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第一篇:最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案7篇
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最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案(篇1)全面落實20__年中央一號文件精神,根據(jù)上級河長制、路長制的工作要求,推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境管理常態(tài)化,全面提升我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境水平,進一步夯實鄉(xiāng)村振興的環(huán)境基礎,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持“政府主導、部門聯(lián)動、村(社區(qū))主體、屬地管理、群眾參與”的工作原則,按照“垃圾不落地、城鄉(xiāng)有秩序、環(huán)境無亂象”的目標要求,突出農(nóng)村垃圾清理、生活污水治理和村容村貌提升等工作重點,明確管理重點,細化管理標準,壓實管理責任,著力建立城鄉(xiāng)人居環(huán)境管理長效機制,確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境持續(xù)改善、穩(wěn)步提升,爭創(chuàng)全市人居環(huán)境示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、整治標準
1、機關、部門、企業(yè):維護好單位周邊20米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,及時清理門前屋后、道路兩側以及綠化帶內(nèi)垃圾、雜草;全面清掃內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生,保持窗明幾凈、干凈整潔,無蜘蛛網(wǎng),無污垢,院內(nèi)無堆積物、無果皮屑、無磚瓦土石、無污染積水;垃圾容器密閉,垃圾日產(chǎn)日清;溝渠管道保持暢通,務必做到食堂“四防”(防蠅、塵、鼠、腐)設施齊全,有衛(wèi)生許可證;無旱廁,糞便要實行無害化處理。
2、侯旨亭、回龍鋪集鎮(zhèn):門店做到經(jīng)營有序,無店外經(jīng)營、無流動攤販;堅持“一店一牌”原則,無違規(guī)設置招牌、落地燈箱、立體廣告、立式電子屏等;車輛停放入位,車頭朝向一致,無亂停亂靠現(xiàn)象;農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范、功能分區(qū)、整潔有序,無暴露垃圾,無亂堆亂放,保持溝渠管道暢通,畜禽隔離銷售,廁所衛(wèi)生干凈整潔;垃圾桶、下水道蓋板等市政基礎設施完善無缺失、破損;垃圾清運及時,無爆滿、堆積現(xiàn)象;居民生產(chǎn)生活垃圾每日上午9點前完成清運(雨天和冰凍天氣除外);每日對集鎮(zhèn)進行灑水降塵,保持街面清潔。
3、各村(社區(qū)):
(1)公共區(qū)域:按照路長制和河長制要求,每月清掃道路四次以上,每年打草除雜兩次以上,路面清潔,無積泥積砂、無破損坑洼,見路基、現(xiàn)本色;路邊無堆物,兩廂無違規(guī)廣告、破損宣傳牌,居民房前屋后干凈整潔,無亂堆亂放,亂牽亂掛、亂搭亂建;居民生產(chǎn)生活垃圾每日上午9時前清理完畢,無垃圾堆積、垃圾桶爆滿現(xiàn)象;村域范圍內(nèi)河渠溝塘水面堤岸無塑料瓶、塑料袋,無白色漂浮物,保持水質(zhì)清澈;河道、農(nóng)田、山林無非法采砂行為,堤岸兩廂雜草適時修剪;田間無化肥、農(nóng)藥包裝袋和農(nóng)膜廢棄物,無橫幅、彩條布圍園,嚴禁焚燒秸稈。
(2)農(nóng)戶庭院:庭院內(nèi)生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資擺放整齊、有序,嚴禁使用薄膜、彩條布、廣告布遮擋覆蓋;庭院衛(wèi)生干凈,無垃圾、雜物和砂石堆積;家禽家畜圈養(yǎng),庭院地面無糞土;全面消除農(nóng)村旱廁,實現(xiàn)衛(wèi)生廁所普及率100%;垃圾桶擺放有序,推行垃圾分類,實行可回收、不可回收、有害垃圾分離和資源化無害化處理,垃圾桶不爆棚,保潔員(清運員)每周不少于2次上門回收,按時清理。
4、主要公路(玉煤大道、龍江大道、新老寧橫公路、寧灰公路、回煤公路):全面開展農(nóng)村公路環(huán)境百日攻堅專項整治行動,保持主要公路及道路的路面清潔,無坑洼破損,無積沙積泥,見路基、現(xiàn)本色,兩廂20米范圍內(nèi)無散落垃圾、無成堆砂石、無牛皮癬,無亂搭亂建,無違規(guī)廣告,無破損宣傳牌,門店經(jīng)營有序;交通設施無破損、缺失;居民生產(chǎn)生活垃圾每日上午9時前清理完畢,無垃圾堆積、垃圾桶爆滿現(xiàn)象;上午9點后至下午6點前,禁止居民將生活垃圾丟放在路邊。
三、組織機構
成立__鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領導小組:
顧問:__
組長:__
副組長:__
領導小組下設辦公室,由喻正文任辦公室主任,何勇罡任辦公室副主任,負責城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核。
四、責任分工
自然資源和生態(tài)環(huán)境辦:
1、負責建立健全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治的長效機制,負責全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作的指導培訓、宣傳發(fā)動、組織實施、督查考核,并組織開展好集中整治、評比和示范創(chuàng)建等活動。
2、負責全鎮(zhèn)區(qū)域市政基礎設施建設維護和設備的添置,負責回龍鋪集鎮(zhèn)以及新寧橫公路、寧灰公路、玉煤大道、龍江大道主要干道沿線保潔和垃圾清運工作,并確保垃圾中轉站正常運轉、中轉站垃圾及時處理。
3、負責組織對違法排污、私采資源、違規(guī)建設等違法行為進行處理。
4、按照市改廁辦具體要求和“應改盡改”的原則,負責組織非衛(wèi)生廁所的改造工作。
5、負責各級財政投入資金的合理分配、安排,按規(guī)定向部門單位、企業(yè)、門店收取環(huán)境衛(wèi)生費。
6、組織和指導候旨亭社區(qū)居民委員會開展飲用水水源保護巡查。
黨政辦:負責人居環(huán)境整治工作宣傳報道、典型推介和經(jīng)驗總結,負責一月一考核的通報和表彰。
財政所:負責人居環(huán)境整治基礎經(jīng)費的撥付、考核資金的落實和對各村(社區(qū))、部門單位人居環(huán)境整治資金的使用監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)綜合服務中心:負責畜禽污染治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理;負責指導全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的綠化工程建設,開展植樹造綠、生態(tài)修復工作。嚴格落實河長制工作要求,搞好河道的巡查并協(xié)助各級河長解決巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
綜合行政執(zhí)法隊:負責嚴格落實路長制工作要求,搞好各級道路的巡查和整治工作,負責道路交通安全宣傳、警示、隱患整改等工作。
網(wǎng)格化綜合服務中心:負責指導、督促網(wǎng)格管理員包網(wǎng)格落實有關人居環(huán)境綜合整治的工作任務,協(xié)助村(社區(qū))做好網(wǎng)格內(nèi)宣傳勸導、志愿活動、戶整治等工作。
紀檢監(jiān)察辦:負責督查落實實施方案的具體實行。
各村(社區(qū)):
1、負責制定本級年度村(社區(qū))人居環(huán)境整治實施方案和相關制度,扎實做好公共區(qū)域環(huán)衛(wèi)保潔,積極開展戶整治行動,認真完成各級交辦的任務;全面實施垃圾分類減量、廁所革命、治房、治沙、治水、治路工作;組織開展組、戶人居環(huán)境評比活動,開展各類義務志愿活動和美麗屋場、美麗庭院創(chuàng)建活動,積極爭創(chuàng)各級垃圾分類示范村和環(huán)境衛(wèi)生示范村、美麗鄉(xiāng)村示范村等榮譽。
2、發(fā)揮黨員、干部的示范作用,廣泛宣傳和發(fā)動群眾參與人居環(huán)境整治工作,指導農(nóng)戶進行垃圾分類、減量處理,督促農(nóng)戶搞好庭院和房前屋后環(huán)境衛(wèi)生。組織開展裸露地塊造綠復綠行動,提高村莊綠化率,有效改善生態(tài)環(huán)境和景觀質(zhì)量。
3、加大村級對環(huán)境衛(wèi)生的資金投入,按要求進行支出使用。負責全村(社區(qū))各農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生費的收取,確保收費率達95%以上。
4、為加強飲用水源保護,候旨亭社區(qū)居民委員會負責珍洲壩飲用水源保護巡查和保護區(qū)內(nèi)河堤及河岸線人居環(huán)境的綜合整治工作。
城管中隊:
1、負責組織鎮(zhèn)域等主要道路沿線亂象整治,負責鎮(zhèn)域范圍內(nèi)日常巡查,負責對破爛棚架、店外經(jīng)營、廣告亂象、路邊站場違搭違建等不良現(xiàn)象的整治。
2、履行“六控十禁”中城管執(zhí)法主體的責任。
3、負責__鎮(zhèn)對露天焚燒垃圾和秸桿的、對違反禁燃限放規(guī)定的、對違反法規(guī)亂采亂挖的行為進行堅決制止,對情節(jié)嚴重的,協(xié)助相關執(zhí)法部門進行處罰,涉嫌違法行為的追究其法律責任。
4、協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府安排的其他整治行動。
中心校:
1、適時開展對在校學生的宣傳教育,提升人居環(huán)境、垃圾分類、愛護自然生態(tài)的意識。
2、配合自然資源與生態(tài)環(huán)境辦的集中整治活動,對學校及周邊環(huán)境衛(wèi)生和秩序進行有效管理。
3、監(jiān)督并督促學校后勤部門落實門前三包責任。
4、組織各學校要開展“小手拉大手”活動,由學生帶動廣大家長和社會各界共同維護、提升人居環(huán)境水平。
衛(wèi)生院:
1、切實做好鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的醫(yī)療垃圾處理;保持院區(qū)內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,擺放整齊、往來有序。
2、管理好各村(社區(qū))衛(wèi)生室的醫(yī)療垃圾處理,督促各衛(wèi)生室的環(huán)境保潔工作。
3、宣傳健康生活方式,指導病媒生物預防控制工作。
其他部門及各企業(yè):負責周邊20米范圍及院內(nèi)外人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作,并接受市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管。
五、考核辦法
1、對村(社區(qū))考核
自然資源辦負責組織對村(社區(qū))人居環(huán)境檢查,其中定期檢查按照百分制實施,中心工作和平時考核采取倒扣分制(每月20號匯總)。年度得分為月度得分平均值,在市級及以上人居環(huán)境年度考核中被黃牌警告或評為“三類”的,當年人居環(huán)境考核不計分。
(1)定期檢查。
①市人居委檢查:一是在市人居委(含市河長辦、路長辦)對村每月檢查中,村級扣分基數(shù)按1分計算,實行獎懲機制;二是在市人居委月度考核中鎮(zhèn)排名進入前三的,當月被抽檢的3個村(社區(qū))中按得分高低在考核分上分別增加2分、1。5分、1分;在市人居委月度考核中鎮(zhèn)在市排名在15名以后,當月考核時被抽檢的3個村(社區(qū))中成績最差的直接排名倒數(shù)第一;三是在市級及以上人居環(huán)境檢查、暗訪督查或重大活動中,因環(huán)境衛(wèi)生、垃圾或秸桿焚燒、非法采砂、污水治理等方面被通報批評的,根據(jù)通報文件,被通報的村直接排名倒數(shù)第一。
②自然資源和生態(tài)環(huán)境辦牽頭檢查。一是重點檢查村(社區(qū))公共區(qū)域和資源分揀中心。二是隨機抽查兩個樣本組,不越界檢查,取四個得分的平均值作為當月考核得分。
(2)平時考核及重點工作考核。每月由黨政負責人、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦等單位進行不定期檢查,對發(fā)現(xiàn)問題進行限期交辦,在規(guī)定時間內(nèi)(一般為3天整改期)完成的,不予扣分,逾期未完成整改的,按照考核計分進行扣分,同一事項兩次未整改到位的進行雙倍扣分。
(3)考核結果運用。一是鎮(zhèn)每月對當月人居環(huán)境整治工作考核排名前三的村(社區(qū))分別給予12000元、10000元、8000元的獎勵,用于彌補村社區(qū)工作經(jīng)費不足;排名倒數(shù)第一、第二的分別扣減下?lián)芑A經(jīng)費2000元、1000元。二是對連續(xù)三個月鎮(zhèn)考核排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))黨總支書記、愛衛(wèi)專干進行約談,約談后仍無改進的,對村(社區(qū))黨總支書記、愛衛(wèi)專干進行免職處理,取消聯(lián)村干部當年評先評優(yōu)資格。
(4)鼓勵支持各村(社區(qū))創(chuàng)建長沙市級以上“衛(wèi)生村”,對成功創(chuàng)建國家級“衛(wèi)生村”獎勵5萬元、省級“衛(wèi)生村”獎勵3萬元,長沙市級“衛(wèi)生村”獎勵2萬元。
(5)下?lián)芙o候旨亭社區(qū)2萬元/年的基礎工作經(jīng)費,用于開展飲用水源保護巡查和保護區(qū)內(nèi)河堤及河岸線人居環(huán)境的綜合整治工作。
2、對城管部門考核:
鎮(zhèn)對市局城管中隊加大考核,對因工作不力對造成全鎮(zhèn)排名靠后的,對城管中隊負責人進行約談,全年累計達3次以上的,發(fā)文通報批評并抄送市城管局;協(xié)調(diào)勞務派遣公司加強對城管協(xié)管隊員的考核,參考鎮(zhèn)當月人居環(huán)境考核排名情況,由鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦建議按8元每分(總分100分)進行發(fā)放考核獎勵;凡當月人居環(huán)境整治工作排至倒數(shù)五名之列,建議減半發(fā)放考核獎勵,累計達到3次以上,建議取消考核獎勵并解聘全體協(xié)管隊員。
對保潔公司考核:
鎮(zhèn)自然資源辦對保潔公司進行考核和監(jiān)督,保潔公司必須嚴格按照合同規(guī)定的范圍進行保潔,合同范圍內(nèi)任務不得申請用工、用車;因臨時性突擊任務,在合同約定責任范圍外,應積極配合,接受調(diào)度安排,費用按實結算。
(1)定期考核。一是在市人居委每月檢查中,因保潔公司責任(以人居委扣分為準)扣分超過1。2分的,每超過0。1分處罰公司200元;扣分在0。5分以下,每少扣0。1分獎勵公司400元。每月與村(社區(qū))一起接受鎮(zhèn)定期考核,考核扣分作為當月環(huán)衛(wèi)經(jīng)費扣減依據(jù)。
(2)日??己?。凡督查時清掃人員未在崗,9點前未完成普掃工作和垃圾清運工作,每人每處每次處罰公司100元;責任區(qū)域內(nèi)殘留成堆垃圾,每通報一例處罰公司100元;刁難和辱罵督察人員、嚴重不服從的,發(fā)生一次處罰公司200元;擅自離崗、串崗、坐崗的處罰公司100元。
(3)黨政領導及自然資源和生態(tài)環(huán)境辦日常巡查時發(fā)現(xiàn)問題,由自然資源和生態(tài)環(huán)境辦統(tǒng)一向保潔公司進行交辦,未按時按要求完成整改的,每例處罰公司2000元。
(4)因臨時性突擊任務,在合同約定責任內(nèi),不接受調(diào)度安排,每次罰1000元;因整治不力受到寧鄉(xiāng)市級以上批評三次以上,經(jīng)核查系保潔公司責任,發(fā)包方有權無條件終止合同。
4、對部門考核:
對部門單位和企業(yè)實施不定期檢查,檢查不合格的責成限期整改。部門單位工作不力,影響到全鎮(zhèn)在上級的評比,情況嚴重的,部門單位取消評先評優(yōu)資格,并報上級主管部門,企業(yè)單位由鎮(zhèn)主要領導進行約談。
六、保障措施
1、加強宣傳發(fā)動。各村(社區(qū))要分層級組織開好村支兩委會、黨員會、村居民代表大會、“四聯(lián)五到位”屋場會、戶主會等會議,采取村村響、宣傳欄、紅黑榜等形式,全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的必要性和緊迫性,廣泛動員群眾自覺做好垃圾分類和分戶整治。要扎實開展以人居環(huán)境整治為主題的黨員主題日活動、逢十大清掃活動、小手拉大手活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人愛護環(huán)境、人人參與整治的良好氛圍。
2、建立長效機制。持續(xù)推進垃圾分類減量工作,配齊好保潔清運隊伍,原則上按照150戶到200戶配備一名保潔員,購置齊全工具設備,適當提高工資待遇,既做好公共區(qū)域保潔,又負責做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生的督查勸導,并加強對保潔人員的考核。要扎實開展戶整治,督促每家每戶做好屋內(nèi)屋外、房前屋后的衛(wèi)生保潔,認真做好垃圾分類和雜物清理,做到環(huán)境干凈、堆碼整齊、擺放有序。
3、壓實各方責任。要壓實聯(lián)村領導、聯(lián)村干部和網(wǎng)格干部的主導責任,做到人居環(huán)境整治工作親自安排部署,親自督查督導;要壓實自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、城管部門的主體責任,負責全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治的指揮調(diào)度、督查考核;要壓實村書記和愛衛(wèi)環(huán)保專干的主抓責任,各村(社區(qū))書記和愛衛(wèi)環(huán)保專干具體抓、具體負責;要壓實保潔隊伍的主要責任,按照定人到片、考核到人的要求,扎實做好分管區(qū)域的衛(wèi)生保潔和住戶勸導工作;要壓實企業(yè)市場和單位的主體責任,鎮(zhèn)屬各部門單位、鎮(zhèn)域內(nèi)各企業(yè)市場要自覺做好轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作。
4、強化考核運用。鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦要建立人居環(huán)境考核人員庫,嚴格執(zhí)行考核細則,扣分點必須以照片為準,及時歸檔留存,做到考核公平公正;要及時公布每月考評成績,交辦檢查中存在的問題,定期開展考核情況回頭看,確保所有問題全部整改到位。鎮(zhèn)人民政府將按照一月一考核、一月一講評、一月一兌現(xiàn)的要求,定期召開人居環(huán)境整治講評會,推廣“紅黑榜”評選機制,通報考評情況,分析存在問題;建立常態(tài)化考核機制,月度考評成績作為對村(社區(qū))、部門單位人居環(huán)境管理工作年度考核計分的依據(jù)。
七、重點任務
1、開展農(nóng)村公路環(huán)境專項整治。
全面開展市人居委組織的農(nóng)村公路環(huán)境“百日攻堅”專項整治行動,實施路域深度清洗保潔、兩廂市容環(huán)境整治、綠地管養(yǎng)全面提標、市政設施設備提質(zhì),實施集鎮(zhèn)管理精細精致。
2、推進垃圾分類減量。
按照分類減量、清管結合的原則,健全“農(nóng)戶源頭分類減量、保潔員上門回收、村鎮(zhèn)集中二次細分、全市統(tǒng)籌分類處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾分類減量體系和工作機制,全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)可回收物資源化利用、有害垃圾規(guī)范收運處置、餐余垃圾就地就近綜合處理。全鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率90%以上,分類覆蓋率達100%,無害化處理達100%,垃圾按時上門回收率達100%,清運車輛規(guī)范率達100%。
3、推進生活污水治理。
以房前屋后溝渠、排水溝等為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村各類黑臭水體。加強污水處置設施建設,強化污水科技支撐,實施“農(nóng)村生活污水治理工程”。全鎮(zhèn)污水進行處理的行政村比例達到75%以上。
4、推進農(nóng)村廁所改造。
按照農(nóng)戶自愿申報,應改盡改的原則,以三格式無害化廁所(GB19379《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》)形式為主,開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設,鼓勵各村(社區(qū))結合實際,將糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。到今年底,全鎮(zhèn)“衛(wèi)生廁所”普及率達100%,農(nóng)村無害化廁所普及率達100%以上。
5、推進廢棄物資源化利用。
清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。畜禽糞污綜合利用率90%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配備率達100%。
6、推進村容村貌提升。
(1)提升村莊公共環(huán)境。重點整治亂搭亂建、占道經(jīng)營等現(xiàn)象。開展“空心房”整治,集中清理村莊亂堆亂放,拆除廢舊棚房。落實農(nóng)村建房“一戶一宅”和“拆舊建新”政策。
(2)加強鄉(xiāng)村建筑風貌引導。根據(jù)寧鄉(xiāng)市農(nóng)村村民住房建筑示范圖集提供的戶型,進一步規(guī)范村民建房要求,提升農(nóng)村建筑面貌,開展田園建筑示范,推動建設具有地域特點和時代特征的農(nóng)村建筑。
(3)實施鄉(xiāng)村綠化行動。實施“農(nóng)村美化綠化氣化工程”,引導選擇本地鄉(xiāng)土樹種,在村莊周邊、庭院宅旁、村內(nèi)道路河渠兩側栽植樹木,村莊綠化覆蓋率達到30%以上,70%以上村莊達到綠色村莊標準。
7、動員群眾廣泛參與。
(1)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識、標桿意識,積極開展“逢十大清掃”主題黨日活動。帶領農(nóng)民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村(居)民自治機制,充分運用“一事一議”民主決策機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度,保障村(居)民的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權等權益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,打響鄉(xiāng)村振興第一槍,營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。助力優(yōu)化營商環(huán)境,利于招商引資,壯大村級集體經(jīng)濟。
(2)建立健全村規(guī)民約。將村莊規(guī)劃管控、公共環(huán)境衛(wèi)生整治、公共基礎設施建設管護、推進移風易俗、培養(yǎng)良好生活習慣等內(nèi)容納入村規(guī)民約,推廣“紅黑榜”評選機制,通過表彰獎勵優(yōu)秀農(nóng)戶,曝光臟亂差農(nóng)戶,著力轉變“干部干、群眾看”的尷尬局面。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責任,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負責;村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主,鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設、運營、管理。
(3)提高群眾環(huán)保意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容,不斷提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識。鼓勵講衛(wèi)生、樹新風,摒棄不文明、不衛(wèi)生生活習慣,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為村民內(nèi)在要求,激發(fā)村民參與人居環(huán)境整治的內(nèi)在動力,營造和諧、文明的農(nóng)村社會新風尚。
(4)整合各方力量參與。引導有條件的村(社區(qū))將農(nóng)村環(huán)境基礎設施與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結合,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導相關部門、企業(yè)、個人通過捐錢捐物、結對幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設施建設和管護。倡導新時代鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方力量支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略早日實現(xiàn)。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案(篇2)為接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,進一步開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。特制定本方案。
一、總體目標和基本原則
(一)總體目標
通過開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動,全面接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,逐步解決農(nóng)村“臟亂差”易反彈問題,不斷健全完善村莊環(huán)境長效管護機制,持續(xù)培養(yǎng)農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生習慣,進一步增強環(huán)境保護、衛(wèi)生健康意識,推動農(nóng)村人居環(huán)境更加干凈、整潔、有序、美觀。
(二)基本原則
條塊結合、協(xié)調(diào)聯(lián)動;政府引導,群眾主角;統(tǒng)籌謀劃,分檔整治;內(nèi)外兼修,標本兼治。
二、主要內(nèi)容
(一)常態(tài)化開展“三清一改”村莊清潔行動。
以村為單位,持續(xù)開展“清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣”的“三清一改”村莊清潔行動。各村每月開展1次以上的集中整治活動。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)服務中心;責任單位:各村)
(二)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動”專項行動。
1、清理“藍棚頂”。對于農(nóng)民群眾搭建的功能設施性質(zhì)的“藍棚頂”,可采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M行風貌塑造。對于私搭亂建的“藍棚頂”,逐步依法依規(guī)進行整治。(牽頭部門:鎮(zhèn)規(guī)建辦,責任單位:各村)
2、清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排,引導房主進行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓勵農(nóng)戶對破舊房屋通過流轉、退出宅基地進行復墾等多種形式加以盤活利用。(牽頭部門:鎮(zhèn)規(guī)建辦,責任單位:各村)
3、清理房前屋后雜物堆。動員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物,在確保消防安全前提下將柴草碼放整齊,雜物擺放規(guī)范整潔,實現(xiàn)庭院內(nèi)外物品堆放整齊、整潔有序。(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,協(xié)同部門:鎮(zhèn)安監(jiān)辦,責任單位:各村)
4、清理田間地頭廢棄物。引導農(nóng)民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍檔等統(tǒng)一進行清理、規(guī)范,及時規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等?;厥绽锰镩g地頭廢舊農(nóng)膜,回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,協(xié)同部門:姜家供銷社,責任單位:各村)
5、清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。逐步梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)室外的有線電視、通信、電力等管線。有條件的地方逐步開展管線規(guī)范入地,需架設外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進行規(guī)整。(牽頭部門:鎮(zhèn)文化服務中心,責任單位:各村)
6、深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投入愛國衛(wèi)生運動,聚焦重點場所、薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除,突出清理死角盲區(qū)。進一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保生活方式,引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。(牽頭部門:鎮(zhèn)社事辦,協(xié)同部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,責任單位:各村)
(三)進一步打好村莊清潔行動春季戰(zhàn)役。全面開展以“村村戶戶搞衛(wèi)生·干干凈凈迎新春”為主題,以“三清一改”為重點,在全鎮(zhèn)各村開展村莊清潔行動春季戰(zhàn)役系列活動,確保以干凈、整潔、有序的村容村貌全面推進鄉(xiāng)村振興建設。活動時間1-6月。(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,責任單位:各村)
(四)著力推進農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級項目建設。
1、加強對姜家鎮(zhèn)“十黑大院”建設項目的監(jiān)督指導,高質(zhì)量完成建設內(nèi)容;(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,責任單位:蔡家寺村)
2、全面實施完成申報獲批的“202x年度農(nóng)村人居環(huán)境整治建設項目。(牽頭部門:鎮(zhèn)人民政府,責任單位:項目實施村)
(五)加大先進典型成果及相關活動信息報送力度。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心和各村及時向鎮(zhèn)宣傳辦報送開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的先進典型成果和相關活動信息,由鎮(zhèn)宣傳辦整理后及時向相關媒體推送發(fā)布。(牽頭部門:鎮(zhèn)宣傳辦,責任單位:農(nóng)業(yè)服務中心、各村)
三、保障措施
(一)加強組織領導。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌推進,鎮(zhèn)相關職能部門、鎮(zhèn)屬相關單位按照責任分工協(xié)同推進,各村“兩委會”具體抓好工作落實。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、依靠群眾,確保各項整治任務落地見效。
(二)細化落實措施。堅持統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進,鎮(zhèn)市政中隊負責垃圾箱桶配置管理及垃圾箱垃圾清運工作,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責散落垃圾撿拾及入桶入箱工作,各村主要領導要親自指導、巡查和督導,落實專人負責制,全鎮(zhèn)繼續(xù)增設9名(其中:文石村、蔡家寺村各2人,其余5個村各1人)專職人員負責村莊、院落保潔、宣傳、監(jiān)督等工作,鎮(zhèn)人民政府按每人每月1000元補助到村,全年共需資金10。8萬元。
(三)完善村規(guī)民約。進一步明確農(nóng)民群眾維護村莊環(huán)境的責任義務,完善長效機制,推動形成民建、民管、民享機制,切實鞏固整治成效。適時開展督導評估,對工作開展好、完成質(zhì)量高的予以通報表揚,對臟亂差問題明顯、問題反復反彈的予以曝光批評,并責成限期整改。
(四)完善監(jiān)督機制。建立觀摩交流檢查制度,每季度開展一次村與村之間的觀摩交流檢查活動,形成比學敢超的良好氛圍。建立群眾事群眾干、群眾參與、群眾監(jiān)督機制,以農(nóng)民群眾為主體,筑牢廣泛、直接的監(jiān)督防線,暢通線上、線下舉報投訴渠道,及時核查整改群眾反映問題。
四、考核評比機制
(一)大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評比。從202x年3月起,在鎮(zhèn)村建立定期評比的長效機制,每個村每季度申報“宜居院落”不超過1個,“宜居人家”不超過3個,確保申報對象符合評比標準,優(yōu)中選優(yōu)。每季度鎮(zhèn)推薦部分“宜居院落”“宜居人家”參加區(qū)示范評比。
(二)大力加強農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。為接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,進一步發(fā)揮好農(nóng)村人居環(huán)境整治考核激勵作用,建立季調(diào)度、半年通報制度。
1、將各村人居環(huán)境綜合整治開展情況納入每月專項考核內(nèi)容,每月對各村農(nóng)村人居環(huán)境整治考核實行通報。確保各項工作任務有力有序有效開展。
2、鎮(zhèn)有關部門在日常巡查中將對在建衛(wèi)生廁所使用情況、生活垃圾治理情況、生活污水治理情況、村容村貌提升工作、農(nóng)業(yè)生態(tài)廢棄物資源化利用情況、長效管護機制建立完善、引導村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣等問題進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題扣除屬地村100元/次的考核經(jīng)費,扣完為止。區(qū)級及以上有關職能部門的考核和督導中被發(fā)現(xiàn)存在的問題導致被批評和影響考核排名時,直接取消當月屬地村的考核經(jīng)費。
3、各村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作納入鎮(zhèn)對村年度工作目標考核。
姜家鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評比辦法
為推進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,引導廣大村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,充分激發(fā)村民參與人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理的主動性、積極性,經(jīng)黨委政府研究決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評比,特制定本實施辦法。
一、評比對象
全鎮(zhèn)7個村所有常年在家農(nóng)戶,以戶為單位開展示范評比。
二、評比內(nèi)容及標準
圍繞全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清一改”“五清理一活動”“五化”工作要求,結合我區(qū)提出的“五制”工作法、“三字經(jīng)”“五字訣”,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評比(最美庭院)主要包括環(huán)境干凈整潔、物品擺放整齊規(guī)范、庭院適度美化,即:
(一)“五不見”。前庭后院干凈整潔,庭院附近溝渠、塘壩、道路干凈衛(wèi)生。不見藍棚頂、不見殘垣斷壁、不見垃圾、不見污水橫流、不見亂搭亂建亂牽亂掛。
(二)“三整齊”。室內(nèi):家具家電、床上用品、生活用品擺放整齊,無灰塵、無蛛網(wǎng);室外:生產(chǎn)工具、農(nóng)用物資擺放整齊,柴草堆碼整齊;廚房:鍋鏟碗筷擺放整齊,灶臺清潔不油膩。
(三)“三規(guī)范”。規(guī)范改造衛(wèi)生廁所,無臭味、無蠅蚊、無溢流,糞坑密閉加蓋不外漏;規(guī)范圈養(yǎng)家禽家畜;規(guī)范改造小菜園、小果園、小花園,適度綠化美化房前屋后。
(四)規(guī)范處置建筑廢料。規(guī)范處置建筑廢料的清理、清運、處理,積極開展垃圾分類工作。
三、評比方式
(一)村每月開展一次評比
從202x年1月起,各村建立定期評比的長效機制,在全村形成比學趕超的良好氛圍。每月開展一次示范評比,評比一定數(shù)量的“宜居庭院”和“宜居人家”,適當予以物資或精神獎勵。各村要統(tǒng)一設置人居環(huán)境整治公示欄、公示牌,每月評比結果要在公示欄進行公示。推薦部分“宜居院落”和“宜居人家”參加鎮(zhèn)級評比。
(二)鎮(zhèn)每月開展一次評比
由鎮(zhèn)農(nóng)服中心牽頭負責組織相關部門(規(guī)建辦、生態(tài)環(huán)保服務中心、督查辦等),參照全區(qū)評比內(nèi)容及標準,每月開展一次評比,評比一定數(shù)量的“宜居人家”和“宜居院落”,適當予以物資或精神獎勵。
(三)推薦部分“宜居院落”和“宜居人家”參加區(qū)示范評比
1、鎮(zhèn)每季度推薦部分“宜居院落”和“宜居人家”參加區(qū)示范評比,由區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組辦公室統(tǒng)一負責組織,統(tǒng)一授牌并發(fā)放物資獎勵。
2、評比程序為:符合條件的“宜居院落”和“宜居人家”,由村向鎮(zhèn)申報→鎮(zhèn)初審,在鎮(zhèn)村駐地公示5天無異議后,向區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦申報→區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦抽查復核,組織評定“宜居院落”和“宜居人家”。
3、每個村每季度申報“宜居院落”不超過1個和“宜居人家”不超過3個,確保申報對象符合評比標準,優(yōu)中選優(yōu)。
四、考核評比要求
(一)制定評比標準。各村要參照鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評比標準,制定切實可行的評比辦法,并做好宣傳發(fā)動,提高農(nóng)戶參與度、知曉度。
(二)加強組織領導。各村成立相應的評比工作領導小組,負責轄區(qū)內(nèi)的評比工作。村社干部、黨員等家庭要帶頭參加評比。各村每月可結合支部主題黨日、村民代表會議等開展示范評比活動,適當發(fā)放香皂、肥皂、洗衣液、牙膏、毛巾等日常生活用品。
(三)強化宣傳督導。各村要加大宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,要把評比過程變成宣傳。營造濃厚氛圍,提高廣大群眾參與“宜居院落”和“宜居人家”評比的熱情,理解支持并積極參與評比工作,樹立主人翁意識,主動開展清潔衛(wèi)生行動,維護村組榮譽,共建美好家園。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心將村示范評比工作開展情況納入每月農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核內(nèi)容。
(四)建立長效管理機制。要積極探索長效管理機制,對已評定的“宜居院落”和“宜居人家”實施動態(tài)管理,定期對已掛牌的“宜居院落”和“宜居人家”進行復評。對管理松懈、達不到要求的予以摘牌,以促進村環(huán)境綜合整治和環(huán)境衛(wèi)生管理再上新臺階。
(五)設立農(nóng)村人居環(huán)境整治評比獎勵專項資金。設立10000元作為全年農(nóng)村人居環(huán)境示范戶評比專項資金,用于每月評比的“宜居院落”和“宜居人家”進行物資獎勵。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案(篇3)為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》(x辦發(fā)〔20__〕__號)和中共__省委辦公廳、__省人民政府辦公廳印發(fā)的《__省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》(川委辦〔20__〕26號)、中共__市委辦公室__市人民政府辦公室印發(fā)的《__市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》(x委辦發(fā)〔20__〕__號)精神以及市委四屆四次、五次全會部署和區(qū)委二屆八次、九次全會要求,加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,結合我區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
堅持大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設美麗宜居村莊為導向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,堅持因地制宜、分類指導,突出重點、有序推進,注重保護、留住鄉(xiāng)愁,村民主體、激發(fā)動力,建管并重、長效推進,實施美麗鄉(xiāng)村建設工程,加快建設宜居宜業(yè)宜養(yǎng)宜商的“中國茶都”。
(二)目標任務
到20__年,美麗鄉(xiāng)村建設工程農(nóng)村人居環(huán)境整治、打造幸福美麗新村升級版工程取得顯著成效,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強。力爭實現(xiàn)95%以上行政村生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達到90%左右,60%以上的行政村農(nóng)村生活污水得到有效處理,村內(nèi)道路通行條件明顯改善,村容村貌顯著提升,管護長效機制初步建立。
二、重點工作
(一)堅持科學規(guī)劃引領
審視已有新村建設總體規(guī)劃,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村布局。以農(nóng)房建設、村容村貌、環(huán)境整治、公共設施為重點,創(chuàng)新規(guī)劃編制理念方式,加快編制村莊規(guī)劃,實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。編制__區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃,細化農(nóng)村人居環(huán)境整治重點任務、具體目標、建設項目、設施布局和建設時序,明確責任分工、資金籌措、考核驗收等內(nèi)容?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
(二)推進農(nóng)村生活垃圾治理
鞏固生活垃圾收集處理成果。落實省、市城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案,推行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理,確保95%以上行政村生活垃圾得到有效處理。廣泛推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、市縣處理”的收運處置模式,加快推進農(nóng)村生活垃圾收轉運設施建設,增加收集點和收運車輛,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站建設和提標升級,確保收儲運系統(tǒng)運行正常,提升生活垃圾無害化處理能力?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
推進生活垃圾就地分類和資源化利用??偨Y提升推廣__區(qū)解放鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾分類“高崗村模式”,學習寶興縣農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范經(jīng)驗。鼓勵有條件的地方積極推進農(nóng)村可再生資源回收,開展農(nóng)村垃圾就地分類和資源化利用試點,探索農(nóng)村垃圾循環(huán)利用和源頭減量措施?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴格控制農(nóng)業(yè)用水總量,嚴禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥,嚴控化肥用量,基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)田殘膜資源化利用,實現(xiàn)“一控兩減三基本”目標。落實生態(tài)紅線區(qū)域管控制度,強化固體廢物、?;窂U物管控,保障土壤安全。到20__年,全區(qū)秸稈綜合利用率達到87%以上。實現(xiàn)農(nóng)膜使用和農(nóng)田殘膜回收利用“減量化、資源化、無害化”,力爭全區(qū)廢舊農(nóng)膜回收利用率達到80%,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到70%以上?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
開展農(nóng)村存量生活垃圾治理。重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩,大力推進非正規(guī)垃圾堆放點整治工作,建立工作臺賬、逐步銷號。優(yōu)先治理農(nóng)村飲用水源地、重點流域等區(qū)域存量生活垃圾,積極清理農(nóng)村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染,防止城市垃圾等各類廢棄物下鄉(xiāng)?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
(三)加快推進農(nóng)村生活污水治理
開展農(nóng)村水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,采取綜合措施恢復農(nóng)村水生態(tài)。深入開展“清河、護岸、凈水、保水”行動,持續(xù)改善地表水出境斷面水質(zhì)。加強生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,逐步消除農(nóng)村黑臭水體。圍繞“水安全有保障、水資源有保證、水生態(tài)有保護、水文化有底蘊、水景觀有特色”建設目標,爭創(chuàng)“水美新村”1個。〔牽頭單位:__,責任單位:__〕
分類推進農(nóng)村生活污水治理。落實《__省農(nóng)村生活污水治理五年實施方案》、《__市農(nóng)村生活污水治理五年行動方案》、《__市城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案》和《__市水污染防治行動計劃實施方案》,完成__區(qū)農(nóng)村生活污水規(guī)劃,結合我區(qū)實際,因地制宜加快推進污水處理設施建設,加快實施城鄉(xiāng)供排水一體化PPP項目,積極推進7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場鎮(zhèn)生活污水處理設施建設,不斷補齊環(huán)?;A設施短板。優(yōu)先實施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及30個新村聚居點、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點農(nóng)村生活污水處理設施建設,抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。推動城鎮(zhèn)污水處理設施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進行處理;遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點,配套完善管網(wǎng)設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理;居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術進行分散處理。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。到20__年,實現(xiàn)60%以上的行政村農(nóng)村生活污水得到有效處理?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
20__年申報農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”。優(yōu)先在重點區(qū)域、重點流域選擇一批村莊(聚居點),開展農(nóng)村生活污水治理示范行動,大力推廣成功治理經(jīng)驗,放大示范效應?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
(四)持續(xù)實施農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造和糞污治理
統(tǒng)籌農(nóng)村公共廁所建設。落實省、市“廁所革命”實施方案(20__—20__年),結合幸福美麗新村和扶貧新村建設,完成10座鄉(xiāng)村公共廁所新建和改建任務,推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁,推動新村聚居點鄉(xiāng)村公共廁所配套建設,重點加強“1+6”村級服務中心、學校等公共場所公共廁所配套建設。調(diào)查統(tǒng)計我區(qū)村鎮(zhèn)公共廁所建設和管理情況,建立村鎮(zhèn)公共廁所數(shù)據(jù)采集平臺?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
推進農(nóng)村戶用廁所改造。合理選擇改廁模式,按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,加快推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所,基本實現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右。結合農(nóng)村危舊房改造、地災避險搬遷等項目,加強農(nóng)村自建房建設技術指導,全面推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所配套。推動污水處理設施和配套管網(wǎng)建設,有效銜接農(nóng)村戶用廁所衛(wèi)生改造與農(nóng)村生活污水治理。〔牽頭單位:__,責任單位:__〕
加快鄉(xiāng)村旅游廁所配套。完成10座鄉(xiāng)村旅游廁所新建和改建任務。注重鄉(xiāng)村旅游廁所與自然環(huán)境相協(xié)調(diào),推進蒙頂山風景名勝區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點的廁所配套建設?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
加強廁所糞污治理。鼓勵各地結合實際,建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系,推廣運用廁所糞污無害化處理并資源化利用,推行糞肥還田。推動廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理有機結合?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用??茖W規(guī)劃畜牧業(yè)和種植業(yè)發(fā)展布局,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以農(nóng)用有機肥和農(nóng)村能源為主要利用方向,深入推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。到20__年,全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達到78%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上,糞污基本實現(xiàn)資源化利用?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
(五)推進舊村改造與村容村貌提升
推進農(nóng)村道路建設。加快推進通村公路建設,確保100%的行政村通硬化路,積極推進國家級“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建,名王路改造、國道108線新橋危橋重建工程等9個項目的建設,促進農(nóng)村公路建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展。加強村內(nèi)通組、入戶道路建設,完善村莊內(nèi)部道路交通系統(tǒng),改善村莊交通條件,實現(xiàn)村村硬化、戶組有改善,基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。尊重農(nóng)村自然環(huán)境,杜絕照抄照搬城市道路,合理確定建設標準,因地制宜選擇路面材料,積極推行具有鄉(xiāng)土氣息、生態(tài)環(huán)保的路面形式?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
實施舊村改造。堅持“宜建則建、宜改則改、宜保則?!?,杜絕大拆大建,合理實施舊村改造。舊村改造應與環(huán)境整治相結合,統(tǒng)籌推進農(nóng)村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放,提升鄉(xiāng)村環(huán)境管理水平。鼓勵利用鄉(xiāng)村閑置空間完善健身設施、活動廣場和應急避難場所,塑造宜人的鄉(xiāng)村街巷空間和鄰里交往空間。實施農(nóng)村土坯房“拆、保、改、建”分類整治,持續(xù)開展農(nóng)村危舊房改造,加強農(nóng)房建設管理,確保質(zhì)量安全達標;推進廚房、衛(wèi)生間、圈舍、院壩、入戶路等配套設施建設和改造,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。完善鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。加強消防設施建設管理,確保用電用火用氣安全?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村山水林田湖草系統(tǒng)治理,治理修復鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀格局。推行“小規(guī)模、組團式、生態(tài)化、微田園”規(guī)劃建設模式。結合綠色村莊建設,積極開展植樹造林、古樹名木保護、濕地恢復等工作,搞好村口、路側和濱水地帶綠化,充分利用房前屋后、河塘溝渠、道路兩側閑置土地見縫插綠。注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結合,鼓勵采用鄉(xiāng)土樹種,凸顯地域鄉(xiāng)土特色。推廣使用電力、天然氣、沼氣、太陽能等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結構?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
保護利用鄉(xiāng)村歷史文化建筑與環(huán)境。加強古村落、古民居、古樹名木保護利用,加大歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村歷史文化建筑的申報和保護力度,傳承鄉(xiāng)村建筑歷史文化。大力提升農(nóng)村建筑風貌和田園環(huán)境品質(zhì),不斷挖掘鄉(xiāng)村建筑特色,加強風貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑設計水平,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。〔牽頭單位:__,責任單位:__〕
開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。廣泛開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建和衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶評選等工作,省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率提高到45%、40%,建立完善村莊保潔制度,健全衛(wèi)生管理長效機制,有效解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
(六)完善建設和管護機制
建立適宜農(nóng)村的運行管護機制。貫徹落實《__市新村聚居點管理條例》,結合__區(qū)實際,逐步建立“有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”長效管護機制,逐步推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理,建立行政村常態(tài)化保潔制度。開展建筑工匠等農(nóng)村專業(yè)技術人員培訓,把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎設施運行維護的重要力量,簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設項目審批程序,支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等按有關規(guī)定承接村內(nèi)環(huán)境整治、農(nóng)房建設、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目建設與管護?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。綜合考慮__區(qū)財力、農(nóng)民意愿等因素,完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度,合理確定繳費標準。〔牽頭單位:__,責任單位:__〕
提高村民文明健康意識。普及衛(wèi)生健康教育,不斷提高農(nóng)村居民文明健康意識,推動群眾改變不良生活習慣,講衛(wèi)生、樹新風、除陋習,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
三、強化政策支持
(一)加大政府投入。建立__區(qū)人民政府為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金,積極爭取上級政策資金支持,統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)污水垃圾處理設施建設、農(nóng)村危房改造、幸福美麗鄉(xiāng)村、水污染防治、農(nóng)村節(jié)能減排等相關資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點保障垃圾污水治理、廁所改造、村容村貌整治等項目建設和運行。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益、村莊整治增加耕地獲得的占補平衡收益用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、村民自建等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
(二)加大金融支持力度。引導金融機構運用抵押補充貸款資金,依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵各類金融機構加大對__區(qū)信貸支持力度,深入農(nóng)村對接企業(yè)和項目。支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
(三)調(diào)動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村污水處理項目,鼓勵以區(qū)為單位進行項目打包。將農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結合,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設施建設和運行管護。倡導新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
(四)強化技術和人才支撐。依據(jù)__市農(nóng)村人居環(huán)境整治導則,結合我區(qū)自然環(huán)境和社會經(jīng)濟水平特點,科學確定不同種類村莊整治標準和建設內(nèi)容,分級分類制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南,不斷健全技術標準體系,積極引入和研發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治關鍵技術、工藝和裝備。鼓勵專業(yè)人才下鄉(xiāng),選派各類專業(yè)技術人員駐村指導,組織開展企業(yè)與區(qū)、鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術和裝備需求。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理隊伍,加強項目建設和運行管理人員技術培訓?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
(五)開展試點示范。加快解放鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治示范,統(tǒng)籌實施“五改”(改廚、改廁、改水、改圈、改院壩)和人居環(huán)境提升,為全區(qū)乃至全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)驗示范。結合鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)、村試點,積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治示范,總結提煉經(jīng)驗做法,逐步在面上推廣運用?!矤款^單位:__,責任單位:__〕
四、進度安排
按照重點工作安排,__區(qū)20__-20__年三年工作進度計劃安排如下。
20__年度:開展解放鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興試點銀木村、高崗村的農(nóng)村人居環(huán)境整治示范工作,編制__區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案,開展__市__區(qū)農(nóng)村生活污水規(guī)劃,進行村鎮(zhèn)公共廁所調(diào)查,數(shù)據(jù)錄入采集平臺。完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動總工作量的30%以上。
:1、完善__區(qū)新村建設總體規(guī)劃,實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋;2、推進農(nóng)村生活垃圾收轉運設施建設,提升推廣“高崗村模式”;3、控制面源污染,落實生態(tài)紅線區(qū)域管控制度;4、推進場鎮(zhèn)和新村生活污水處理設施建設二標段、三標段工程,申報農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”;4、推進農(nóng)村“廁所革命”,加快鄉(xiāng)村旅游廁所建設。5、推進省級“四好農(nóng)村路”示范區(qū)創(chuàng)建,名王路改造、國道108線新橋危橋重建工程。年底前完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動總工作量的70%以上。
20__年度:1、推進農(nóng)村生活垃圾治理,確保95%以上行政村生活垃圾得到有效處理;2、全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染,基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率87%以上,廢舊農(nóng)膜回收利用率達到80%,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到70%;3、創(chuàng)“水美新村”一個,完成場鎮(zhèn)和新村生活污水處理設施建設二標段、三標段工程,實現(xiàn)60%以上的行政村生活污水有效處理;4、實現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率85%左右;5、推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達到95%以上,糞污基本實現(xiàn)資源化利用;6、推進農(nóng)村道路建設,確保100%的行政村通硬化路。7、開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,確保省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率到45%、40%。8、實施舊村改造,大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。年底前全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治各項目標任務。
五、保障措施
(一)加強組織領導。區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負總責,將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務,建立健全領導機制,提供組織和政策保障,區(qū)級有關部門要根據(jù)方案要求,密切協(xié)作配合,形成工作合力。要建立相應領導機制,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、項目落地、推進實施、資金使用、監(jiān)督檢查等工作。
(二)發(fā)揮農(nóng)民主體作用。調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性,充分運用“一事一議”民主決策機制,鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織全過程參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約,引導規(guī)范村民自治;探索農(nóng)村人居環(huán)境設施共建、經(jīng)費共擔、環(huán)境共管機制,鼓勵村民投工、投勞、投資,主動參與改善農(nóng)村人居環(huán)境,村內(nèi)公共空間整治主要通過村民投工投勞解決;鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金。
(三)加強督導考核驗收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入政府目標績效考核范圍,建立日常督導、季度通報、年度考核、達標驗收相結合的考評激勵機制,相關資金支持、項目安排優(yōu)先向建設成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,對排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報約談。區(qū)級相關部門結合職能職責制定相關工作導則和技術標準,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作加強指導。加大督導力度,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治各項任務全面完成。
(四)健全治理標準和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規(guī)范。貫徹執(zhí)行《__省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《__省農(nóng)村住房建設管理辦法》、《__市新村聚居點管理條例》。
(五)加強宣傳推廣。采取現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等方式,大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治典型,不斷放大示范效應。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡等宣傳媒體,加強政策解讀,宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案(篇4)加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,確保省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功。根據(jù)環(huán)境保護工作的有關規(guī)定和創(chuàng)建省級生態(tài)建設工作標準,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本辦法。
一、工作任務
按照創(chuàng)建省級生態(tài)縣指標的七項基本條件和三十六項建設指標考核要求x年著力解決環(huán)境安全,生態(tài)建設兩大方面的問題,環(huán)保x得到有效解決,農(nóng)業(yè)面源污染防治取得初步成效,城鄉(xiāng)一體化環(huán)境基礎設施體系建設大見成效,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強,公眾環(huán)保意識得到增強,農(nóng)村入居和生態(tài)環(huán)境得到加大改善。
二、工作措施
(一)組織保障措施,加強組織領導。成立環(huán)境保護工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長。實行行政首長負責制,鎮(zhèn)長為轄區(qū)環(huán)保工作第一責任人,主要領導重視環(huán)境保護工作,分管領導具體負責。將環(huán)保工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,促進經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)明確職責。環(huán)境保護工作實行屬地管理的原則,各總支、村、企業(yè),對本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作負總責,制定20__年度環(huán)保工作實施方案,與轄區(qū)內(nèi)有關單位、企業(yè)層層簽訂環(huán)保工作目標責任書。每月至少召開一次黨政聯(lián)席會議分析研究環(huán)保工作,及時解決工作中存在的重大問題和具體困難。指導、督促各村莊抓好落實,加快工作推進,確保完成任務目標。
(三)環(huán)保機構建設。鎮(zhèn)有專職環(huán)保機構并配備專職工作人員,村有環(huán)保監(jiān)督管理員,建立相應的工作制度,經(jīng)費、工作設備等配備齊全,并配備必要的交通工具。
(四)日常工作。按時完成交辦的各項工作任務,檔案資料規(guī)范、齊全;積極參加會議,按時上報各種材料。
三、環(huán)境安全
(一)根據(jù)屬地管理原則,加強對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理。繼續(xù)搞好企業(yè)環(huán)境風險隱患排查整治工作,全鎮(zhèn)每季度最少排查一次,建立臺帳,實行動態(tài)管理。對排查出的隱患企業(yè),按照要求整治到位,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)企業(yè)偷排、超排,按照規(guī)定進行約談。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)達標排放100%,重點企業(yè)主要污染物排放達標率>95%,工業(yè)固體廢物處置利用率>90%,確保無較大(III)、重大(II)、特大(I)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生。
(二)加強對污染源的管理。加大對水、大氣污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企業(yè)、重點大氣污染企業(yè)全部安裝在線監(jiān)測監(jiān)控,并與環(huán)保局預警應急指揮中心聯(lián)網(wǎng),確保正常運行。
(三)醫(yī)療垃圾、實驗室廢物處理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生辦把醫(yī)療垃圾、實驗室廢物全部集中收貯交有處置資質(zhì)的單位處置。
(四)關停、拆除的企業(yè)必須堅決關停、徹底拆除;嚴禁向河道直排選礦廢水,實施河道生態(tài)建設工程,恢復河道魚類生長;地表水環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。
(五)大氣污染防治。負責轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐拆改、潔凈煤技術推廣工作的實施與監(jiān)管;對轄區(qū)內(nèi)飲食油煙、流動餐點、露天燒烤油煙污染加強整治規(guī)范,飲食油煙達標排放率>95%;對轄區(qū)內(nèi)的建筑和拆遷工地、垃圾清運、堆場和露天倉庫等揚塵實施有效管理;禁止秸稈焚燒??諝猸h(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境功能或環(huán)境規(guī)劃要求。
(六)環(huán)境突發(fā)事件應急預防及處置。各負責組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立風險源動態(tài)檔案,重點以存在高濃度廢水,督促轄區(qū)內(nèi)風險源企業(yè)進行環(huán)境風險源隱患自查自糾,并加強督查,確保整改到位;制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進行演練;建立突發(fā)環(huán)境事件響應機構和信息報送機構;有固定經(jīng)費、應急設備和隊伍;組織企業(yè)每年至少進行一次應急演練,確保轄區(qū)內(nèi)無環(huán)境污染事件和生態(tài)事故發(fā)生。
四、生態(tài)保護與建設
(一)制定科學實用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃,積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村。重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)管理和建設不斷加強,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設加快推進,積極組織實施重大生態(tài)建設工程。
(二)集中式飲用水源地管理。依法劃定飲用水源地并以政府文件發(fā)布;制定飲用水源地保護區(qū)污染事故應急處置預案。對飲用水源地保護區(qū)的環(huán)境違法問題進行集中整治,取締飲用水源保護區(qū)內(nèi)所有污水排放口,清除區(qū)內(nèi)垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場;在飲用水源保護區(qū)設立界碑、界樁、警示牌、圍護欄,建立標準緩沖、隔離設施。集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率、農(nóng)村飲用水合格率均達到100%。
(三)建立完善“村定點收集、鎮(zhèn)集中清運、縣統(tǒng)一處理”的垃圾管理體系,距縣城無害化垃圾處理廠較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立衛(wèi)生填埋場,衛(wèi)生填埋場應落實防滲措施,或達到有關環(huán)境影響評價的要求。按照“減量化、無害化”的原則,無機垃圾就地解決,有機垃圾制造沼氣、堆肥處理或資源回收利用。開展社會垃圾資源化利用的行政村>60%,建成區(qū)生活垃圾無害化處理率>95%,生活垃圾定點存放清運率達到100%。
(四)大力推進鎮(zhèn)村生活污水處理站建設,鼓勵人口集中區(qū)建設污水處理站,對生活污水進行集中處理,已建污水處理站確保正常運轉。開展生活污水處理的行政村比例達到70%,建成區(qū)生活污水處理率達到80%。
(五)加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第9號),規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖。畜禽養(yǎng)殖糞便實行綜合利用,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達到95%。
(六)倡導農(nóng)民科學種田,加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設,提倡用土雜肥、有機肥,技術化肥施用量,提倡使用生物農(nóng)藥,主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色、無公害產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積的比重大于60%。
(七)著力推進生態(tài)修復工程建設。積極推行荒山跨區(qū)域連片綠化工程;對破損山體實行有計劃的山體修復;在村莊、河道、公路等區(qū)域,實行美化、綠化工程。
(八)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施,大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、發(fā)電、飼料、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術。
(九)倡導農(nóng)民使用水能、太陽能、沼氣等生物質(zhì)能、風能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。鼓勵村、企業(yè)、單位,招引沼氣發(fā)電、風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、建筑節(jié)能等項目。
(十)環(huán)境x查處到位。從源頭上抓x,從根本上解決群眾反映的環(huán)保問題,把問題解決在基層,減少到部、省、市x次數(shù),杜絕重復x。群眾反映的環(huán)境問題得到及時、有效解決。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案(篇5)為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進我縣經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中共縣縣委、縣人民政府目標績效管理領導小組、縣環(huán)境保護實績考核委員會關于下達20__年度環(huán)境保護責任考核目標任務的通知》要求,結合我局實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以改善城市環(huán)境質(zhì)量,提高城市資源利用率,增強全民環(huán)保意識為目的,解決城市主要環(huán)境問題為重點,廣泛開展群眾性的宣傳教育活動,不斷增強全民環(huán)境意識。力爭使全縣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,資源得到科學合理利用,努力把我縣建成經(jīng)濟快速發(fā)展、人居環(huán)境和諧的省級環(huán)保模范城市。
二、目標任務
(一)完成生態(tài)縣建設考核指標數(shù)據(jù)的收集匯總和分階段完成生態(tài)縣建設重點項目,大力開展退耕還林和天然林保護工作;堅決制止亂砍濫發(fā),嚴肅查處林業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞行為。
(二)加強森林防火監(jiān)督管理,無重大森林火災發(fā)生。
(三)完成“城考”目標考核任務。
(四)完成創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中人均公共綠地面積≥9㎡/人、主要道路綠化普及率≥80%、森林覆蓋率≥70%等指標,并提供相關證明材料。
(五)建成區(qū)綠化覆蓋率達35%。
(六)配合相關部門做好縣城城區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
三、工作措施
(一)領導重視,落實責任。為了加強對20__年度環(huán)境保護工作的組織領導,林業(yè)局成立了以黨委書記、局長為組長的工作組,工作組下設辦公室在局辦公室,由同志負責環(huán)境保護工作的各項日常工作,并把此項工作納入重要議事日程,確保全面完成20__年度環(huán)境保護工作的順利完成。
(二)積極參與,廣泛宣傳。積極參加由縣級相關部門組織的各類環(huán)境保護宣傳活動,營造良好的社會環(huán)境保護氛圍;在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)積