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第一篇：文明村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十九大精神，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面推動(dòng)我鄉(xiāng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，圍繞“農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展”工作目標(biāo)，決定在全鄉(xiāng)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善人居環(huán)境，提高群眾現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，提升全鄉(xiāng)精神文明建設(shè)水平和文明程度。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本、以問題為導(dǎo)向的原則，深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓村鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，動(dòng)員廣大干部群眾積極參與，以創(chuàng)建促文明，以文明促和諧，以和諧促發(fā)展，把所有村逐步創(chuàng)建成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新時(shí)代文明村。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)文明新風(fēng)。把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為主線，貫穿于村鎮(zhèn)文明創(chuàng)建全過程，在教育實(shí)踐、融入轉(zhuǎn)化上下功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫。健全精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，每年召開會(huì)議研究有關(guān)問題，年初有計(jì)劃，年底有總結(jié)。抓好核心價(jià)值觀的公益宣傳，建設(shè)專門廣告欄，增加村鎮(zhèn)公益廣告的覆蓋，建設(shè)一批體現(xiàn)核心價(jià)值觀內(nèi)涵、主題突出、特色鮮明、藝術(shù)美觀的鄉(xiāng)村街道及廣場。抓好“星級文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)公民道德教育，深化道德實(shí)踐活動(dòng)，倡樹良好的社會(huì)風(fēng)尚。

(二)開展整治行動(dòng)，改善人居環(huán)境。結(jié)合省、市、縣環(huán)境整治部署要求，針對建設(shè)規(guī)劃滯后、環(huán)境臟亂差等突出問題，大力開展環(huán)境整治行動(dòng)，為廣大群眾營造舒適文明的工作生活環(huán)境。加強(qiáng)村鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，依托本地的自然、人文優(yōu)勢，規(guī)劃特色城鄉(xiāng)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、生活、生態(tài)空間布局，塑造結(jié)構(gòu)合理、風(fēng)格協(xié)調(diào)的村鎮(zhèn)風(fēng)貌。加強(qiáng)村鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源投入鄉(xiāng)街、村、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重抓好鄉(xiāng)健身廣場、小公園等文體休閑設(shè)施建設(shè)，全面改善基層生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

(三）發(fā)展村鎮(zhèn)文化，豐富群眾精神文化生活。大力推進(jìn)村鄉(xiāng)基層公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展，著力打造特色文化村鎮(zhèn)。舉辦“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，圍繞春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等重要傳統(tǒng)節(jié)日，深入挖掘傳統(tǒng)節(jié)日團(tuán)圓、追思、環(huán)保、節(jié)儉、感恩、孝敬、仁愛等積極內(nèi)涵，組織開展富有鄄城民俗特色、體現(xiàn)人文關(guān)懷、時(shí)代特色以及未成年人樂于接受、便于參與的群眾性文體娛樂活動(dòng)、科普活動(dòng)、公益活動(dòng)。積極開展鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，豐富學(xué)生業(yè)余生活，抓好未成年人思想道德建設(shè)工作，確保文明校園創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。

（四）優(yōu)化窗口服務(wù)，提高群眾滿意度。各行政村普遍建立完善村民中心，做到有場所、有標(biāo)牌、有規(guī)章制度、有便民服務(wù)。對村兩委辦公室、村民活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室、警務(wù)室等進(jìn)行整合，集中建設(shè)、集辦公議事、村務(wù)公開、事務(wù)代辦、信訪代理、醫(yī)療衛(wèi)生、郵政服務(wù)、購物超市、文化娛樂、信息技術(shù)服務(wù)等于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。建立健全農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室管理制度，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合素質(zhì)，改善農(nóng)民就醫(yī)看病條件。加強(qiáng)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，購置圖書并配發(fā)重點(diǎn)村農(nóng)家書屋。設(shè)置農(nóng)村宣傳文化電子屏，及時(shí)向村民傳遞文明宣傳、文化服務(wù)信息。在重點(diǎn)村放公益電影，有條件的村要為農(nóng)村公益電影放映提供室內(nèi)放映場地。大力推進(jìn)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，不斷完善農(nóng)村互助幸福院配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，緩解農(nóng)村老人尤其是留守老人養(yǎng)老難問題。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高認(rèn)識，把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，健全農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)要有工作規(guī)劃、實(shí)施方案，分步推進(jìn)，抓好貫徹落實(shí)。

（二）要廣泛宣傳。每年安排一定經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入開展主題活動(dòng)，通過公益廣告、文化墻繪、景觀造型等形式開展核心價(jià)值觀宣傳，提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率、支持率。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)站、微信的宣傳引導(dǎo)作用，宣傳創(chuàng)建成效，收集社情民意，曝光不文明行為，營造濃厚氛圍。

（三）發(fā)動(dòng)群眾參與。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建提升行動(dòng)是提高農(nóng)民文化生活品質(zhì)的一項(xiàng)重大民生工程。要通過各種形式進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極行動(dòng)起來，積極開展農(nóng)村志愿服務(wù)站點(diǎn)、隊(duì)伍建設(shè)，出工出勞，發(fā)動(dòng)志愿者積極參與，形成全民創(chuàng)建的良好態(tài)勢。

第二篇：村文明創(chuàng)建工作方案

xx村是由原xx、xx、xx三個(gè)市級扶貧村合并而成，位于大新鎮(zhèn)西南面，港豐公路穿村而過，全村總面積平方公里。全村共有32個(gè)村民小組，總戶數(shù)1185戶，戶籍人口3438人，常住人口3870人。全村共有黨員155人，下設(shè)8個(gè)黨支部，其中非公企業(yè)支部5個(gè)。全村現(xiàn)有私營企業(yè)97家。

今年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的精心指導(dǎo)下，xx村按照“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的目標(biāo)要求，狠抓精神文明建設(shè)，為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力，促進(jìn)了全村各項(xiàng)事業(yè)的和諧、快速發(fā)展。先后獲得“江蘇省美麗村莊建設(shè)示范點(diǎn)”、“江蘇省生態(tài)文明村”、“江蘇省健康社區(qū)”、“蘇州市文明村”、“20xxxx市文明村標(biāo)兵”、“蘇州市婚姻家庭糾紛調(diào)解示范點(diǎn)”、“xx市廉潔文化示范點(diǎn)”、大新鎮(zhèn)“慈善工作先進(jìn)集體”、大新鎮(zhèn)“先進(jìn)基層黨組織”及大新鎮(zhèn)“十佳基層黨組織”等榮譽(yù)稱號?，F(xiàn)將我村創(chuàng)建工作取得成效作如下匯報(bào)：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

1、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層抓好落實(shí)。成立以村黨總支書記為組長、村主任及副書記為副組長、其他村干部為組員的文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂文明村創(chuàng)建工作計(jì)劃，把文明村創(chuàng)建工作列入重要議事日程，并將創(chuàng)建工作進(jìn)行分工，職責(zé)到人，對照每項(xiàng)工作，形成了“思想上同心，目標(biāo)上同向，行動(dòng)上同步，工作上同干，責(zé)任上同擔(dān)”的良好創(chuàng)建氛圍。

2、健全工作機(jī)制，提升履職能力。為切實(shí)推進(jìn)工作的制度化、系統(tǒng)化水平，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，我村制定了村干部周六例會(huì)制度、AB輪崗制度和請銷假制度，明確工作方向，各司其職、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到“上情下達(dá)，下情上知”，以實(shí)干的行動(dòng)、扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作，確保村各項(xiàng)工作順利開展。

二、提高村民素質(zhì)，倡導(dǎo)文明生活

1、完善鄉(xiāng)風(fēng)文明，加強(qiáng)村民道德建設(shè)。

我村響應(yīng)上級部門號召，開展家風(fēng)家訓(xùn)征集活動(dòng)，共征集到家風(fēng)家訓(xùn)百余條，精選村規(guī)民約十八字十八條，使村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)家喻戶曉、人人參與；開展“新五星文明家庭”、“和美家庭”、“文明示范戶”等評選活動(dòng)，設(shè)立善行義舉榜，在村民代表大會(huì)上開展表彰活動(dòng)；開展“曬鄉(xiāng)景，贊鄉(xiāng)賢，傳鄉(xiāng)風(fēng)”系列活動(dòng)，學(xué)習(xí)身邊的好人好事；每季度開設(shè)一次道德講堂，提高村民思想道德建設(shè)，使道德宣講起到了春風(fēng)化雨的作用；發(fā)放《公共文明禮儀宣傳單》，教育和引導(dǎo)群眾從日?；拘袨橐?guī)范做起，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、行為規(guī)范和道德操守，在家庭做一個(gè)好成員，在單位做一個(gè)好員工，在社會(huì)做一個(gè)好公民；同時(shí)，針對村內(nèi)存在賭博酗酒、參與迷信活動(dòng)等一系列陳規(guī)陋習(xí)，由老娘舅成員采取上門勸說等形式專門整治各類不良風(fēng)氣，取得了良好的效果。

2、完善服務(wù)制度，推進(jìn)活動(dòng)常態(tài)化。

一是深入推進(jìn)“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，緊扣中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在各個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日到來時(shí)，開展如元宵節(jié)“元圓滿滿元宵喜樂會(huì)”、婦女節(jié)“展巾幗風(fēng)采，享幸福人生”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、清明節(jié)“筆墨畫清風(fēng)”、母親節(jié)“濃情五月天感恩母親節(jié)”親子活動(dòng)、端午節(jié)“廉粽飄香暖人心歡度端午頌廉節(jié)”等一系列健康向上的主題活動(dòng)。

二是落實(shí)“鄉(xiāng)風(fēng)文明志愿崗”，擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍，常態(tài)化開展關(guān)愛老人、未成年人、殘疾人等弱勢群體的志愿活動(dòng)。走訪現(xiàn)役軍人家庭，慰問困難職工，給失獨(dú)老人發(fā)放生活用品，給留守兒童送去學(xué)習(xí)用品，真正解民憂，暖民心。

三是組織開展多彩的文化體育活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活。鼓勵(lì)村民積極參加大新鎮(zhèn)2017“百姓群星大舞臺(tái)?我是大明星”PK賽；我村打造的本土團(tuán)隊(duì)“金橋舞蹈隊(duì)”和“金陽太極隊(duì)”，在多次比賽中獲得優(yōu)秀成績，提高了農(nóng)村文化體育服務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，提升農(nóng)村文化體育活動(dòng)質(zhì)量。

三、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)

1、抓班子，帶隊(duì)伍，落實(shí)黨建主體責(zé)任。

一是深化學(xué)習(xí)教育，提升思想認(rèn)識。以黨小組的形式，與黨課、生活會(huì)相結(jié)合，實(shí)施“先鋒工程”、“同心工程”、“陽光工程”等“三大工程”，創(chuàng)建“班子隊(duì)伍好、黨員素質(zhì)好、活動(dòng)開展好、制度建設(shè)好、作用發(fā)揮好”的“五好”黨小組。以深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果為契機(jī)，先后多次召開黨員大會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)，邀請市委黨校老師為全體黨員干部授課；每月至少召開一次組織生活會(huì)或黨課，組織黨員專題學(xué)習(xí)政治理論和實(shí)用文化技術(shù)；開展“旗幟鮮明講政治”、“我為創(chuàng)新富民做什么”“傳承鄉(xiāng)規(guī)民約弘揚(yáng)清風(fēng)正氣”等專題大討論，促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高，充分調(diào)動(dòng)黨員志愿者投身于創(chuàng)建工作中，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

二是豐富活動(dòng)形式，增強(qiáng)黨建魅力。組織開展黨員聯(lián)系群眾活動(dòng)，黨員送溫暖活動(dòng)，如黨小組長給困難人群元宵送湯圓、端午送粽子等，在日常生產(chǎn)生活中噓寒問暖、小幫小助，逐漸樹立黨員在群眾心中的形象，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；組織黨員干部參觀市反腐倡廉警示教育基地、鹿苑錢氏名人館和香山廉潔文化展覽館，切實(shí)筑牢黨員干部廉潔從政意識，引導(dǎo)黨員干部自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；組織舉辦以清正廉潔為主題的“筆墨畫清風(fēng)”書畫比賽，在全村范圍積極營造良好氛圍，有效推進(jìn)我村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開展；組織年輕黨員在金麥穗農(nóng)莊進(jìn)行素質(zhì)拓展訓(xùn)練，增強(qiáng)年輕黨員的責(zé)任義務(wù)意識，加深組織紀(jì)律觀念以及所有黨員的凝聚力，為村黨總支今后開展工作打下良好的基礎(chǔ)；組織全體黨員、村民小組長到蘇州工業(yè)園區(qū)、吳中區(qū)及高新區(qū)等基地參觀學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)蘇州市十九大服務(wù)“兩聚一高”新實(shí)踐――“走基地、看變化、聚力量”主題活動(dòng)精神，切實(shí)感受蘇州的新實(shí)踐和新成就；組織舉辦“唱紅歌、頌黨恩、跟黨走”歌詠比賽，學(xué)習(xí)經(jīng)典紅歌的豐富思想內(nèi)涵和深厚人文精神，進(jìn)一步推進(jìn)我村黨員干部素質(zhì)的提升。

2、抓載體，促創(chuàng)新，營造全民參與氛圍。

一是積極利用黨小組的學(xué)習(xí)活動(dòng)，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策和發(fā)展形勢；積極利用宣傳欄、橫幅、“龍橋?！蔽⑿殴娞?、黨員微信群及QQ等載體，及時(shí)傳遞最新思想動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、理論學(xué)習(xí)等信息，不斷提高教育的吸引力感染力，提升文化陣地建設(shè)水平；利用社情民意收集箱，及時(shí)向村黨支部反映群眾的意見和要求，促進(jìn)村文明穩(wěn)定和諧。

二是增設(shè)“黨建園地”欄，拓展基層黨建文化建設(shè)新領(lǐng)域，為實(shí)現(xiàn)基層黨建文化建設(shè)常態(tài)化、大眾化、實(shí)效化提供了新平臺(tái)。

三是對每位黨員進(jìn)行風(fēng)采拍攝并征集了人生格言，以長城、紅旗為元素，對黨員會(huì)議室進(jìn)行氛圍布置，采取圖文形式展示每位黨員一直以來秉承的格言，繪出一面靚麗的“黨員風(fēng)采墻”。在各小組第一次活動(dòng)中開展小組成員自我介紹，讓黨員同志亮出自己的身份，亮出自己的承諾，亮出新的風(fēng)采，并用行動(dòng)踐行著自己的諾言，提升了黨員在群眾心目中的地位。

四、突出以人為本，增進(jìn)民生福祉

1、長效維護(hù)美麗村莊建設(shè)成果。自2014年被確定為“江蘇省美麗村莊建設(shè)示范點(diǎn)”以來，我村始終堅(jiān)持加強(qiáng)農(nóng)村交通、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查、河道整治、垃圾分類等工作，美化村容村貌，優(yōu)化農(nóng)村的生產(chǎn)和生活質(zhì)量，維護(hù)好美麗村莊建設(shè)已經(jīng)取得的成果。

2、大力推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

一是完善道德講堂、未成年人活動(dòng)室、婦女兒童之家及圖書閱覽室等便民利民功能室，最大限度地給村民的日常生活提供便利。

二是安裝道旗，弘揚(yáng)紅色文化；對全村的墻體進(jìn)行美化，手繪“歷史文化墻、移風(fēng)易俗墻、文明健康墻”，促進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成、文明風(fēng)俗形成。

三是緊扣老年人需求，在為老服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，以居家養(yǎng)老服務(wù)站為平臺(tái)，不斷提升為老服務(wù)水平。通過“福源之家”、“見福廳”、“傳福室”等功能室，完善養(yǎng)老服務(wù)的生活和娛樂設(shè)施，并配備志愿者進(jìn)行“一對一”的日常照料管理，以提升服務(wù)老人的水平和質(zhì)量。

在村兩委班子的共同努力下，在黨員群眾的共同參與下，我村文明創(chuàng)建工作取得了一定成績，但當(dāng)中也存在許多的不足之處。在以后的工作中，將積極借鑒其他地區(qū)文明村標(biāo)兵創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，循序漸進(jìn)，不斷推進(jìn)文明村的建設(shè)，提升百姓的幸福指數(shù)，為建設(shè)“古邑xx、福善人家”而努力，為建設(shè)“活力、精致、幸?！钡臑I江新鎮(zhèn)而奮斗。

第三篇：村文明創(chuàng)建工作方案

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，牢固樹立新發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役為突破口，持之以恒、久久為功，切實(shí)抓好以人居環(huán)境整治為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，建立長效管護(hù)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，提升村容村貌和鎮(zhèn)村文明程度。

二、目標(biāo)任務(wù)

聚焦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題，圍繞我鎮(zhèn)村莊清潔行動(dòng)“五清一改一增綠”主要內(nèi)容，以主干道路、通村道路沿線、村莊周邊、庭院內(nèi)外、養(yǎng)殖小區(qū)等為重點(diǎn)，以清除“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆）為主要內(nèi)容，堅(jiān)持干群聯(lián)動(dòng)、群眾為主，集中時(shí)間、人力，特別是大力發(fā)動(dòng)群眾，圍繞“村莊清潔助脫貧、干干凈凈迎小康”這個(gè)主題，全域開展村莊清潔行動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)，使所有行政村特別是2個(gè)貧困村環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀，村容村貌建設(shè)明顯提升，群眾文明意識明顯提高，環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制得到建立，達(dá)到安徽省清潔村莊標(biāo)準(zhǔn)和文明村鎮(zhèn)水平。

三、行動(dòng)內(nèi)容

（一）整治通村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生和亂象。對村組道路路面和沿線垃圾、枯樹、枯草、廢舊薄膜、塑料袋等進(jìn)行徹底清理；拆除通村道路沿線的殘墻斷壁和各種無功能建筑，清理道路兩側(cè)河道、水溝渠道的生活垃圾和建筑垃圾，凈化道路沿線及周邊環(huán)境。徹底整治“騎路逢集”、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)等亂象。

（二）清理村莊周邊及巷道內(nèi)“四堆”。以各自然莊為單元，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，集中清理村莊周邊及巷道內(nèi)的草堆、糞堆、土堆、垃圾堆以及門前私搭亂建的柴草棚。清理的麥草秸稈進(jìn)行打包、壓捆，有序堆放，做到“四堆”遠(yuǎn)離村莊。

（三）整治居民庭院內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。督促和發(fā)動(dòng)群眾嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，自覺開展垃圾分類投放。積極開展庭院美化亮化，以村為單位規(guī)范實(shí)施“五小園”，提升人居環(huán)境整體形象。各村積極開展“清潔文明戶”、“最美家庭”、“xx村好人”等評選活動(dòng)，提升人文素質(zhì)和道德品行。

（四）新時(shí)代文明實(shí)踐站。新時(shí)代文明實(shí)踐站環(huán)境整潔、標(biāo)識標(biāo)牌上墻，美觀大方，組織架構(gòu)、工作制度健全，有具體工作人員負(fù)責(zé)。成立志愿服務(wù)小隊(duì)和特色服務(wù)隊(duì)，進(jìn)行志愿者登記，有志愿者注冊名單。建有志愿服務(wù)站（有標(biāo)識、服務(wù)項(xiàng)目、志愿者、志愿服務(wù)活動(dòng)記錄），有公開文明實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃表，每周開展一次文明實(shí)踐活動(dòng)，每月組織一次政策理論宣講會(huì)，道德講堂、扶貧課堂、農(nóng)民技能培訓(xùn)等活動(dòng)。根據(jù)序時(shí)舉辦“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)，適時(shí)開展誦讀、歌詠、書畫等競賽和文藝匯演活動(dòng)，倡導(dǎo)各村舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等全民健身活動(dòng)。依托“我們的節(jié)日”活動(dòng)，注重深化移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，使村民養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣，充分發(fā)揮村規(guī)民約自治作用，各村成立紅白喜事理事會(huì)，推動(dòng)新事新辦、喪事簡辦。村書記掌握新時(shí)代文明實(shí)踐站基本知識（新時(shí)代文明實(shí)踐站站長；志愿服務(wù)隊(duì)的隊(duì)長、隊(duì)員；特色小分隊(duì)情況；新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)開展情況。）。

（五）整治養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶環(huán)境衛(wèi)生。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，清理養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶周邊的畜禽糞便、柴草秸稈、生產(chǎn)垃圾，對畜禽糞便和污水等廢棄物進(jìn)行無害化處理，實(shí)現(xiàn)糞便無害化處理和資源化利用，防止環(huán)境污染。對處理設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求的，由鎮(zhèn)畜牧部門報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和相關(guān)部門予以整改或關(guān)閉。

四、實(shí)施步驟

（一）安排部署，宣傳動(dòng)員階段（4月20日至4月28日）。各村要按照我鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作和文明創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體工作方案，落實(shí)包保網(wǎng)格責(zé)任，明確整治重點(diǎn)、完成時(shí)限及工作標(biāo)準(zhǔn)；廣泛宣傳村莊清潔行動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)的目的意義，動(dòng)員群眾廣泛參與，營造良好工作氛圍。

（二）集中整治階段（4月29日―5月20日）。要完善村、組、農(nóng)戶基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強(qiáng)專業(yè)保潔隊(duì)伍；合理劃分各自然莊村容村貌整治區(qū)域，落實(shí)相關(guān)職責(zé)，對照整治具體標(biāo)準(zhǔn)，從農(nóng)戶庭院及村組公共地段具體抓起，扎實(shí)推進(jìn)村容村貌整治工作；健全完善清掃保潔、垃圾分類、垃圾清運(yùn)等環(huán)境衛(wèi)生管理制度和收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施；確保環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題得到有效解決，村容村貌得到較大改觀，文明程度得到較大提升。

（三）鞏固提升階段（5月21日―12月31日）。集中整治工作結(jié)束后，各村要建立長效管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步鞏固整治成效。結(jié)合各村實(shí)際情況，組織開展村莊清潔行動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)夏季戰(zhàn)役和秋冬季戰(zhàn)役，堅(jiān)持常抓不懈。同時(shí)對落后村莊，要重點(diǎn)予以督促整治，確保全鎮(zhèn)村容村貌整治和文明創(chuàng)建活動(dòng)工作無死角無盲區(qū)。

（四）檢查驗(yàn)收階段（5月16日-11月30日）。在縣級檢查驗(yàn)收前，鎮(zhèn)村莊清潔行動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對照懷遠(yuǎn)縣清潔村莊標(biāo)準(zhǔn)和文明創(chuàng)建評分標(biāo)準(zhǔn)對各村莊清潔行動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)分春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役三次逐村進(jìn)行驗(yàn)收。對驗(yàn)收通不過的村，將督促其狠抓整改，進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，擴(kuò)大整治成果，提升整治水平。

五、保障措施

（一）網(wǎng)格包保，責(zé)任到人。為開展好各村村莊清潔行動(dòng)，各村要強(qiáng)化落實(shí)網(wǎng)格包保責(zé)任制，村書記負(fù)總責(zé)，各村包片干部包保到戶，劃定區(qū)域范圍，保潔員與村公益性崗位人員合理分工，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成上下齊動(dòng)、齊抓共管的工作氛圍。進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)措施、質(zhì)量時(shí)限，確保整治任務(wù)按照時(shí)限要求保質(zhì)保量完成。

（二）強(qiáng)化宣傳，形成氛圍。各村要通過召開黨員大會(huì)、自然莊村民會(huì)議、廣播、刷寫墻體標(biāo)語、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式，積極動(dòng)員廣大群眾共同參與村莊清潔行動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)。要形成強(qiáng)大的輿論聲勢，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，教育引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成不亂倒亂扔生產(chǎn)生活垃圾、不隨意堆放柴草、不隨地吐痰、大小便等良好衛(wèi)生習(xí)慣，全面清理整治房前屋后、庭院、居室和村莊公共地段環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高農(nóng)民對環(huán)境衛(wèi)生與文明創(chuàng)建的知曉率，真正做到家喻戶曉，人人參與。

（三）明確職責(zé)，狠抓落實(shí)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要從農(nóng)村人居環(huán)境整治和文明創(chuàng)建工作大局出發(fā)，切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，強(qiáng)化服務(wù)，形成合力。要突出整治和創(chuàng)建工作重點(diǎn)，尤其要做好本村轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，認(rèn)真履行好“門前三包”責(zé)任制，建立工作目標(biāo)和責(zé)任，將任務(wù)層層落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，確保整治和創(chuàng)建工作有效開展。

（四）加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。參照《懷遠(yuǎn)縣文明創(chuàng)建工作考核辦法（20xx年度）》，實(shí)行村莊清潔行動(dòng)和文明創(chuàng)建工作考核年保證金制度，鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立文明創(chuàng)建工作和村莊清潔行動(dòng)專戶，各村繳納保證金4000元，村書記和村分管人員（村分管人員限一名）各繳納保證金2000元。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核：實(shí)行兩周一通報(bào)、一月一調(diào)度、三月一考核，對工作突出、成效明顯的村給予通報(bào)表揚(yáng)，對工作被動(dòng)、屢屢落后的村予以約談通報(bào)。

文明創(chuàng)建工作考核：采取季度考核和年終總評方式實(shí)施，按季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。年終總評成績?yōu)楫?dāng)年度各季度考核的平均成績。按照《懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村地區(qū)文明創(chuàng)建考核評分細(xì)則》每季度對各村進(jìn)行考核。對縣三創(chuàng)辦巡查、領(lǐng)導(dǎo)巡查調(diào)研、媒體曝光及群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題，在季度考核中，每一個(gè)問題扣0.1分，未按整改時(shí)間整改到位的，依次加倍扣分。

第四篇：文明村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形式下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見》(中辦發(fā)［20xx］39號)和縣辦［20xx］2號文件通知精神，結(jié)合實(shí)際，特制定我鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作方案。

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)總體要求和基本原則

1、總體要求。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，突出抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力培育新農(nóng)民，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，發(fā)展新文化，著力提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)邁向新臺(tái)階，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和文化環(huán)境。

2、基本原則。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更好服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮；堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿農(nóng)村精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作始終，形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大精神力量；堅(jiān)持以人為本，充分尊重農(nóng)民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，為農(nóng)民多辦好事實(shí)事，吸引農(nóng)民廣泛參與豐富農(nóng)民的精神文化生活；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段和體制機(jī)制，保持農(nóng)村精神文明建設(shè)的旺盛生機(jī)和活力；堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，分類指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效，切忌形式主義，勞民傷財(cái)。

二、扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

1、大力推進(jìn)文明村創(chuàng)建活動(dòng)。制訂村鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快危房改造，加強(qiáng)綠化建設(shè)，推動(dòng)莊臺(tái)美化、環(huán)境凈化。以清潔示范村、文明生態(tài)村、特色小康村、移風(fēng)易俗示范村、平安文明村“五創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，取締騎路設(shè)市、占道經(jīng)營，拆除沿街亂搭亂建等。進(jìn)一步深化文明生態(tài)村、文明小康村等創(chuàng)建工作，引導(dǎo)農(nóng)民爭當(dāng)“星級文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女、好婆婆、好夫妻”，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，加快提升農(nóng)村社會(huì)文明程度。進(jìn)一步加強(qiáng)“文明村鄉(xiāng)”“文明集市”建設(shè)，努力營造管理民主，服務(wù)完善、文明祥和的村鄉(xiāng)環(huán)境和依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、整潔有序的市場環(huán)境。進(jìn)一步開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，推進(jìn)改水、改廚、改廁、改圈等工作，逐步消除臟亂差現(xiàn)象。制訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會(huì)，道德評議會(huì)，禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)的作用，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育，自我管理，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力加強(qiáng)農(nóng)村科普工作、廣泛普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和生殖健康水平。開展民主法制宣傳教育，推進(jìn)農(nóng)村普法工作，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部群眾的法制觀念。深入推進(jìn)平安村鄉(xiāng)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理機(jī)制，完善治安管理和安全防范措施，有針對性地做好矛盾糾紛排查化解工作。依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊黑、惡勢力犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

2、深入開展城鄉(xiāng)共創(chuàng)活動(dòng)。有效整合集市、行業(yè)、單位和農(nóng)村的創(chuàng)建資源，實(shí)行村鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，使農(nóng)村的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)。積極開展單位與村鄉(xiāng)結(jié)對幫扶活動(dòng)，打造有影響力的精神文明建設(shè)示范點(diǎn)。高度重視解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民精神文明需求問題，鼓勵(lì)農(nóng)民工較多的企業(yè)與務(wù)工地共同開展創(chuàng)建活動(dòng)，開展文化活動(dòng)和文化服務(wù)，提高農(nóng)民工文明素質(zhì)。

3、積極開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)。倡導(dǎo)農(nóng)民就近就便開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難，做到親幫親、友幫友、鄰幫鄰、戶幫戶。開展科技志愿服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)技專家、科普技能，幫助提高增收致富能力。組織農(nóng)村文化能人、文化骨干開展文化和體育健康志愿服務(wù)，活躍群眾文化生活。鄉(xiāng)及村要成立志愿服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)村志愿者隊(duì)伍。

三、不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活

1、廣泛開展各種形式的群眾文化生活。利用重要節(jié)慶日、紀(jì)念日，組織開展“唱紅歌、讀好書”、“中華經(jīng)典誦讀”等活動(dòng)，深入進(jìn)行共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國好的宣傳教育。開展“愛祖國、建家鄉(xiāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，激勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民自覺投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的要求，開展廟會(huì)歌會(huì)、花會(huì)燈會(huì)、文藝演出、體育健身、讀書征文、書畫攝影、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng)，讓農(nóng)民在參與中抒發(fā)情感，愉悅身心。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等重要傳統(tǒng)節(jié)日，以“我們的節(jié)日”為主題，開展節(jié)日民俗、文化娛樂活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。

2、努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。著眼滿足農(nóng)民的精神文化需求，為農(nóng)民提供更多受歡迎的文化服務(wù)，積極開展文藝團(tuán)體、電影放映到農(nóng)村去開展等流動(dòng)文化服務(wù)，把最新最優(yōu)的文化產(chǎn)品送到農(nóng)村千家萬戶。依托農(nóng)村超市、供銷點(diǎn)興辦更多符合農(nóng)民需要的文化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，增加文化產(chǎn)品的數(shù)量和品種。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、送歡樂下基層、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、“綠色”電腦進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，完善長效機(jī)制，做到常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。整合利用現(xiàn)有文化、資源，充分利用農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后的空置校舍，推動(dòng)每個(gè)行政村建立農(nóng)民需要富有特色、“一室多用”的文化活動(dòng)室。推動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)校圖書室和其他文化活動(dòng)設(shè)施節(jié)假日向農(nóng)民開放。加強(qiáng)對村鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)村經(jīng)營性網(wǎng)吧的管理，繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、鄉(xiāng)綜合文化站、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。完善農(nóng)村體育健身設(shè)施，開展適合農(nóng)民特點(diǎn)的體育活動(dòng)。堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”行動(dòng)，進(jìn)一步凈化農(nóng)村社會(huì)文化環(huán)境。

四、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬的方針，把加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)與轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快農(nóng)民致富步伐結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)成立農(nóng)村精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，各村書記和鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)人為成員，明確專人負(fù)責(zé)。充分利用報(bào)刊、圖書、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、宣傳欄等媒體工具，宣傳農(nóng)村精神文明建設(shè)情況，營造濃厚氛圍。

2、加大對農(nóng)村精神文明建設(shè)的支持力度，保證對農(nóng)村精神文明建設(shè)投入。鄉(xiāng)定期召開黨政擴(kuò)大會(huì)議，研究部署農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政要保證一定數(shù)量的資金用于鄉(xiāng)和村精神文明建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。組織全鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與村開展結(jié)對共創(chuàng)活動(dòng)，幫助建設(shè)公共設(shè)施、治理村容村貌、改善文化條件，發(fā)展社會(huì)服務(wù)。文明單位要帶頭支持結(jié)對共創(chuàng)活動(dòng)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基層工作隊(duì)伍建設(shè)，形成共同關(guān)心支持農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。鄉(xiāng)對農(nóng)村精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé)，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。鄉(xiāng)文明市民學(xué)校要開展科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、公民道德實(shí)施綱要等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并經(jīng)常開展節(jié)能減排、低碳生活、保障環(huán)境、健康教育等知識培訓(xùn)活動(dòng)。全鄉(xiāng)統(tǒng)一制作過境公路和主要商業(yè)街宣傳十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、“八榮八恥”二十字公民基本道德規(guī)范、節(jié)能減排、低碳生活、環(huán)境衛(wèi)生、和諧社會(huì)建設(shè)等內(nèi)容的宣傳欄，宣傳標(biāo)語，經(jīng)常性開展文明創(chuàng)建知識測試活動(dòng)和衛(wèi)生清潔檢查活動(dòng)，嚴(yán)禁亂倒垃圾、亂潑污水、亂扔雜物等，堅(jiān)決清理制止亂搭亂建現(xiàn)象。鼓勵(lì)農(nóng)村中小學(xué)教師、志愿者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和老黨員、老干部、老模范、老教師、老退伍軍人積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè)。

第五篇：創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)人居和發(fā)展環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)品位，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合競爭實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，鎮(zhèn)黨委政府決定，繼續(xù)實(shí)施省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級園林城鎮(zhèn)、省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級旅游名鎮(zhèn)、州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的爭創(chuàng)活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利開展，取得實(shí)效，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府“推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗巴東”的總體部署，科學(xué)修編城鎮(zhèn)規(guī)劃，加快集鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)功能。鞏固全國第三批城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，提升城鎮(zhèn)管理水平，努力爭創(chuàng)省級園林城鎮(zhèn)、省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級旅游名鎮(zhèn)、湖北特色名鎮(zhèn)，州級文明城鎮(zhèn)、全州領(lǐng)先的旅游名鎮(zhèn)。加快推進(jìn)“三園”、“三都”建設(shè)，為把野三關(guān)建成滬渝第一關(guān)、武陵山酒都、湖北后花園、中國達(dá)沃斯而努力奮斗！

二、基本原則

一是堅(jiān)持居民主人原則?！傲峭瑒?chuàng)”為民所創(chuàng)、為民共享，堅(jiān)持自我管理、自我教育、自我服務(wù)的方針，要充分發(fā)揮廣大集鎮(zhèn)居民“六城同創(chuàng)”的主人翁作用。二是堅(jiān)持各負(fù)其責(zé)原則。各單位、各企業(yè)、各門店要認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任區(qū)段“五包”管理（包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包設(shè)施、包秩序）；各職能部門要認(rèn)真執(zhí)行管理職能；各專項(xiàng)創(chuàng)建辦公室對所負(fù)責(zé)的專項(xiàng)創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)紀(jì)檢辦要認(rèn)真開展履職督辦檢查。三是堅(jiān)持共同推進(jìn)原則。實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)，居民主人，業(yè)委會(huì)主體，部門配合的管理機(jī)制，共同推進(jìn)“六城同創(chuàng)”工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以鎮(zhèn)黨委書記、開發(fā)區(qū)黨工委書記為組長；鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任為第一副組長；鎮(zhèn)分管“六城同創(chuàng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長；鎮(zhèn)分管旅游、衛(wèi)生計(jì)生、宣傳、環(huán)保、住建、規(guī)劃、林業(yè)等工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長；財(cái)政所、野三關(guān)派出所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、宣傳辦、旅游辦、縣民族醫(yī)院、野三關(guān)林業(yè)站、集鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組各社區(qū)（居委會(huì)）等單位負(fù)責(zé)人為成員的“六城同創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“六城同創(chuàng)”綜合協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)“六城同創(chuàng)”工作的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等。同時(shí)分別設(shè)置省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室、省級旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室6大專項(xiàng)創(chuàng)建辦公室，負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體創(chuàng)建工作。各辦公室組成人員如下：

（一）“六城同創(chuàng)”綜合協(xié)調(diào)辦公室。由分管“六城同創(chuàng)”工作的黨委副書記鄒喜福同志兼任辦公室主任，譚傳周同志兼任常務(wù)副主任，牽頭單位為綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，范勇、史瑞麗負(fù)責(zé)辦公室日常工作，張玉亭負(fù)責(zé)每周大曝光大整治工作，黃桃桃負(fù)責(zé)交通整治資料的報(bào)送。

（二）省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由分管衛(wèi)生、計(jì)生工作的副鎮(zhèn)長向荔春同志兼任辦公室主任，張俊為常務(wù)副主任，牽頭單位為巴東縣民族醫(yī)院，向圣兵負(fù)責(zé)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。

（三）州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委宣統(tǒng)委員、開發(fā)區(qū)黨工委委員、副鎮(zhèn)長李權(quán)章同志兼任辦公室主任，鄧清國同志為常務(wù)副主任，牽頭單位為宣傳辦，胡未來負(fù)責(zé)州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。

（四）省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委副書記、開發(fā)區(qū)黨工委委員鄒喜福兼任辦公室主任，張靖為常務(wù)副主任，牽頭單位為交通城建環(huán)保服務(wù)中心，鄭騰飛負(fù)責(zé)省級環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。

（五）省級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委委員、人武部部長、開發(fā)區(qū)黨工委委員鄧小華同志兼任辦公室主任，鐘雄為常務(wù)副主任，牽頭單位為林業(yè)站，李傳軍負(fù)責(zé)省級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。

（六）“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨湖北特色名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由鎮(zhèn)黨委副書記、開發(fā)區(qū)黨工委委員鄒喜福同志兼任辦公室主任，杜軍為常務(wù)副主任，牽頭單位為村鎮(zhèn)辦，史瑞麗負(fù)責(zé)省級“楚天杯”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。

（七）省級旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室暨全州領(lǐng)先旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。由厚德開發(fā)有限公司董事長吳祖波同志兼任辦公室主任，萬英平為常務(wù)副主任，牽頭單位為鎮(zhèn)旅游辦，毛厚秘負(fù)責(zé)省級旅游名鎮(zhèn)暨全州領(lǐng)先旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室日常工作。

集鎮(zhèn)各社區(qū)（居委會(huì)）、鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位、各企業(yè)要高度重視“六城同創(chuàng)”工作，“一把手”要周密部署，統(tǒng)籌安排，要確定至少一名工作人員做好“六城同創(chuàng)”工作的資料收集上報(bào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

四、扎實(shí)開展“十大行動(dòng)”

為持續(xù)深入推進(jìn)野三關(guān)集鎮(zhèn)的“六城同創(chuàng)”工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究決定，開展“十大行動(dòng)”。

（一）管理體制大創(chuàng)新

一是扎實(shí)推行門前“五包”管理。發(fā)揮主人翁作用，充分調(diào)動(dòng)廣大居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行門前“五包”管理（包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包設(shè)施、包秩序）。二是實(shí)行劃片劃段管理。各行政事業(yè)單位、各企業(yè)要做好責(zé)任區(qū)的清潔衛(wèi)生、文明勸導(dǎo)等工作。鼓勵(lì)各行政事業(yè)單位、各企業(yè)舉薦本責(zé)任區(qū)內(nèi)德高望重、敢抓敢管、有愛心、負(fù)責(zé)任的人士擔(dān)任段長，實(shí)行劃段管理。鼓勵(lì)段長、責(zé)任單位、管段物業(yè)人員、管片民警、管片綜合執(zhí)法人員聯(lián)合行動(dòng)，互相監(jiān)督，互相促進(jìn)。三是鼓勵(lì)支持志愿者或義工行動(dòng)。鼓勵(lì)支持志愿者或義工，發(fā)揚(yáng)“文明友愛、互助進(jìn)步”的服務(wù)精神，開展宣傳“六城同創(chuàng)”活動(dòng)相關(guān)知識、義務(wù)打掃衛(wèi)生、清理積存垃圾、交通文明勸導(dǎo)、清理占道經(jīng)營攤點(diǎn)等志愿服務(wù)活動(dòng)，提高居民對“六城同創(chuàng)”活動(dòng)的認(rèn)識程度，引導(dǎo)他們積極參與，真正為“六城同創(chuàng)”貢獻(xiàn)力量。四是發(fā)揮社區(qū)（居委會(huì)）自治作用。鎮(zhèn)人民政府將把“六城同創(chuàng)”工作納入對社區(qū)（居委會(huì)）考核、星級評定的重要內(nèi)容，嚴(yán)格按照年度責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。社區(qū)（居委會(huì)）干部職工和黨員、代表要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭搞好門前“五包”、文明勸導(dǎo)等“六城同創(chuàng)”工作。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施大改善

一是啟動(dòng)實(shí)施集鎮(zhèn)地下綜合管網(wǎng)及排洪河道建設(shè)。實(shí)行污水管網(wǎng)全覆蓋，通過新建、整修污水管網(wǎng)，實(shí)施雨污分流，解決下水道不通、污水橫流、路面積水，污水處理廠運(yùn)行不正常問題。二是分步根治集鎮(zhèn)缺水問題。兌現(xiàn)承諾，加快推進(jìn)車溝水庫工程建設(shè)，確保車溝水庫能按期蓄水。加強(qiáng)兩溪坪、車溝、棺木巖等水源地保護(hù)，確保居民吃上安全放心水。推進(jìn)水流坪應(yīng)急抗旱水源建設(shè)，提高抗旱能力，拓展集鎮(zhèn)發(fā)展的水源和質(zhì)量。完善集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建設(shè)，杜絕泄漏浪費(fèi)。三是完善集鎮(zhèn)亮化美化工程。首先，要管好集鎮(zhèn)路燈，該亮則亮，該滅則滅，杜絕黑道瞎巷，杜絕長亮燈；其次搞好集鎮(zhèn)美化亮化。按照“美化集鎮(zhèn)夜景、提高城鎮(zhèn)品位、提升城鎮(zhèn)形象”的要求，完善集鎮(zhèn)亮化工程，形成多層次、立體化、高品位的凸顯現(xiàn)代文明的集鎮(zhèn)夜景。集鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主次街道、廣場、園林的路燈、應(yīng)急燈及景觀燈都要實(shí)施亮化。集鎮(zhèn)范圍內(nèi)主次干道兩側(cè)的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照氛圍和諧、相互映襯、整體美觀的要求，積極主動(dòng)完善亮化美化工程。鼓勵(lì)倡導(dǎo)主次干道、國省道路兩側(cè)沿街門店、庭院開展亮化。對集鎮(zhèn)重點(diǎn)地點(diǎn)和標(biāo)志性建筑，如三一八工程紀(jì)念塔、酒壇子、高速路口、大水井及青龍橋入口等地實(shí)施美化建設(shè)。四是完善修補(bǔ)市政及公用設(shè)施，恢復(fù)集鎮(zhèn)毀損路面，更換破損井蓋，疏通下水道，整修受損公共設(shè)施等。五是不斷完善廣場、停車場、公廁等公共設(shè)施。啟動(dòng)修建勸農(nóng)亭公園及配套停車場，鼓勵(lì)各行政、企事業(yè)單位及個(gè)人在尊重規(guī)劃的前提下建設(shè)停車場。

（三）街道綠化大提升

一是加強(qiáng)現(xiàn)有綠化的維護(hù)管理。集鎮(zhèn)現(xiàn)有綠化實(shí)行公司化管理，綜合執(zhí)法大隊(duì)要遴選有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力、有責(zé)任心的公司進(jìn)行管理，同時(shí)，要制定考評細(xì)則，加強(qiáng)對公司的考核管理。二是抓好集鎮(zhèn)范圍內(nèi)綠化植物的補(bǔ)植補(bǔ)種工作。三是大力新增綠化面積。按照“能增則增”的原則，對已征地近期不會(huì)利用的土地或集鎮(zhèn)建設(shè)剩余邊角，要實(shí)施綠化，特別是街道主線剩余邊角土地，要植樹綠化。四是鼓勵(lì)支持有庭院的行政、企業(yè)事業(yè)單位、居民住戶，在庭院內(nèi)因地制宜開展綠化工作。臨街面的行政、企業(yè)事業(yè)單位、居民住戶要支持街道的統(tǒng)一綠化工作。

（四）環(huán)境衛(wèi)生大清理

一是實(shí)行周五大掃除制度。每周五下午（雨雪天氣除外）集鎮(zhèn)各行政、企業(yè)事業(yè)單位、各社區(qū)（居委會(huì)）都要按照劃分的責(zé)任區(qū)域組織干部職工開展清潔大掃除行動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合組成專班，對每次大掃除情況，進(jìn)行檢查并通報(bào)。二是加強(qiáng)對物業(yè)的管理考核。制訂管理考核細(xì)則，對物業(yè)公司實(shí)施的街道清掃、清洗，垃圾清運(yùn)等各項(xiàng)工作開展考評，并且要充分發(fā)揮各段居民、各段責(zé)任單位、各段綜合執(zhí)法隊(duì)員以及管片民警等的'監(jiān)督作用，共同促進(jìn)物業(yè)公司履行職責(zé)。三是對“門前五包”及劃段劃片清潔衛(wèi)生進(jìn)行評比。深化“門前五包”責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳，制訂文明公約，開展“干凈整潔”門店、路段評比活動(dòng)，引導(dǎo)廣大居民愛護(hù)環(huán)境。四是開展渣土及建筑垃圾清運(yùn)整治。規(guī)劃渣土及建筑垃圾傾倒場所，實(shí)施渣土運(yùn)輸車輛平廂覆蓋，最大限度減少建筑施工對環(huán)境的影響。

（五）出店經(jīng)營大整改

由綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牽頭，對于出店經(jīng)營、流動(dòng)攤販、違規(guī)占道行為實(shí)行分類處罰。

（六）違章建設(shè)大拆除

堅(jiān)決執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃，由綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭，一是對歷史遺留的違規(guī)違法建設(shè)進(jìn)行分類處置；二是對新增違法違規(guī)建設(shè)“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。

（七）亂停亂靠大整治

一是對車輛亂停亂靠行為進(jìn)行整治。由派出所牽頭，村鎮(zhèn)辦等相關(guān)單位配合，合理規(guī)劃停車區(qū)，劃定停車線，加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車輛的日常監(jiān)管，對違法停車行為進(jìn)行整治。二是及時(shí)清理“僵尸”車輛。三是對公車和國家公職人員私車違法違章，實(shí)施司法和紀(jì)委雙重處罰。

（八）是非美丑大曝光

搭建居民積極參與、共建共享的活動(dòng)平臺(tái)，抓好城市文明形象宣傳，強(qiáng)化先進(jìn)引領(lǐng)，充分利用各類媒體開展“六城同創(chuàng)”主題宣傳。一是開展“干凈整潔”門店、路段評比活動(dòng)，制定詳細(xì)方案，對干凈整潔門店進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是通過“醉美野三”微信公眾賬號、電視報(bào)道等手段宣揚(yáng)先進(jìn)事跡。三是通過“醉美野三”微信公眾賬號、電視報(bào)道等手段曝光各類不文明行為。

（九）違章違規(guī)大追責(zé)

一是對違法違章行為依法處理。派出所、綜合執(zhí)法大隊(duì)、工商所、運(yùn)管所等職能部門要依法對各類違法違章行為進(jìn)行處罰。二是對各單位履職情況通報(bào)。對周五大掃除，文明勸導(dǎo)，責(zé)任區(qū)清潔衛(wèi)生、車輛?？俊⒃O(shè)施維護(hù)等方面的情況進(jìn)行檢查通報(bào)，未按規(guī)定履職的，依據(jù)《恩施州精準(zhǔn)扶貧、“六城”同創(chuàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作問責(zé)暫行辦法》《縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)“六城”同創(chuàng)工作的七條意見》進(jìn)行處理。三是公車及國家公職人員私車違法違章追責(zé)。凡是各單位公務(wù)用車、國家工作人員駕駛的私家車和其他車輛，經(jīng)公安交通管理部門和城市管理部門認(rèn)定為違反交通法律法規(guī)和城市管理規(guī)定，由紀(jì)檢辦根據(jù)《巴東縣國家工作人員駕駛車輛違反交通法律法規(guī)和城市管理規(guī)定問責(zé)辦法（試行）》進(jìn)行問責(zé)。

（十）“六城”同創(chuàng)大延伸。按照“環(huán)境潔凈、交通暢通、綠化美化、村莊寧靜、空氣凈化、河道幽美、全民素質(zhì)提升”的要求，積極推動(dòng)“六城同創(chuàng)”向小鄉(xiāng)政府駐地、中心村、易地搬遷集中安置區(qū)延伸。一是各類公路養(yǎng)護(hù)管理部門要將污水、垃圾處理納入管段人員的考核，“管路段必須管環(huán)?！?，禁止向公路顯眼位置直接傾倒垃圾。二是各村、社區(qū)要以片區(qū)為單位，引導(dǎo)村民開展“三講三比三美”活動(dòng)（講良心、講道理、講程序，比素質(zhì)、比奉獻(xiàn)、比環(huán)境，語言美、環(huán)境美、行為美）。三是繼續(xù)推進(jìn)天然氣進(jìn)家庭工程，搞好農(nóng)村面源污染治理，禁止秸稈露天燃燒。四是將“六城同創(chuàng)”、垃圾污水治理納入星級考評內(nèi)容。

第六篇：村文明創(chuàng)建工作方案

為積極應(yīng)對人口老齡化，大力弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德，廣泛動(dòng)員全村開展為老服務(wù)，推動(dòng)落實(shí)老年優(yōu)待政策，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

一、創(chuàng)建活動(dòng)的目的及意義

開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動(dòng)是在全社會(huì)開展的一條愛心敬老綠色通道，是以尊老、敬老、愛老、助老為主題，以優(yōu)化為老服務(wù)環(huán)境為目的，開展的服務(wù)性競賽活動(dòng)。通過創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)的敬老意識，弘揚(yáng)尊老敬老傳統(tǒng)美德，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，營造良好的為老服務(wù)社會(huì)氛圍，使老年人權(quán)益得到更好保障，老年人生活質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的老齡工作目標(biāo)。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

“敬老文明號”的創(chuàng)建內(nèi)容包括：

1、全面執(zhí)行優(yōu)待、優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)老年人的規(guī)定，認(rèn)真履行優(yōu)待老年人的義務(wù);提供優(yōu)待服務(wù)場所，明示優(yōu)待服務(wù)內(nèi)容;為老服務(wù)人員具有良好的尊老敬老的道德觀念和法律意識。

2、根據(jù)實(shí)際，制定工作標(biāo)準(zhǔn)。在為老服務(wù)工作中，要熱情細(xì)致、誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)，具有高度的文明素養(yǎng)和職業(yè)道德。

3、建立參與廣泛、形式多樣、活動(dòng)經(jīng)常、機(jī)制健全的為老服務(wù)志愿體系，發(fā)展社工服務(wù)聯(lián)盟，開展扶老助困、應(yīng)急救助、便民利民、面向留守老人等特殊群體的各類為老服務(wù)志愿活動(dòng)。

4、為使創(chuàng)建活動(dòng)有序開展，并形成長效機(jī)制，我村老齡委成立新林村“敬老文明號”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

5、我村大力加強(qiáng)尊老敬老的思想教育、道德宣傳，及時(shí)總結(jié)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況、成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大“敬老文明號”的社會(huì)影響，通過創(chuàng)建“敬老文明號”活動(dòng)，在全村營造有利于老年人優(yōu)待工作實(shí)施的社會(huì)環(huán)境。