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第一篇：農村創(chuàng)建文明城市實施方案

為了推進我鄉(xiāng)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，切實提高農民的文化素質和文明意識，改善村容村貌和農村的文明程度，促進全鄉(xiāng)社會各項事業(yè)全面發(fā)展，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以黨的十九屆五中全會精神為指導，以構建和諧社會為目標，以服務經濟建設、服務全鄉(xiāng)工作大局為中心任務，以提高農民素質為核心，以求真務實為基本要求，扎實推進文明鄉(xiāng)村建設，努力把我鄉(xiāng)建設成為環(huán)境整潔、生態(tài)協(xié)調、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的文明鄉(xiāng)村。

二、目標任務

全面開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村工作，廣泛開展創(chuàng)建文明戶、五好文明家庭活動。把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村建設、生態(tài)文明村建設結合起來，創(chuàng)建兩個生態(tài)文明村。有計劃地培育一批文明戶、五好家庭，發(fā)揮它們的輻射力和帶動能力，促進農村生態(tài)經濟發(fā)展，生態(tài)環(huán)境改善，文明程度提高。

三、工作原則

第一，以人為本原則。在創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村過程中，從人民群眾的需求出發(fā)，牢牢把握人民群眾的根本利益，促進人的全面發(fā)展，積極引導在本鄉(xiāng)生活、學習、工作的群眾廣泛參與，讓群眾成為文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動的主體。

第二，持之以恒原則。文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動的實施突出重點，抓住難點，常抓不懈。對不文明現象要抓住不放，一以貫之，持之以恒，抓一件，成一件，直到真正抓出成效，力戒形式主義。

第三，工作創(chuàng)新原則。創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村各階段各項工作的推進，我們要突出重點內容、活動載體和工作機制的創(chuàng)新，做到常抓常新，保證其良性運行，務求實效。

第四，軟件、硬件相結合原則。在提升人民群眾整體素質的過程中，政府職能部門在硬件建設中要注重人性化的.設施建設，注重硬件為軟件服務，軟件促進硬件建設。

四、工作重點

一是加強創(chuàng)建宣傳教育。使全鄉(xiāng)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛圍，增強全民的參與意識，進一步推進廣大村民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”。

二是抓好本鄉(xiāng)交通秩序管理。強化村民交通意識，疏堵結合，重點在車輛停放，規(guī)范交通秩序等方面要取得階段性成果。

三是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。在全鄉(xiāng)開展以消除衛(wèi)生死角、清除暴露性垃圾為重點的環(huán)境衛(wèi)生專項整治。積極開展各類環(huán)境衛(wèi)生普及活動，教育村民掌握衛(wèi)生知識，養(yǎng)成衛(wèi)生習慣，創(chuàng)建良好衛(wèi)生環(huán)境，提高人居環(huán)境質量。

四是積極開展文明村、文明小組、文明家庭等創(chuàng)建活動。推進文明創(chuàng)建工作不斷深化。

五是開展創(chuàng)建平安和諧大埡活動。為經濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的社會環(huán)境。

五、主要措施

創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯(lián)度高的社會綜合系統(tǒng)工程，事關我鄉(xiāng)發(fā)展全局。各村各部門都要高度重視，協(xié)調聯(lián)動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去，運用各種有效形式和載體，聚集全鄉(xiāng)人民的智慧和力量，促使創(chuàng)建工作有序推進，確保創(chuàng)建目標如期實現。

一是創(chuàng)建組織。鄉(xiāng)黨委、政府要把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村工作列入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入決策范圍，擺上議事日程，成立以書記羅貴陽同志、鄉(xiāng)長董雄然同志為組長，宣傳委員陳小東同志為副組長，各村、鄉(xiāng)屬各部門為成員的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村工作領導小組。建立了黨政“一把手”親自抓，分管領導具體抓的領導機制，健全了有人管事的領導體系和有人干事的工作網絡，切實擔負起文明鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的領導責任。全鄉(xiāng)上下形成統(tǒng)一領導，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一管理的領導體制和工作機制。

二是搞好宣傳發(fā)動。各村、鄉(xiāng)屬各部門要自覺把文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大村民對創(chuàng)建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成文明健康生活方式，自覺加入文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作的行列。

三是落實目標責任。各相關部門要強化政治意識、責任意識、大局意識、切實履行職責，把創(chuàng)建工作的各項任務作為工作的重點，根據全鄉(xiāng)的總體部署和任務要求，結合工作實際，制定具體的工作實施方案，層層分解，責任到人，各村負責人對本村的創(chuàng)建工作要主動抓好抓實。

第二篇：創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)實施方案

建設美麗鄉(xiāng)村是促進農村經濟社會科學發(fā)展，提升農民生活品質，加快城鄉(xiāng)一體化進程的有力舉措，根據《天臺縣美麗鄉(xiāng)村建設實施意見》[20xx]50號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，提出如下實施方案。

一、指導思想

以縣農村工作會議精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，貫徹新農村建設二十字方針，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面實施以做特做優(yōu)產業(yè)、做大做亮、做美做處的活力，彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力，整體推進農村的物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明，努力建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的現代化新農村。

二、建設目標

通過一年時間的努力，全力實施“中國美麗鄉(xiāng)村”行動規(guī)劃，大力推進“環(huán)境提升”、“產業(yè)提升”、“服務提升”和“素質提升”四大工程，在原有的基礎上，完成5個精品村、2個重點村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋的建設目標，實現人居環(huán)境、自然生態(tài)、產業(yè)發(fā)展、農民增收、社會保障和社區(qū)服務以及農民素質和精神文明的全面提升，把我鎮(zhèn)建設成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡摹懊利愢l(xiāng)鎮(zhèn)”。

三、實施步驟

建設“美麗鄉(xiāng)村”共分五個階段，即規(guī)劃設計階段、方案審定階段、全面建設階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。

1、規(guī)劃設計階段。以村為單位，結合各村實際，按照“中國美麗鄉(xiāng)村”建設標準，做好各村村莊規(guī)劃、環(huán)境提升專項方案及亮點、節(jié)點的設計。

2、方案審定階段。通過實地調研，結合鎮(zhèn)整體規(guī)劃，審定各村建設方案。

3、全面啟動階段。發(fā)動各村，調動農戶的積極性，全面投入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。

4、檢查驗收階段。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設領導小組根據各村建設進度，分別對各村創(chuàng)建情況進行檢查驗收并通報。

5、鞏固提高階段。鞏固前期建設成果，查找建設中的不足，對驗收中發(fā)現的問題及時糾正，迎接上級檢查驗收。

四、措施保障

1、建立組織。為扎實、有序、高效地推進“中國美麗鄉(xiāng)村”建設，鎮(zhèn)成立中國美麗鄉(xiāng)村建設領導小組(見附件)。

2、明確職責。領導小組在鎮(zhèn)黨委的領導下，具體實施良朋鎮(zhèn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設工作，負責協(xié)調、溝通、建設規(guī)劃編制、技術指導和督促項目實施工作。同時各村相應成立工作班子，由各村黨組織書記負總責，工作開展以村為主體，各聯(lián)系村領導、組長負責指導聯(lián)系村的工作落實，鎮(zhèn)各職能辦、站負責創(chuàng)建工作的業(yè)務指導，做到責任層層明確，工作層層落實。

3、政策扶持。對經上級考核驗收達到“美麗鄉(xiāng)村”建設標準的村，在享受縣級以獎代補資金外，鎮(zhèn)財政將對精品村、重點村、特色村分別給予補助，補助標準為：按人口規(guī)模20xx人為標準分別獎40、20萬元，按人口數折算最高分別獎60、30、15萬元，最低分別獎30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農村實驗示范村中已以獎代補的，扣除已補資金的60%后獎勵。

五、工作要求

1、注重個性?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建是一項高度綜合的'系統(tǒng)工程，即要注重新農村建設的綜合水平，又要注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素，結合各自自然地理條件，體現村莊個性魅力，彰顯良朋鎮(zhèn)整體和各個村莊的風格和特色。

2、突出主體。要尊重農民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓強化農民的主體意識，充分激發(fā)農民群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉(xiāng)村”行動中來。

3、項目推動?！懊利愢l(xiāng)村”建設要把項目落實、項目建設放到突出位置，以項目推動“中國美麗鄉(xiāng)村”建設，要整合支農政策和項目，主動做好項目銜接，積極爭取上級立項支持。

4、加強領導。實施“中國美麗鄉(xiāng)村”建設要堅持主要領導親自抓，形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，并將此項工作納入全體機關干部、村級年終綜合考核內容，根據工作成效進行獎懲。各村、各聯(lián)村干部要樹立大局意識，把創(chuàng)建工作放到重中之重的位置，要切實負起責任，各司其責、各負其責，加強協(xié)作，形成合力，確保目標完成。

第三篇：農村創(chuàng)建文明城市實施方案

為認真貫徹落實市委、市政府關于創(chuàng)建全國文明城市的重要部署，切實履行我局職能，強化工作責任，持續(xù)深入推進創(chuàng)建工作開展，圓滿完成市園林局在我市創(chuàng)建全國文明城市工作中承擔的目標任務，對照市文明委印發(fā)的《〈全國文明城市測評體系〉工作任務分解表》、《安慶市創(chuàng)建全國文明城市(宜城板塊)重點難點任務分解表》和《安慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》的要求，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆六中全會精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，以加強園林系統(tǒng)干部職工道德建設為根本，進一步推進公園綠地建設，著力加強城市園林綠化行業(yè)管理，全面提升園林綠化管理精細化水平，鞏固國家園林城市綠化成果，打造宜居城市，為我市爭創(chuàng)全國文明城市做出積極貢獻。

二、基本原則

(一)堅持思想引領。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入園林系統(tǒng)廣大干部職工教育和文明城市創(chuàng)建的全過程，切實加強理想信念教育，深化公民道德建設，大力弘揚“崇文尚德、務實創(chuàng)新”精神，完善載體、充實內容、創(chuàng)新方法、持之以恒，夯實創(chuàng)建工作的共同思想基礎。

(二)堅持科學統(tǒng)籌。全面開展各項群眾性創(chuàng)建活動，強化建設與管理并重，大力促進園林事業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮園林系統(tǒng)工作職能，為促進城市軟、硬環(huán)境建設的共同推進，實現經濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展做貢獻。

(三)堅持以人為本。把服務人民群眾、滿足人民群眾利益需求、實現人的全面發(fā)展作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決好人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。

(四)堅持群眾路線。把創(chuàng)建工作的著力點放在基層，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)造更多群眾樂于參與、便于參與的新載體，最大限度地吸引群眾參與，使創(chuàng)建活動成為全體干部職工參與的自覺行為，使人們在活動中實現自我教育、自我提高。

(五)堅持長效管理。在創(chuàng)建工作中堅持問題導向，狠抓整改，積累經驗，圍繞提高園林創(chuàng)建工作科學化、規(guī)范化、常態(tài)化水平，創(chuàng)新工作體制機制，努力實現標本兼治、長效管理。

三、目標任務

(一)抓好公園文明宣傳

利用皖江公園電子大屏、各公園宣傳欄等形式開展社會主義核心價值觀12個主題詞、講文明樹新風、圖說我們的價值觀、遵紀守法、志愿服務、保護未成年人、我們的節(jié)日、爭創(chuàng)全國文明城市等公益廣告宣傳；在廣場公園出入口、廣場中心適當和醒目位置，設立與環(huán)境相融合的“遵德守禮”提示牌；在建筑圍擋刊載“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿，刊載內容占封閉圍擋墻體面積的比例不少于30%。每個施工工地圍擋的'公益廣告宣傳牌不少于25塊。

牽頭科室：人事教育科責任單位、科室：局屬各公園、各綠化施工單位、綜合管理科、工程建設科

(二)做好園林基礎設施整修工作

1.完善道路綠化景觀，全面補植綠化帶、行道樹、景觀帶中缺株斷檔苗木，及時清理和修剪，并保持環(huán)境整潔。加大綠化養(yǎng)護管理巡查力度，做好主、次干道公共綠地的督促檢查工作，及時發(fā)現問題，及時整改到位，做到綠化修剪、養(yǎng)護的垃圾日產日清，定時定點清運，并開展道路綠地精細化養(yǎng)管，實施裸露土地綠化，做到“黃土不見天”。

牽頭科室：綜合管理科責任單位：局屬各公園、各綠化養(yǎng)護單位

2.全面開展老城區(qū)55條需要修剪的主次干道行道樹進行集中修剪，使行道樹無枯枝爛葉、整齊有序，改善老城區(qū)居民冬季采光的需求，提升道路的綠化景觀效果。

牽頭科室：綜合管理科責任單位：城市綠化管理大隊

3.加強公共綠地管理。認真做好城區(qū)公共綠化、廣場綠化管養(yǎng)工作，及時對缺損缺棵苗木進行補栽補種，適時對綠化植物進行修剪并清除殘枝樹葉，維護綠化景觀效果。確保景區(qū)及各公園內環(huán)境整潔衛(wèi)生，無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木等不文明行為。

牽頭科室：綜合管理科責任單位：各綠化養(yǎng)護單位

(三)抓好公園管理工作

1.規(guī)范公園管理。各公園要加強公園的日常管理，采取有力、有效的措施，加大保潔力度，形成全面覆蓋、無縫對接、高效運轉的管理格局，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境，停車持續(xù)良好，無違章搭建，無違章攤點經營現象，無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和散發(fā)小廣告現象；杜絕亂扔雜物、攀折花草樹木等不文明行為。同時加大宣傳力度，進一步提高市民的文明程度和環(huán)境意識，增強市民的主人翁意識和責任意識，培養(yǎng)和引導市民文明游園，讓遵守法律法規(guī)和管理制度成為人們的自覺習慣。

牽頭科室：綜合管理科責任單位：局屬各公園

2.確保公共設施完好。各公園對座椅、燈飾、游樂等設施情況進行排查，對損壞的座椅、護欄等設施及時組織維護更新，確保便民服務設施無破損、臟污。對景區(qū)內菱湖公園、蓮湖公園、皖江公園、獅子山公園、菱北景觀帶16座廁所進行全面檢查，確保廁所內設施齊全、功能完好、干凈整潔、無異味。認真做好燈飾管護工作，發(fā)現故障及時修理，確保亮燈率達98%以上。

牽頭科室：綜合管理科責任單位：局屬各單位

(四)規(guī)范“窗口”服務

1.有社會主義核心價值觀12個主題詞、遵紀守法、志愿服務、誠信服務、爭創(chuàng)全國文明城市等公益廣告宣傳，設置“遵德守禮”提示牌，在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范。

2.遵守職業(yè)道德，工作人員文明用語，禮貌待人，服務規(guī)范，準時到崗到位；有高效的投訴處理機制，相關投訴處理記錄真實有效、符合要求。

四、實施步驟

根據中央文明委對全國文明城市測評的測評進程，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，園林文明創(chuàng)建工作分三個階段實施。

(一)全面啟動階段(20xx年6月)。局屬各單位、各相關科室梳理本部門工作重點，擬定工作計劃表，進一步細化責任分工，全面啟動創(chuàng)建工作。要切實做好五項工作。一是成立機構，完善機制；二是制定方案，明確任務；三是宣傳發(fā)動，營造氛圍；四是突出重點，逐步推進；五是組織自測，實施整改。

(二)重點攻堅階段(20xx年7月至20xx年6月)。局屬各單位、各相關科室針對創(chuàng)建工作重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，加大投入力度，集中進行整改。

(三)全面達標階段(20xx年7月--)。局屬各單位、各相關科室按照全國文明城市測評標準，進行自查，查漏補缺，鞏固提高。市園林局組織對所承擔的工作任務進行全面檢查，強督導、抓整改、促落實，確保所承擔的各項工作任務達到測評標準。

五、保障措施

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。局屬各單位、各部門要高度認識創(chuàng)建工作對于我市發(fā)展的重大意義，緊盯目標不放松，全力以赴抓創(chuàng)建。要把園林創(chuàng)建工作作為執(zhí)行能力、管理水平的一次綜合檢驗和評判，以創(chuàng)建為契機，把創(chuàng)建工作和全面履責盡職結合起來，進一步推進園林各項工作。

(二)加強領導，明確責任。為加強創(chuàng)建工作的組織領導，成立市園林管理局創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組(領導小組成員名單附后)。局屬各單位要相應成立領導小組，結合工作職能和創(chuàng)建標準，制定工作方案，把創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，主要領導親力親為，具體工作專人負責，確保創(chuàng)建工作強力有效推進。

(三)強化宣傳，營造氛圍。充分利用新聞媒體、公益廣告、電子屏、宣傳欄等各類宣傳陣地，采取多種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建全國文明城市要達到的指標要求、創(chuàng)建活動涌現的先進典型，引導廣大干部職工積極主動參與到創(chuàng)建工作中來。充分發(fā)揮園林部門職能作用，切實擴大公益廣告在建設工地、公園廣場等部位的密度，積極開展形式多樣的群眾性宣傳教育活動，引導和教育大家增強社會公德意識、文明行為意識和環(huán)保意識，形成濃厚輿論氛圍。

(四)密切配合，整體推進。按照創(chuàng)建工作領導小組的統(tǒng)一部署和要求，真正做到思想認識、領導力量、工作班子、具體措施和保障機制"五個到位"。局屬各單位、各科室之間要加強協(xié)調，相互支持配合，有效解決問題。要及時搜理和總結創(chuàng)建工作做法，認真做好輿論宣傳和信息報送。

(五)嚴格督查，力求實效。局屬各單位、機關有關科室要發(fā)揮工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，不等、不拖、不靠，從嚴、從細、從優(yōu)，高標準做好各項工作。局監(jiān)察室要會同有關科室切實開展督促檢查，加強巡視督查，全面掌握情況，對存在的問題及時督促落實整改。嚴格落實工作責任追究制，對于責任不落實或落實不到位、工作無起色的單位和科室，根據有關規(guī)定視情節(jié)給予處理。