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第一篇：健康社區(qū)實(shí)施方案
為全面落實(shí)《“健康安徽2030”規(guī)劃綱要》，大力推進(jìn)“健康潁泉”建設(shè)，切實(shí)提高全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以《安徽省健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作方案》為依據(jù)，與全民健康生活方式行動(dòng)和慢病綜合防控有機(jī)結(jié)合，廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，普及全民健康知識(shí)，傳播健康理念，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式，提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，為建設(shè)健康潁泉、保障全區(qū)人民健康，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二、基本原則
（一）建立政府牽頭，衛(wèi)生健康行政部門規(guī)劃管理，多部門積極參與的健康促進(jìn)工作機(jī)制，制定有利于居民健康的公共政策。
（二）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康促進(jìn)社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）企業(yè)的示范和輻射作用。
（三）總結(jié)適合我區(qū)實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機(jī)制。
三、工作目標(biāo)
兩年為一個(gè)周期，2022年開展創(chuàng)建工作，2024年初申報(bào)考核評(píng)審。在一個(gè)創(chuàng)建周期內(nèi)達(dá)到以下目標(biāo)：
（一）居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率在原基礎(chǔ)上降低20%。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%，成人肥胖率控制在12%以內(nèi)，兒童青少年肥胖率不超過8%，95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
（二）實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，各創(chuàng)建成員部門制定有利于居民健康的公共政策。
（三）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)（村）居民的參與程度。
（四）創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合我區(qū)實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機(jī)制。
四、時(shí)間安排
根據(jù)《安徽省健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作方案》統(tǒng)一時(shí)間安排，我區(qū)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作分三個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：政府承諾，工作啟動(dòng)（2021年12月―2022年1月）。制定下發(fā)《潁泉區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案》《潁泉區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)承諾書》等文件；成立潁泉區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和潁泉區(qū)健康促進(jìn)專家委員會(huì)，召開全區(qū)啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì)。
第二階段：綜合干預(yù)，全面達(dá)標(biāo)（2022年1月―2023年11月）。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和有關(guān)部門制定健康促進(jìn)公共政策，建設(shè)健康促進(jìn)場所，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開展監(jiān)督指導(dǎo)，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)。
第三階段：考評(píng)督導(dǎo)，效果評(píng)價(jià)（2023年11月―2024年3月）。對照標(biāo)準(zhǔn)開展自查提高，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到全國健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接驗(yàn)收。
五、工作內(nèi)容
（一）建立健全體制機(jī)制，制定相關(guān)政策
1.將創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)納入政府重點(diǎn)工作和政府預(yù)算，制定健康促進(jìn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
2.建立健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策。
（1）成立區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召開創(chuàng)建成員單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。
（2）區(qū)政府和各部門實(shí)施“將健康融入所有政策”的策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開展健康影響評(píng)價(jià)，結(jié)合實(shí)際制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，每個(gè)部門制定配套實(shí)施方案，并建立健康專家委員會(huì)。
v3w區(qū)衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
3.完善健康網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作模式
（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)（村）、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
（2）建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。加強(qiáng)區(qū)疾控中心健康教育科和區(qū)健康教育所建設(shè)，專業(yè)人員不少于3人，配備必需設(shè)備；建立以區(qū)疾控中心健康教育為核心，覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位均要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
（3）創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索健康教育與基層人口計(jì)生宣傳整合融合模式，促進(jìn)人口計(jì)生宣教網(wǎng)絡(luò)在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。
4.經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)財(cái)政將健康促進(jìn)區(qū)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加。
（二）加大培訓(xùn)力度，提升能力建設(shè)
采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)區(qū)的認(rèn)識(shí)和工作能力。
1.針對政府和領(lǐng)導(dǎo)組成員單位健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員，通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高區(qū)政府、有關(guān)部門、社區(qū)和重點(diǎn)場所對健康促進(jìn)區(qū)理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。
2.針對衛(wèi)生健康部門，采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，對全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，提高其對健康促進(jìn)區(qū)理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康促進(jìn)能力。
3.針對健康教育專業(yè)人員，采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。
（三）確定重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行綜合干預(yù)
充分整合健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國行、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)、全民健康生活方式行動(dòng)、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)和推動(dòng)作用，推進(jìn)我區(qū)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作。
1.開展基線調(diào)查，確定優(yōu)先領(lǐng)域
（1）開展需求評(píng)估。全面了解全區(qū)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康教育與健康促進(jìn)工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
（2）確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析全區(qū)存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，制定適合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定潁泉區(qū)健康促進(jìn)工作方案和工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。
（3）定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
2.建設(shè)促進(jìn)健康的場所和公共環(huán)境
（1）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)（村）村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
①經(jīng)過建設(shè)，全區(qū)20%以上的社區(qū)（行政村）符合健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)選出100個(gè)健康家庭。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進(jìn)區(qū)知曉率達(dá)到60%以上。
②經(jīng)過建設(shè)，60%以上的醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，50%以上的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，50%以上的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，20%以上的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
③建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。
（2）建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全區(qū)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。
（3）全區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。做到生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場地和設(shè)施，對有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)，建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
（4）創(chuàng)新體制機(jī)制?？偨Y(jié)適合我區(qū)實(shí)際，推廣可復(fù)制的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康工作發(fā)展的長效機(jī)制。
3.認(rèn)真開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)
（1）健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升全區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，深入村社區(qū)（村）、學(xué)校等場所開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。
（2）健康中國行。圍繞“健康中國行”年度主題，聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動(dòng)當(dāng)?shù)亟】抵袊谢顒?dòng)。充分發(fā)揮衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主體作用，發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
（3）國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)等服務(wù)，鼓勵(lì)村社區(qū)（村）居民廣泛參與健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念，積極參與改善自身健康的'過程，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。
（4）衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi)，多部門聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。
4.大力營造健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建氛圍
開展健康促進(jìn)區(qū)宣傳推廣，充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)區(qū)理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建營造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。
六、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)，定期召開工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決存在的問題。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的建設(shè)工作，要調(diào)動(dòng)村社區(qū)（村）兩委建設(shè)工作積極性，搞好責(zé)任區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。區(qū)直各部門、各單位既要按照責(zé)任分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。
（二）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。按照《安徽省健康促進(jìn)縣》標(biāo)準(zhǔn)要求，按年度細(xì)化分解創(chuàng)建任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、有關(guān)部門，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓，事事有人管。要加強(qiáng)各部門、各單位創(chuàng)建工作督導(dǎo)、指導(dǎo)，開展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。區(qū)委區(qū)政府將定期對各部門、各單位創(chuàng)建目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。
（三）加大宣傳力度。在創(chuàng)建工作中，各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)。全區(qū)每年要組織1-2次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場所、人口密集地帶要設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康教育宣傳，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、社區(qū)（村）要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)的良好氛圍。
第二篇：健康促進(jìn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)全國愛衛(wèi)辦、國家衛(wèi)生健康委等7部門《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)的通知》要求，深入推進(jìn)健康崇義建設(shè)，促進(jìn)健康“細(xì)胞”建設(shè)廣泛開展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以關(guān)注影響職業(yè)人群健康的因素、保障勞動(dòng)者身心健康為目標(biāo)，營造安全健康的生產(chǎn)和工作環(huán)境，不斷提升職工的健康素養(yǎng)和生活品質(zhì)。
二、創(chuàng)建范圍
全縣各級(jí)各類企業(yè)。
三、樹立典型
縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)各負(fù)責(zé)本領(lǐng)域企業(yè)的創(chuàng)建工作（有幫扶單位的企業(yè)由縣工信局負(fù)責(zé)，無幫扶單位的企業(yè)由縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，下同），根據(jù)綜合評(píng)估，擇優(yōu)推薦2家以上企業(yè)（即：縣工信局推薦2家以上，縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)推薦2家以上）申報(bào)健康企業(yè)。
四、時(shí)間安排
創(chuàng)建工作實(shí)施分為三個(gè)階段:
第一階段：籌備動(dòng)員階段(8月中旬之前）?？h工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)督促各企業(yè)根據(jù)創(chuàng)建工作需求，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，制定實(shí)施方案，分解目標(biāo)任務(wù)，做好組織動(dòng)員和宣傳工作。
第二階段：全面實(shí)施階段（8月下旬-9月）?？h工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)督促各企業(yè)參照《健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范（試行）》（附件1）要求，開展自查評(píng)估，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到健康企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。并于9月30日前按照樹立典型的工作要求將《健康企業(yè)建設(shè)示范單位申報(bào)表》（附件2）及相關(guān)工作臺(tái)賬資料報(bào)送縣健康崇義建設(shè)辦公室。
第三階段：考核驗(yàn)收階段（10月底之前）。健康崇義建設(shè)工作委員會(huì)辦公室根據(jù)縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)推薦的企業(yè)名單，依據(jù)《健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范（試行）》標(biāo)準(zhǔn)，對推薦企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估考核。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。勞動(dòng)者是社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是社會(huì)財(cái)富、精神文明的創(chuàng)造者。開展健康企業(yè)建設(shè)，是貫徹黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《健康江西20xx規(guī)劃綱要》等有關(guān)要求，是踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念，實(shí)施健康中國在職業(yè)健康領(lǐng)域的具體實(shí)踐，推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)，指導(dǎo)各類企業(yè)開展健康建設(shè)，是健康崇義建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健康企業(yè)創(chuàng)建以政府領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)負(fù)責(zé)、專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、全員共建共享為指導(dǎo)方針，把健康企業(yè)創(chuàng)建納入健康崇義建設(shè)總體部署。縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)衛(wèi)生與健康服務(wù)指導(dǎo)，開展職業(yè)病防治和職業(yè)健康有關(guān)工作，加強(qiáng)健康教育和健康知識(shí)普及?？h工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)發(fā)揮行業(yè)管理作用，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)積極參與，做好創(chuàng)建企業(yè)資料的'收集、整理和申報(bào)。縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理影響勞動(dòng)者健康的生態(tài)環(huán)境問題?？h總工會(huì)要維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，倡導(dǎo)勞動(dòng)者積極參與。團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)要維護(hù)青年、婦女的健康權(quán)益。
（三）強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。各單位要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家作用，為健康企業(yè)創(chuàng)建的技術(shù)指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)解讀、人員培訓(xùn)、考核提供技術(shù)支撐。縣衛(wèi)健委、縣疾控中心為健康企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)指導(dǎo)單位。各企業(yè)參照《健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范（試行）》要求，定期對創(chuàng)建效果進(jìn)行評(píng)估。
（四）廣泛宣傳動(dòng)員。各單位、各企業(yè)充分利用各類傳媒，加強(qiáng)對健康企業(yè)創(chuàng)建工作的宣傳，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持健康企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)全縣健康企業(yè)建設(shè)工作全面深入開展。
第三篇：創(chuàng)建健康促進(jìn)社區(qū)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔20xx〕29號(hào)）精神，根據(jù)《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好2021年度浙江省健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目工作的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、主要目標(biāo)
堅(jiān)持以人的健康為中心，鞏固國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)慢病防控綜合示范區(qū)等創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)“健康永嘉”建設(shè)，全面推進(jìn)健康知識(shí)普及行動(dòng)，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)健康行動(dòng)，發(fā)展個(gè)人健康技能，提高城鄉(xiāng)居民健康水平。
二、工作內(nèi)容
（一）全面建立健全健康促進(jìn)機(jī)制
1.公開承諾開展創(chuàng)建工作。把健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作和重要議事日程，制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃。
2.完善健康促進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，縣各有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員的永嘉縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開小組會(huì)議，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大事項(xiàng)，通報(bào)工作進(jìn)展。
3.建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)單位要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員，并建立健全健康促進(jìn)相關(guān)工作制度。
4.建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心，覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
5.開展建設(shè)工作督導(dǎo)和考核。制訂健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃，將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核，由縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定具體考核辦法，牽頭開展健康促進(jìn)縣建設(shè)督導(dǎo)、考核工作。
（二）全面實(shí)施“將健康融入所有政策”策略
1.梳理與健康相關(guān)的公共政策。各相關(guān)部門梳理現(xiàn)有與健康相關(guān)公共政策的制定和落實(shí)情況，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行評(píng)估，補(bǔ)充和完善相關(guān)政策及配套方案，充分體現(xiàn)“將健康融入所有政策”策略。
2.建立健康政策審查機(jī)制。有關(guān)單位在相關(guān)政策制定過程中增加健康審查，即在政策的提出、起草、修訂、發(fā)布等環(huán)節(jié)中，充分考慮健康因素。在涉及健康相關(guān)政策需要相關(guān)部門審查的，由政策起草單位匯總到縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)后，反饋給相關(guān)主管部門審查。
3.倡導(dǎo)健康優(yōu)先理念。各部門在推進(jìn)政府各項(xiàng)工作任務(wù)中，要始終秉持“科學(xué)健康觀”，將“健康優(yōu)先理念”融入部門決策、制定、實(shí)施、總結(jié)的各個(gè)階段，推進(jìn)“將健康融入所有政策”落地。
（三）全面提升健康促進(jìn)培訓(xùn)能力
1.針對衛(wèi)生健康部門。重點(diǎn)強(qiáng)化健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)和二級(jí)培訓(xùn)的能力。
2.針對政府組成部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高政府部門、社區(qū)（村）和重點(diǎn)場所對健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí)。
3.針對健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。開展衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。
（四）全面落實(shí)優(yōu)先領(lǐng)域干預(yù)措施
1.開展基線調(diào)查。統(tǒng)計(jì)匯總我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，有關(guān)部門健康相關(guān)政策制定情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等。
2.確定優(yōu)先干預(yù)領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析我縣存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，制定干預(yù)工作策略和措施，實(shí)施干預(yù)計(jì)劃。
3.定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整和完善干預(yù)措施。
（五）積極建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境
1.大力開展創(chuàng)建宣傳，營造輿論環(huán)境。提高全社會(huì)對創(chuàng)建工作理念和策略的認(rèn)識(shí)，加大健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作宣傳力度，積極宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策及開展的重點(diǎn)工作和活動(dòng)成效，為健康促進(jìn)縣的創(chuàng)建營造社會(huì)輿論氛圍。
2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境。以美麗永嘉創(chuàng)建為載體，深入推進(jìn)“五水共治”“大拆大整”“大建大美”，持續(xù)鞏固提升國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建成果。
3.加快健康場地建設(shè)，完善健身設(shè)施。進(jìn)一步完善我縣體育基礎(chǔ)設(shè)施，深入開展全民健身工作建設(shè)。整合利用各種資源，提高學(xué)校、體育場所等公共體育設(shè)施的社會(huì)開放利用率。完善健身場地和健康設(shè)施、健康教育館、健康主題公園、健康步道、健康街區(qū)、健康超市、健康社團(tuán)等場地設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全民健身設(shè)施全覆蓋。
（六）加強(qiáng)創(chuàng)建健康促進(jìn)場所
1.開展健康社區(qū)（村）、健康家庭創(chuàng)建。繼續(xù)深入開展健康社區(qū)（村）創(chuàng)建，將健康促進(jìn)和健康教育納入文化禮堂建設(shè)和活動(dòng)內(nèi)容。開展健康家庭創(chuàng)建，培育一批室內(nèi)外環(huán)境整潔、生活方式科學(xué)、健康素養(yǎng)較高的示范家庭。全縣40%的社區(qū)（村）符合健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)20%的健康家庭，并優(yōu)中選優(yōu)創(chuàng)建不少于100戶的示范健康家庭，城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%。
2.深化健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建。發(fā)揮已建成健康促進(jìn)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到80%。
3.深入健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。貫徹以患者和健康為中心的服務(wù)理念，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)醫(yī)護(hù)人員、患者和公眾健康水平提高。二級(jí)以上醫(yī)院全面達(dá)到浙江省健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均達(dá)到溫州市健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
4.推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和干部職工的社會(huì)表率作用，組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部積極參與創(chuàng)建，提高機(jī)關(guān)干部健康素養(yǎng)和健康水平。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50%。
5.推動(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建。分析評(píng)估不同企業(yè)特點(diǎn)，提出針對性的健康促進(jìn)工作措施，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)制定創(chuàng)建計(jì)劃，提升企業(yè)及其員工健康促進(jìn)意識(shí)，提高企業(yè)員工健康水平。大中型企業(yè)符合國家健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20%。
6.全面推進(jìn)無煙單位創(chuàng)建。轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位控?zé)煿ぷ鳎蛟鞜o煙政府。將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）的會(huì)議室和辦公室全面禁煙工作，納入全縣愛國衛(wèi)生和建設(shè)“健康永嘉”工作任務(wù)。
（七）廣泛開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)
1.健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。在電視、報(bào)紙、廣播和新媒體等媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息。面向全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)（村）和居民群眾，深入開展健康素養(yǎng)大講堂活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。
2.節(jié)日紀(jì)念日主題活動(dòng)。在重點(diǎn)節(jié)日紀(jì)念日，多部門聯(lián)合深入開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高居民參與程度。
3.公共衛(wèi)生健康服務(wù)項(xiàng)目。落實(shí)基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為載體，推行分級(jí)診療，深耕社區(qū)（村），當(dāng)好健康“守門人”。深化公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力，提升婦幼保健和計(jì)生服務(wù)水平，重點(diǎn)落實(shí)高危孕產(chǎn)婦管理，做好國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目等優(yōu)生優(yōu)育工作，降低出生缺陷率，提高人口素質(zhì)。
三、時(shí)間安排
浙江省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作時(shí)間為2022年4月至2023年10月，分三個(gè)階段實(shí)施。
（一）準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（2022年4月底前）。建立健康促進(jìn)縣工作機(jī)制，廣泛社會(huì)動(dòng)員；開展基線調(diào)查，制定健康促進(jìn)縣工作方案，明確責(zé)任部門，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。
（二）全面建設(shè)階段（2022年5月至2023年6月）。相關(guān)部門制定健康促進(jìn)公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場所，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人群開展多部門聯(lián)合的健康行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。開展績效評(píng)估，并針對調(diào)查情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，開展有針對性的綜合干預(yù)措施。
（三）考核評(píng)估階段（2023年7月至2023年10月）。開展項(xiàng)目自評(píng)估，迎接省級(jí)考核組考核。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善運(yùn)行機(jī)制。健康促進(jìn)工作是一項(xiàng)重大民生工程，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，切實(shí)提高創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí)，縣財(cái)政局要健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?，全面推動(dòng)創(chuàng)建工作。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)測，實(shí)施考核評(píng)價(jià)。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)分工，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，做到層層有人抓，事事有人做，確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)?？h創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對創(chuàng)建實(shí)施情況的日常監(jiān)督管理與指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，督促整改，確保各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)施。
（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，確保創(chuàng)建成效。在創(chuàng)建過程中積極總結(jié)適合我縣、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，落實(shí)健康促進(jìn)長效工作機(jī)制。培育不同類型的健康促進(jìn)示范典型，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，確保創(chuàng)成浙江省健康促進(jìn)縣。
第四篇：健康促進(jìn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔20xx〕29號(hào)）精神，根據(jù)《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好20xx年度浙江省健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目工作的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、主要目標(biāo)
堅(jiān)持以人的健康為中心，鞏固國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)慢病防控綜合示范區(qū)等創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)“健康永嘉”建設(shè)，全面推進(jìn)健康知識(shí)普及行動(dòng)，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)健康行動(dòng)，發(fā)展個(gè)人健康技能，提高城鄉(xiāng)居民健康水平。
二、工作內(nèi)容
（一）全面建立健全健康促進(jìn)機(jī)制
1.公開承諾開展創(chuàng)建工作。把健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作和重要議事日程，制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃。
2.完善健康促進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，縣各有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員的永嘉縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開小組會(huì)議，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大事項(xiàng)，通報(bào)工作進(jìn)展。
3.建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)單位要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員，并建立健全健康促進(jìn)相關(guān)工作制度。
4.建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心，覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
5.開展建設(shè)工作督導(dǎo)和考核。制訂健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃，將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核，由縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定具體考核辦法，牽頭開展健康促進(jìn)縣建設(shè)督導(dǎo)、考核工作。
（二）全面實(shí)施“將健康融入所有政策”策略
1.梳理與健康相關(guān)的公共政策。各相關(guān)部門梳理現(xiàn)有與健康相關(guān)公共政策的制定和落實(shí)情況，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行評(píng)估，補(bǔ)充和完善相關(guān)政策及配套方案，充分體現(xiàn)“將健康融入所有政策”策略。
2.建立健康政策審查機(jī)制。有關(guān)單位在相關(guān)政策制定過程中增加健康審查，即在政策的提出、起草、修訂、發(fā)布等環(huán)節(jié)中，充分考慮健康因素。在涉及健康相關(guān)政策需要相關(guān)部門審查的，由政策起草單位匯總到縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)后，反饋給相關(guān)主管部門審查。
3.倡導(dǎo)健康優(yōu)先理念。各部門在推進(jìn)政府各項(xiàng)工作任務(wù)中，要始終秉持“科學(xué)健康觀”，將“健康優(yōu)先理念”融入部門決策、制定、實(shí)施、總結(jié)的各個(gè)階段，推進(jìn)“將健康融入所有政策”落地。
（三）全面提升健康促進(jìn)培訓(xùn)能力
1.針對衛(wèi)生健康部門。重點(diǎn)強(qiáng)化健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)和二級(jí)培訓(xùn)的能力。
2.針對政府組成部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高政府部門、社區(qū)（村）和重點(diǎn)場所對健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí)。
3.針對健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。開展衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。
（四）全面落實(shí)優(yōu)先領(lǐng)域干預(yù)措施
1.開展基線調(diào)查。統(tǒng)計(jì)匯總我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，有關(guān)部門健康相關(guān)政策制定情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等。
2.確定優(yōu)先干預(yù)領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析我縣存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，制定干預(yù)工作策略和措施，實(shí)施干預(yù)計(jì)劃。
3.定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整和完善干預(yù)措施。
（五）積極建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境
1.大力開展創(chuàng)建宣傳，營造輿論環(huán)境。提高全社會(huì)對創(chuàng)建工作理念和策略的認(rèn)識(shí)，加大健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作宣傳力度，積極宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策及開展的重點(diǎn)工作和活動(dòng)成效，為健康促進(jìn)縣的創(chuàng)建營造社會(huì)輿論氛圍。
2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境。以美麗永嘉創(chuàng)建為載體，深入推進(jìn)“五水共治”“大拆大整”“大建大美”，持續(xù)鞏固提升國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建成果。
3.加快健康場地建設(shè)，完善健身設(shè)施。進(jìn)一步完善我縣體育基礎(chǔ)設(shè)施，深入開展全民健身工作建設(shè)。整合利用各種資源，提高學(xué)校、體育場所等公共體育設(shè)施的社會(huì)開放利用率。完善健身場地和健康設(shè)施、健康教育館、健康主題公園、健康步道、健康街區(qū)、健康超市、健康社團(tuán)等場地設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全民健身設(shè)施全覆蓋。
（六）加強(qiáng)創(chuàng)建健康促進(jìn)場所
1.開展健康社區(qū)（村）、健康家庭創(chuàng)建。繼續(xù)深入開展健康社區(qū)（村）創(chuàng)建，將健康促進(jìn)和健康教育納入文化禮堂建設(shè)和活動(dòng)內(nèi)容。開展健康家庭創(chuàng)建，培育一批室內(nèi)外環(huán)境整潔、生活方式科學(xué)、健康素養(yǎng)較高的示范家庭。全縣40%的社區(qū)（村）符合健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)20%的健康家庭，并優(yōu)中選優(yōu)創(chuàng)建不少于100戶的示范健康家庭，城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%。
2.深化健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建。發(fā)揮已建成健康促進(jìn)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到80%。
3.深入健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。貫徹以患者和健康為中心的服務(wù)理念，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)醫(yī)護(hù)人員、患者和公眾健康水平提高。二級(jí)以上醫(yī)院全面達(dá)到浙江省健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均達(dá)到溫州市健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
4.推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和干部職工的社會(huì)表率作用，組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部積極參與創(chuàng)建，提高機(jī)關(guān)干部健康素養(yǎng)和健康水平。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50%。
5.推動(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建。分析評(píng)估不同企業(yè)特點(diǎn)，提出針對性的健康促進(jìn)工作措施，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)制定創(chuàng)建計(jì)劃，提升企業(yè)及其員工健康促進(jìn)意識(shí)，提高企業(yè)員工健康水平。大中型企業(yè)符合國家健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20%。
6.全面推進(jìn)無煙單位創(chuàng)建。轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位控?zé)煿ぷ鳎蛟鞜o煙政府。將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）的會(huì)議室和辦公室全面禁煙工作，納入全縣愛國衛(wèi)生和建設(shè)“健康永嘉”工作任務(wù)。
（七）廣泛開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)
1.健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。在電視、報(bào)紙、廣播和新媒體等媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息。面向全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)（村）和居民群眾，深入開展健康素養(yǎng)大講堂活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。
2.節(jié)日紀(jì)念日主題活動(dòng)。在重點(diǎn)節(jié)日紀(jì)念日，多部門聯(lián)合深入開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高居民參與程度。
3.公共衛(wèi)生健康服務(wù)項(xiàng)目。落實(shí)基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為載體，推行分級(jí)診療，深耕社區(qū)（村），當(dāng)好健康“守門人”。深化公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力，提升婦幼保健和計(jì)生服務(wù)水平，重點(diǎn)落實(shí)高危孕產(chǎn)婦管理，做好國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目等優(yōu)生優(yōu)育工作，降低出生缺陷率，提高人口素質(zhì)。
三、時(shí)間安排
浙江省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作時(shí)間為20xx年4月至20xx年10月，分三個(gè)階段實(shí)施。
（一）準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（20xx年4月底前）。建立健康促進(jìn)縣工作機(jī)制，廣泛社會(huì)動(dòng)員；開展基線調(diào)查，制定健康促進(jìn)縣工作方案，明確責(zé)任部門，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。
（二）全面建設(shè)階段（20xx年5月至20xx年6月）。相關(guān)部門制定健康促進(jìn)公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場所，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人群開展多部門聯(lián)合的健康行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。開展績效評(píng)估，并針對調(diào)查情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，開展有針對性的綜合干預(yù)措施。
（三）考核評(píng)估階段（20xx年7月至20xx年10月）。開展項(xiàng)目自評(píng)估，迎接省級(jí)考核組考核。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善運(yùn)行機(jī)制。健康促進(jìn)工作是一項(xiàng)重大民生工程，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，切實(shí)提高創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí)，縣財(cái)政局要健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ茫嫱苿?dòng)創(chuàng)建工作。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)測，實(shí)施考核評(píng)價(jià)。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)分工，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，做到層層有人抓，事事有人做，確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)。縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對創(chuàng)建實(shí)施情況的日常監(jiān)督管理與指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，督促整改，確保各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)施。
（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，確保創(chuàng)建成效。在創(chuàng)建過程中積極總結(jié)適合我縣、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，落實(shí)健康促進(jìn)長效工作機(jī)制。培育不同類型的健康促進(jìn)示范典型，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，確保創(chuàng)成浙江省健康促進(jìn)縣。
第五篇：健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案
根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于全面開展廣西健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》（桂衛(wèi)愛衛(wèi)發(fā)〔20xx〕1號(hào)）、《柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<柳江區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)區(qū)工作實(shí)施方案>的通知》（江政辦發(fā)〔20xx〕57號(hào)）的文件要求，為推進(jìn)建設(shè)健康村（社區(qū)）工作，更好地在拉堡鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面深入地開展健康村（社區(qū)）建設(shè)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以十九大精神為指導(dǎo)，以人民群眾的健康為著眼點(diǎn)，以改善市民工作、生活環(huán)境，提高市民健康水平和綜合素質(zhì)為宗旨，強(qiáng)化健康促進(jìn)，積極干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素，堅(jiān)持推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合管理，持續(xù)推進(jìn)人與環(huán)境和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作時(shí)間及目標(biāo)
創(chuàng)建時(shí)間為20xx年6月―20xx年10月。以居委會(huì)（社區(qū)）為單位建設(shè)健康社區(qū)；以行政村為單位建設(shè)健康村。通過在轄區(qū)開展健康促進(jìn)社區(qū)（村）建設(shè)活動(dòng)，確保到20xx年10月，轄區(qū)20%的村（社區(qū)）達(dá)到健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)。
三、健康社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)
（一）居委會(huì)、行政村公開承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康社區(qū)、健康村建設(shè)。
（二）成立居委會(huì)、村委主要負(fù)責(zé)同志參加的健康社區(qū)、健康村領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，定期召開例會(huì)。
（三）將健康社區(qū)、健康村建設(shè)納入我鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)居民健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。
（四）有專人負(fù)責(zé)健康社區(qū)、健康村工作，有工作計(jì)劃和總結(jié)，健康活動(dòng)有記錄。
（五）建設(shè)無煙環(huán)境。
（六）保持自然環(huán)境整潔，營造促進(jìn)健康的社會(huì)人文環(huán)境。
（七）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入社區(qū)提供基本健康教育服務(wù)。
（八）村（社區(qū)）自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)，轄區(qū)居民積極參與。
（九）提高居民健康素養(yǎng)。
（十）居民體育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。
四、創(chuàng)建評(píng)估范圍
20xx年完成以下社區(qū)、村健康促進(jìn)創(chuàng)建評(píng)估工作：
拉堡村、黃嶺村、木羅村、思賢村、塘頭村、基隆村、城中社區(qū)、農(nóng)貿(mào)社區(qū)、柳東社區(qū)、柳西社區(qū)、建都社區(qū)、宏發(fā)社區(qū)、祥和社區(qū)、鵬飛社區(qū)、荷塘社區(qū)、居寧社區(qū)、翠林社區(qū)、華韻社區(qū)、金盛社區(qū)、富鑫社區(qū)、柳堡社區(qū)、興柳社區(qū)
五、建立健康促進(jìn)村（社區(qū)）創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織擬定本鎮(zhèn)健康促進(jìn)社區(qū)（村）創(chuàng)建工作的政策措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建工作的重大問題，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)，督促檢查各村（社區(qū)）的文件方案落實(shí)和任務(wù)完成情況。
六、工作任務(wù)及步驟
（一）工作任務(wù)
1.抓好村（社區(qū)）環(huán)境的不斷改善。結(jié)合柳江區(qū)創(chuàng)建全國健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目和村（社區(qū)）實(shí)際，積極開展“愛國衛(wèi)生”活動(dòng)，組織村（居）委、社區(qū)單位和專業(yè)隊(duì)伍，開展居民區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治保潔活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大市民從身邊的事做起，參加村（社區(qū)）公共場所環(huán)境衛(wèi)生公益勞動(dòng)，倡導(dǎo)村（社區(qū)）居民樹立關(guān)心和愛護(hù)公共環(huán)境的意識(shí)，提高群眾對村（社區(qū)）環(huán)境的認(rèn)同度和滿意率，逐步形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。
2.抓好居民健康意識(shí)的逐步增強(qiáng)。以倡導(dǎo)35歲以上居民每年至少測量1次血壓活動(dòng)為突破口，培養(yǎng)居民對慢性病自我控制管理的意識(shí)，逐步引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的健康生活方式。要借助村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)有的組織網(wǎng)絡(luò)，全面做好血壓測量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作;要利用村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)、健康小屋、村（居）委及小區(qū)的活動(dòng)室等場所，定期設(shè)置血壓測量點(diǎn)，以提供足夠的條件保證社區(qū)內(nèi)35歲以上的居民能夠參加村（社區(qū)）組織的免費(fèi)血壓測量活動(dòng)，居民對定期測量血壓知識(shí)的掌握率基本達(dá)到全覆蓋。
3.抓好“健康柳江”行動(dòng)的持續(xù)開展。繼續(xù)全面普及科學(xué)健身知識(shí)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）內(nèi)各類體育健身團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，保持體育設(shè)施完好，利用社區(qū)體育設(shè)施，發(fā)揮體育指導(dǎo)員和居民體育鍛煉積極分子的作用，組織各種項(xiàng)目的體育鍛煉活動(dòng)，吸引和鼓勵(lì)更多的居民參加一項(xiàng)固定的體育運(yùn)動(dòng)，使居民的健身活動(dòng)具有更強(qiáng)的目的性和針對性。
4.抓好健康場所建設(shè)活動(dòng)。深入開展健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)，按照有關(guān)工作要求，發(fā)動(dòng)社區(qū)單位、居民和村民參加健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)。
（二）創(chuàng)建工作步驟
1.宣傳動(dòng)員階段（20xx年6月）。各村（村）要在轄區(qū)全面開展健康村（社區(qū)）建設(shè)工作，緊密結(jié)合柳江區(qū)創(chuàng)建全國健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目工作，廣泛宣傳動(dòng)員。
2.組織申報(bào)階段（20xx年7月）。各村（社區(qū)）要全面開展健康村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，進(jìn)行健康村（社區(qū)）申報(bào)。鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各村（社區(qū)）自評(píng)的基礎(chǔ)上對申報(bào)單位進(jìn)行考核，并根據(jù)實(shí)際情況選擇基礎(chǔ)較好的村、社區(qū)優(yōu)先確定為創(chuàng)建單位，確保轄區(qū)內(nèi)20%的村、社區(qū)達(dá)到健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)，并推薦一個(gè)健康村（社區(qū)）建設(shè)典型案例。各村（社區(qū)）于20xx年7月21日前將附件1、附件2一式兩份并加蓋公章后上報(bào)至拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系人：韋瑋。
3.考核驗(yàn)收階段（20xx年10月）。柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)人員及專家對健康社區(qū)、健康村創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，實(shí)地評(píng)估并依據(jù)《健康促進(jìn)社區(qū)、健康村現(xiàn)場評(píng)分表》（附件2）進(jìn)行考核打分，得分70分以上的符合健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)。
4.公示命名階段（20xx年11月）。柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)審定情況，對符合標(biāo)準(zhǔn)的健康社區(qū)、健康村按相關(guān)規(guī)定予以公示、命名。
七、工作要求
（一）開展健康村（社區(qū)）建設(shè)是改善居民文化生活的惠民工程，對于進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，打造優(yōu)美和諧的宜居社區(qū)，提高城市的整體文明水平，將發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。各村（社區(qū)）要高度重視，超前謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，力爭工作任務(wù)落到實(shí)處。
（二）要強(qiáng)化宣傳力度，提高宣傳工作的針對性、有效性，讓轄區(qū)居民進(jìn)一步了解建設(shè)健康村（社區(qū)）的目的、意義，營造濃厚的社會(huì)參與氛圍，形成政府、社會(huì)、市民互動(dòng)的良好局面。要注重資料的收集整理工作，認(rèn)真組織總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。
