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第一篇：消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)社會(huì)面火災(zāi)防控工作，全力防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)詔安委〔2020〕8號(hào)文件經(jīng)研究決定，即日起至2020年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開(kāi)展中小學(xué)校園、幼兒園及校園周邊出租屋消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。具體工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

結(jié)合疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作重點(diǎn)，及時(shí)化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，進(jìn)一步提升火災(zāi)防控能力，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校園、幼兒園及校園周邊出租屋消防安全管理工作，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作步驟

中小學(xué)校園、幼兒園及校園周邊出租屋消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月20日前）。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校園、幼兒園及校園周邊出租屋消防安全工作的宣傳，充分發(fā)揮媒體作用，重點(diǎn)加強(qiáng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，普及消防安全知識(shí)。要結(jié)合工作實(shí)際，研究制訂中小學(xué)校園、幼兒園及校園周邊出租屋消防安全整治工作實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一思想，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）全面實(shí)施階段（6月20日至12月15日）。各村及有關(guān)單位按照方案，因地制宜開(kāi)展工作，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，做到有力度、有聲勢(shì)、有效果。對(duì)存在隱患的中小學(xué)校園、幼兒園及校園周邊出租屋，督促有關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)整改措施，加大整治力度和進(jìn)度，依法規(guī)范用火、用電、用氣，按規(guī)定配備消防設(shè)施，確保疏散通道、安全出口暢通，確保隱患基本消除。

（三）總結(jié)考評(píng)階段（12月16日至12月31日）。納入年度消防工作目標(biāo)責(zé)任考評(píng)內(nèi)容組織檢查考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化工作成效，研究建立提升社會(huì)面火災(zāi)防控水平的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、整治重點(diǎn)

1.全鎮(zhèn)各中小學(xué)校園、幼兒園（含教學(xué)樓、宿舍樓等）；

2.全鎮(zhèn)各中、小學(xué)校園校園周邊出租屋。

四、整治內(nèi)容

（一）加強(qiáng)消防安全責(zé)任監(jiān)管

消防大隊(duì)、建設(shè)所、派出所、宣傳辦要進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，形成監(jiān)管合力，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校園、幼兒園及校園周邊出租屋消防安全監(jiān)管。派出所要加強(qiáng)督促校園周邊出租屋所有人主動(dòng)申報(bào)承租人信息，加強(qiáng)對(duì)居民區(qū)、出租屋、電動(dòng)車(chē)等重點(diǎn)場(chǎng)所、領(lǐng)域的檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。建設(shè)所要積極推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施，指導(dǎo)全鎮(zhèn)各中小學(xué)、幼兒園加強(qiáng)管理范圍內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材檢查維護(hù)。宣傳辦要落實(shí)學(xué)生住宿管理規(guī)定，開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查和督導(dǎo)。消防辦要開(kāi)展針對(duì)性消防宣傳教育培訓(xùn)和熟悉演練，指導(dǎo)中小學(xué)校園、幼兒園及校園周邊出租屋的村委會(huì)，志愿消防隊(duì)或微型消防站，加強(qiáng)日常聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。

（二）督促消防安全隱患整改

相關(guān)單位要督促中小學(xué)校園、幼兒園及校園周邊出租屋責(zé)任人、管理人、使用人切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任，規(guī)范用電、用火、用氣，根據(jù)前期排查，多數(shù)中小學(xué)校園、幼兒園存在滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、室內(nèi)消火栓等設(shè)施未保持完好可用，應(yīng)督促相關(guān)單位做好巡查工作并按照規(guī)定配置滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、室內(nèi)消火栓等消防器材、設(shè)施。校園周邊出租屋必須符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保疏散通道和安全出口暢通，嚴(yán)禁在建筑門(mén)廳和公共走道等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放、私拉亂接電氣線(xiàn)路違規(guī)充電。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要依法從嚴(yán)處罰，督促有關(guān)單位和個(gè)人抓緊落實(shí)整改措施，盡快整改到；對(duì)不符合要求的出租屋要組織有關(guān)部門(mén)責(zé)令暫停出租。

（三）深化“生命通道”集中整治

集中清理中小學(xué)校園、幼兒園及校園周邊出租屋違規(guī)設(shè)置、存放影響安全疏散的雜物等障礙物，集中查處消防車(chē)通道停車(chē)占用，學(xué)校教學(xué)樓、食堂、宿舍等場(chǎng)所的門(mén)窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，校門(mén)口、校園內(nèi)違規(guī)設(shè)置墩柱等影響消防車(chē)通行的障礙物，以及違規(guī)占用、堵塞消防車(chē)通道的違法行為。

（四）強(qiáng)化消防安全宣傳教育工作

各村網(wǎng)格員、消防志愿者等走進(jìn)中小學(xué)校園、幼兒園及校園周邊出租屋開(kāi)展消防安全宣傳活動(dòng)，向?qū)W生、租戶(hù)發(fā)放了“使用安全告知書(shū)”，告知出租屋消防安全、校園消防安全等消防宣傳材料，在校園周邊出租屋密集的地方播放出租屋的典型火災(zāi)案例制作的警示教育片，提醒大家要養(yǎng)成良好的用火、用電、用氣習(xí)慣，做到人走斷電、不私拉電線(xiàn)等安全注意事項(xiàng)，并引導(dǎo)出租人使用簡(jiǎn)易噴水系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警等消防設(shè)施，提升消防安全意識(shí)，從而提高出租人的消防安全自救水平。

（五）嚴(yán)格管理學(xué)生校外租房

宣傳辦要從源頭上加強(qiáng)管控，教師要定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行走訪，了解學(xué)生在外出租的具體情況，通過(guò)對(duì)出租屋存在的安全隱患給予勸離，針對(duì)校外租房學(xué)生群體，加大消防安全宣傳教育，并把校外租房學(xué)生，家長(zhǎng)納入重點(diǎn)宣傳教育范圍，不斷提高消防安全意識(shí)及自防自救能力。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村及有關(guān)單位要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，切實(shí)把守護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，精心組織中小學(xué)校園、幼兒園及校園周邊出租屋行動(dòng)排查整治，抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效。

（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各村及有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義，按照《福建省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作和火災(zāi)隱患排查整治。要發(fā)動(dòng)落實(shí)“網(wǎng)格化”管理，落實(shí)基礎(chǔ)末端防控。

（三）嚴(yán)格考評(píng)督導(dǎo)。中小學(xué)校園、幼兒園及校園周邊出租屋消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管走形式、整治推動(dòng)不力等問(wèn)題，要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，并綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等手段推動(dòng)相關(guān)工作。

第二篇：消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)高層建筑消防安全管理工作，全面排查整治高層建筑消防安全問(wèn)題，經(jīng)辦事處同意，決定自20xx年11月至20xx年1月，在全處組織開(kāi)展高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于應(yīng)急管理的重要思想和黨的十九大精神，按照區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于公共安全工作重要指示批示要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、社會(huì)綜合治理原則，全面摸清我處高層建筑基本情況，組織開(kāi)展高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，有效解決高層建筑消防安全突出問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位落實(shí)消防安全管理責(zé)任，堅(jiān)決預(yù)防和遏制高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生，全力維護(hù)全處消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

二、整治范圍

高都辦事處范圍內(nèi)已建成投入使用的高層建筑。

三、工作步驟

專(zhuān)項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（11月29日前）。成立全處高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），辦事處分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，綜治、民政、建設(shè)、安監(jiān)、派出所、供電等單位為成員。召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議，對(duì)全處高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署，制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、步驟和措施，細(xì)化相關(guān)部門(mén)、單位工作責(zé)任，形成工作合力。

（二）全面排查階段（11月30日至12月10日）。組織各高層建筑管理使用單位開(kāi)展消防安全自查自糾，認(rèn)真填寫(xiě)《全區(qū)高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治自查情況登記表》（附件2），切實(shí)整改存在的問(wèn)題。各有關(guān)行業(yè)部門(mén)在辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立聯(lián)合檢查組，逐個(gè)區(qū)域、逐棟建筑開(kāi)展排查。

（三）重點(diǎn)整治階段（12月11日至20xx年1月20日）。全面梳理、分析研判排查結(jié)果，根據(jù)隱患整改難易程度以及危害后果，分類(lèi)制定整改計(jì)劃和措施，落實(shí)整改方案和責(zé)任，逐個(gè)督促整改。對(duì)整改難度不大的火災(zāi)隱患，督促盡快整改；對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，督促單位和業(yè)主在確保安全的前提下，采取先易后難、分步實(shí)施的方式，逐項(xiàng)消除隱患。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年1月21日至31日）。辦事處組織成立聯(lián)合檢查組，對(duì)全處高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收情況納入年度平安工作考核內(nèi)容。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行專(zhuān)題研究，進(jìn)一步完善管理措施，落實(shí)工作責(zé)任，健全高層建筑火災(zāi)防控長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)尚未完成整改的高層建筑火災(zāi)隱患要緊盯不放，跟蹤督辦，確保隱患消除。

四、整治內(nèi)容

（一）建筑外墻外保溫和裝飾材料

1.高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料。

2.高層建筑外墻外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落，未將保溫材料完全包覆。

3.高層建筑違規(guī)使用易燃可燃外墻裝飾材料。

（二）建筑消防設(shè)施

1.高層建筑未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施或設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.高層建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效。

3.高層建筑管理使用單位未委托消防設(shè)施維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施定期進(jìn)行維修保養(yǎng)和功能檢測(cè)。

4.消防控制室設(shè)備故障，控制功能及聯(lián)動(dòng)運(yùn)行不正常。

（三）安全疏散設(shè)施

1.占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口，疏散樓梯、安全出口數(shù)量和形式不符合標(biāo)準(zhǔn)。

2.避難層（間）堆放雜物或擅自改變用途，避難區(qū)內(nèi)穿越通風(fēng)風(fēng)管、排煙風(fēng)管、電纜橋架和采用可燃材料包覆管道。

3.疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料不符合標(biāo)準(zhǔn)。

4.防火門(mén)損壞或構(gòu)件缺失，應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)識(shí)缺失、損壞等。

（四）管道井

1.電纜井、管道井封堵不嚴(yán)密，堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門(mén)破損，日常維護(hù)管理不到位。

2.電纜井、管道井防火門(mén)設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)。

（五）電氣燃?xì)夤芾?/p>

1.電氣線(xiàn)路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范，電氣設(shè)備容量負(fù)荷超標(biāo)或安裝不規(guī)范。

2.消防用電負(fù)荷不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，未落實(shí)任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施。

3.使用燃?xì)獾膱?chǎng)所、部位不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；燃?xì)夤芫€(xiàn)、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；公共建筑使用燃?xì)獠课晃丛O(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和緊急切斷裝置。

4.對(duì)電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)等管理措施不落實(shí)。

5.用火、用電、用氣不規(guī)范。動(dòng)用明火作業(yè)時(shí)，未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和安全措施。

（六）影響滅火救援的障礙物

1.違章建筑、隔離樁及違停汽車(chē)等，違規(guī)占用堵塞消防車(chē)通道。

2.高層建筑外墻門(mén)窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

（七）電動(dòng)自行車(chē)管理

1.高層住宅建筑未落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)“三集中”措施（集中管理、集中停放、集中充電措施）。

2.新建住宅小區(qū)未同步規(guī)劃建設(shè)停放充電場(chǎng)所和智能充電控制設(shè)施。

（八）日常消防安全管理

1.消防安全主體責(zé)任不落實(shí)，未設(shè)立或明確消防安全管理機(jī)構(gòu)，未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，消防安全責(zé)任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級(jí)崗位責(zé)任不落實(shí)。

2.消防安全檢查巡查不落實(shí)，不能及時(shí)整改火災(zāi)隱患。

3.未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

4.未按標(biāo)準(zhǔn)組建微型消防站，未開(kāi)展針對(duì)性消防訓(xùn)練，不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力。

5.未落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理責(zé)任。

五、工作措施

（一）組織開(kāi)展聯(lián)合檢查。

綜治、派出所、民政、建設(shè)、安監(jiān)、邀請(qǐng)區(qū)消防和供電等部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)監(jiān)督人員成立聯(lián)合檢查隊(duì)伍，根據(jù)高層建筑分布情況，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，逐棟建筑開(kāi)展“兵團(tuán)化”集中檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如實(shí)登記，及時(shí)下發(fā)法律文書(shū)，建立工作臺(tái)賬，填寫(xiě)《高層建筑消防安全基本情況統(tǒng)計(jì)表》（附件3），移交所在村居和管理單位，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法鐵腕整治。

對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的高層建筑消防安全違法行為和火災(zāi)隱患，依法上報(bào)區(qū)相關(guān)單位實(shí)施責(zé)令“三?！薄⒌蹁N(xiāo)執(zhí)照、行政拘留、臨時(shí)查封等處罰和強(qiáng)制措施，強(qiáng)力督促整改。開(kāi)展集中約談，11月30日前，統(tǒng)一集中約談存在突出火災(zāi)隱患的高層建筑管理使用單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人，督促做出整改承諾；12月31日前，集中約談?wù)倪M(jìn)度緩慢的單位，以及工作推進(jìn)不力、治理成效不明顯的村居、管理單位負(fù)責(zé)人，督促落實(shí)整改措施。同時(shí)，在隱患嚴(yán)重、逾期未改的重大火災(zāi)隱患單位醒目位置張貼警示牌，推動(dòng)隱患整改。

（三）強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。

高層公共建筑管理使用單位明確專(zhuān)人擔(dān)任“專(zhuān)職消防安全經(jīng)理人”，高層住宅建筑明確責(zé)任片區(qū)的網(wǎng)格員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員擔(dān)任“樓長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)本單位、本建筑消防安全管理。定期開(kāi)展防火檢查巡查，組織實(shí)施消防宣傳教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。高層建筑管理使用單位按要求配備專(zhuān)業(yè)電工，嚴(yán)格落實(shí)用火用電用氣安全管理制度，定期檢測(cè)維護(hù)電氣線(xiàn)路、燃?xì)夤芫€(xiàn)，及時(shí)消除安全隱患。各高層小區(qū)檢查驗(yàn)收情況要簽字負(fù)責(zé)，形成臺(tái)賬，逐級(jí)存檔備查。

（四）提升物防技防水平。

在高層公共建筑和高層住宅小區(qū)建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，在商業(yè)部分逐樓層設(shè)置消防應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)，配齊人員和必要裝備器材，定期開(kāi)展應(yīng)急測(cè)試。推動(dòng)高層建筑廣泛安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置，老舊高層住宅在建筑公共區(qū)域設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急廣播、簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)，在居民家庭推廣安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，提高初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。推廣應(yīng)用“智慧消防安全服務(wù)云平臺(tái)”系統(tǒng)，加快城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，逐步將設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的高層建筑聯(lián)入系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)施和電氣線(xiàn)路運(yùn)行狀況實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，提升高層建筑火災(zāi)預(yù)警能力。

（五）加強(qiáng)消防宣傳教育。

定期向高層建筑管理使用單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職消防安全經(jīng)理人、樓長(zhǎng)、單位電工、消防控制室值班人員等推送消防安全知識(shí)，提示高層建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性，宣傳高層建筑防火、滅火和逃生自救知識(shí)。在樓棟入口處、電梯內(nèi)張貼消防安全宣傳提示標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置消防安全宣傳櫥窗。利用戶(hù)外視頻、樓宇電視等不間斷播放高層建筑火災(zāi)警示片，提倡社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)刻制火災(zāi)警示光盤(pán)免費(fèi)贈(zèng)送居民。開(kāi)設(shè)消防知識(shí)大講堂，向高層建筑住戶(hù)、服務(wù)人員和從業(yè)人員進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展滅火逃生演練，提高群眾自防自救能力。

六、任務(wù)分工

（一）辦事處高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全處高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治期間重大問(wèn)題，開(kāi)展督導(dǎo)檢查。西高都派出所承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，定期組織召開(kāi)成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，調(diào)度工作進(jìn)展情況，督促全處高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）街道辦事處是專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的直接責(zé)任主體，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的組織實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)整治工作措施。

（三）相關(guān)職能部門(mén)、單位要在辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立聯(lián)合整治工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履職，密切配合，依法依規(guī)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

綜治辦負(fù)責(zé)把高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理內(nèi)容，深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推動(dòng)高層建筑消防安全各項(xiàng)措施落實(shí)到基層。發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量、居民委員會(huì)，全面排查高層住宅，消除動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患。

派出所要依據(jù)《山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定》《山東省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，檢查高層住宅建筑消防設(shè)施和管理使用單位履行消防安全職責(zé)情況，依法查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。

民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展高層住宅建筑檢查排查和消防宣傳教育工作。

建設(shè)辦負(fù)責(zé)檢查在建高層建筑、節(jié)能改造工程等外保溫材料使用情況，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)單位拆除易燃可燃外保溫材料，更換符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的外保溫材料。加大對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位降低標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料、降低外保溫系統(tǒng)安全性能，違規(guī)施工作業(yè)等行為的處罰力度。組織開(kāi)展高層建筑燃?xì)庠O(shè)施安全排查，落實(shí)燃?xì)馐褂冒踩胧?，降低燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)與具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，開(kāi)展高層建筑疏散設(shè)施、消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防管理職責(zé)的督導(dǎo)，對(duì)不依法履行合同規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，采取計(jì)入物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信檔案處理措施。

安監(jiān)辦負(fù)責(zé)將高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治列入安全生產(chǎn)巡查內(nèi)容。對(duì)部門(mén)提交的重大火災(zāi)隱患，及時(shí)提請(qǐng)本級(jí)安委會(huì)或安委會(huì)辦公室掛牌督辦。檢查高層公共建筑消防安全疏散和消防設(shè)施建設(shè)及日常消防管理情況。做好專(zhuān)項(xiàng)整治協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)會(huì)商研判、信息共享，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。

農(nóng)電所負(fù)責(zé)高層建筑產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)電力設(shè)施安全、使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)安全隱患的治理工作，做好重要用戶(hù)電力保障，加強(qiáng)安全用電知識(shí)的宣傳教育。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村居、管理單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)高層建筑消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，開(kāi)展這次綜合治理是防止火災(zāi)發(fā)生、維護(hù)公共安全的重要舉措，切實(shí)抓好落實(shí)、抓出成效。要逐級(jí)成立組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要專(zhuān)題研究，分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行督辦，加強(qiáng)調(diào)度指揮。要結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確有關(guān)部門(mén)、單位治理責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任。

（二）密切協(xié)作配合。

各部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，加強(qiáng)協(xié)作配合，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合組織檢查督查，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制，切實(shí)形成工作合力，有效推進(jìn)高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展，確保取得實(shí)效。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。

辦事處將組織成立督導(dǎo)組，采取“四不兩直”的方式，明察暗訪各村居、管理單位治理工作開(kāi)展及任務(wù)落實(shí)情況。對(duì)高層建筑問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的村居、管理單位進(jìn)行集中掛牌督辦，對(duì)發(fā)現(xiàn)整治不到位、措施不落實(shí)、履責(zé)不力、工作敷衍的，約談相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志并在全處進(jìn)行通報(bào)。整治工作期間，對(duì)因工作失職造成火災(zāi)事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

各村居、管理單位高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署情況請(qǐng)于11月25日前報(bào)西高都派出所。

第三篇：消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案

為加強(qiáng)全縣消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《消防安全專(zhuān)項(xiàng)整洽三年行動(dòng)實(shí)施方案》和省、市、縣安委會(huì)部署要求，特制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

通過(guò)三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商場(chǎng)、地下空間以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。20xx年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。20xx年底前，火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)全面落實(shí)。20xx年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。20xx年至20xx年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會(huì)消防安全工作的滿(mǎn)意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

二、主要任務(wù)

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

要以高層建筑和大型商場(chǎng)、文博單位、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所及其周邊，居民住宅區(qū)及其周邊的消防車(chē)通道為整治重點(diǎn)。

1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線(xiàn)管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車(chē)通道逐一劃線(xiàn)、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車(chē)通道暢通。20xx年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。

2、老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)內(nèi)建筑的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，打通消防“生命通道”。20xx年，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車(chē)通道治理方案。20xx年年底前老舊高層住宅小區(qū)完成消防車(chē)通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時(shí)間分類(lèi)分批督辦整改。

3、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。政府將新建停車(chē)場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)，將城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車(chē)設(shè)施。人防工程管理部門(mén)充分挖掘城市人防地下空間潛力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人防工程建設(shè)單位積極開(kāi)發(fā)建設(shè)地下停車(chē)設(shè)施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時(shí)用途以地下停車(chē)設(shè)施為主，對(duì)具備改造條件的已建人防設(shè)施，可以改造為地下停車(chē)設(shè)施，滿(mǎn)足停車(chē)需求。政府按照加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車(chē)位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、優(yōu)化停車(chē)資源管理使用。建立完善彈性停車(chē)、限時(shí)免費(fèi)、潮汐停車(chē)、共享停車(chē)等政策機(jī)制，推行更加專(zhuān)業(yè)規(guī)范的停車(chē)管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路內(nèi)停車(chē)泊位或公共停車(chē)場(chǎng)，對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車(chē)，合理設(shè)置門(mén)檻和限制條件要求，簡(jiǎn)化辦理程序，壓縮辦理時(shí)間，可實(shí)行路內(nèi)停車(chē)泊位夜間免費(fèi)停車(chē)、公共停車(chē)場(chǎng)降低停車(chē)費(fèi)用的政策，形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)停車(chē)管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車(chē)位，規(guī)范管理居民停車(chē)。

5、加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)依法查處占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為過(guò)程中，需要查詢(xún)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門(mén)予以積極配合、及時(shí)提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將此項(xiàng)工作納入“社會(huì)治理一張網(wǎng)”和基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。綜治部門(mén)要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進(jìn)落實(shí)。社會(huì)單位要結(jié)合“三自主兩公開(kāi)一承諾”工作，加強(qiáng)巡查檢查，及時(shí)消除占用、堵塞消防車(chē)通道等隱患問(wèn)題。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)住宅區(qū)消防車(chē)通道日常巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。20xx年，各有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。此項(xiàng)工作將納入年度縣區(qū)政府消防工作考核重要內(nèi)容予以考評(píng)。

6、建立政策長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)《黑龍江省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》，規(guī)范住宅物業(yè)管理，合理停放車(chē)輛，保障公共消防設(shè)施運(yùn)行，優(yōu)化居民消防安全環(huán)境。要健全完善消防車(chē)通道管理部門(mén)間會(huì)商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長(zhǎng)效機(jī)制，形成工作合力，提高監(jiān)管質(zhì)效。要推動(dòng)采取安裝攝像頭監(jiān)控、設(shè)置違章停放電子提示屏等技防措施，推進(jìn)消防車(chē)通道智能化管理。

(二)集中開(kāi)展四類(lèi)場(chǎng)所消防安全治理。

1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度，繼續(xù)推行高層建筑“樓長(zhǎng)”制度;二是管理使用單位全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，建立維護(hù)保養(yǎng)制度，鼓勵(lì)聘請(qǐng)消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作，消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊(duì)伍，配齊配全消防器材，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練;五是消防設(shè)施設(shè)備維修更新可以按照有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)應(yīng)急使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，及時(shí)消除安全隱患。出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。20xx年，全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑存在消防設(shè)施癱瘓等嚴(yán)重問(wèn)題;20xx年，高層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問(wèn)題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制;20xx年，打造示范引領(lǐng)單位，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2、大型商場(chǎng)消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，明確各管理部門(mén)、各類(lèi)店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù)，作為績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)管理考核重要指標(biāo)，優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;二是大型商場(chǎng)內(nèi)部以功能分類(lèi)分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商場(chǎng)實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查自我評(píng)估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;四是大型商場(chǎng)建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。20xx年，推動(dòng)建立內(nèi)部消防安全網(wǎng)格化管理，開(kāi)展消防安全檢查評(píng)估。20xx年，開(kāi)展大型商場(chǎng)消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，打造達(dá)標(biāo)示范單位。

3、地下空間火災(zāi)防控能力提升。一是落實(shí)地下空間消防安全主體責(zé)任，明確各管理部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)日常管理、檢查巡查、宣傳培訓(xùn)等工作，參照《地下商場(chǎng)消防安全管理》(地方標(biāo)準(zhǔn))等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力，對(duì)消防安全重點(diǎn)部位定期開(kāi)展自我評(píng)估，根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判，落實(shí)整改方案和責(zé)任，跟進(jìn)隱患整改。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援和疏散能力，加強(qiáng)微型消防站建設(shè)，開(kāi)展技戰(zhàn)術(shù)研究，提高協(xié)同處置能力。四是加強(qiáng)疏散引導(dǎo)員崗位培訓(xùn)，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提升組織人員疏散逃生能力。20xx年優(yōu)化完善各項(xiàng)消防管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任;20xx年，開(kāi)展地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，提升消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上;20xx年，地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。

(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1、抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，分類(lèi)施策、分類(lèi)整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。20xx年起，每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。20xx年起，逐步解決高風(fēng)險(xiǎn)火災(zāi)隱患，落實(shí)火災(zāi)防控措施。20xx年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門(mén)組織開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)、銷(xiāo)售電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)以及電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)電池的行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中充電、停放場(chǎng)所，20xx年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、住建部門(mén)等有關(guān)部門(mén)對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，適時(shí)組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級(jí)。

3、抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理。對(duì)小單位小企業(yè)實(shí)施消防安全“網(wǎng)格化”管理，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會(huì)治理一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作與政府基層綜合網(wǎng)格無(wú)縫對(duì)接。公安機(jī)關(guān)積極配合有關(guān)部門(mén)建立協(xié)同調(diào)查火災(zāi)事故工作制度，依法辦理涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故等刑事案件。公安派出所依法依規(guī)開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,重點(diǎn)對(duì)小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場(chǎng)所，小飯店、小火鍋店等餐飲場(chǎng)所，小網(wǎng)吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢(shì)群體集中場(chǎng)所，“三合一”場(chǎng)所，易燃易爆危險(xiǎn)品銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所，進(jìn)行徹底排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法予以處罰，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促單位進(jìn)行整改。檢查任務(wù)要落實(shí)到人，做到逐街、逐個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行排查，堅(jiān)決杜絕失控漏管行為的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要形成合力，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，查找火災(zāi)隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，20xx年，完成消防安全“網(wǎng)格化”管理，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會(huì)治理一張網(wǎng)”。

(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1、建立健全鄉(xiāng)村消防安全管理制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，依法落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、專(zhuān)職(志愿)隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)“下包一級(jí)”的分級(jí)包保機(jī)制，制定出臺(tái)《加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》，完善“七(十)戶(hù)聯(lián)防”和“五級(jí)滅火響應(yīng)機(jī)制”，在“村規(guī)民約”中推行移風(fēng)易俗的生活理念，固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監(jiān)護(hù)、高火險(xiǎn)等級(jí)天氣預(yù)警響應(yīng)等工作機(jī)制。

2、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、磚木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線(xiàn)路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。持續(xù)深化“一村一輔警”和扶貧工作隊(duì)的親民工作方式和輻射作用，開(kāi)展隱患巡查、消防宣傳。20xx年，各級(jí)政府探索試行鄉(xiāng)村消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，保障消防安全基本需要，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造，整治突出火災(zāi)隱患，防止因火災(zāi)返貧。20xx年，打造鄉(xiāng)村消防安全管理標(biāo)桿示范單位。20xx年，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3、推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入村莊規(guī)劃，研究完善鄉(xiāng)村消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。發(fā)改、住建、交通運(yùn)輸、電力等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要結(jié)合“四好農(nóng)村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網(wǎng)升級(jí)改造等工程，充分考慮消防安全基本需要，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。有管網(wǎng)供水條件和天然水源豐富的，要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消火栓、取水設(shè)施，缺水地區(qū)要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村道路要滿(mǎn)足消防車(chē)通行、轉(zhuǎn)彎和?？康然疽蟆ａ槍?duì)不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣，配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備，逐步解決鄉(xiāng)村電氣線(xiàn)路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題，明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任，做到“建管一體”。20xx年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1、集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)健、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，從20xx年起，每年至少組織1次對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，排查整治將納入行業(yè)年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。

2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法，組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年，分類(lèi)別、分區(qū)域打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;20xx年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，完善行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定;20xx年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。20xx年底前，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

2、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。20xx年，全縣建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門(mén)管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。20xx年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。

(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1、加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)將消防安全教育納入群眾性精神文明建設(shè)內(nèi)容;縣黨校將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門(mén)將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教育內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;各級(jí)黨委、人力資源社會(huì)保障部門(mén)將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。全縣推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)書(shū)記、行業(yè)部門(mén)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)，20xx年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。

3、開(kāi)展消防安全宣傳體驗(yàn)教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，財(cái)政部門(mén)要加大保障力度，依托各類(lèi)安全宣傳教育資源，深入推進(jìn)消防主題公園、消防文化街或廣場(chǎng)建設(shè)，建成縣級(jí)應(yīng)急消防科普教育場(chǎng)館，20xx年建立覆蓋全縣的應(yīng)急消防科普教育體系。

(八)加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查結(jié)果運(yùn)用。

對(duì)亡人和有影響的火災(zāi)事故，逐起開(kāi)展延伸調(diào)查，在查清起火原因的基礎(chǔ)上，對(duì)火災(zāi)發(fā)生的誘因、災(zāi)害成因以及防火滅火技術(shù)等相關(guān)因素開(kāi)展深入調(diào)查，分析查找火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問(wèn)題，提出針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)和措施，指導(dǎo)消防安全管理工作。

(九)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站，配置必要的消防裝備器材，充分利用農(nóng)用抽水泵、農(nóng)用車(chē)輛等一切可以利用的滅火裝備物資，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)整體規(guī)劃，推進(jìn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)單獨(dú)編隊(duì)執(zhí)勤，推進(jìn)訂立勞動(dòng)合同、長(zhǎng)期固定，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，提高人員薪酬待遇，提高隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平，應(yīng)急救援戰(zhàn)斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，全面加強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。

3、加強(qiáng)對(duì)森工專(zhuān)職消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確管轄邊界、滅火救援責(zé)任劃分，建立屬地消防救援隊(duì)伍統(tǒng)一接警調(diào)派機(jī)制，并納入《滅火救援補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》保障范圍。將森工和糧庫(kù)等專(zhuān)職消防隊(duì)伍及有資質(zhì)的社會(huì)救援力量納入蘿北縣調(diào)度指揮體系，聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)，形成合力。按照《專(zhuān)職消防隊(duì)伍工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，定期對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)伍進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。探索志愿消防員登記注冊(cè)制度，吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執(zhí)勤。

第四篇：消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹xx團(tuán)防火關(guān)于開(kāi)展xx年度消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知精神，結(jié)合我連在消防安全工作的實(shí)際，特制定xx年x連消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。

一、 建立健全組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

根據(jù)團(tuán)消防工作專(zhuān)項(xiàng)治理工作安排，為切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)保證專(zhuān)項(xiàng)治理工作落到實(shí)處，連隊(duì)成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作小組：

組長(zhǎng)：xx

成員：xx

二、 專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍：

1、 連隊(duì)營(yíng)區(qū)柴草堆放情況。

2、 連隊(duì)住房的安全用電情況。

3、 連隊(duì)煉油工房線(xiàn)路的是否符合標(biāo)準(zhǔn)，涼花棚是否存在隱患。

4、 倉(cāng)庫(kù)農(nóng)藥存放是否符合標(biāo)準(zhǔn)，房屋是否安全。

5、 各家各戶(hù)煤氣存放是否符合標(biāo)準(zhǔn)，院內(nèi)是否作了防火措施。

三、 專(zhuān)項(xiàng)整治工作的步驟：

1、 建立健全組織機(jī)構(gòu)，成立由第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，結(jié)合我連實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展工作。

2、 自查整改，以小區(qū)為單位，進(jìn)行片區(qū)自查，發(fā)現(xiàn)隱患，由各區(qū)區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)整改工作，徹底消除火災(zāi)隱患，計(jì)劃宰月完成此項(xiàng)工作。

3、 集中整改階段，對(duì)存在隱患拖延不整改的住戶(hù)， 連隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并派人工進(jìn)行整改，費(fèi)用由整改，人人自理，決不姑息遷就，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，徹底消除火災(zāi)隱患確保連隊(duì)職工生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全，時(shí)間8月30 日前完成。

4、 督促驗(yàn)收階段，在連隊(duì)開(kāi)展集中整治工作結(jié)束后，連隊(duì)將對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收，并以書(shū)面的形式上報(bào)團(tuán)安辦。

四、 專(zhuān)項(xiàng)整治要達(dá)到目標(biāo)：

通過(guò)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，連隊(duì)營(yíng)區(qū)火災(zāi)隱患得到有效的遏制，職工群眾的安全感到明顯增強(qiáng)，連隊(duì)公共設(shè)施，安全無(wú)誤，各種不安全隱患徹底消除，為連隊(duì)創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

第五篇：消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案

為加強(qiáng)街道管轄范圍內(nèi)出租房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“出租房”）的消防安全管理，消除出租房火災(zāi)隱患，保護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定在街道范圍內(nèi)開(kāi)展出租房消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以預(yù)防和減少出租房火災(zāi)事故為目標(biāo)，按照建設(shè)“平安街道”的要求，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任，強(qiáng)化出租房消防安全管理，集中整治各類(lèi)火災(zāi)隱患，有效地改變街道出租房消防安全隱患多、管理亂的現(xiàn)狀，維護(hù)街道消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定。

二、整治范圍

街道范圍內(nèi)的個(gè)人出租用于居住的房屋。

三、整治時(shí)間

整治時(shí)間從2月5日至3月10日。

四、方法和步驟

專(zhuān)項(xiàng)整治工作按照“依法嚴(yán)管，確保安全”的原則，采取自查自糾和依法治理、集中整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的方法，按普查登記動(dòng)員部署、整治整改、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：普查登記、動(dòng)員部署階段（2月5日至2月8日）。由街道辦事處統(tǒng)一部署，各社區(qū)、工作片要組織村（居）委會(huì)對(duì)居民住宅區(qū)內(nèi)的出租房開(kāi)展普查登記，要逐戶(hù)摸清房屋出租情況和消防安全情況，建立出租房名冊(cè)和帳。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，要逐戶(hù)提出書(shū)面整改意見(jiàn)。在全面普查登記的基礎(chǔ)上，召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)，講清開(kāi)展出租房消防安全整治的緊迫性和重要性，明確房屋出租人、承租人的消防安全職責(zé)和這次整治工作要求。

第二階段：整治整改階段（2月8日至2月28日）。出租房?jī)?nèi)的消防安全隱患由出租人整改，各社區(qū)、工作片要對(duì)消防安全隱患嚴(yán)重的區(qū)域，督促幫助整改。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（3月1日至3月10日）。出租房消防安全隱患整改結(jié)束后，各社區(qū)、工作片先逐戶(hù)開(kāi)展檢查驗(yàn)收，街道再組織人員組織檢查，對(duì)于驗(yàn)收達(dá)不到要求的，要重新整改。

五、工作要求

各社區(qū)、工作片要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，各社區(qū)、工作片、村（居）要成立相應(yīng)的工作小組，確定一名整治工作聯(lián)絡(luò)員。要加強(qiáng)宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)，增強(qiáng)出租業(yè)主的法制觀念，自覺(jué)履行消防安全職責(zé)。對(duì)火災(zāi)隱患嚴(yán)重、整改不力或不到位的出租房，要堅(jiān)決予以停止出租。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及街道紀(jì)委要加強(qiáng)督查，對(duì)普查不全面，整改措施不力的要追究相應(yīng)責(zé)任。