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第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理工作方案
今年全鎮(zhèn)綜治工作總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)及中省市政法工作會(huì)議精神,按照“1234”工作思路,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,加強(qiáng)和完善社會(huì)管理綜合治理工作機(jī)制,全面深化平安建設(shè),著力完善社會(huì)管理的防控體系,著力排查調(diào)處矛盾糾紛,著力改進(jìn)社會(huì)管理綜合治理,著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷深化平安金河建設(shè)工作,為我鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
一、工作措施
1、構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控體系。加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各單位都要成立綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全保衛(wèi)組織,配備專職人員,落實(shí)值班守護(hù)等規(guī)章制度,使各村的治安防范措施落到實(shí)處。重點(diǎn)要害部位、信用社、衛(wèi)生院、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所要加強(qiáng)監(jiān)控。按照“嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治”的原則,加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用情況的檢查和清理,不斷整合各種治安資源建立和完善“打、防、控一體化”工作機(jī)制,有效提升我鎮(zhèn)治安防范總體水平。
2、以重點(diǎn)青少年的教育管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)易違法犯罪高危人群的治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰出租誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)出租房屋、用工單位、轄區(qū)文化娛樂場(chǎng)所等流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的管理,加強(qiáng)暫住人口登記、辦證和查驗(yàn)等基礎(chǔ)性工作,減少流竄犯罪,消除治安隱患。要多渠道、多形式地做好刑釋解教人員的安置、就業(yè)和幫教工作,減少重新違法犯罪。切實(shí)加強(qiáng)青少年法制、道德和思想政治教育,真正把家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育有機(jī)地結(jié)合起來,建立健全相互配合的工作機(jī)制。要積極組織開展法律進(jìn)校園活動(dòng),及時(shí)有效地整治校園及周邊地區(qū)治安環(huán)境,在全社會(huì)形成關(guān)心、重視青少年健康成長(zhǎng),預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。
2、構(gòu)筑有效的矛盾糾紛疏導(dǎo)體系,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處置,防止激化”的原則,建立健全各負(fù)其責(zé)、防疏結(jié)合、運(yùn)行協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,落實(shí)信訪工作和矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制,使排查調(diào)處工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。充分發(fā)揮各村綜治組織矛盾糾紛排查調(diào)處第一道防線作用,加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),形成工作合力,使矛盾糾紛化解在基層和初發(fā)階段,維護(hù)社會(huì)安定。
3、構(gòu)筑完善的基層工作體系。以基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)為切入點(diǎn),在打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造等方面不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作。一是加強(qiáng)各綜治組織的管理和考核,促進(jìn)工作水平的提高。二是明確各調(diào)委會(huì)、綜治辦公室、以及治安巡邏隊(duì)、治安信息員的工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù),使其都能真正發(fā)揮作用。三是加強(qiáng)對(duì)綜治工作人員的素質(zhì)教育,強(qiáng)化培訓(xùn),提高工作能力。
4、構(gòu)筑完備的安全生產(chǎn)體系。要健全和落實(shí)安全責(zé)任制和規(guī)章制度,嚴(yán)抓重大隱患整改的監(jiān)督檢查,積極開展各類事故預(yù)防工作,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)厲查處各類安全事故,減少安全事故發(fā)生。
5、深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動(dòng),不斷創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理工作思路和方法,加強(qiáng)各村平安創(chuàng)建工作,加強(qiáng)各村社會(huì)治安形式分析和預(yù)警,嚴(yán)厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為,切實(shí)做好治安防控與刑事犯罪工作,維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定。
二、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部要充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)管理綜合治理工作是貫徹十八大會(huì)議及當(dāng)前兩會(huì)重要精神和樹立科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是金河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需要,把社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)作為執(zhí)政為民、確?!耙环狡桨病钡囊豁?xiàng)政治任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,列入為民辦實(shí)事的.重點(diǎn)工作。
2、整合治安資源。要堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合,專業(yè)隊(duì)伍與群防群治組織建設(shè)并重的原則,整合現(xiàn)有治安資源。要根據(jù)治安形勢(shì),治安重點(diǎn)的變化,及時(shí)調(diào)整防范的重點(diǎn)區(qū)域,巡邏的重點(diǎn)時(shí)段,整治的重點(diǎn)問題。
3、落實(shí)工作責(zé)任。各支部要切實(shí)承擔(dān)起深入推進(jìn)創(chuàng)建“平安金河”的政治責(zé)任,把創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)到每個(gè)村組織和具體人,鎮(zhèn)黨委繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”、“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制”和“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制”。對(duì)綜治工作先進(jìn)村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)創(chuàng)建和維護(hù)穩(wěn)定工作不力的村,要堅(jiān)決行使社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理工作方案
根據(jù)中共鳳岡縣委政法委員會(huì)《關(guān)于對(duì)20XX年全縣公共安全或治安問題相對(duì)突出的龍泉鎮(zhèn)三壩社區(qū)、天橋鎮(zhèn)石橋社區(qū)予以掛牌督辦(通報(bào)整治)的通知》鳳政法通〔20XX〕56號(hào),我鎮(zhèn)石橋社區(qū)20XX年度社會(huì)治安綜合治理工作被列為“縣級(jí)通報(bào)整治單位”單位,實(shí)行重點(diǎn)管理、限期整改。為進(jìn)一步全面落實(shí)石橋社區(qū)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作上新臺(tái)階,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的總體要求,以“發(fā)展是主題、平安是基礎(chǔ)、穩(wěn)定是責(zé)任”的工作思路,建設(shè)平安天橋?yàn)槟繕?biāo),強(qiáng)化社會(huì)治安管理,深入專項(xiàng)整治,全面開展社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、整改重點(diǎn)
1.落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施不力。
2.不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時(shí)。
3.突出治安問題。
三、整改措施
針對(duì)工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),從加強(qiáng)組織建設(shè),強(qiáng)化宣教,完善機(jī)制,專項(xiàng)整治四方面采取有效措施,確保整治有力,整改到位。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安治理工作整治取得成效。成立石橋社區(qū)社會(huì)治安治理工作整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)針對(duì)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施不力。
1.深入開展普法工作,推進(jìn)依法治理進(jìn)程。深入開展普法依法治理工作,不斷提高全民的法制意識(shí)和法律素質(zhì);嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持依法治理,注重行政調(diào)解,有行政訴訟的,行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)出庭應(yīng)訴,完成社會(huì)法律顧問的聘請(qǐng)。善于用法律手段解決紛爭(zhēng),推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化、法制化。
2.加強(qiáng)綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)宣傳,營造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)活動(dòng)工作扎實(shí),效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點(diǎn)和具體的宣傳內(nèi)容,人民群眾參與平安建設(shè)、開展治安防范的意識(shí)普遍增強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度一輪群眾會(huì)議,加大平安建設(shè)的.宣傳,尤其是非法集資、高利放貸、反邪、禁種鏟毒等作為宣傳重點(diǎn)。
(三)針對(duì)不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時(shí)。
1.嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查會(huì)議:每月一次對(duì)本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,每月由政法委書記牽頭召開相關(guān)部門參加的會(huì)議,分析研究維穩(wěn)形勢(shì)和應(yīng)對(duì)策略;對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行匯總梳理,分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向,研究制定調(diào)處方案;通報(bào)矛盾糾紛排查調(diào)處情況,分析矛盾糾紛排查調(diào)處工作中存在的困難和問題,研究具體的解決措施。
2.注重從源頭上預(yù)防信訪問題產(chǎn)生。加大民生投入,解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最困難的問題。定期分析排查信訪線索,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交”,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。
3.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng)。每逢街天由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到集鎮(zhèn)接訪,能當(dāng)場(chǎng)解決或答復(fù)的問題現(xiàn)場(chǎng)解決,需要多部門現(xiàn)場(chǎng)解決的由鎮(zhèn)綜治辦書面交辦,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站所,限時(shí)解決。
(四)針對(duì)突出治安問題。
1.認(rèn)真組織開展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)村民鬧事、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢(shì)力違法犯罪等10類重點(diǎn),緊盯干擾基層政權(quán)、欺壓百姓、破壞經(jīng)營秩序、利用職權(quán)壟斷農(nóng)村資源的黑村官,利用職務(wù)或者惡名擾亂社會(huì)秩序的壞惡人,恃強(qiáng)凌弱、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸,操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場(chǎng)所進(jìn)行違法犯罪的黑惡勢(shì)力,在人員聚集等重點(diǎn)地區(qū)糾集團(tuán)伙尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓,以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經(jīng)濟(jì)利益的黑惡勢(shì)力,嚴(yán)重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財(cái)物、強(qiáng)迫交易、開設(shè)賭場(chǎng)的涉惡刑事犯罪等8類群體,堅(jiān)持有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,依法嚴(yán)懲;堅(jiān)持掃黑除惡與摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相結(jié)合,與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護(hù)傘”相結(jié)合,與整頓軟弱渙散黨組織、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)普法教育、移風(fēng)易俗相結(jié)合,鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。
2.推進(jìn)雪亮工程建設(shè)。不斷推進(jìn)雪亮工程建設(shè),完善公共安全視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)、視頻信息共享平臺(tái)、安全管理應(yīng)用等聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,提升治安防控智能化水平;發(fā)揮各級(jí)綜治組織牽頭作用,整合政府、企業(yè)和社會(huì)各類監(jiān)控視頻資源,逐步擴(kuò)大覆蓋面,不斷提升社會(huì)面治安防控信息化水平。
四、整改要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。這次整改行動(dòng),是大力營造良好的發(fā)展環(huán)境,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重大舉措。嚴(yán)格按照方案有計(jì)劃、有步驟實(shí)施,確保不走過場(chǎng)。
(二)落實(shí)責(zé)任,加大督查力度。對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)要責(zé)任到人,整改小組領(lǐng)導(dǎo)要深入村組,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)解決工作中存在的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,確保整改工作取得預(yù)期成效。
(三)嚴(yán)格督查落實(shí)。整改過程中,工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員進(jìn)行檢查,對(duì)達(dá)不到要求的,責(zé)令重新進(jìn)行整改,對(duì)整改工作不負(fù)責(zé)、敷衍塞責(zé),將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理工作方案
根據(jù)省綜治委《關(guān)于20XX年社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)管理縣的通報(bào)》(皖綜治[20XX]7號(hào))和省綜治辦約談會(huì)議精神及市政法綜治工作要求,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真查找綜治工作中存在的問題,采取有力措施,現(xiàn)提出如下整改方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)社會(huì)治安狀況良好。刑事案件發(fā)案率低于或與全縣平均水平持平,破案率高于全縣平均水平,嚴(yán)重暴力犯罪案件得到有效控制,多發(fā)性、可防性案件明顯下降,社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)健全。人民群眾的安全感明顯增強(qiáng),對(duì)社會(huì)治安的滿意率超過全縣平均水平。
(二)矛盾糾紛化解及時(shí)。社會(huì)矛盾糾紛化解能力明顯增強(qiáng)。做到小矛盾糾紛不出村(社區(qū)),大的矛盾糾紛不出鎮(zhèn)。因調(diào)處不及時(shí)使矛盾糾紛激化而引起民轉(zhuǎn)刑案件、群眾集體上訪事件基本杜絕。引導(dǎo)群眾依法信訪,進(jìn)京赴省到市集體上訪、重復(fù)訪總量明顯下降,不發(fā)生惡性上訪事件。
(三)公共安全保障有力。重特大社會(huì)公共安全事故得到有效預(yù)防,治安災(zāi)害事故數(shù)量下降,道路交通事故,火災(zāi)事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失低于全縣平均水平,處置突發(fā)事件和保障安全的能力不斷增強(qiáng)。
二、成立組織
為確保整改工作取得實(shí)效,成立榔橋鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任,第一副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)其他黨政班子成員擔(dān)任,成員為鎮(zhèn)綜治委成員單位主要負(fù)責(zé)人,各村居主要負(fù)責(zé)人。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳金平同志任辦公室主任。
三、整改措施
(一)強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),提高人民群眾滿意度。一是以推進(jìn)技防建設(shè)為抓手,提升立體化數(shù)字化社會(huì)治安防控體系水平,壓縮發(fā)案空間。加大治安視頻系統(tǒng)建設(shè)投入,強(qiáng)化技防設(shè)施后續(xù)投入與維護(hù),基本實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)主要道路交叉路口、鎮(zhèn)村橋梁等治安關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,黨政機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控報(bào)警全覆蓋,各村級(jí)主要交通路口攝像探頭全覆蓋。二是以守護(hù)平安系列行動(dòng)為抓手,嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的盜竊、詐騙、非法集資違法犯罪。認(rèn)真開展民警、輔警、治安巡邏隊(duì)巡邏工作。(完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:公安派出所;責(zé)任單位:綜治辦、各村居;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
(二)規(guī)范落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)議制度,深入開展矛盾糾紛排查。
鎮(zhèn)每半月召開一次矛排例會(huì),例會(huì)要求:
1、各村社區(qū)匯報(bào)本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,已調(diào)結(jié)的簡(jiǎn)要匯報(bào),未調(diào)結(jié)的要詳細(xì)匯報(bào),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,提出化解措施,并按時(shí)上報(bào)矛排臺(tái)賬。
2、派出所通報(bào)本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,特別是重點(diǎn)未結(jié)糾紛要詳細(xì)匯報(bào)。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例會(huì)要通報(bào)當(dāng)期治安形勢(shì),提出加強(qiáng)治安防范措施及工作安排。派出所定期上報(bào)月治安形勢(shì)分析報(bào)告、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治表到綜治辦存檔。
3、司法所通報(bào)本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,重點(diǎn)人群監(jiān)管情況。司法所作工作安排。
4、其他綜治委成員單位通報(bào)本期矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
5、易引發(fā)為重大矛盾糾紛的.矛盾隱患和未結(jié)矛盾糾紛要落實(shí)責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)包案、調(diào)處措施及其他綜治工作安排。
村每周召開一次矛排例會(huì),例會(huì)要求:
1、村社區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本期本片矛盾糾紛排查調(diào)處情況,已調(diào)結(jié)的簡(jiǎn)要匯報(bào),未調(diào)結(jié)的要詳細(xì)匯報(bào),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定方面影響程度較大的矛盾隱患要匯報(bào)詳細(xì)。
2、布置未結(jié)矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案、調(diào)處措施及下周綜治工作安排。
3、矛排例會(huì)會(huì)議錄中記錄的矛盾糾紛排查調(diào)處數(shù)據(jù)要與每周矛盾糾紛工作臺(tái)帳中登記的數(shù)據(jù)一致。 (完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
(三)切實(shí)維護(hù)信訪秩序,嚴(yán)格依法處置越級(jí)非訪。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理。加強(qiáng)信訪矛盾的日常排查,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,避免小事拖大。充分運(yùn)用鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開門接訪機(jī)制,有效化解信訪矛盾,防范矛盾上行。重要時(shí)段執(zhí)行日排查、“一日兩見面”工作制度,切實(shí)抓好源頭關(guān),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化問題解決。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合“兩學(xué)一做”開展依法集中清理重點(diǎn)疑難信訪問題專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)越級(jí)信訪、重復(fù)信訪進(jìn)行全面梳理,集中交辦。三是進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。真正發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)作用,推動(dòng)“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)群眾反映合理合法信訪問題處理不及時(shí)、工作不到位,導(dǎo)致矛盾激化的,或發(fā)生重復(fù)進(jìn)京非正常訪、去省異常訪、大規(guī)模集體訪的責(zé)任單位、責(zé)任人,實(shí)行責(zé)任追究。五是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。建立完善各部門溝通協(xié)作機(jī)制。針對(duì)非訪人員的特殊情況,多措并舉,落實(shí)跟進(jìn)化解穩(wěn)控措施。六是進(jìn)一步強(qiáng)化依法處置。增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪突出問題的能力,嚴(yán)厲打擊非訪案事件,依法、高效處置非訪行為,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),客觀、全面、及時(shí)收集非訪人員違法犯罪證據(jù),加強(qiáng)證據(jù)的固定和積累,為依法打擊處理奠定堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)。對(duì)于終而不結(jié)、勸而不返、屢次纏鬧訪及進(jìn)京去省到市異常訪等問題,堅(jiān)決依法予以處置。堅(jiān)決糾正“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”以及“違法信訪零成本”的錯(cuò)誤導(dǎo)向。(完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:信訪辦;責(zé)任單位:綜治辦、鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
(四)加大安全隱患排查力度,強(qiáng)化公共管理,保持社會(huì)安全穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮好安監(jiān)、交通、公路、交警、城建等部門職能作用,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,狠抓各類事故隱患的排查整改,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品安全生產(chǎn)“零事故”、不發(fā)生重大火災(zāi)事故和道路交通事故,確保安全形勢(shì)總體平穩(wěn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是加強(qiáng)道路交通、火災(zāi)隱患、重點(diǎn)單位的安全管理。進(jìn)一步排查整治道路交通隱患,尤其加大農(nóng)村道路交通隱患的排查工作,協(xié)同相關(guān)部門落實(shí)整改;嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法行為,從源頭上杜絕重大交通事故的發(fā)生;扎實(shí)開展消防安全管理工作,加強(qiáng)消防宣傳教育和監(jiān)督檢查,實(shí)施“消防宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭工程,普及各類場(chǎng)所用火、用電、用氣、用油消防安全知識(shí),提高我鎮(zhèn)群眾的消防安全意識(shí)。加大火災(zāi)隱患的排查整治,最大限度的減少火災(zāi)的發(fā)生。推進(jìn)社會(huì)化消防工作,切實(shí)加強(qiáng)防火工作,制定完善滅火搶險(xiǎn)預(yù)案,強(qiáng)化滅火救援專項(xiàng)演練,嚴(yán)防發(fā)生重大火災(zāi)事故。大力收繳流散社會(huì)的彈藥、爆炸物品和管制刀具,加強(qiáng)對(duì)涉爆重點(diǎn)單位的安全檢查,從嚴(yán)落實(shí)管理措施,嚴(yán)防爆炸物品丟失、被盜。三是建立健全特殊人群服務(wù)管理機(jī)制。建立健全政府、社會(huì)、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,幫助特殊人群解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)方面的實(shí)際困難,努力使他們各得其所。協(xié)調(diào)、推動(dòng)刑滿釋放人員、社會(huì)矯正人員、吸毒人員等各類特殊人群服務(wù)管理工作,有針對(duì)性地落實(shí)教育、矯治、管理措施,防止發(fā)生脫管、漏管或違法犯罪現(xiàn)象。(完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:公安派出所、司法所、安監(jiān)站、農(nóng)公辦、城建站;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
四、紀(jì)律保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行綜治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,堅(jiān)持“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。
(二)齊抓共管,落實(shí)社會(huì)協(xié)同機(jī)制。鎮(zhèn)綜治辦要加強(qiáng)督查,對(duì)綜治工作,每月督查1次;對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治信訪維穩(wěn)工作中心(站)運(yùn)行情況,每月暗訪督查1次;對(duì)各地治安防范和整改工作,堅(jiān)持每10天督查1次。做到邊查、邊改、邊落實(shí)。
(三)考核獎(jiǎng)懲,健全工作激勵(lì)機(jī)制。對(duì)照《綜合治理工作責(zé)任書》對(duì)村居和相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作,建立健全社會(huì)管理綜合治理工作的常態(tài)管理機(jī)制,落實(shí)綜治工作責(zé)任,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,深入推進(jìn)平安龍河建設(shè),按照有關(guān)規(guī)定,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)平安社會(huì)為目標(biāo),以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施為主線,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,整合資源,完善措施,狠抓落實(shí),進(jìn)一步健全矛盾糾紛大調(diào)節(jié)工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全創(chuàng)建工作,構(gòu)建和諧、平安龍河。
二、工作目標(biāo)
通過加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,把影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題化解于萌芽狀態(tài),防范于未然,努力營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”、無集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩(wěn)定的綜治工作要求,扎實(shí)推進(jìn)和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設(shè)。
三、成立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黎照安同志兼任綜治辦主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
四、全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),完善建設(shè)村(居)委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)、單位綜治維穩(wěn)工作站
完善村(居)委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)綜治工作站,完善工作機(jī)制,落實(shí)綜治工作制度,配齊配強(qiáng)人員,與村(居)委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)簽訂《龍河鎮(zhèn)20XX年社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,把綜治工作落實(shí)情況作為重點(diǎn)檢查和考核內(nèi)容。大力加強(qiáng)村(居)委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層組織建設(shè),加強(qiáng)民營企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作力量。大力發(fā)展治安巡防隊(duì)、人民調(diào)解員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安建設(shè)志愿者等多種形式的群防群治隊(duì)伍。
五、完善矛盾糾紛排查機(jī)制,深入化解矛盾
健全完善信息報(bào)送等工作制度,完善信息采集、報(bào)送,推動(dòng)排查工作經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化。以綜治工作中心(站)為依托,不斷完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基層調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),積極構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充、相互協(xié)作的大調(diào)解工作格局。及早、主動(dòng)、全面、徹底地排查,及時(shí)、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件,努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾,不讓一般性矛盾釀成大規(guī)模群體性的事件。人民調(diào)處率要達(dá)到100%,成功率達(dá)98%以上。
六、加大穩(wěn)控力度,確保重點(diǎn)人員不失控。
1、強(qiáng)化信訪、上訪的監(jiān)控管理,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象進(jìn)行登記造冊(cè),開展情況信息收集工作,把轄區(qū)內(nèi)的茶根村委會(huì)薛文錦、薛文育和龍?zhí)辆游瘯?huì)第一、第二經(jīng)濟(jì)社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農(nóng)校畢業(yè)生、退休與落選的村干部、理事(88人退休、137人落選)、1967、1968年勞動(dòng)大學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生關(guān)于歷史遺留問題等人員全部登記造冊(cè),做到人頭清、行蹤曉、動(dòng)態(tài)明;三是針對(duì)掌握到的情況,分別對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控,并進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育工作。力不出現(xiàn)人員失控、越級(jí)上訪、信訪的現(xiàn)象,保證我鎮(zhèn)社會(huì)的穩(wěn)定局面。
2、強(qiáng)化社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理的重要方面。健全社會(huì)服刑人員監(jiān)督管理機(jī)制,提高非監(jiān)禁刑犯罪教育改造質(zhì)量,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,防止矯正人員重新犯罪,是維持社會(huì)長(zhǎng)治久安,推進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程的重要因素。要充分利用各種社會(huì)資源、整合社會(huì)各方面力量,對(duì)矯正對(duì)象實(shí)行社會(huì)化矯正,進(jìn)行有針對(duì)性的管理、教育和改造,最大限度減少矯正對(duì)象重新融入社會(huì)的難度。全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作的深入開展,建立健全社區(qū)矯正工作管理機(jī)制,摸底調(diào)查矯正對(duì)象,掌握矯正人員的基本信息;健全社區(qū)矯正人員信息檔案管理,嚴(yán)格實(shí)行一人一檔,根據(jù)不同矯正對(duì)象不同情況,具體問題具體分析,制訂有針對(duì)性的矯正方案,做到因人施矯;深入落實(shí)矯正措施,創(chuàng)新社區(qū)矯正教育形式,豐富教育形式,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正人員每月參加公益勞動(dòng)的制度,并做好相關(guān)臺(tái)賬記錄。根據(jù)縣司法局要求,對(duì)每位社區(qū)矯正人員配備監(jiān)控手機(jī),采用通信監(jiān)控設(shè)備細(xì)致管理。
3、強(qiáng)化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,我鎮(zhèn)認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定和要求,把安置幫教各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化,層層落實(shí)責(zé)任制,確保安置幫教工作不重不漏;切實(shí)加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作,做好刑釋解教人員的銜接工作,落實(shí)銜接措施,落實(shí)安置政策;做好刑釋解教人員的服務(wù)管理工作,加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓(xùn)力度,促進(jìn)并解決好刑釋解教人員就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障等方面的困難和問題。切實(shí)提高對(duì)刑滿釋放人員的管理和控制力,采取靈活多樣的`幫教方式,豐富幫教內(nèi)容,確保安置幫教工作真正落到實(shí)處;對(duì)所有刑滿釋放人員全部建立了個(gè)人檔案,形成臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)一人一檔的幫教措施,完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育,確保刑釋解教人員有業(yè)就、有學(xué)上。
七、突出重點(diǎn),開展治安環(huán)境綜合整治專項(xiàng)嚴(yán)打
(一)嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊邪教的滲透破壞活動(dòng)。加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)和國家安全人民防線建設(shè)。嚴(yán)厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng),積極推進(jìn)“無邪地區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的有效管理,堅(jiān)決取締境外宗教組織在我鎮(zhèn)非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用民族宗教問題制造事端。
(二)嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪行為,打好禁毒持久戰(zhàn)。毒品違法犯罪是影響我鎮(zhèn)治安和諧穩(wěn)定的一大重要因素。我鎮(zhèn)吸毒、販毒、復(fù)吸人員較多,極易誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為,給社會(huì)帶來不安定因素。切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,以“等不起、慢不得”的危機(jī)感,把禁毒工作放在心上,抓在手上,落實(shí)到行動(dòng)上,確保禁毒工作的實(shí)效。依法將禁毒經(jīng)費(fèi)納入我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,清楚掌握吸毒人員動(dòng)態(tài),著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為,堅(jiān)決有效遏制合成毒品問題的蔓延。
(三)加大村與村之間、學(xué)校周邊治安環(huán)境的整治力度,維護(hù)社會(huì)整體穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安村莊、平安校園的創(chuàng)建,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害農(nóng)民生命、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,重點(diǎn)打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產(chǎn)生活設(shè)施、詐騙農(nóng)民錢財(cái)?shù)确缸锘顒?dòng),重點(diǎn)打擊村級(jí)打架斗毆的違法行為,嚴(yán)格預(yù)防群體性突發(fā)事件。加強(qiáng)門衛(wèi)值班和校園保衛(wèi)工作,強(qiáng)化人防、物防、技防,堅(jiān)決防止校外社會(huì)無業(yè)青年、犯罪分子等侵入學(xué)校傷害學(xué)生的事件發(fā)生,提升學(xué)生安全防范意識(shí)與守法意識(shí),堅(jiān)決防止校園打架斗毆、勒索等現(xiàn)象的出現(xiàn),全面消除學(xué)校各類治安隱患,凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
八、深入推進(jìn)管理創(chuàng)新,完善與國際旅游島建設(shè)相配套的社會(huì)管理體系
(一)以點(diǎn)帶面,認(rèn)真抓好村級(jí)社會(huì)管理綜合治理示范點(diǎn)工作。今年我鎮(zhèn)以重點(diǎn)抓好林村委會(huì)、嶺寨村委會(huì)的村級(jí)社會(huì)管理綜合治理工作為示范,做到有機(jī)構(gòu)、有專職人員、有公共場(chǎng)所。有效地推動(dòng)全鎮(zhèn)的村級(jí)社會(huì)管理綜合治理工作的開展。
(二)對(duì)“全能神”等邪教人員、刑釋解教人員和閑散青少年、流動(dòng)人口中的高危人員等重點(diǎn)人群集中進(jìn)行排查摸底,建立重點(diǎn)高危人群信息庫,逐一建立臺(tái)帳,明確管控責(zé)任,落實(shí)教育和防范措施,以“幫教社會(huì)化,就業(yè)市場(chǎng)化,管理信息化,工作職責(zé)規(guī)范化”為標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)刑釋解教人銜接、安置和幫教措施,加強(qiáng)并規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作。
(三)按照公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則,進(jìn)一步完善以人口管理為重點(diǎn)的實(shí)有人口管理機(jī)制,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式。著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等困難,保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,促進(jìn)活動(dòng)人融入本地社會(huì)。
(四)加強(qiáng)和改進(jìn)涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)施、公共場(chǎng)所的安全保衛(wèi),對(duì)民間組織、新型社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織以及鎮(zhèn)內(nèi)境外非政府組織等各種社會(huì)組織要完善分類,做到依法、有序、有效管理,探索日常管理監(jiān)管的有效辦法。
(五)從群眾角度做好信訪工作,切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,深入群眾內(nèi)部,深入群眾內(nèi)部,了解掌握群眾最關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,想群眾之所想,憂群眾之所憂,解民之難,排民之憂、扶民之危,把人民群眾當(dāng)親人,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)解決好與人民群眾利益直接相關(guān)的問題,保障人民群眾的切身利益,從源頭上化解人民群眾信訪問題。
九、強(qiáng)化宣傳教育,營造良好治安環(huán)境
加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善日常宣傳工作機(jī)制,充分利用龍河鎮(zhèn)政府的網(wǎng)站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺(tái),組織開展“綜治宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等宣傳活動(dòng),解放思想,發(fā)散思維,創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)治安宣傳的廣度、深度,不斷增強(qiáng)人民群眾參與社會(huì)管理綜合治理工作的積極性,全民參與,共建和諧、平安、幸福龍河。
十、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位要高度重視綜治工作的開展,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、行動(dòng)到位。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位要通過廣播、板報(bào)專欄、標(biāo)語橫幅、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考評(píng)。簽訂社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,把治安環(huán)境綜合整治工作從20XX年起納入各黨支部、村(居)委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)、單位的社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任考核內(nèi)容,同步檢查驗(yàn)收。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理工作方案
xx村是20xx年脫貧“摘帽”村,該村根據(jù)本村的自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、區(qū)位特點(diǎn)等,因地制宜開展環(huán)境綜合治理工作?,F(xiàn)將xx村環(huán)境綜合治理工作情況總結(jié)如下:
一、主要做法
一是實(shí)施環(huán)境治理網(wǎng)格化管理,根據(jù)該村實(shí)際,劃分8個(gè)網(wǎng)格(七個(gè)組7個(gè)網(wǎng)格加通村公路和魚泉河xx村段公共區(qū)域1個(gè)網(wǎng)格,總共8個(gè)網(wǎng)格),每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)一名保潔員負(fù)責(zé)日常保潔工作;
二是開展環(huán)境整治,全面提升村容村貌。突出整治貧困戶亂搭亂建、亂涂亂畫、亂張亂貼、亂拉亂掛、亂堆亂放等問題。引導(dǎo)農(nóng)戶特別是貧困戶做到庭院整潔有序、農(nóng)具擺放規(guī)范、晾曬整齊合理、無殘?jiān)珨啾凇o柴草亂堆亂擺、無糞便亂拉亂倒。做到室內(nèi)清潔衛(wèi)生、家具物品擺放整齊。應(yīng)到農(nóng)戶做到人蓄分離、畜禽圈舍建設(shè)規(guī)范;
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村莊環(huán)境質(zhì)量。完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,整合涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,重點(diǎn)解決垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、污水處理與排放問題。再出主要干道合理設(shè)置小型垃圾箱(池)。完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)入村道路維修和貧困戶入戶道路硬化。
四是集中清理陳年垃圾。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,集中清理整治房前屋后、道路邊溝邊坡、河塘溝渠,集中清理成年垃圾。
五是建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治理工作常態(tài)化。指導(dǎo)村委會(huì)在環(huán)境保潔、隊(duì)伍管理、設(shè)備管理、臺(tái)賬建立、經(jīng)費(fèi)保障等方面完善相關(guān)制度,并實(shí)行村務(wù)公開公示。完善村規(guī)民約,積極推廣“門前三包”責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)治理工作常態(tài)化、制度化。
二、工作成效
xx村地處xx縣城西南,轄7個(gè)村民小組,有農(nóng)戶173戶676人,20xx年認(rèn)定貧困戶35戶,貧困人口111人,占總?cè)丝诘?6%,其中20xx年脫貧1戶,2人,20xx年底脫貧34戶,109人。20xx年以來,xx村把“人脫貧、村摘帽、達(dá)四好、同奔康”目標(biāo)任務(wù)和“兩不愁”、“三保障”、“三有”“四個(gè)好”、“五個(gè)有”等脫貧貧困戶指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況,努力鞏固提升,力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)不斷完善,防止返貧。
xx村現(xiàn)有垃圾池2個(gè),垃圾統(tǒng)一由鄉(xiāng)政府垃圾車轉(zhuǎn)運(yùn)到縣垃圾處理廠集中處理;現(xiàn)有村級(jí)保潔人員8人,今年新增3人。今年來,整治邊溝7000米;邊坡治理3300平方米;農(nóng)房風(fēng)貌整治15戶;硬化、綠化提升3800平方米;制作標(biāo)示標(biāo)牌3個(gè);設(shè)置公益廣告2幅。該村在治理工作中現(xiàn)已投入資金17.60萬元,新增投入9萬元,累計(jì)現(xiàn)已投入資金總數(shù)26.97萬元,累計(jì)新增加投入資金總數(shù)17.86萬元。擬打造為環(huán)境治理示范扶貧村。
三、存在的問題
(一)環(huán)境綜合整治的宣傳力度不夠。目前,農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治還處在示范階段,農(nóng)民對(duì)整治工作的期望值不是很高,自主投工投勞的熱情和積極性還不強(qiáng)。
(二)環(huán)境綜合整治的思想認(rèn)識(shí)不夠。一方面是部分村干部認(rèn)識(shí)不夠,個(gè)別村干部對(duì)清潔工程的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有真正把農(nóng)村清潔工程提高到建設(shè)“生態(tài)、文明、宜居”的新xx的目標(biāo)要求上來,“農(nóng)村就是這樣子”在少數(shù)村干部的腦海中根深蒂固,臨時(shí)應(yīng)對(duì)的思想比較嚴(yán)重,存在“上面熱、下面涼”的現(xiàn)象,二是群眾認(rèn)識(shí)不夠,廣大群眾對(duì)清潔工程活動(dòng)的意義認(rèn)識(shí)不足,參與意識(shí)不強(qiáng),對(duì)存在的生產(chǎn)生活習(xí)慣的弊端認(rèn)識(shí)不足,改變?nèi)鄙僦鲃?dòng)性,對(duì)健康文明的生活方式認(rèn)識(shí)不足,公共衛(wèi)生意識(shí)淡薄,部分長(zhǎng)期形成衛(wèi)生習(xí)慣的`生活方式與新農(nóng)村建設(shè)的要求反差較大,保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)還跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,支持參與的熱情不高,珍惜和愛護(hù)生活環(huán)境的意識(shí)不強(qiáng),少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的現(xiàn)象依然存在,解決各村臟亂差問題困難較大。
(三)環(huán)境綜合整治的資金缺口較大。資金短缺是制約環(huán)境治理的瓶頸,盡管每年投入五萬元用于清潔工程,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全村垃圾清運(yùn)、人工報(bào)酬,xx村采用農(nóng)戶籌一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、政府支持一點(diǎn)來籌資,長(zhǎng)年累月,資金籌不起來,企業(yè)出錢又不及時(shí),降低標(biāo)準(zhǔn)了達(dá)不到效果,由于鄉(xiāng)政府財(cái)力困難,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,導(dǎo)致機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三個(gè)根本性的問題得不到解決,農(nóng)村清潔工程很容易出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,清潔工程成果難以鞏固。
(四)河夠水面漂浮物清理不徹底,河道、溪溝坡面還有積存垃圾或雜物堆放,部分道路兩側(cè)邊溝淤積比較嚴(yán)重。
(五)畜禽養(yǎng)殖污染較為嚴(yán)重。由于規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)所布局不合理,普遍依水而建,廢水未經(jīng)處理,就直接排入水體,對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,加劇了水體的富營養(yǎng)化,形成黑臭水體。
(六)長(zhǎng)效管理機(jī)制還沒有建立健全。農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要內(nèi)容“六清五改”中的每一項(xiàng)都需要資金投入,由于鄉(xiāng)財(cái)力比較薄弱,影響了整治工作的順利開展,長(zhǎng)效管理需要的經(jīng)費(fèi)沒有完全落實(shí)。
四、對(duì)策措施
在扶貧村環(huán)境衛(wèi)生治理工作中,“清掃”是重點(diǎn),“保潔”是關(guān)鍵,我鄉(xiāng)將堅(jiān)持健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理的原則,按照集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰相結(jié)合的辦法,不斷完善保障措施,健全管理體系,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治持久、深入開展。在制度建設(shè)上科學(xué)制定《扶貧村衛(wèi)生整治考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)行旬抽查、月考核、季評(píng)比,一考核一通報(bào)制度,形成“檢查―通報(bào)―整改―復(fù)檢―再通報(bào)”的循環(huán)。我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大宣傳力度,改變貧困村群眾的思維模式與行為習(xí)慣,將進(jìn)一步加大整治力度,加快改善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)貧困村環(huán)境衛(wèi)生治理工作再上新的臺(tái)階。