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為進一步推動我鎮(zhèn)農村精神文明建設深入開展，充分發(fā)揮“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”在現(xiàn)代文明建設中的中心帶動和示范作用，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，加快全面建設小康社會的步伐，實行在全市率先崛起目標，按照市文明辦的統(tǒng)一部署，結合我鎮(zhèn)工作實際，就開展文明村鎮(zhèn)工作制定如下實施規(guī)劃:

一、指導思想

開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以構建社會主義和諧社會為核心，切實加強思想道德建設，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,努力促進農村"三個文明"建設協(xié)調發(fā)展，促進農村各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，加快我鎮(zhèn)新農村建設步伐。

二、創(chuàng)建目的

開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，有利于激勵鎮(zhèn)村黨政班子和鎮(zhèn)直機關單位增強抓好農村精神文明建設的責任意識，做到三個文明一起抓，不斷提高農村文明程度和農民生活質量，切實維護和發(fā)展好廣大農民群眾的政治、經(jīng)濟、文化利益，推動我鎮(zhèn)朝著環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)化的方向發(fā)展，促進社會主義新農村建設。

三、活動范圍

開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動由鎮(zhèn)黨委、村委會及鎮(zhèn)直機關各單位分別在各自職責范圍內開展創(chuàng)建工作。

四、具體要求

創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動要以鎮(zhèn)帶村開展工作，確保精神文明建設進村入戶。要堅持從抓好村戶入手，廣泛開展文明村、文明戶等創(chuàng)建活動，切實把文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項任務落實到村到戶，所轄村環(huán)境建設、社會治安、社會風氣、文化教育、計劃生育等指標達到創(chuàng)建標準，農民參與熱情高，文明村、文明戶的評選表彰制度健全落實，并有獎先罰劣機制，具體要求做到以下七個方面“加強”：

1、加強組織宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各村、各單位要成立一把手掛帥的領導機構，指定專人負責創(chuàng)建活動，從人力、物力、財力上確保創(chuàng)建活動抓出成效;各村要制定班子屆期創(chuàng)建的總體規(guī)劃和年度計劃;要爭創(chuàng)文明單位、文明村，廣泛開展五好文明家庭與美德在農家競賽活動，有條件的村還要創(chuàng)建星級文明戶，全鎮(zhèn)被縣級以上評為文明單位總數(shù)達50%以上、文明村總數(shù)達20%以上，要切實加強宣傳工作，積極營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

2、加強思想道德建設，提高公民道德素質。一要繼續(xù)開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動。把社會主義榮辱觀宣傳教育與全面落實科學發(fā)展觀結合起來，與貫徹《公民道德建設實施綱要》結合起來，與各類精神文明創(chuàng)建活動結合起來。在全社會特別是青少年中，廣泛開展以“知榮辱、樹新風”為主題的道德實踐活動，引導人們從我做起，從身邊做起，從點滴做起。二要繼續(xù)深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。加大《公民道德建設實施綱要》宣傳教育力度，大力開展“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字公民道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范的養(yǎng)成教育活動，尤其要在全體公民中開展倡導文明言行、普及文明禮儀知識的教育。強化輿論引導作用，通過新聞報道、座談研討、群眾評論等多種形式，營造濃厚的宣傳教育氛圍。

3、加強環(huán)境建設，改善群眾生活條件。要繼續(xù)加強小城鎮(zhèn)建設步伐，努力整治鎮(zhèn)容街貌，推進"新、綠、亮、潔、美"工程;鎮(zhèn)區(qū)建設改造要做到規(guī)劃科學合理，生活服務設施基本配套，特別是交通、供排水、供電、通訊、公廁、醫(yī)療等設施網(wǎng)點布局合理;建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項管理制度，加強衛(wèi)生監(jiān)管力度，保證街面整潔;加強交通秩序整治，工商、稅務、企業(yè)等部門要加強對集貿市場和個體店面、私人攤位的管理，徹底地解決臟、亂、差問題，杜絕占道擺攤現(xiàn)象;各村、各單位普遍開展“愛國衛(wèi)生月”活動，認真做好每年春、秋兩季統(tǒng)一衛(wèi)生大掃除工作;國土、建管部門要加大監(jiān)管力度，確保合理利用土地，保護耕地;公安、文化、廣電等部門要扎實開展掃黃打非工作，市場無出售、播放淫穢音像制品，無出售非法出版物，文化市場得以進一步凈化、繁榮。

4、加強科教文化建設，促進社會事業(yè)全面發(fā)展。各村、各單位要充分發(fā)揮科普宣傳陣地作用，建立科技示范村，爭創(chuàng)科技示范戶、五好家庭、衛(wèi)生之家;各村要協(xié)同農業(yè)服務中心等有關部門，普遍傳播科技文化知識，推廣致富實用技術，使本村經(jīng)濟發(fā)展的.科技含量逐年提高，大多數(shù)農民掌握1---2門實用技術，培育社會主義新型農民;積極推進“婚育新風進萬家”活動倡導新型的婚育觀念，提倡晚婚晚育，鼓勵少生優(yōu)生;實行殯葬改革，積極落實殯葬管理措施，完成各村公墓建設;積極開展“祟尚科學，遠離邪教”宣傳教育活動;開展文教和衛(wèi)生事業(yè)文明創(chuàng)建活動，教育部門要深入實施“文化育人，質量強?！睉?zhàn)略，積極開展“助學”“獎教”活動，創(chuàng)建教學設施完善、環(huán)境優(yōu)美、辦學質量高的九年制義務教育體制，教育質量進一步提高，教學成果進一步鞏固;要完善村級宣傳欄和文化室建設，并發(fā)揮作用。

5、加強綜合治理，建設“平安顧店”。認真落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，控制各類刑事案件上升幅度，及時依法查處聚眾賭博等案件;完善綜合治理網(wǎng)絡，廣泛動員人民群眾參與社會治安綜合治理，落實群防群治、毗鄰地區(qū)聯(lián)防調解制，維護社會秩序和社會穩(wěn)定，大力推進“平安顧店”建設。深入開展依法治鎮(zhèn)工作，做到依法行政、依法執(zhí)政、司法公正;司法部門要扎實開展“五五”普法教育，使群眾懂法、守法、依法辦事;建立健全鎮(zhèn)村兩級社會治安綜合治理網(wǎng)絡，基層創(chuàng)安活動逐步深化、治安防范網(wǎng)絡和群防群治隊伍不斷健全;公安部門嚴厲打擊地痞流氓、鎮(zhèn)霸村霸等黑惡勢力，杜絕欺行霸市現(xiàn)象，依法打擊邪教及利用宗教進行的非法活動，治理整頓和規(guī)范錄像放映廳、游戲廳、歌舞廳等文化場所的經(jīng)營行為，堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象;民間調解組織充分發(fā)揮作用，調處民事糾紛及時有效;無發(fā)生集體上訪和大規(guī)模群眾械斗事件，治安案件逐年減少，群眾安全感普遍增強;開展計劃生育"三結合"工作，全面完成人口計劃，計生統(tǒng)計準確率達95%以上，基礎不斷鞏固，計生水平邁入先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。

6、加強經(jīng)濟建設，提高農民收入。深化農村改革，提高農民生產的積極性，促進農村生產發(fā)展;進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，積極培育食用菌主導產業(yè)，努力發(fā)展有特色、有市場、有效益的反季節(jié)蔬菜、名優(yōu)特水果等綠色食品;積極發(fā)展規(guī)?；姆N養(yǎng)業(yè)生產基地，建立公司加基地、基地帶農戶的經(jīng)營組織形式，加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營;鎮(zhèn)村兩級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長，財政收入和農民人均純收入逐年增加。

7、加強基層組織建設，使領導班子堅強有力。各村、各單位要認真貫徹執(zhí)行黨在農村的基本政策，把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局，與經(jīng)濟建設同部署、同檢查;開展以爭創(chuàng)"五個好"農村黨支部為目標的基層組織建設，村兩委班子團結務實，注重為民辦實事，善于幫助群眾勤勞致富，敬業(yè)盡責，廉潔自律，聯(lián)系群眾，辦事公道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤政廉政，工作作風和態(tài)度好，干部駐村入戶、包村掛戶和黨員聯(lián)系戶制度有效落實。