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第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理實(shí)施方案范文精選8

根據(jù)《XX區(qū)民主黨派專項(xiàng)監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》，圍繞本區(qū)中小河道綜合整治工作，做好對(duì)對(duì)口XX鎮(zhèn)專項(xiàng)監(jiān)督工作，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、基本情況

為貫徹中央深改組《關(guān)于全面推行河長制的意見》，落實(shí)國家水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，圍繞市委、市政府關(guān)于加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的工作部署，區(qū)委、區(qū)政府決定啟動(dòng)全區(qū)中小河道綜合整治工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，順應(yīng)群眾期盼，聚焦全區(qū)中小河道，綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊生態(tài)短板，為站在更高起點(diǎn)上全面建設(shè)生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新青浦、全面建成更高質(zhì)量的小康社會(huì)、創(chuàng)造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，凸顯“綠色青浦，上善之城”城市新形象。

1、總體目標(biāo)

20xx年底全區(qū)中小河道、斷頭河基本消除黑臭，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯提高”：河道水質(zhì)明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高；20xx年全區(qū)基本消除劣V類水體，重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。

2、主要任務(wù)

根據(jù)《XX區(qū)中小河道綜合整治工作方案》，本區(qū)列入國家和市級(jí)考核的黑臭河道共28條段，總長度54.36公里，均為鎮(zhèn)村級(jí)河道。其中國家考核的黑臭河道共5條，7.84公里，全部位于XX鎮(zhèn)。市級(jí)考核的黑臭河道共23條，46.52公里，集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮(zhèn)。

3、整治措施

按照“標(biāo)本兼治、重在治本，水岸聯(lián)動(dòng)、重在治岸”的基本原則，結(jié)合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理，區(qū)域化推進(jìn)、系統(tǒng)化治理，推動(dòng)水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”，有效解決河道黑臭問題。

4、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

黑臭河道整治后連續(xù)三個(gè)月或20xx年10月、11月、12月的.水質(zhì)平均值達(dá)到考核指標(biāo)（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調(diào)查比整治前有顯著提升。

二、監(jiān)督內(nèi)容

按照《XX區(qū)民主黨派專項(xiàng)監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》，九三學(xué)社XX區(qū)委對(duì)XX鎮(zhèn)開展對(duì)口監(jiān)督。XX鎮(zhèn)共有5條，7。84公里河道，列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監(jiān)督內(nèi)容包括：

1、本區(qū)域中小河道整治目標(biāo)任務(wù)；

2、本區(qū)域中小河道綜合整治完成情況；

3、本區(qū)域中小河道綜合整治長效管理機(jī)制建立情況；

4、本區(qū)域中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執(zhí)行情況；

三、監(jiān)督形式

1、開展調(diào)研檢查。通過聽取匯報(bào)、召開座談、現(xiàn)場(chǎng)走訪、查閱資料、個(gè)別訪談以及社會(huì)調(diào)查等形式了解核實(shí)情況和工作進(jìn)展。

2、提出意見和建議。依據(jù)區(qū)委、區(qū)府決策部署，以及水務(wù)、環(huán)保等條線工作要求，向相關(guān)街鎮(zhèn)和單位提出書面整改意見，并跟蹤落實(shí)整改。

四、成果要求

1、形成一份調(diào)研檢查報(bào)告。XX鎮(zhèn)中小河道綜合整治調(diào)研檢查報(bào)告。

2、形成一份監(jiān)督報(bào)告。XX鎮(zhèn)中小河道綜合監(jiān)督情況報(bào)告。

3、推薦社內(nèi)專家學(xué)者2名參加區(qū)級(jí)專項(xiàng)督查考核工作。

五、監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃

（一）準(zhǔn)備階段

時(shí)間為20xx年12月。

1、成立工作組

成立以主委為組長，分管副主委為副組長，若干社員代表組成的專項(xiàng)工作組。具體名單如下：

組長：

副組長：

組員：

2、背景資料收集與學(xué)習(xí)

收集包括以下背景材料

（1）中央深改組《關(guān)于全面推行河長制的意見》；

（2）《XX區(qū)中小河道綜合整治工作方案》；

（3）XX區(qū)中小河道整治配套政策；

（4）《XX鎮(zhèn)中小河道整治工作方案》；

（5）XX鎮(zhèn)5條黑臭河道情況資料。

（二）調(diào)研檢查階段

時(shí)間為20xx年1月―20xx年7月。

內(nèi)容：

1、中小河道目標(biāo)任務(wù)及整治措施方案制定情況調(diào)研檢查。包括控源截污實(shí)施方案制定情況；溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復(fù)等河道整治實(shí)施方案制定情況；開展河道長效管理方案制定情況。

2、中小河道綜合整治完成情況調(diào)研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。

3、中小河道綜合整治長效管理機(jī)制建立情況。包括執(zhí)法監(jiān)管，動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，長效養(yǎng)護(hù)管理，引清調(diào)水，鼓勵(lì)公眾參與等方面。

4、中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執(zhí)行情況調(diào)研檢查。包括貫徹落實(shí)“河長制”，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，健全考核問責(zé)機(jī)制，建立政策保障機(jī)制。

形式：

1、開展政府職能部門調(diào)研檢查2次。計(jì)劃安排在1月份1次，7月份1次。

2、召開2次座談會(huì)。參加對(duì)象包括政府職能管理部門、行政執(zhí)法部門、街道居委會(huì)等有關(guān)人員以及社會(huì)代表人士、群眾等等。計(jì)劃3月份開展1次，6月份開展1次。

3、開展2次社會(huì)調(diào)查。采取問卷調(diào)查的形式，計(jì)劃3月份1次，5月份1次。

4、現(xiàn)場(chǎng)走訪。計(jì)劃每月至少安排1次現(xiàn)場(chǎng)走訪，工作組聯(lián)系街鎮(zhèn)水務(wù)所進(jìn)行。

5、個(gè)別訪談。對(duì)若干名代表人士進(jìn)行個(gè)別訪談。

6、查閱資料。結(jié)合部門調(diào)研檢查進(jìn)行。

（三）成果整理匯總階段

時(shí)間是20xx年7月-20xx年8月

1、撰寫調(diào)研檢查報(bào)告；

2、撰寫監(jiān)督檢查報(bào)告；

3、梳理匯總書面意見和建議；

4、梳理匯總相關(guān)文字、影像、調(diào)查表等材料；

5、推薦1~2名九三學(xué)社專家學(xué)者參加區(qū)級(jí)專項(xiàng)督查考核工作。

第二篇：河道治理實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理工作，整頓規(guī)范河道采砂秩序，確保河道行洪安全，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《省水利廳關(guān)于開展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、水利局牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，以南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺(tái)河、平水河、孔子河河道采砂為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中力量、整合資源，有計(jì)劃、有步驟、分階段開展清理整治工作，通過清理整治活動(dòng)的開展，大力宣傳河道采砂管理法規(guī)政策，強(qiáng)化源頭管控措施，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，確保全縣河道采砂管理秩序穩(wěn)定、局勢(shì)可控。

二、整治內(nèi)容

(一)規(guī)范行政許可，嚴(yán)打非法采砂。按照“長江河道全線禁采，中小河流核減采量”的要求，嚴(yán)格河道采砂審批許可，嚴(yán)管嚴(yán)打非法采砂。一是嚴(yán)格執(zhí)行《縣中小河流采砂規(guī)劃》，進(jìn)一步規(guī)范河道采砂權(quán)拍賣的準(zhǔn)入與許可機(jī)制。二是嚴(yán)格公益性、工程性采砂許可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴(yán)格按程序履行報(bào)批手續(xù)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防假借工程性、公益性采砂實(shí)施經(jīng)營性活動(dòng)。三是嚴(yán)密關(guān)注河道采砂動(dòng)態(tài)，及時(shí)加強(qiáng)中小河流采砂規(guī)劃修編，逐步減少中小河流采區(qū)和采量，推動(dòng)中小河流休養(yǎng)生息，逐步恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)可采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴(yán)打非法采砂活動(dòng)。對(duì)凡未經(jīng)縣水行政主管部門審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅(jiān)決予以取締并嚴(yán)厲打擊。對(duì)在專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)作案業(yè)主的非法采(運(yùn))船只、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車等機(jī)具實(shí)施先行登記保存，依法從重處罰，情節(jié)十分嚴(yán)重的要依法追究當(dāng)事人的行政或刑事責(zé)任。

(二)清理違規(guī)砂場(chǎng)，規(guī)范采砂管理。對(duì)全縣河流及三峽庫區(qū)采砂場(chǎng)(點(diǎn))進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，全面登記，摸清底數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，加強(qiáng)管理。對(duì)手續(xù)不完備、未取得合法經(jīng)營資格和違規(guī)占用河道灘地、影響行洪安全的砂場(chǎng)，應(yīng)堅(jiān)決予以取締。對(duì)已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開展現(xiàn)場(chǎng)巡查，查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規(guī)劃進(jìn)行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運(yùn)行正常、生產(chǎn)場(chǎng)地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等，對(duì)檢查出問題的采砂企業(yè)責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn)并限期整改，整改到位經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。通過砂場(chǎng)清理整治，為強(qiáng)化河道采砂管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、實(shí)施步驟

這次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段(20xx年2月1日―3月10日)。成立全縣河道采砂專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建部門聯(lián)合工作專班，制定河道采砂專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案，由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關(guān)于河道采砂專項(xiàng)整治的通告》，在全縣范圍內(nèi)采用張貼通告、宣傳標(biāo)語、宣傳橫幅、廣播電視滾動(dòng)播出專項(xiàng)清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)向采砂業(yè)主宣傳國家、省、市關(guān)于河道采砂的相關(guān)政策法規(guī)和縣政府召開的河道采砂專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，召集采砂業(yè)主進(jìn)行集中約談教育，并對(duì)全縣河道管理范圍內(nèi)河道采砂的采砂船、機(jī)具，及砂石堆放、運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行摸底調(diào)查并登記造冊(cè)，下達(dá)執(zhí)法文書責(zé)令立即停止一切非法河道采砂活動(dòng)，限期關(guān)閉砂場(chǎng)，恢復(fù)河道，自行拆(撤)出所有采砂設(shè)備和砂石料。

(二)集中整治階段(20xx年3月11日―5月31日)。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)以及省、市、縣關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)全縣境內(nèi)河道采砂進(jìn)行全面清理整頓，嚴(yán)厲打擊各類非法采砂行為，依法取締非法采砂場(chǎng)，暫扣、封存或拆除非法采砂機(jī)具，沒收非法所得，并按照法律法規(guī)上限進(jìn)行處罰。對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的，由縣水行政主管部門依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)在專項(xiàng)清理整治活動(dòng)中頂風(fēng)作案造成國家砂石資源損失和暴力抗法的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年6月1日―6月10日)?？偨Y(jié)專項(xiàng)清理整治工作成果和經(jīng)驗(yàn)，將專項(xiàng)清理整治工作總結(jié)上報(bào)縣“兩辦”和市水利水電局，由聯(lián)合執(zhí)法工作專班對(duì)專項(xiàng)清理整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，組織“回頭看”活動(dòng)，查遺補(bǔ)漏，鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規(guī)劃》建立健全長效機(jī)制，轉(zhuǎn)入日常規(guī)范管理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

為切實(shí)抓好河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng)，縣政府決定成立縣河道采砂專項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員的縣河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體職責(zé)如下：

縣水利局：牽頭組織河道采砂專項(xiàng)清理整治工作，具體負(fù)責(zé)開展河道采砂的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)非法采砂案件的查處。

縣法院、檢察院：配合河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng)，依法開展強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)于涉嫌犯罪的非法采砂活動(dòng)及時(shí)依法批準(zhǔn)立案?jìng)赊k。

縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)河道采砂治安秩序，配合水利部門開展河道非法采砂專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng)中的涉惡勢(shì)力，并依法對(duì)非法采砂活動(dòng)中涉嫌犯罪的開展偵查，對(duì)非法采(運(yùn))砂石的挖掘機(jī)、運(yùn)輸車等作業(yè)設(shè)備依法進(jìn)行處理。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)配合河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng)進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。

縣工商局：負(fù)責(zé)對(duì)砂場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，依法取締無證經(jīng)營的砂場(chǎng)，禁止非法交易活動(dòng)。配合水利部門對(duì)砂場(chǎng)的砂石料來源進(jìn)行調(diào)查，禁止非法采挖的`砂石料流入市場(chǎng)。

縣交通局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)水路航運(yùn)、公路的管理，查封、驅(qū)逐滯留我縣水域的各類采砂船舶;依法封堵非法采砂點(diǎn)接線或進(jìn)場(chǎng)公路，依法查處隨意在國道、省道、縣鄉(xiāng)公路上開口接線等違法行為。

縣地稅局：負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂企業(yè)主開展稅務(wù)稽查，依法打擊、查處采砂場(chǎng)偷、漏、逃稅案件。

縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)檢查縣直有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反長江河道采砂管理法律法規(guī)行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》的情況，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動(dòng)猖獗的有關(guān)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。對(duì)縱容非法采砂活動(dòng)，為非法采砂者通風(fēng)報(bào)信，提供保護(hù)，給工作造成損失或在社會(huì)上造成極壞影響的，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

縣環(huán)保局、縣國土資源局：配合縣水利局依法開展行政執(zhí)法，對(duì)非法占地、污水直排等行為予以查處。

縣天星供電公司：負(fù)責(zé)配合河道采砂專項(xiàng)清理整治，對(duì)非法采砂場(chǎng)實(shí)施停電，并拆除一切供電設(shè)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：大力宣傳河道采砂法律法規(guī)，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)河道管理監(jiān)督工作，配合水利等部門對(duì)本行政區(qū)域河道采砂進(jìn)行專項(xiàng)清理整治，加強(qiáng)河道非法采砂的監(jiān)督檢查和舉報(bào)，搞好執(zhí)法活動(dòng)中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)?？h河道采砂專項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要緊密配合，各負(fù)其責(zé)，確保河道采砂專項(xiàng)清理整治行動(dòng)達(dá)到目的，收到實(shí)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好河道采砂管理工作的責(zé)任感和緊迫感，把河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。

(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺(tái)河、平水河、孔子河及古洞口水庫庫區(qū)的非法采(運(yùn))砂行為為本次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的重點(diǎn)，依法打擊頂風(fēng)作案非法采砂行為，在全縣行成震懾效應(yīng)，確保全縣河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng)取得實(shí)效。專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，依法查處和教育引導(dǎo)相結(jié)合，建立健全打擊非法采運(yùn)砂的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，始終保持對(duì)非法采砂行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。

(三)廣泛宣傳，文明執(zhí)法。各級(jí)各部門要高度重視宣傳教育工作，充分利用廣播電視、標(biāo)語、通告等形式加大對(duì)河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度，為加強(qiáng)河道管理營造良好輿論氛圍，提高廣大群眾的守法意識(shí)。

第三篇：河道治理實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央和省委、省政府掃黑除惡常態(tài)化暨加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的決策部署，嚴(yán)厲打擊“沙霸”及其背后“保護(hù)傘”，按照《xx省水利廳關(guān)于開展xx省河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（冀河湖〔20xx〕號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

全面落實(shí)省委、省政府和水利廳關(guān)于河道非法采砂整治的部署要求，堅(jiān)持以打擊為先、以防控為基、以監(jiān)管為重、以立制為本、以明責(zé)為要，集中利用半年時(shí)間，重拳打擊非法采砂行為，深挖和鏟除其背后的利益鏈條及“保護(hù)傘”，全面遏制非法采砂反彈勢(shì)頭，有效整治非法采砂亂象和突出問題，全力推進(jìn)河道采砂管理制度化、規(guī)范化、精細(xì)化，積極構(gòu)建規(guī)劃科學(xué)、開采有序、監(jiān)管有效、整治有力的采砂管理新秩序，以更高站位、更實(shí)舉措、更嚴(yán)作風(fēng)，堅(jiān)決打贏河道非法采砂整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、工作重點(diǎn)

（一）全面徹查非法采砂問題。

由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織，以沿沙河、唐河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元（附件1），持續(xù)開展排查，逐河逐段明確排查責(zé)任人，全面查清非法采砂問題并制定整改措施，按照“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)排查責(zé)任，確保排查無遺漏。

1、持續(xù)深入排查。按照屬地管理原則，由市級(jí)河長牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)專門力量，綜合運(yùn)用“人防+技防”手段，采取拉網(wǎng)式排查、不間斷暗訪、常態(tài)化巡查、無人機(jī)航拍等方式，從河源到河口，從入境到出境，橫向到邊、縱向到底開展全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法采砂問題。

2、突出排查重點(diǎn)。重點(diǎn)排查未經(jīng)許可非法采砂問題；在禁采區(qū)、禁采期采砂問題；超范圍、超深度、超期限、超許可量采砂問題；未經(jīng)政府批準(zhǔn)擅自處置工程棄砂問題；以“螞蟻搬家”形式實(shí)施小散亂式偷采問題；未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)非法取土問題。同時(shí)，結(jié)合采砂管理工作實(shí)際，對(duì)監(jiān)管措施落實(shí)不到位問題，認(rèn)真開展自查自糾，做到邊查邊改、立行立改。

3、建立問題臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立河道非法采砂問題整治臺(tái)賬（附件2），逐個(gè)問題明確整治措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總審核后報(bào)省水利廳。市河長辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道問題排查情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)排查不到位、漏查漏報(bào)、故意瞞報(bào)的，提請(qǐng)相關(guān)部門依法依規(guī)對(duì)排查責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

（二）嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。

在全面持續(xù)排查非法采砂問題的同時(shí)，依法嚴(yán)厲查處、重拳打擊非法采砂違法犯罪活動(dòng)，對(duì)各類非法采砂行為，堅(jiān)持露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起、整治一起。

1、依法查處違法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的`銜接，對(duì)查處的非法采砂問題，在參考第三方技術(shù)單位專業(yè)評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上，依法立案查處。非法采砂評(píng)估價(jià)值在10萬元以下的（在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)非法采砂評(píng)估價(jià)值在5萬元以下的），責(zé)令違法行為人限期修復(fù)河道，沒收違法所得，并處相應(yīng)罰款；非法采砂評(píng)估價(jià)值在10萬元（含）以上的（在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)非法采砂評(píng)估價(jià)值在5萬元（含）以上的）以及其他情節(jié)嚴(yán)重的，移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在查處非法采砂過程中，要落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。

2、強(qiáng)化生態(tài)損害賠償。對(duì)非法采砂破壞河道生態(tài)環(huán)境問題，按照《xx省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》，及時(shí)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制。對(duì)河道非法采砂量在100立方米以下的，可委托專家評(píng)估并出具專家意見，也可根據(jù)與案件相關(guān)的法律文書、監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料綜合作出生態(tài)環(huán)境損害認(rèn)定。對(duì)河道非法采砂量在100立方米以上的，要成立調(diào)查組，對(duì)生態(tài)環(huán)境受損范圍、受損程度開展調(diào)查，其中非法采砂量在500立方米以上的，委托符合條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估。經(jīng)調(diào)查符合索賠條件的，盡快組織磋商，磋商不成的，及時(shí)提起訴訟向違法行為人進(jìn)行索賠，修復(fù)受損河道，案件辦理情況由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)報(bào)省水利廳和市級(jí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）全面規(guī)范采砂管理秩序。

堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，既要嚴(yán)厲打擊非法采砂，又要完善監(jiān)管措施，全面規(guī)范合法采砂管理秩序，做到事前有規(guī)劃，事中強(qiáng)監(jiān)管，事后嚴(yán)驗(yàn)收。

1、加強(qiáng)采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實(shí)治河采砂現(xiàn)場(chǎng)信息公示制度，按要求公示采砂許可證、監(jiān)督舉報(bào)電話、監(jiān)管責(zé)任人姓名和聯(lián)系方式等信息；嚴(yán)格執(zhí)行旁站式監(jiān)管、車輛計(jì)重、視頻監(jiān)控、登記統(tǒng)計(jì)等制度；實(shí)行砂石采運(yùn)管理單制度，強(qiáng)化“采、運(yùn)、銷”全過程監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法部門加大日常巡查力度，對(duì)問題多發(fā)區(qū)域和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)增加巡查頻次，對(duì)不按要求治河采砂、堆砂場(chǎng)設(shè)置不符合規(guī)定、環(huán)保措施不到位、存在安全生產(chǎn)隱患的，立即責(zé)令整改并予以相應(yīng)處理。

2、嚴(yán)格治河采砂驗(yàn)收。年度禁采期前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要督促企業(yè)將治河采砂機(jī)具設(shè)備撤出河道管理范圍，及時(shí)平整修復(fù)河道。依據(jù)河道治理與采砂管控規(guī)劃和年度實(shí)施方案，對(duì)治河采砂河段進(jìn)行驗(yàn)收。

（四）建立健全采砂管理長效機(jī)制

認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鞏固工作成果，完善政策體系，健全河道采砂監(jiān)管、執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建集約開采監(jiān)管新模式，推進(jìn)河道采砂長效長治。

1、嚴(yán)格落實(shí)采砂管理責(zé)任制。逐級(jí)逐段落實(shí)采砂管理縣鄉(xiāng)村河長、行政主管部門、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法“四個(gè)責(zé)任人”，并向社會(huì)公告，確保有砂河道每段都有人看、有人管，實(shí)現(xiàn)無縫銜接；加強(qiáng)“四個(gè)責(zé)任人”監(jiān)督管理，提高責(zé)任意識(shí)和履職能力，建立健全培訓(xùn)、檢查、考核等制度，督促相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定開展日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)履職不到位導(dǎo)致發(fā)生非法采砂問題的，在依法查處違法行為人的同時(shí)，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2、建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。全面落實(shí)河長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)各界共同參與的河道采砂管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)管合力，提高打擊效果。

3、完善砂石集約開采機(jī)制。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，統(tǒng)籌砂石供給，綜合考慮區(qū)域河道治理需求和砂石資源條件，完善集約化、規(guī)?；y(tǒng)一開采管理機(jī)制，全面取締小散亂采砂，將河道治理與河砂開采相結(jié)合，以砂石資源換取河道綜合治理和生態(tài)修復(fù)。對(duì)河道疏浚、水庫清淤等工程產(chǎn)生的棄砂，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織編制工程棄砂綜合利用方案，進(jìn)行統(tǒng)一處置，同時(shí)大力推廣使用機(jī)制砂，緩解建設(shè)用砂供需矛盾。

三、推進(jìn)步驟

全市河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。分三個(gè)階段組織實(shí)施：

（一）安排部署階段（20xx年10月10日前）。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照全省統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際制定定州市河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確工作任務(wù)、細(xì)化工作舉措和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

（二）攻堅(jiān)整治階段（20xx年10月11日-20xx年1月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依據(jù)實(shí)施方案部署安排，排查非法采砂問題，打擊非法采砂行為，及時(shí)移交涉惡線索，抓好問題整改落實(shí)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)工作調(diào)度，跟蹤問效，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照專項(xiàng)整治要求，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。20xx年11月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月1日前按要求填報(bào)河道非法采砂問題整治臺(tái)賬和整治專報(bào)（附件3）；20xx年1月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將專項(xiàng)整治行動(dòng)階段性總結(jié)報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報(bào)省水利廳。

（三）總結(jié)鞏固階段（20xx年2月1日-3月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面梳理，認(rèn)真總結(jié)成果、亮點(diǎn)、不足，形成專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)材料，于20xx年3月15日前報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報(bào)省水利廳。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法提煉固化為制度機(jī)制，推進(jìn)非法采砂整治常態(tài)化、規(guī)范化。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)作為深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的重要內(nèi)容，納入掃黑除惡常態(tài)化工作部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、日常調(diào)度，把任務(wù)分解到部門、落實(shí)到人頭。健全市負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓落實(shí)工作體系，充分發(fā)揮河長牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要牽頭組織問題排查，發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)移交有關(guān)部門，并做好查處工作，公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照《定州市打擊河道非法采砂專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案》明確的職責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，集中抽調(diào)專門力量，組織開展聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管手段。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、無人機(jī)航拍等技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法采砂問題，結(jié)合全省河湖視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)有砂河道實(shí)行全覆蓋、全天候、全智能監(jiān)控，在重點(diǎn)河段、問題多發(fā)區(qū)域沿岸主要交通路口及河道治理采砂現(xiàn)場(chǎng)加密布設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)，做到第一時(shí)間預(yù)警報(bào)告、第一時(shí)間固定證據(jù)、第一時(shí)間勸導(dǎo)制止、第一時(shí)間打擊處理，不斷提升打擊河道非法采砂信息化智能化監(jiān)管水平。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。市河長辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市有關(guān)部門，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作滯后、措施落實(shí)不力等問題予以通報(bào)。市河長制辦公室將非法采砂專項(xiàng)整治工作成效納入河湖長制考核，對(duì)非法采砂問題線索，一經(jīng)查實(shí)，在河長制考核中予以減分處理；對(duì)整治工作推進(jìn)不力、排查整改走過場(chǎng)、采砂秩序混亂的地方，提請(qǐng)有關(guān)部門予以追責(zé)問責(zé)。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加大河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳形式，活用宣傳載體，通過報(bào)刊、宣傳冊(cè)、移動(dòng)宣傳車、微信公眾號(hào)、臨街顯示屏等形式，普及河道保護(hù)和打擊河道非法采砂法律法規(guī)知識(shí)。設(shè)立河道非法采砂投訴舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)廣大群眾監(jiān)督河道采砂管理。充分運(yùn)用媒體開展警示教育，引導(dǎo)公眾自覺參與河道保護(hù)行動(dòng)，營造全社會(huì)關(guān)愛河道的良好氛圍，為加強(qiáng)河道采砂管理、打擊非法采砂創(chuàng)造有利條件。

第四篇：22河道治理實(shí)施方案范文

在人口密集的城市，由于缺乏自然水源補(bǔ)給，污水廠排放的中水成為主要的河湖水源，加之多源徑流污染，導(dǎo)致氮磷營養(yǎng)鹽超標(biāo)、生境缺損、水體自凈能力減弱等問題，于是水體污染黑臭、富營養(yǎng)化、藻類爆發(fā)頻繁出現(xiàn)，導(dǎo)致河道成為了城市的“露天排污道”。

城市河道污染，嚴(yán)重影響人民的生活質(zhì)量和身心健康，導(dǎo)致各地民怨不斷。治理修復(fù)水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質(zhì)量，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是整治當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)，更是構(gòu)建美麗中國、進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)所必須的舉措。

山東恒遠(yuǎn)利廢技術(shù)股份有限公司以“環(huán)?！睘榧喝危淖儌鹘y(tǒng)“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的生態(tài)治理方式，在積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用“交叉學(xué)科”手段，系統(tǒng)整合多項(xiàng)技術(shù)，對(duì)城市污染河道的生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，建立起了擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。做為國內(nèi)城市生態(tài)治理解決方案提供商，我公司依托全面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可以提供項(xiàng)目咨詢、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營管理的一條龍綜合服務(wù)，從而系統(tǒng)地保證城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，可以實(shí)現(xiàn)閉環(huán)銜接，達(dá)到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。

零擴(kuò)散疏浚技術(shù)

受污染湖泊河流，大量重金屬、有機(jī)質(zhì)等沉積到水體下底泥中，我公司通過高精度、零擴(kuò)散的整套設(shè)備不僅實(shí)現(xiàn)了水下底泥精確疏浚，并且消除了傳統(tǒng)疏浚帶來的二次污染。

該技術(shù)是我公司在引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)裝備、結(jié)合國內(nèi)河湖現(xiàn)狀進(jìn)行優(yōu)化、改進(jìn)的新型環(huán)保疏浚方法。與傳統(tǒng)的清淤方法相比具有以下優(yōu)勢(shì)：

1、零擴(kuò)散，無二次污染

新式疏浚方法可根據(jù)疏浚要求選用多種設(shè)備組合施工。在施工過程中，環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區(qū)域密封，通過渣漿泵產(chǎn)生的負(fù)壓作用將底泥吸入密封設(shè)備內(nèi)。整個(gè)疏浚過程對(duì)底泥及水體擾動(dòng)小，基本無二次污染物產(chǎn)生。

密封設(shè)備可以與多種清淤船、挖掘機(jī)、長臂吊車配套使用，實(shí)現(xiàn)不同工況下的“零污染”疏浚。

2. 疏浚效率高

其核心設(shè)備采用美國技術(shù)，由機(jī)械機(jī)構(gòu)和疏浚盒內(nèi)射出水流同時(shí)擾動(dòng)河底底泥，負(fù)壓作用直接將底泥抽出，避免了傳統(tǒng)攪吸頭作業(yè)大量抽水做無用功，從而使其疏浚效率比傳統(tǒng)疏浚方法提高30%。

3. 定位精度高

從美國引進(jìn)高精度水下傳感器及RTK定位系統(tǒng)。RTK基站固定在岸邊，可覆蓋半徑10公里的施工區(qū)，移動(dòng)端固定在施工船上同時(shí)接受基站及GPS衛(wèi)星信號(hào)，使施工船舶水面定位精度達(dá)到厘米級(jí)。

高精度水下傳感器彌補(bǔ)RTK系統(tǒng)水下定位不足的缺陷，可對(duì)水下施工點(diǎn)進(jìn)行精確定位。系統(tǒng)配備可視軟件，船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點(diǎn)的詳細(xì)狀況。

此系統(tǒng)定位精度高、適用范圍廣，可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。

4. 可控分選

此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度，其核心設(shè)備可對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)進(jìn)行有效分選，如重金屬底泥清淤施工，只清理施工區(qū)域內(nèi)含有重金屬的底泥，不含重金屬的砂石經(jīng)高壓水流清洗后，留存在河底原位凈化水質(zhì)。

底泥脫水凈化技術(shù)

底泥通過疏浚系統(tǒng)運(yùn)至下一環(huán)節(jié)的底泥脫水干堆環(huán)節(jié)。經(jīng)凈化處理的水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后回到河湖內(nèi)，同時(shí)對(duì)脫水后的底泥進(jìn)行資源化利用。

目前針對(duì)底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法：

1、土工管袋法

土工管袋底泥處理法，可實(shí)現(xiàn)原位脫水，減少底泥體積和含水率，便于后續(xù)的資源化利用。

清淤系統(tǒng)將河底底泥通過管道混合器與相應(yīng)的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達(dá)標(biāo)的水從土工管袋中滲出，固體顆粒留存在土工管道中。

此工藝全封閉式施工，不易形成二次污染，并可實(shí)現(xiàn)底泥的無害化處理。

2、機(jī)械脫水法

機(jī)械脫水法可實(shí)現(xiàn)整個(gè)脫水工藝的模塊化設(shè)計(jì)，實(shí)際中可以根據(jù)泥性及工況條件，選用不同的模塊。

疏浚設(shè)備將底泥輸送至泥沙分離機(jī)，可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進(jìn)行初步脫水，清潔水流排出，底部濃漿加入藥劑充分混合后，進(jìn)入離心機(jī)或板框壓濾機(jī)等設(shè)備進(jìn)行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運(yùn)輸車輸送至指定地點(diǎn)進(jìn)行后續(xù)處置。

此方法具有工藝緊湊、吞吐量大、功耗小、減量明顯的優(yōu)勢(shì)。

底泥資源化利用技術(shù)

脫水干堆的底泥經(jīng)處理后，重金屬及有機(jī)質(zhì)與藥劑發(fā)生反應(yīng)，進(jìn)行固化。同時(shí)因大量的底泥占用土地，長期存放風(fēng)吹雨淋仍是污染隱患。我公司經(jīng)過長期科研攻關(guān)，研發(fā)的底泥協(xié)同固廢生產(chǎn)陶粒輕骨料技術(shù)是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的陶粒輕骨料，并將底泥中的有機(jī)質(zhì)和重金屬固結(jié)在陶粒內(nèi)部，徹底解除了二次污染的隱患。

生態(tài)修復(fù)技術(shù)

利用底泥生產(chǎn)的陶粒因具備多孔、質(zhì)輕、保溫、隔音的特性，具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻，滲透能力強(qiáng)、吸水性強(qiáng)，可用于微生物、綠色植物的栽培，進(jìn)而應(yīng)用于浮床生態(tài)系統(tǒng)，濕地生態(tài)系統(tǒng)等的建設(shè)，既有利于植物根系生長，還可凈化各種水系，是處理富營養(yǎng)化水體的理想方式。

同時(shí)，通孔陶?？蓮V泛應(yīng)用在城市街道鋪設(shè)、綠化帶建設(shè)等市政工程，能吸收并鎖住大量雨水，且可吸附塵土，是消除城市內(nèi)澇，減輕城市熱島效應(yīng)，改善環(huán)境的明智之選?，F(xiàn)在國家正大力推行海綿城市建設(shè)，如將水體治理-底泥資源化-生態(tài)修復(fù)運(yùn)用等閉環(huán)銜接，既能消除污染變廢為寶，又能改善民生美化環(huán)境，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收，擁有廣闊的發(fā)展前景。

第五篇：村河道治理實(shí)施方案通用9

為進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)市政府《市環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》（政辦函[xx]147號(hào)）和《市人民政府辦公廳》（發(fā)[20xx]76號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全面啟動(dòng)四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作，完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)；基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)（中心村）生活污水處理率不低于30%；開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%；分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達(dá)到60%。

二、治理方式

用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。

三、工作思路

（一）建設(shè)三格、四格式化糞池。一般來說對(duì)無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理，糞液用作農(nóng)肥。此項(xiàng)工作主要是通過改水改廁來實(shí)現(xiàn)，建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致，由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。

（二）建設(shè)沼氣池。對(duì)有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理，沼液、沼渣用作農(nóng)肥，建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致，由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。

（三）建設(shè)人工濕地。對(duì)于人口相對(duì)集中地區(qū)，分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理，確保達(dá)標(biāo)排放至水體。

四、實(shí)施步驟

（一）制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作的具體實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式和保障措施。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì)，安排部署農(nóng)村污水處理工作。

（三）實(shí)施建設(shè)。8月至11月為實(shí)施階段，11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。

（四）全面驗(yàn)收。12月底前對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和監(jiān)督。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集安排專項(xiàng)資金；區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo)，沼氣池資金申報(bào)，推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè)；區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的申報(bào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作；區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。

（二）資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費(fèi)通過申報(bào)改廁、沼氣池補(bǔ)助、申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金等措施籌措資金，區(qū)財(cái)政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套，并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)資金，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式對(duì)各鎮(zhèn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)支持，同時(shí)加大對(duì)各級(jí)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金使用的監(jiān)管力度，確保?？顚Ｓ?。

（三）考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，將項(xiàng)目實(shí)施分解到各責(zé)任主體。工作小組對(duì)農(nóng)村污水治理實(shí)施情況按月督查通報(bào)，年終統(tǒng)盤考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的，在項(xiàng)目支持和資金安排上予以限制，并不予評(píng)優(yōu)評(píng)先，降低考核等次，給予通報(bào)批評(píng)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé)，并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。

（二）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級(jí)動(dòng)員大會(huì)，明確目的和意義，廣泛動(dòng)員。運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導(dǎo)村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設(shè)工作，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與，社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的自覺性和積極性。

（三）加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進(jìn)一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)多申請(qǐng)改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo)；區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐；區(qū)財(cái)政要確保資金到位；各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作并促進(jìn)農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機(jī)結(jié)合，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。建立層級(jí)信息管理和報(bào)送機(jī)制，各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報(bào)送相關(guān)信息，確保問題和困難及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。