系32處13.3公里，其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環(huán)境：以“三大革命”為主攻方向，大力推進(jìn)人居環(huán)境改善，營造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境，重點(diǎn)做好以下幾個方面工作：
(1)垃圾革命：加大對村內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查整治力度，開展好垃圾分類、循環(huán)利用、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成相關(guān)知識的入戶宣傳，全村計(jì)劃添置移動垃圾箱29個，建垃圾中轉(zhuǎn)站1處(6社鮮家梁)，配備垃圾清運(yùn)車1輛。
(2)污水革命：對全村農(nóng)戶房前屋后、村級塘堰、溝渠進(jìn)行全面摸排，采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內(nèi)黑臭水體，重點(diǎn)做好5社、6社新村聚居點(diǎn)污水、雨水分離，做好250戶農(nóng)戶糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命：對全村農(nóng)戶廁所、公共廁所進(jìn)行全面摸排，按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，合理推進(jìn)農(nóng)戶改廁工作，按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進(jìn)公廁改善工作。一是做好農(nóng)戶廁所治理工作，全村需新建廁所農(nóng)戶共計(jì)75戶，其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶；需改建廁所農(nóng)戶7戶，其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作，在3社老村委原損毀廁所的基礎(chǔ)上，新建公廁1處。對5社新村委會道路旁公共廁漏水化糞池進(jìn)行維修，并對公廁內(nèi)設(shè)施進(jìn)行整治，使其能恢復(fù)正常使用。
3.打造靚麗新村：按照“六化”標(biāo)準(zhǔn)提升村容村貌，依據(jù)“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村，積極推進(jìn)農(nóng)村住房改造行動，持續(xù)開展危房改造工作，逐步完善村內(nèi)公益設(shè)施，搞好村級環(huán)境美化，加快舊村改造進(jìn)程，挖掘村級旅游資源。
(1)消除危房：積極向上爭取項(xiàng)目支持，加快對全村現(xiàn)有55處危房進(jìn)行整治，其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
(2)完善設(shè)施：為提高群眾夜間出行安全水平，需在xx村安裝夜間照明路燈158盞，每盞間隔50米。
(3)環(huán)境美化：根據(jù)我村新村聚居點(diǎn)住房特色和xx村村級主干道農(nóng)房風(fēng)貌樣式，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際規(guī)劃在xx村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側(cè)栽植3.5公里彩色林木，完成xx村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。
(4)舊村改造：抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫項(xiàng)目建設(shè)契機(jī)，同步開展對原xx小學(xué)的舊村改造，依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，形成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，將原xx小學(xué)打造成星級農(nóng)家樂或民俗博物館，爭取將xx村創(chuàng)建為國、省旅游模范村。
(三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。
1.搞好鄉(xiāng)村治理：加強(qiáng)以農(nóng)村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機(jī)制”為主要內(nèi)容的“一核多元、合作共治”的農(nóng)村治理體系建設(shè)。全面落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會議制度、“四議兩公開”村務(wù)監(jiān)督等制度，持續(xù)開展好“三分類三升級”活動，推行好第一書記“五帶五強(qiáng)”工作方法，舉辦好以提升公民社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評比活動”。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體防控體系，擴(kuò)大“雪亮工程”覆蓋面，聯(lián)系市綜治中心對現(xiàn)有村級雪亮工程進(jìn)行排查、整修，新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學(xué))加大掃黑除惡工作力度，確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。
2.聚集振興人才：依托xx村省級部門幫扶、西華師范大學(xué)對口扶持、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等新型經(jīng)營主體帶動優(yōu)勢，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，做好農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)，搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓(xùn)，其中培育職業(yè)新型農(nóng)民50人、培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據(jù)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才各1名；開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全年開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場次，開展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場次；對農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等優(yōu)惠政策，力爭全年實(shí)現(xiàn)對外勞務(wù)輸出500人以上。
3.提升公共服務(wù)：著力加強(qiáng)對村級公共服務(wù)體系的建設(shè)，徹底解決群眾辦事難、學(xué)習(xí)難等問題，積極改善村容村貌、營造文明村風(fēng)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，具體抓好以下幾個方面工作：
(1)文娛設(shè)施完善：對xx老村委會群眾文娛活動中心500平方米場地進(jìn)行地面粉刷，建標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場1處，更換2處籃球架籃板，安裝大功率探照燈4組，方便群眾業(yè)務(wù)活動開展。
(2)文娛設(shè)備添置：添置新村委會會議室LED會標(biāo)顯示屏1個，添置高品質(zhì)音箱1套，辦公投影儀1套。
(3)宣傳長廊打造：為進(jìn)一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，結(jié)合工作實(shí)際需新建2公里宣傳長廊，安裝1處大型LED顯示屏，以供產(chǎn)品推介、進(jìn)度通報(bào)、成果展示等。
五、工作舉措
(一)組織保障：成立xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記副書記、鄉(xiāng)長馮治平組長，負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建方案進(jìn)行審定，對鄉(xiāng)村振興重大工作進(jìn)行全局部署、調(diào)度；分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長冉洪松、xx村村支部書記李天強(qiáng)任副組長，負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)村振興具體工作進(jìn)行細(xì)化，做好工作的分類，組建各項(xiàng)目工作小組；其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)、第一書記為成員，負(fù)責(zé)各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執(zhí)行、匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx村第一書記擔(dān)任，負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)村振興日常事務(wù)，重點(diǎn)做好資料收集、材料上報(bào)等工作。鄉(xiāng)紀(jì)委全程介入xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，對工作進(jìn)度、工作紀(jì)律進(jìn)行全方位監(jiān)督。
(二)進(jìn)度保障：xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作將按照“屬地管理、部門協(xié)作、定期匯報(bào)”的工作原則來確保工作進(jìn)度，xx村村“兩委”是xx村鄉(xiāng)村振興的主體，要主動作為、積極謀劃，鄉(xiāng)屬各單位、各部門是本次鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，要分行業(yè)搞好對上銜接對下對接工作，確保相關(guān)項(xiàng)目的爭取與實(shí)施精準(zhǔn)到位。xx村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報(bào)工作信息，做到一天一信息、一周一匯報(bào)、一月一排位。xx村駐村工作隊(duì)要結(jié)合各自派出單位實(shí)際，多方爭取資金、項(xiàng)目為本此創(chuàng)建活動奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)督查落實(shí)：鄉(xiāng)紀(jì)委成立專項(xiàng)督查工作組全程參與xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，各工作組根據(jù)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建總體時間進(jìn)度，細(xì)化本小組工作任務(wù)到天，制成任務(wù)清單交鄉(xiāng)紀(jì)委，鄉(xiāng)紀(jì)委以周為期限，于每周末檢查工作落實(shí)情況，并根據(jù)各自小組工作落實(shí)情況進(jìn)行工作完成情況排位，對未如期完成任務(wù)的提出整改清單，限期完成工作任務(wù)。若整改期滿仍然無法完成工作任務(wù)的，將進(jìn)行通報(bào)批評，對通報(bào)批評后還是無法完成的，依據(jù)相關(guān)組織程序及干部管理權(quán)限進(jìn)行追責(zé)、處理，處理結(jié)果將運(yùn)用至年總考核、評優(yōu)之中。
第二篇：村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案
根據(jù)市“十二五”農(nóng)民增收幅度從年均15%調(diào)整至27%以上的指示精神，為加快推進(jìn)清鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民增收措施，建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)到年我市農(nóng)民人均增收達(dá)到1.6萬元的目標(biāo)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以誠信農(nóng)民建設(shè)為抓手，以農(nóng)民增收為核心，按照“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收”的總體要求，以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以產(chǎn)業(yè)為支撐，大力實(shí)施工業(yè)化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)化提升、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，落實(shí)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，逐步形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、二三產(chǎn)業(yè)收入為主導(dǎo)，財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入為補(bǔ)充的多元化農(nóng)民持續(xù)增收新格局，使農(nóng)民人均純收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長。
二、基本原則
(一)重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)的原則。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在整合資源、全面推進(jìn)轄區(qū)農(nóng)民持續(xù)快速增收的同時，按照典型引路、示范帶動、全面提升的思路，重點(diǎn)選擇轄區(qū)內(nèi)的3-5個村作為農(nóng)民增收示范村，在政策、資金、項(xiàng)目等方面予以傾斜扶持。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、互動發(fā)展原則。以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，統(tǒng)籌勞動力就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，形成以城帶鄉(xiāng)、農(nóng)工互動的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（三）堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化農(nóng)村改革原則。以土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、投融資體制創(chuàng)新及提高農(nóng)民組織化程度為重點(diǎn)，優(yōu)化配置資源，聚集生產(chǎn)要素，建立和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)長效機(jī)制，繼續(xù)深化誠信農(nóng)民體系建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會和諧。
（四）堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)支撐原則。圍繞“煙、菜、果、茶、藥、苗、雞、豬、?！本糯笊鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，在高速公路沿線實(shí)施退糧（糧食作物）進(jìn)經(jīng)（經(jīng)濟(jì)作物）戰(zhàn)略，加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大引進(jìn)、培育種植、養(yǎng)殖、加工、物流等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
（五）堅(jiān)持因地制宜、突出特色、分類指導(dǎo)的原則。要突出肉雞、蔬菜、奶牛、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在公路沿線、豐水壩區(qū)、低熱河谷、沿湖沿河等生產(chǎn)條件有別的地方，分類指導(dǎo)，合理布局，突出重點(diǎn)，凸顯特色，全方位、大面積促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
（六）堅(jiān)持科技興農(nóng)原則。堅(jiān)持以科技為第一生產(chǎn)力，加大現(xiàn)代科技推廣和農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，培育新型農(nóng)民，提高科技對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。
（七）既要“錢袋子”也要“米袋子”，堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)促農(nóng)增收的原則。全力抓好15萬畝糧食增產(chǎn)工程和1萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建工程，實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對全市農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立清鎮(zhèn)市農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局，同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全市農(nóng)民增收目標(biāo)管理日常事務(wù)；市財(cái)政局柯葒，市統(tǒng)計(jì)局孫正林，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站為辦公室工作員。市直各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立專門的農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，將責(zé)任分解到站辦所、到人，明確一名專職農(nóng)民增收資料員，負(fù)責(zé)匯總上報(bào)資料信息工作。
四、工作目標(biāo)
（一）確保目標(biāo)。確保全市年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6964元，在年5463.5元的基礎(chǔ)上增加1500.5元,同比上年增長27.4%;
（二）奮斗目標(biāo)。力爭實(shí)現(xiàn)年我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到7160元，同比上年增長31%，同比上年人均增收1690元，為年人均增收達(dá)到1.6萬元打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）努力方向。一是全力推進(jìn)“三化同步”，著力提高農(nóng)民工資性收入。為此，必須加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)機(jī)會、創(chuàng)業(yè)能力和工資待遇，使農(nóng)民工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比上年增長41.97%，工資性收入達(dá)到3400元以上，占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到49%以上，力爭所占比率超過50%。二是做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，著力提高農(nóng)民二、三產(chǎn)收入和財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入水平。
五、工作重點(diǎn)
以“三化同步”推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，切實(shí)增加農(nóng)民工資性收入。
按照今年中央1號文件提出的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”推動農(nóng)村發(fā)展的.精神，緊緊抓住我省“兩加一推”戰(zhàn)略的實(shí)施，企業(yè)開工足、用工量增、務(wù)工收入上漲的有利時期，大力實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，確保今年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7億元，農(nóng)民人均新增工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比增長41.89%。
一要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，加強(qiáng)輸出市場建設(shè)。要多渠道、多途徑開辟輸出新市場，進(jìn)一步鞏固沿海勞務(wù)市場，拓展中部、華北市場，大力開發(fā)西部和西南輸出基地，有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出，著力提高全市農(nóng)村勞動力有序輸出水平。二要大力發(fā)展以市場為導(dǎo)向的訂單、定向培訓(xùn)。針對不同行業(yè)、工種、崗位要求，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)一批、輸出一批，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)民工5萬人次以上。三要加強(qiáng)勞務(wù)開發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按省、市和市委市政府的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化勞務(wù)開發(fā)工作機(jī)構(gòu)職能，配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保勞務(wù)開發(fā)工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力、工作措施有力、工作抓手有力。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)工作機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工服務(wù)站所建設(shè)，建立健全“上下對接、三級聯(lián)動、覆蓋全市”的勞務(wù)開發(fā)工作體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系。
第三篇：鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案
一、村莊情況
溪霞村位于洪瀨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，面積1平方公里，東距泉州市區(qū)35公里，西離南安市區(qū)23公里，省道307貫穿全村，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。全村總?cè)丝?051人，2551戶。民風(fēng)淳樸，村容整潔，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美。挖掘歷史文化資源，泉州妝閣―洪瀨蜈蚣閣（溪霞村龍閣）20xx年登上央視春晚，現(xiàn)省級申遺中。20xx年被南安市確定為美麗鄉(xiāng)村整治村，20xx年被南安市委、市政府授予“和諧村”榮譽(yù)稱號，20xx年人居可支配收入23000元，村集體上年經(jīng)營收入525800元。
二、五年發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展思路
為全面貫徹好黨的十九大的各項(xiàng)部署，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動我村各項(xiàng)工作邁向新臺階，同時為順應(yīng)我村群眾對美好生活的向往，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求開展工作，形成轉(zhuǎn)型融合城郊村莊示范村，具體內(nèi)容如下：
（一）以市場化管理，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。通過整合集體用地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，多方籌集資金，采取盤活村集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源進(jìn)行投資開發(fā)，增加集體收入。
（二）村莊規(guī)劃編制。溪霞村位于鎮(zhèn)區(qū)周邊，按照科學(xué)發(fā)展、先引先試的總方針，搶抓村莊規(guī)劃發(fā)展新機(jī)遇，大力推進(jìn)溪霞村建設(shè)，力爭在三至五年內(nèi)基本形成布局合理、特色明顯的宜居、宜樂的轉(zhuǎn)型融合城郊村莊。
（三）人居環(huán)境整治提升。圍繞“村莊清潔行動”，以清理垃圾雜物、清理亂堆亂放、填埋旱廁、裸房整治等為重點(diǎn)，加大投入力度，開展環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境。廣泛動員，多措并舉，提升服務(wù)，推進(jìn)廁所革命項(xiàng)目工作。利用集體空地進(jìn)行微景觀項(xiàng)目改造，提升人居環(huán)境。
（四）加大對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的投入。使群眾交通更便利，出行更方便，環(huán)境更優(yōu)美，讓鄉(xiāng)村越來越美麗。
（五）加大對公共服務(wù)配套項(xiàng)目的投入。全力配合轄區(qū)內(nèi)新僑中學(xué)做好學(xué)校操場征地及洪三小學(xué)擴(kuò)建征遷工作，確保學(xué)校教育教學(xué)均衡發(fā)展。
三、擬建設(shè)項(xiàng)目
在村“兩委”班子的正確帶領(lǐng)下，在全體村民的共同努力下，經(jīng)過幾年來的努力，村集體經(jīng)濟(jì)不斷的壯大，隨著村集體收入的增加，加大了對民生項(xiàng)目等項(xiàng)目的投入。
20xx年擬建設(shè)項(xiàng)目：
1、人居環(huán)境整治提升：
（1）下墩公廁建設(shè)項(xiàng)目：在下墩片區(qū)建設(shè)公廁一座，面積35平方米，蹲位6位（其中女3個、男2個、殘疾人1個），對周邊場地進(jìn)行綠化、硬化。計(jì)劃投資30萬元，其中自籌15萬元；完成年限：20xx年10月，負(fù)責(zé)人：黃衍秋。
（2）全面拆除全村露天旱廁30個及主干道廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建筑物、構(gòu)筑物。計(jì)劃投資3、5萬元，其中自籌1、5萬元；完成年限：20xx年10月，負(fù)責(zé)人：張建加。
（3）裸房整治工程(一)：全村裸房存量約42座，今年計(jì)劃完成裸房整治23座，重點(diǎn)整治村主干道兩側(cè)及村部周邊的裸房。計(jì)劃投資110萬，其中群眾自籌110萬元。20xx年12月，負(fù)責(zé)人：張劍峰。
2、村莊規(guī)劃編制：通過《南安市洪瀨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》，明確村莊空間開發(fā)管制范圍，制定嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)措施，為各類開發(fā)建設(shè)行為規(guī)定必須遵守的行動綱領(lǐng)和行為準(zhǔn)則。合理利用土地資源，保護(hù)耕地，劃定禁止建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)，對村莊發(fā)展和土地利用進(jìn)行綜合控制和引導(dǎo)，制定村莊規(guī)劃。
3、下新厝片區(qū)危房改造項(xiàng)目：在下新厝片區(qū)進(jìn)行危房改造，總建筑面積33742m2，計(jì)3幢高層住宅樓及綠化建設(shè)，計(jì)劃投資1億元，由承包方墊資；完成年限：20xx年底前向南安市人民政府報(bào)送方案，完成審批手續(xù)。20xx年12月全部完工，負(fù)責(zé)人：黃黎銘
4、公共服務(wù)配套項(xiàng)目：
（1）推進(jìn)新僑中學(xué)運(yùn)動場征地工作。新僑中學(xué)征地35畝，征地戶101戶，已簽協(xié)議88戶，尚有13戶未簽訂。該項(xiàng)目投資資金224多萬元。（政府行為）。完成年限：20xx年12月，負(fù)責(zé)人：張曉鵬。
（2）推進(jìn)洪三小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目：A、需征遷三座民房，面積約900m2，B、建設(shè)洪三小學(xué)教學(xué)樓一幢約1500m2。計(jì)劃投資500萬元（政府行為）。完成年限：20xx年12月，負(fù)責(zé)人：黃黎銘。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：
（1）繼續(xù)推進(jìn)縱二路、橫三路征遷工作（政府行為）。征地戶59戶，已簽協(xié)議41戶，尚有18戶未簽訂。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目包括縱二路及橫三路，共602、401米,具體如下：A．縱二路南起橫二路(樁號:ZK0+000)，向北止于橫三路(樁號:ZK0+439、087)，長439、087米，紅線寬度16米，道路等級為城市支路，設(shè)計(jì)時速30千米/小時，雙向兩車道，采用水泥路面；B、橫三路西起東大路(樁號:HK0+012、716)，向東止于縱二路(樁號:HK0+176、030)，長163、314米，紅線寬度24米，道路等級為城市次干路，設(shè)計(jì)時速50千米/小時，雙向四車道，采用水泥路面。主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、交通工程、排水工程、給水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項(xiàng)目總投資估算1775、14萬元，建設(shè)資金由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌解決。完成年限：20xx年12月底，負(fù)責(zé)人：張曉鵬、黃印筑。
（2）東溪洪堤街頭路段建設(shè)項(xiàng)目：A、排水排污管道安裝350米；B、石砌擋土墻750m３；C、土方填平壓實(shí)，形成路坯1200m３。計(jì)劃投資60萬元，其中自籌10萬元；完成年限：20xx年11月，負(fù)責(zé)人：黃印筑。
（3）洪瀨至洪梅部隊(duì)路段路面鋪設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：路線起于洪瀨鎮(zhèn)溪霞村，終點(diǎn)至洪梅鎮(zhèn)三梅村，全長約1、2km，路基寬12m，路面寬10m，道路等級為四級公路，雙向兩車道，水泥混凝土路面，主要建設(shè)內(nèi)容：路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標(biāo)線等。（政府行為）。完成年限：20xx年12月，負(fù)責(zé)人：黃天進(jìn)。
20xx年擬建設(shè)項(xiàng)目：
1、人居環(huán)境整治提升：
（1）嶺頭公廁建設(shè)項(xiàng)目：在嶺頭片區(qū)建設(shè)公廁一座，面積40平方米，蹲位6位（其中女3個、男2個、殘疾人1個），對周邊場地進(jìn)行綠化、硬化。計(jì)劃投資30、5萬元，其中自籌15萬元；完成年限：20xx年11月，負(fù)責(zé)人：黃奮發(fā)。
（2）裸房整治工程（二）：今年計(jì)劃完成裸房整治19座，重點(diǎn)整治村主干道兩側(cè)及村部周邊的裸房。計(jì)劃投資93萬，其中群眾自籌93萬元。完成年限：20xx年12月，負(fù)責(zé)人：張劍峰。
（3）全面拆除全村廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建筑物、構(gòu)筑物。計(jì)劃投資8萬元，其中自籌3萬元；完成年限：20xx年12月，負(fù)責(zé)人：張劍峰。
2、微景觀改造項(xiàng)目：
（1）嶺頭小公園建設(shè)項(xiàng)目：需征用村民旱廁填埋地300m2、健身器材、燈光、綠化建設(shè)等。計(jì)劃投資20萬元，其中自籌10萬元；完成年限：20xx年12月，負(fù)責(zé)人：黃奮發(fā)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：
（1）祠口擁軍路面及排水溝鋪設(shè)項(xiàng)目：A、排水排污管道建設(shè)；B、路面硬化，長公里、寬8米。計(jì)劃投資70萬元，其中自籌15萬元；完成年限：20xx年11月，負(fù)責(zé)人：黃衍秋。
（2）晶華小區(qū)兩條路面及排水溝鋪設(shè)項(xiàng)目：A、排水排污管道建設(shè)；B、路面硬化，兩條長約400米，寬6米。計(jì)劃投資40萬元，其中自籌15萬元；完成年限：20xx年12月負(fù)責(zé)人：黃印筑。
（3）東溪洪堤街頭路段路面鋪設(shè)項(xiàng)目：長350米，寬8米。計(jì)劃投資40萬元，其中自籌10萬元；完成年限：20xx年12月，負(fù)責(zé)人：黃印筑。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。成立以黨總支部書記黃黎銘為組長、黨總支部副書記、村主任張曉鵬為副組長、其他兩委為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時貫徹落實(shí)上級黨委、政府工作部暑和要求，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長效工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的工作目標(biāo)和任務(wù)。
（二）多方籌措資金，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。全面整合現(xiàn)有各渠道項(xiàng)目、資金、技術(shù)等資源，通過“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)、群眾自籌、社會參與等多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。
（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。做好宣傳發(fā)動工作，支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動，通過深入細(xì)致的思想工作，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系，調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉，深入人心。
第四篇：鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案
一、總體要求
以十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)會議精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我辦實(shí)際，結(jié)合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn)，堅(jiān)持政策引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出街道文化特色，全力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興新局面。
二、發(fā)展目標(biāo)
20xx年，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。
二是推動環(huán)境綜合治理。
堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長效管理機(jī)制。
三是提升民生保障水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場所，
持續(xù)推進(jìn)幼兒園改擴(kuò)建工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。
（二）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
立足街道深厚文化底蘊(yùn)，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。
以核心價值觀為引領(lǐng)，緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
四、保障措施
（一）創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。
落實(shí)鄉(xiāng)村振興的部署要求，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦事處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。
（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
扎實(shí)推進(jìn)抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
（三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等，培育一批愛崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全辦上下全面支持，積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
（五）加強(qiáng)檢查督辦。
加強(qiáng)綜合考評，將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農(nóng)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。
第五篇：村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅(jiān)持鄉(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標(biāo)。每年建設(shè)不少于50個“1+N”（1個村帶動輻射周邊村）模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)，推動鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
二、主要任務(wù)
全面實(shí)施“五大工程、十大行動”（即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、村莊環(huán)境整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程、鄉(xiāng)村強(qiáng)基固本工程，和市場主體招培行動、三產(chǎn)融合發(fā)展行動、村莊規(guī)劃提檔行動、鄉(xiāng)村植樹造林行動、人居環(huán)境整治行動、基礎(chǔ)設(shè)施升級行動、公共服務(wù)提質(zhì)行動、鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動、農(nóng)村人才培育行動、鄉(xiāng)村治理提升行動），以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補(bǔ)設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強(qiáng)鄉(xiāng)村治理為重點(diǎn)，一體化推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1、實(shí)施市場主體招培行動。有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領(lǐng)、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“雙贏”局面。
2、實(shí)施三產(chǎn)融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風(fēng)光、人文特色，拓展農(nóng)業(yè)功能，建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗(yàn)、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體，扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實(shí)施寬帶進(jìn)村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式，推進(jìn)“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸，培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點(diǎn)。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”建設(shè)，注重發(fā)揮地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù)，推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。
（二）村莊環(huán)境整治工程
3、實(shí)施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)（街道、場、區(qū)）人大審議，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過后實(shí)施，并在本村范圍內(nèi)公示，報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4、實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護(hù)發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)“一網(wǎng)四旁”（農(nóng)田林網(wǎng)和村旁、路旁、水旁、宅旁）綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地；全面修復(fù)通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標(biāo)。開展綠色街道、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設(shè)活動。
5、實(shí)施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格，持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造，力戒形式主義。到xxxx年，全市村莊形象明顯提升。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全，引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動群眾自己動手，全面整理自家庭院環(huán)境；開展綠進(jìn)農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計(jì)等活動，打造“美麗庭院”品牌。全面推進(jìn)村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命，建立健全管護(hù)長效機(jī)制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施，加強(qiáng)村莊公共空間整理與美化。深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進(jìn)中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè)，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
6、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施升級行動。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農(nóng)村道路通達(dá)水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電保障能力。推進(jìn)光纖到村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè)，全面提升亮化水平。
7、實(shí)施公共服務(wù)提質(zhì)行動。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學(xué)校師資力量投入，鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進(jìn)村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè)，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程
8、實(shí)施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動。加強(qiáng)社會主義核心價值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動，培育鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動，推進(jìn)社會主義核心價值觀教育日?；⒕唧w化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進(jìn)村級綜合文體服務(wù)中心（文化禮堂）、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄，編制村落保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)保護(hù)政策。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、保護(hù)與開發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護(hù)好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。
（五）鄉(xiāng)村強(qiáng)基固本工程
9、實(shí)施農(nóng)村人才培育行動。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)，大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用技能免費(fèi)培訓(xùn)，實(shí)行一村多名大學(xué)生計(jì)劃，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實(shí)施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動，圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)需求，組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng)，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系，落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，解決好用地、貸款等困難。
10、實(shí)施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”，繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職，增強(qiáng)農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理，堅(jiān)決防止借建設(shè)之名新增村級債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，落實(shí)“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級道德評議團(tuán)、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機(jī)制，推行積分制管理，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺，實(shí)行一村一名法律顧問制度，增強(qiáng)村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設(shè)，扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，暢通訴求表達(dá)渠道，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）強(qiáng)化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實(shí)施責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要明確發(fā)展定位和工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，加大推進(jìn)力度。
（二）創(chuàng)新投入機(jī)制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法，市財(cái)政每年整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)；各地要科學(xué)謀劃項(xiàng)目，落實(shí)土地整治增減掛鉤和補(bǔ)充耕地“兩項(xiàng)指標(biāo)”，合理申報(bào)使用國開行鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級要充分運(yùn)用市場機(jī)制，采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、擔(dān)保貼息等方式，引導(dǎo)社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（三）發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導(dǎo)等多種形式，組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計(jì)劃安排、項(xiàng)目建設(shè)管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（四）嚴(yán)格考核結(jié)賬。進(jìn)一步細(xì)化考核措施，加強(qiáng)日常工作推進(jìn)力度，每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動，對每次拉練評比前5名的村予以獎補(bǔ)，結(jié)經(jīng)濟(jì)賬；年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標(biāo)管理考核方案，結(jié)政治賬。
