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第一篇：村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

根據(jù)市“十二五”農(nóng)民增收幅度從年均15%調(diào)整至27%以上的指示精神，為加快推進清鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，進一步強化農(nóng)民增收措施，建立促進農(nóng)民增收的長效機制，確保實現(xiàn)到年我市農(nóng)民人均增收達到1.6萬元的目標，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以誠信農(nóng)民建設為抓手，以農(nóng)民增收為核心，按照“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收”的總體要求，以市場為導向，以科技為動力，以產(chǎn)業(yè)為支撐，大力實施工業(yè)化引領、產(chǎn)業(yè)化提升、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，全面加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，深化農(nóng)村各項改革，落實惠農(nóng)各項政策，逐步形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、勞務經(jīng)濟、二三產(chǎn)業(yè)收入為主導，財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入為補充的多元化農(nóng)民持續(xù)增收新格局，使農(nóng)民人均純收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長。

二、基本原則

(一)重點突出、全面推進的原則。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在整合資源、全面推進轄區(qū)農(nóng)民持續(xù)快速增收的同時，按照典型引路、示范帶動、全面提升的思路，重點選擇轄區(qū)內(nèi)的3-5個村作為農(nóng)民增收示范村，在政策、資金、項目等方面予以傾斜扶持。

(二)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、互動發(fā)展原則。以城鄉(xiāng)一體化為目標，統(tǒng)籌勞動力就業(yè)、基礎設施建設、新農(nóng)村建設和社會事業(yè)發(fā)展，形成以城帶鄉(xiāng)、農(nóng)工互動的發(fā)展格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（三）堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化農(nóng)村改革原則。以土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、林權制度改革、投融資體制創(chuàng)新及提高農(nóng)民組織化程度為重點，優(yōu)化配置資源，聚集生產(chǎn)要素，建立和完善強農(nóng)惠農(nóng)長效機制，繼續(xù)深化誠信農(nóng)民體系建設，不斷優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展社會和諧。

（四）堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)支撐原則。圍繞“煙、菜、果、茶、藥、苗、雞、豬、?！本糯笊鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)，大力實施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，在高速公路沿線實施退糧（糧食作物）進經(jīng)（經(jīng)濟作物）戰(zhàn)略，加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大引進、培育種植、養(yǎng)殖、加工、物流等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實產(chǎn)業(yè)基礎。

（五）堅持因地制宜、突出特色、分類指導的原則。要突出肉雞、蔬菜、奶牛、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在公路沿線、豐水壩區(qū)、低熱河谷、沿湖沿河等生產(chǎn)條件有別的地方，分類指導，合理布局，突出重點，凸顯特色，全方位、大面積促進農(nóng)民增收致富。

（六）堅持科技興農(nóng)原則。堅持以科技為第一生產(chǎn)力，加大現(xiàn)代科技推廣和農(nóng)民科技培訓力度，培育新型農(nóng)民，提高科技對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的貢獻率。

（七）既要“錢袋子”也要“米袋子”，堅持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)促農(nóng)增收的原則。全力抓好15萬畝糧食增產(chǎn)工程和1萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建工程，實現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)，促進農(nóng)民收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長。

三、組織領導

為加強對全市農(nóng)民增收工作的領導，成立清鎮(zhèn)市農(nóng)民增收工作領導小組，成員名單如下：

領導小組下設辦公室在市農(nóng)業(yè)局，同志兼任辦公室主任，負責全市農(nóng)民增收目標管理日常事務；市財政局柯葒，市統(tǒng)計局孫正林，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站為辦公室工作員。市直各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立專門的農(nóng)民增收工作領導小組及其辦公室，實行一把手負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，將責任分解到站辦所、到人，明確一名專職農(nóng)民增收資料員，負責匯總上報資料信息工作。

四、工作目標

（一）確保目標。確保全市年農(nóng)民人均純收入達到6964元，在年5463.5元的基礎上增加1500.5元,同比上年增長27.4%;

（二）奮斗目標。力爭實現(xiàn)年我市農(nóng)民人均純收入達到7160元，同比上年增長31%，同比上年人均增收1690元，為年人均增收達到1.6萬元打下堅實基礎。

（三）努力方向。一是全力推進“三化同步”，著力提高農(nóng)民工資性收入。為此，必須加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，提高農(nóng)民就業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)能力和工資待遇，使農(nóng)民工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比上年增長41.97%，工資性收入達到3400元以上，占農(nóng)民人均純收入的比例達到49%以上，力爭所占比率超過50%。二是做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，著力提高農(nóng)民二、三產(chǎn)收入和財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入水平。

五、工作重點

以“三化同步”推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，切實增加農(nóng)民工資性收入。

按照今年中央1號文件提出的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”推動農(nóng)村發(fā)展的.精神，緊緊抓住我省“兩加一推”戰(zhàn)略的實施，企業(yè)開工足、用工量增、務工收入上漲的有利時期，大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程，確保今年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4萬人，實現(xiàn)勞務收入7億元，農(nóng)民人均新增工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比增長41.89%。

一要堅持政府主導、市場運作，加強輸出市場建設。要多渠道、多途徑開辟輸出新市場，進一步鞏固沿海勞務市場，拓展中部、華北市場，大力開發(fā)西部和西南輸出基地，有組織、有計劃、大規(guī)模抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出，著力提高全市農(nóng)村勞動力有序輸出水平。二要大力發(fā)展以市場為導向的訂單、定向培訓。針對不同行業(yè)、工種、崗位要求，大力開展職業(yè)技能培訓，確保培訓一批、輸出一批，力爭全年培訓農(nóng)民工5萬人次以上。三要加強勞務開發(fā)工作機構(gòu)建設。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按省、市和市委市政府的要求，進一步強化勞務開發(fā)工作機構(gòu)職能，配齊配強人員，落實工作經(jīng)費，確保勞務開發(fā)工作機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力、工作措施有力、工作抓手有力。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務開發(fā)工作機構(gòu)和農(nóng)民工服務站所建設，建立健全“上下對接、三級聯(lián)動、覆蓋全市”的勞務開發(fā)工作體系、信息網(wǎng)絡體系。

第二篇：農(nóng)業(yè)項目實施方案

根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村20xx―20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞"農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展"這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：

一、基本情況

新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。

二、指導思想

以 "產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展"為指導；以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標；以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合；立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過"政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與"的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。

三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項目實施方案

全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務資金60萬元。

新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。

(一)富硒大米基地建設(見附表1)

可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術較為簡單農(nóng)民易于掌握；新華村已與xx糧食儲備庫合作多年，由xx糧食儲備庫提供種子和技術服務，對產(chǎn)品實行保護價收購；去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元；經(jīng)濟效益明顯，有技術和市場保障。

建設規(guī)模：3000畝

建設內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元；機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元；農(nóng)戶按20%投工投勞；補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。

運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種"應付田"的現(xiàn)象普遍；合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機械化和生產(chǎn)技術標準統(tǒng)一；截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權股份合作社8個，基礎條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務工增收360余萬。

資金需求：基礎設施建設38萬元，物資補助5.6萬元。

(二)蔬菜基地建設

可行性分析：該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術和市場支撐；在此基礎上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務工人員50-60人；經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。

建設規(guī)模：500畝

建設內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎設施和農(nóng)業(yè)設施(大棚)為主,修復農(nóng)田機耕道約3 km,需資金約10萬元；修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。

運行模式：土地承包經(jīng)營權合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責基地種植、銷售經(jīng)營管理。

資金需求：25萬元

(三)農(nóng)資服務超市建設

可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務和農(nóng)技服務，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟效益和社會效益。

建設規(guī)模：300平方米

建設內(nèi)容：經(jīng)營場所(房屋)建設和經(jīng)營設施建設

運行模式：為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎設施建設的公共服務資金。

資金需求：經(jīng)營場所和設施建設需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。

(四)泡菜粗加工基地

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春；新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權股份合作社，具備規(guī)模化生產(chǎn)條件；與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術和市場保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元；新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn)；基地建成后可解決20人常年務工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。

建設規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸

建設內(nèi)容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關設備購置，需資金約60余萬元。

運行模式：村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負責原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟組織負責泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎設施建設的公共服務資金。

資金需求：改造資金約需20萬元，設施設備購買約需20萬元，基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。

雙流縣的'扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。

四、保障措施

(一)加強領導，落實責任

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關我村村民能否致富增收，也是關系黨群、干群關系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責，村"兩委"具體抓落實的要求，嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。

(二)做好服務，強化管理

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。

(三)加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ茫瑘髱す芾?。

全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立"農(nóng)資服務超市"等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。

第三篇：農(nóng)業(yè)項目實施方案

一、休閑農(nóng)業(yè)策劃的基本任務

休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)村景觀、農(nóng)業(yè)活動、農(nóng)村民俗文化等資源，通過規(guī)劃和開發(fā)，為人們提供兼有生產(chǎn)、生態(tài)、生活、旅游、教育、增收等多種功能為一體的農(nóng)業(yè)旅游活動，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，也是生態(tài)旅游新類型。

休閑農(nóng)業(yè)策劃是通過創(chuàng)造性思維，整合農(nóng)業(yè)觀光休閑資源，實現(xiàn)資源、環(huán)境、市場與項目優(yōu)化擬合的創(chuàng)造過程。其基本任務是：在休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃之前，通過深度研究和創(chuàng)造性思維，進行準確目標定位、功能定位、市場定位、主題定位和形象定位，建立核心吸引力和核心競爭力，形成獨特的產(chǎn)品形態(tài)和營銷行動計劃，為休閑農(nóng)業(yè)具體規(guī)劃和單體設計奠定基礎，指明方向。

二、休閑農(nóng)業(yè)策劃的基本思路

休閑農(nóng)業(yè)是根據(jù)農(nóng)業(yè)自身發(fā)展狀況和特色進行的深層次開發(fā)，策劃的指導思想是：以滿足休閑農(nóng)業(yè)的功能為出發(fā)點，體現(xiàn)人與自然和諧相處，生態(tài)、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，突出特色，培育亮點，形成規(guī)模，做出品牌，持續(xù)發(fā)展。具體思路如下：

1.依托田園和生態(tài)景觀

鄉(xiāng)村田園生態(tài)景觀是現(xiàn)代城市居民閑暇生活的向往和旅游消費的時尚，也是休閑農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的基礎。因此，一是在選址上，首先要考慮以周邊優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)景觀為襯托，并與所規(guī)劃的休閑農(nóng)業(yè)項目特色相匹配；二是在規(guī)劃上，要以農(nóng)業(yè)田園景觀和農(nóng)村文化景觀為鋪墊，選擇園林、花卉、蔬菜、水果等特色作物、高新農(nóng)業(yè)技術和特色農(nóng)村文化作為規(guī)劃的基本元素；三是在建設上，既要對農(nóng)村環(huán)境的落后面貌進行必要的改造，又要注意保護農(nóng)村生態(tài)的原真性。

2.重視休憩和體驗設計

休閑農(nóng)業(yè)的客源，在節(jié)假日，主要是近距離城市休憩放松的上班族；在上班時間，主要為退休人員及進行業(yè)務洽談和會議的工作人員。策劃成功的關鍵之一是如何處理好“靜”和“動”：休憩節(jié)點的設計要“靜”，“靜”就是田園的恬靜和農(nóng)家的安詳，就是要為人們提供恬靜休閑的空間和場所?！皠印敝饕菉蕵酚雾蜣r(nóng)事體驗，要做到“動”的項目寓于“靜”的景觀之中。這樣既能滿足城鎮(zhèn)居民渴望回歸自然、放松身心的基本需求，又能滿足城鎮(zhèn)居民科學文化認知的需要，還能延長游憩時間、增加二次消費。

3.挖掘民俗和農(nóng)耕文化

要保持休閑農(nóng)業(yè)長期繁榮興盛，就應該在豐富休閑農(nóng)業(yè)的文化內(nèi)涵上下功夫。深入挖掘農(nóng)村民俗文化和農(nóng)耕文化資源，提升休閑農(nóng)業(yè)的'文化品位，實現(xiàn)自然生態(tài)和人文生態(tài)的有機結(jié)合。如傳統(tǒng)農(nóng)居、家具，傳統(tǒng)作坊、器具，民間演藝、游戲，民間楹聯(lián)、匾牌，民間歌賦、傳說，名人勝地、古跡，農(nóng)家土菜、飲品，農(nóng)耕諺語、農(nóng)具等，都是休閑農(nóng)業(yè)景觀規(guī)劃、項目策劃和單體設計中可以開發(fā)利用的重要民間文化和農(nóng)耕文化資源。

4.突出特色和主題策劃

特色是休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力，主題是休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的核心吸引力。要認真摸清可開發(fā)的資源情況，分析周邊休閑農(nóng)業(yè)項目特點，巧用不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村文化資源營造特色。農(nóng)村資源具有地域性、季節(jié)性、景觀性、生態(tài)性、知識性、文化性、傳統(tǒng)性等特點，營造特色時都可加以利用。同時，還要根據(jù)項目特色，進行主題策劃。

三、休閑農(nóng)業(yè)策劃的基本方法

1.現(xiàn)場踏勘及資料收集

現(xiàn)場踏勘和資料收集的主要內(nèi)容包括氣候、日照、水文、降雨量、土壤條件、地形地貌、環(huán)境污染、人口、勞動力、經(jīng)濟條件、交通條件、農(nóng)業(yè)生物資源及重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、旅游資源及周邊旅游項目、休閑農(nóng)業(yè)資源及周邊休閑農(nóng)業(yè)項目，還包括所在區(qū)域城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、新農(nóng)村建設規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃等相關的規(guī)劃文本和圖件及測繪圖、土地利用現(xiàn)狀圖等圖件。

2.現(xiàn)狀分析與SWOT分析

根據(jù)上述踏勘和收集的情況，對本區(qū)域條件、休閑農(nóng)業(yè)資源、已有的休閑農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境進行分析和評價。SWOT分析要確定休閑農(nóng)業(yè)項目的競爭優(yōu)勢(strength)、競爭劣勢(weakness)、外部環(huán)境的機會(opportunity)和外部環(huán)境的威脅(threat)。根據(jù)內(nèi)部的優(yōu)勢、缺陷以及外部環(huán)境，了解本項目面臨的機會和挑戰(zhàn)，為本項目的戰(zhàn)略定位提供依據(jù)。

3.目標確定和戰(zhàn)略定位

在調(diào)查―分析―綜合的基礎上，提出發(fā)展定位和發(fā)展目標。發(fā)展定位包括功能定位，發(fā)展方向、形象定位，主題策劃、市場定位，目標客源定位。功能定位就是圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，結(jié)合農(nóng)業(yè)觀光休閑方式，確定主體功能，如休閑娛樂型、觀光觀賞型、農(nóng)事體驗型、療養(yǎng)度假型、民俗節(jié)慶型、會議餐飲型等；形象定位就是根據(jù)項目的特點，導入人們熟知的人文、生態(tài)、生物、科技的形象概念，提出獨特清晰、引人入勝的主題，如肥城市休閑桃園的“桃花盛開的地方”；市場定位就是分析確定目標市場和目標客源，并按照功能區(qū)、營銷時序、客源類別構(gòu)造三維營銷戰(zhàn)略框架；發(fā)展目標定位就是某一發(fā)展時期及其分時段的游客量、銷售額、利潤等目標。

4.分區(qū)策劃和單體設置

大規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)要進行功能分區(qū)。功能分區(qū)要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、資源分異和游客觀光休閑的要求確定，每個功能區(qū)要有一個形象定位，確定一個主題，同時要對每個功能區(qū)的重要單體進行策劃，對標志性單體如雕塑小品、園藝、建筑、牌坊等進行初步設計。休閑農(nóng)業(yè)在策劃階段要繪制功能區(qū)布局圖，最好附有標志性單體效果圖。

5.營銷策劃和節(jié)事安排

營銷策劃包括品牌策劃、宣傳策劃、促銷策劃等。促銷策劃包括促銷策略、節(jié)事等促銷活動的安排、針對不同目標市場和目標客源的具體促銷方案等。節(jié)事活動往往是推廣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、招商引資的重要形式，是吸引旅游者、樹立旅游形象、提高知名度、增加客源的重要手段。節(jié)事活動要圍繞主題開展，表現(xiàn)形式要活潑。實行市場化運作，將節(jié)事活動與休閑農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)產(chǎn)品銷售、企業(yè)宣傳和冠名結(jié)合起來。如桃花節(jié)、葡萄節(jié)、龍舟賽等。休閑農(nóng)業(yè)策劃內(nèi)容還包括融資策劃、招商策劃、管理策劃、保障策劃等。

四、休閑農(nóng)業(yè)策劃的文本框架

因項目特點、策劃者風格不同，休閑農(nóng)業(yè)策劃文本有一定差異，建議參考以下文本框架：

1.總論：立項背景，開發(fā)意義，策劃依據(jù)，策劃區(qū)域范圍和建設期限等；

2.資源條件現(xiàn)狀和社會經(jīng)濟基礎評價：自然條件、社會經(jīng)濟條件、交通條件、農(nóng)業(yè)生物資源、農(nóng)村文化資源、產(chǎn)業(yè)基礎等評價和SWOT分析與問題診斷等；

3.客源市場分析與市場開發(fā)策劃：市場需求，客源現(xiàn)狀，市場分析與定位，市場開發(fā)思路與方案；

4.戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標：發(fā)展方向（功能定位，形象定位，主題定位），產(chǎn)業(yè)鏈動力結(jié)構(gòu)，發(fā)展目標和階段目標；

5.功能分區(qū)和空間布局：功能分區(qū)（附分區(qū)布局圖），各功能區(qū)定位（功能定位、形象定位、主題定位），各功能區(qū)建設項目（單體），各功能區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或農(nóng)村人文景觀配置；

6.重點觀光休閑項目：重點建設項目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或人文節(jié)點配景項目，標志性單體的形象設計和功能策劃（標志性單體最好要附效果圖）；

7.旅游要素策劃：交通策劃，導游隊伍策劃，住宿業(yè)策劃，餐飲業(yè)策劃，娛樂策劃，旅游商品和農(nóng)產(chǎn)品購物策劃；

8.建設分期和動態(tài)開發(fā)：總體建設期限，各功能區(qū)和重點項目建設步驟和開放時間、功能區(qū)間、重點項目間的時間銜接方案；

9.觀光休閑線路設計：內(nèi)部觀光休閑游線及交通方式，附近城鄉(xiāng)居民入園觀光休閑游線及交通方案，本觀光休閑農(nóng)業(yè)項目與其他觀光休閑農(nóng)業(yè)項目、旅游項目和旅游線路的銜接方案；

10.營銷策略與促銷方案：品牌策劃、宣傳策劃、促銷策劃；

11.投資估算和資金籌措：建設資金、流動資金估測（附分區(qū)、分項目投資概算表），資金籌措方案，招商策劃；

12.經(jīng)濟效益和社會效益預測：直接經(jīng)濟效益（附按功能區(qū)、按贏利項目的效益預測表），社會效益（城鄉(xiāng)就業(yè)、農(nóng)民增收、土地增值、區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)、相關產(chǎn)業(yè)帶動、人才培養(yǎng)等），生態(tài)效益（農(nóng)村環(huán)境改善、污染治理）和環(huán)境評價；

13.風險評估和對策措施：自然災害風險，市場競爭風險，政策變化風險，規(guī)避風險的對策和措施；

14.管理體制和保障機制：項目的管理體制，管理組織架構(gòu)，人才保障，項目推進機制和組織保障（政府、投資企業(yè)），政府政策建議。

第四篇：村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

xxxx鎮(zhèn)位于縣城西南23公里處，全境由東向西走向的流嶺山脈、東南―西北走向的胡嶺山脈和南北走向的西嶺山系錯綜相交而成。牌樓河、八里十河、寺坪河三條河流縱貫全鎮(zhèn)，是典型的“九山半水半分田”的山區(qū)鎮(zhèn)。xxxx鎮(zhèn)15村162個村民小組，4238戶，15731人。全鎮(zhèn)平均海撥950米，平均氣溫16℃，年平均降水400―660毫米。資源豐富，氣候溫和，是山茱萸、核桃、魔芋最佳適生區(qū)。按照全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總體部署，結(jié)合“一村一品”近幾年來的發(fā)展實際，現(xiàn)制定xxxx鎮(zhèn)20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下：

一、指導思想

以“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)為重點，按照“畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，勞務抓培訓”思路，堅持“多業(yè)并舉，一業(yè)突破”的方針，采取“抓大戶、建小區(qū)、抓協(xié)會、建基地、抓科技、提效益、抓營銷、增收入”的措施，以市場為導向，以促進農(nóng)民增收增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃、山茱萸、勞務輸出產(chǎn)業(yè)，建立健全合作社組織，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科學化管理之路，全面推進我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快讓產(chǎn)業(yè)化成為農(nóng)民致富的主要來源。

二、目標任務

以華茂雞、生豬養(yǎng)殖、中藥材、林果業(yè)、勞務輸出為重點，建基地、壙規(guī)模、提效益、促增收，圍繞“打造優(yōu)勢、唱地方戲、走特色路”工作思路，與華茂公司、丹南富源藥材專業(yè)合作社等公司、社團合作，走“公司+基地（合作社）+農(nóng)戶”，產(chǎn)、供、銷做保障。

規(guī)范林果基地建設，建成百畝良種山茱萸采穗基地，完成萬畝山茱萸科管，千畝核桃建園，構(gòu)成千畝板栗、千畝核桃和萬畝山茱萸基地建設。建成白桑塬村千頭育肥豬場，東溝、常路、牌樓河、銀洞散養(yǎng)雞基地，建大棚到達15棚以上，全鎮(zhèn)發(fā)展魔芋3000畝，良種核桃建園1300畝，種植中藥材20xxxx畝，建成4個村的樹型金銀花基地。勞務輸出到達6500人以上，創(chuàng)收入6800萬元以上。

1、山茱萸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

加大協(xié)會建設力度，進一步完善協(xié)會組織，結(jié)合黨建載體促進協(xié)會正常運作，充分發(fā)揮農(nóng)民協(xié)會功能。繼續(xù)抓好“寺坪牌”山茱萸品牌推介工作，抓營銷隊伍建設，進一步開拓市場，提高產(chǎn)品銷售業(yè)績。進取邀請縣以上林果專家加強林農(nóng)科技培訓，全年培訓12場次，受訓群眾1000人次。進取聯(lián)系縣林果站加快啟動山茱萸采穗園建設項目工程。白桑塬村標準化建園500畝，科管3600畝;石廟村標準化建園300畝，科管1350畝;龍嘴村科管1200畝。

2、核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

加大協(xié)會建設力度，進一步完善協(xié)會組織，加強林農(nóng)科技培訓，全年12場次，受訓群眾1000人次。進取聯(lián)系縣林果站加強優(yōu)質(zhì)核桃高接換優(yōu)培訓，實現(xiàn)寺坪村、趙塬村高接換優(yōu)4000株。

寺坪村標準化建園500畝，新發(fā)展50畝科管1350畝;趙塬村標準化建園300畝，新發(fā)展100畝，科管1000畝。

3、魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

魔芋在xxxx鎮(zhèn)是個新興產(chǎn)業(yè)，以趙塬村、東溝村20xx年發(fā)展魔芋基地為基礎，開展教育培訓互動，繼續(xù)提高魔芋種植面積，輻射帶動1000畝以上的魔芋種植。

4、藥業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

在做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)山茱萸、核桃科管的基礎上，每村發(fā)展集中連片丹參等同類中藥材種植基地1個，連片面積至少50畝以上，由農(nóng)綜站組織至少培訓6場次800人以上。抓住麥忙過后的機會，擬建樹形金銀花基地300畝并逐步擴大規(guī)模，規(guī)劃在3至5年內(nèi)成為我鎮(zhèn)另一個主導產(chǎn)業(yè)，另一個增加群眾收入的.亮點;

5、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴大畜牧小區(qū)建設，加快花園銀洞散養(yǎng)雞基地建設，在入秋前引進仔雞;力爭東溝村建華茂大棚雞10個以上，加快白桑園村千頭養(yǎng)豬場的建設進度，力爭在年底前出欄一批，帶動全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。

6、勞務輸出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。進取抓好勞務技能培訓工作，開展培訓6次以上，提高有組織外出勞務人數(shù)，努力轉(zhuǎn)變務工工種，提高務工人員工資，增加農(nóng)民收入，力爭年底勞務輸出人數(shù)到達4000人。

7、以百萬畝油松林為依托，以金獅谷生態(tài)旅游開發(fā)為重點，爭取項目招商引資，傾力打造金獅谷這一xxxx鎮(zhèn)生態(tài)旅游品牌，全力營造藍天、青山、碧水的生態(tài)鎮(zhèn)，休閑觀光的旅游鎮(zhèn)。

三、保障措施

1、加強領導，強力推進。鎮(zhèn)上成立了“一村一品”發(fā)展領導小組，負責全鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展的組織管理、綜合協(xié)調(diào)和檢查考核。實行科級領導聯(lián)系幫扶村支部制度，按照每個示范村和推進村由一個工作隊駐村包抓，發(fā)展一個環(huán)境無污染、產(chǎn)品無公害、生產(chǎn)有規(guī)模的主導產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成一個有商標品牌的主導產(chǎn)品的總體要求，成立15個工作隊，由副科級包片領導帶隊，把“一村一品”工作納入年度目標考核范圍，年終考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

2、因地制宜，制訂規(guī)劃。鎮(zhèn)上抽調(diào)骨干深入全鎮(zhèn)15個村實地調(diào)查，根據(jù)當?shù)赝恋刭Y源、氣候條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、工作基礎、發(fā)展?jié)摿Φ葘嶋H情景，在摸清底子的基礎上，把發(fā)展“一村一品”與新農(nóng)村建設結(jié)合，與扶貧開發(fā)結(jié)合，與基礎設施建設結(jié)合，廣泛征求群眾意見，選擇有發(fā)展?jié)摿?、市場前景好的產(chǎn)業(yè)，制訂貼合實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

3、發(fā)展大戶，示范帶動。農(nóng)村經(jīng)濟靠能人帶動。我們把發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶作為擴大基地規(guī)模、發(fā)展“一村一品”的突破口，采取“市場引導、群眾自愿、政府扶持、試點示范、各方支持”的辦法，培育了一批“敢為人先、科技領先、高點起步、規(guī)模發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)大戶，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、強化服務，科技支撐。加強了干部隊伍建設，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展供給了有力人才保障。以示范村為重點，大力開展農(nóng)

村實用技術培訓，推廣名、特、優(yōu)品種、高效實用栽培、無害化生產(chǎn)、測土配方施肥、生物病蟲害防控技術，優(yōu)質(zhì)良種、標準化生產(chǎn)技術和優(yōu)質(zhì)農(nóng)資普遍推廣。建立了“一村一品”科技指導員和農(nóng)業(yè)“110”科技服務制度，制定無公害糧食、山茱萸、核桃、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程，引導廣大農(nóng)民進取生產(chǎn)無毒、無害、無污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品。

5、夯實基礎，改善條件，加強基礎設施建設，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，進取爭取項目。實施十大惠民工程，進取改善基礎設施條件;加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，加快產(chǎn)業(yè)化進程;，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶在政策允許的范圍內(nèi)給予最大支持，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的進取性。

6、典型示范，宣傳發(fā)動，建立“一村一品”發(fā)展引導體系。發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要充分尊重群眾意愿，結(jié)合當?shù)匕l(fā)展實際，選擇有群眾基礎、有發(fā)展?jié)摿Α⒂斜容^優(yōu)勢的.產(chǎn)業(yè)重點培育扶持。將涉農(nóng)項目有效整合，對涉農(nóng)資金捆綁使用，經(jīng)過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導，加快培植一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、競爭力強的專業(yè)村，努力培育一批示范輻射效應明顯的發(fā)展典型。加大對“一村一品”的宣傳力度，發(fā)揮典型示范和引導帶動作用，營造一村一品發(fā)展良好環(huán)境。

7、培育新型農(nóng)民，開拓市場，完善“一村一品”發(fā)展服務體系。努力提高群眾的科學文化素質(zhì)和誠信意識，進取消除不良輿論，打造良好的品牌口碑;加大宣傳，增強群眾的參與和發(fā)展。

第五篇：農(nóng)業(yè)項目實施方案

一、修建地點

村1組、3組、4組、5組。

二、計劃修建內(nèi)容及費用

1.3組(原村7組)新建防洪溝(含機耕橋一座)，預計費用15萬；

2.5組溝渠擴建(含機耕橋6座)，預計費用16萬；3.4組橋維修，預計費用16萬，

4.路維修，預算28萬；

共計75萬元

三、工程預算

工程總體預算75萬元，最終以結(jié)算審計為準。

四、資僉來源

上級部門資金75萬元。

五、項目組織

項目擬定實施主體為村村民委員會，并成立項目工作小組，由村支部書記王遠會擔任組長，負責全面工作安排，由徐藤祿負責具體施工協(xié)調(diào)、管理工作。

六、建設方式

村民自建。采取由實施主體聘請有資質(zhì)的人員或以競爭方式確定有資質(zhì)的單位組織村民進行建設。

七、建設時間

3組新建防洪溝；5組溝渠擴建；4組橋維修；路維修，在20xx年12月底前完成；

八、竣工驗收

項目驗收由項目實施主體自檢、村級驗收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收、市級主管部門驗收。

(一)項目實施主體自檢。按照項目竣工驗收要求先行自檢，向項目村提交竣工報告和驗收申請，提供驗收現(xiàn)場和全套驗收資料，并在項目村內(nèi)公示接受村民評議。公示無異議后，形成自查驗收報告，上報村級初驗。

(二)村級初驗。項目村申請后，及時組織相關人員，現(xiàn)場核實工程量、工程質(zhì)量、審查資料的完整性和真實性。驗收后，形成初步驗收意見，申請項目鎮(zhèn)進行驗收。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。抽調(diào)項目領導小組成員、鎮(zhèn)紀委等組成驗收小組，嚴格按照技術規(guī)范標準，開展實地查驗，建立驗收臺賬，資料歸檔成冊。完成驗收后，形成評估驗收工作總結(jié)，連同相關資料報送。

九、管護責任

項目完工后，由村村民委會負賁管理、維護。

十、工作要求

(-)加強組織領導。成立工作領導小組，明確專人負責此項工作，制定詳細建設實施方案，明確建設內(nèi)容、責任主體、建設方式、進度安排、坡工驗收、運行管護等內(nèi)容，確保方案切實可行。

(二)加強資金監(jiān)管。撥付資金時應嚴格按照國家有關財務會計制度的規(guī)定，規(guī)范使用資金，專賬核算，專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用，確保資金安全有效。補貼到戶的資金分配情況在本村進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督,提高資金使用透明度。

(三)嚴格工作紀律。一是要嚴格財經(jīng)紀律，加強項目建設資金的`監(jiān)管和使用，嚴防弄虛作假、騙取套取補助資金的行為，保證建設資金使用規(guī)范安全。二是要嚴格工作紀律，做到責任落實、工作到位、把關嚴謹、審核細致，杜絕工作不力、吃拿卡要、循私舞弊、貪贓枉法等現(xiàn)象。對在工作過程中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時上報紀委進行處理；對涉嫌違法犯罪的，及時移交司法機關依法處理。