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第一篇：健康社區(qū)實施方案

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)省衛(wèi)健委和省衛(wèi)健委健康素養(yǎng)促進(jìn)行動工作要求，實施“將健康融入所有政策”策略，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,貫徹落實《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》，引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和健康的生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平，推進(jìn)“健康揚(yáng)州”建設(shè)，加快建成江蘇省健康促進(jìn)區(qū)。

二、工作目標(biāo)

（一）實施“將健康融入所有政策”策略，相關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策。

（二）全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平每年提高1-2個百分點(diǎn)，高于全省平均水平20%以上；成人吸煙率下降3%，低于全省平均水平20%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內(nèi)；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級。

（三）建設(shè)無煙環(huán)境。全區(qū)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，鞏固衛(wèi)健系統(tǒng)和學(xué)校全面禁煙控?zé)煶晒?。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。開展12320衛(wèi)生熱線戒煙資訊服務(wù)。

（四）全區(qū)30%的居委會、行政村符合健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，評選出100個以上健康家庭；城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進(jìn)區(qū)的知曉率達(dá)到70%以上。

（五）全區(qū)90%以上的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等）符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；全區(qū)90%以上的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；50%以上的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；全區(qū)20%以上的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（六）提高健康教育能力，加強(qiáng)行政人員和健康教育專業(yè)人員培訓(xùn)，制作健康教育電視公益廣告和健康主題宣傳材料，開展健康巡講活動。有完善的覆蓋城鄉(xiāng)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，單位、社區(qū)有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專（兼）職人員和相應(yīng)設(shè)備、場所、工作制度。

（七）創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合基層實際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機(jī)制。

三、時間安排

健康促進(jìn)區(qū)項目建設(shè)分為三個階段：

第一階段：工作啟動（20xx年8月―20xx年3月）。制定《揚(yáng)州市江都區(qū)創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)實施方案》，開展健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)項目基線調(diào)查，召開全區(qū)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建動員大會。

第二階段：綜合干預(yù)（20xx年3月―20xx年8月）。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)各部、委、辦、局和相關(guān)單位制定健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實責(zé)任，組織實施并監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)。

第三階段：考評督導(dǎo)（20xx年9月―20xx年10月）。對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善相關(guān)資料并整理歸檔，確保各項工作指標(biāo)達(dá)到省健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評估，并提交評估資料，迎接省驗收。

四、工作內(nèi)容

（一）建立健全全區(qū)健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策。（責(zé)任部門：區(qū)各部委辦局）

1．區(qū)政府公開承諾省健康促進(jìn)區(qū)項目建設(shè)，把健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作納入政府重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；成立區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，定期召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會議，通報工作進(jìn)展。

2．區(qū)政府各部門按照“將健康融入所有政策”的策略，梳理本部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結(jié)合實際情況制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，每個部門制定配套實施方案。

3．督促建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)（村）、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各部門（單位）有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)工作組織機(jī)構(gòu)和相應(yīng)工作制度。

4．將健康促進(jìn)區(qū)項目建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長情況逐年增加，做到?？顚Ｓ?，規(guī)范管理。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍，提高對健康促進(jìn)區(qū)的認(rèn)知。（責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委、各鎮(zhèn)、各園區(qū)、各相關(guān)部門）

1．區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委要加大健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)的宣傳力度，編制印發(fā)各種宣傳材料，提高政府和組成部門對健康促進(jìn)區(qū)理念和策略的認(rèn)識，并發(fā)揮部門優(yōu)勢從而提升居民健康素養(yǎng)水平。

2．各部門（單位）要全方位宣傳健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)理念，宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與度；宣傳部門要做好健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

（三）項目監(jiān)測評估督導(dǎo)。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)健委）

1．負(fù)責(zé)完成基線調(diào)查工作。

2．負(fù)責(zé)全區(qū)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作的培訓(xùn)、督導(dǎo)和能力建設(shè)。組織專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，采取逐級培訓(xùn)方式，提高各單位對健康促進(jìn)區(qū)理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，加強(qiáng)工作進(jìn)展情況的督導(dǎo)，提高建設(shè)能力。

3．負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的綜合干預(yù)和效果評估。

4．負(fù)責(zé)編寫年度我區(qū)人群健康狀況及項目建設(shè)工作進(jìn)展情況報告。

5．負(fù)責(zé)督促健康促進(jìn)區(qū)評價指標(biāo)體系各項內(nèi)容落實。

（四）健康促進(jìn)項目重點(diǎn)建設(shè)。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)健委）

1．倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念。圍繞省健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)制定系列配套文件和實施方案，組織實施各項健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門溝通，推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”。

2．建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心，由其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),為各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

3．創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索基層衛(wèi)生、計生工作新機(jī)制，發(fā)揮衛(wèi)健服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中的積極作用。

4．健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。經(jīng)過建設(shè)，全區(qū)90%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等）達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

5．國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導(dǎo)、參與式體驗等服務(wù)，鼓勵社區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動，有效落實健康教育服務(wù)內(nèi)容，考核合格率達(dá)到95%以上。

6．負(fù)責(zé)“健康促進(jìn)區(qū)”“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”“健康促進(jìn)醫(yī)院”等指標(biāo)內(nèi)容的分解落實。

7．各類健康促進(jìn)活動有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等）并分類規(guī)范建檔。

8．負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)肥胖人群、吸煙人群進(jìn)行分類統(tǒng)計，創(chuàng)建末期，吸煙率下降3%，肥胖率下降5%。

9．開展工間操活動。職工參加體育鍛煉比例提高20%，健康素養(yǎng)水平提高1-2%。

10．組織衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員每年至少一次全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。

11．負(fù)責(zé)衛(wèi)健系統(tǒng)健康促進(jìn)醫(yī)院，健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報。

（五）健康促進(jìn)項目重點(diǎn)宣傳。（責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科技局）

1．健康素養(yǎng)促進(jìn)行動。以提升居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、移動媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。

2．健康下基層宣傳“五進(jìn)”活動。圍繞健康素養(yǎng)66條主題，發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，針對重點(diǎn)人群，走進(jìn)各部門精準(zhǔn)性開展健康促進(jìn)活動，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

3．衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時段內(nèi)，多部門聯(lián)合，深入開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機(jī)結(jié)合。

4．負(fù)責(zé)對各部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本公共衛(wèi)生健康教育項目督導(dǎo)。

5．負(fù)責(zé)印發(fā)各類健康促進(jìn)示范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開展健康促進(jìn)活動，提高城鎮(zhèn)居民對健康促進(jìn)項目的知曉率。

（六）健康鎮(zhèn)、村（社區(qū)）建設(shè)。（責(zé)任部門：各鎮(zhèn)、各園區(qū)）

1．將健康鎮(zhèn)、村（社區(qū)）建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。

2．建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專（兼）職人員的兩級工作網(wǎng)絡(luò)。

3．組織開展健康鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建活動，村（社區(qū)）公開承諾并倡導(dǎo)全體村（居）民參與健康村（社區(qū)）建設(shè)，有具體實施方案。

4．廣泛組織村（社區(qū)）開展健康教育宣傳活動，開展健康講座和多種形式的健康主題活動。

5．村（居）民對健康村（社區(qū)）的知曉率達(dá)到70%，30%的村（社區(qū)）符合健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上，健康家庭不少于10戶。

6．各類健康促進(jìn)活動有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等）并分類規(guī)范建檔。

7．負(fù)責(zé)健康鎮(zhèn)、村（社區(qū)）評價標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的具體落實，負(fù)責(zé)健康村（社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建材料的審核上報。

（七）健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。（責(zé)任部門：區(qū)教育局）

1．成立區(qū)教育局、學(xué)校兩級健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級專（兼）職健康教育人員。

2．將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃，明確學(xué)校創(chuàng)建職責(zé)，公開承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。

3．各中小學(xué)校健康教育工作年度有計劃總結(jié)、活動有記錄，檔案資料完整、管理規(guī)范。

4．組織學(xué)校開展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講，提高師生建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校的能力；組織開展中小學(xué)生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進(jìn)實踐活動。

5．經(jīng)過建設(shè)，90%以上的中小學(xué)校在20xx年6月達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級；兒童青少年肥胖率不超過8%。

6．負(fù)責(zé)組織實施“健康促進(jìn)學(xué)?！痹u價標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的落實。

7．負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建材料的審核上報。

（八）健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。（責(zé)任部門：區(qū)工業(yè)和信息化局）

1．成立區(qū)工業(yè)和信息化局、企業(yè)兩級健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級專（兼）職健康教育人員；公開承諾健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建，倡導(dǎo)全體員工積極參與。

2．制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有計劃總結(jié)、活動有記錄，各類檔案資料規(guī)范完整。

3．開展無煙環(huán)境建設(shè)，有控?zé)熽嚨夭⒍ㄆ谛麄鳌?/p>

4．組織各企業(yè)開展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)知識培訓(xùn)，舉辦防護(hù)技能、應(yīng)急演練。

5．組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。

6．負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對健康促進(jìn)企業(yè)評價指標(biāo)的落實。

7．經(jīng)過建設(shè)，職工吸煙率下降3%；職業(yè)防護(hù)知識、技能有所提高；職工對健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)70%以上。

8．全區(qū)20%的大中型企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

9．負(fù)責(zé)健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建材料的審核上報。

（九）健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。（責(zé)任部門：區(qū)機(jī)關(guān)工委、各部門）

1．書面承諾創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)，動員各部門干部職工參與創(chuàng)建活動。

2．各部門單位有健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專（兼）職人員負(fù)責(zé)健康教育，有系列健康促進(jìn)文件、制度、計劃總結(jié)。

3．各項健康促進(jìn)活動有記錄，檔案資料管理規(guī)范。

4．積極開展無煙單位創(chuàng)建，有控?zé)熜麄鳎粏挝凰惺覂?nèi)公共場所、工作場所禁止吸煙。

5．每年開展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動，有通知、簽到、現(xiàn)場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。

6．組織各單位對職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計，創(chuàng)建末期，職工肥胖率控制在12%以下、吸煙率下降3%。

7．開展工間操活動，提高職工身體素質(zhì)，經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。

8．積極參與創(chuàng)建活動，職工對健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上。

9．負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)考核“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”各項指標(biāo)的落實和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報。

10．全區(qū)50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（十）健康促進(jìn)媒體宣傳。（責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)文化體育和旅游局）

1．成立健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并有專人負(fù)責(zé)健康教育工作。

2．宣傳創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)理念；宣傳出臺的促進(jìn)居民健康的公共政策；宣傳健康生活方式核心信息；宣傳開展的重點(diǎn)工作以及活動成效。城鄉(xiāng)居民對健康促進(jìn)縣的知曉率達(dá)到70%以上。

3．新聞報道或?qū)ｎ}節(jié)目每年累計20次以上。

4．所有宣傳報道或?qū)ｎ}欄目的資料應(yīng)規(guī)范歸檔。

（十一）窗口單位健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任部門：區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城管局、區(qū)文化體育和旅游局、區(qū)商務(wù)局）

負(fù)責(zé)開展健康步道、健康主題公園創(chuàng)建活動，落實車站、廣場等大型公共場所健康促進(jìn)宣傳工作，提高公眾對“省健康促進(jìn)區(qū)項目建設(shè)”的知曉率。要在公眾場所設(shè)置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發(fā)布健康促進(jìn)、健康生活方式、煙草危害等核心信息，針對廣大群眾進(jìn)行健康知識宣傳和健康促進(jìn)教育，每月至少一次，所有宣傳資料、工作記錄應(yīng)規(guī)范入檔。

（十二）公共場所健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委）

區(qū)城管局、商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各大商場的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語，設(shè)置健康教育宣傳欄，宣傳控?zé)煹冉】抵R。區(qū)市場監(jiān)督局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各餐飲業(yè)、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各賓館、旅店、沐浴等公共場所設(shè)置固定宣傳欄，開展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。各類宣傳活動有視頻截圖、現(xiàn)場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

五、組織實施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作配合。為加強(qiáng)工作的規(guī)范管理，明確職責(zé)，組織實施各項目標(biāo)和工作任務(wù)，成立健康促進(jìn)區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)擬定健康促進(jìn)區(qū)項目建設(shè)工作的政策措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決項目建設(shè)工作的重大問題，發(fā)布工作動態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗。充分發(fā)揮健康促進(jìn)區(qū)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，組織開展各項綜合干預(yù)活動；各鎮(zhèn)、各園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的項目建設(shè)工作；各部門要根據(jù)職責(zé)分工，確保全面完成各自項目建設(shè)任務(wù)；區(qū)財政局要根據(jù)政府承諾，將健康促進(jìn)區(qū)工作運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范管理使用；區(qū)衛(wèi)健委主動做好與省、市級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，適時邀請有關(guān)專家來指導(dǎo)，完成基線調(diào)查，根據(jù)我區(qū)主要健康問題，研究制定健康促進(jìn)工作策略和措施，在規(guī)定時間提交相關(guān)資料，接受省級的監(jiān)督指導(dǎo)、考核評估。

（二）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核。各鎮(zhèn)、各園區(qū)、各部門對各自承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)要做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。要開展階段性的檢查驗收，力爭合格一項，驗收一項；鞏固一項，發(fā)展一項。要定期進(jìn)行自查，對完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎勵；對工作不力、影響全區(qū)健康促進(jìn)區(qū)項目建設(shè)工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任。

（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解健康促進(jìn)工作的目的、意義和具體任務(wù)，努力營造健康促進(jìn)的良好氛圍。

第二篇：創(chuàng)建健康促進(jìn)社區(qū)實施方案

根據(jù)《關(guān)于開展安徽省健康促進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》（衛(wèi)宣傳秘z20xx{366號）和《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作實施方案的通知》（歙辦秘〔2021〕30號）等要求，結(jié)合實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以《歙縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作實施方案》為依據(jù)，與全民健康生活方式行動和慢病綜合防控有機(jī)結(jié)合，廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，為保障全縣人民健康服務(wù)。

二、工作內(nèi)容

(一)實施“將健康融入所有政策”策略，本系統(tǒng)各部門制定政策時充分考慮政策對健康的影響，制定有利于健康的政策性文件和措施，落實公共政策審查制度；針對需要優(yōu)先應(yīng)對的健康問題，開展跨部門健康行動。

（二）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)（村）、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和覆蓋縣、鄉(xiāng)、村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。組織牽頭開展全縣健康促進(jìn)工作培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、督查、評價和迎接省、市檢查等工作。

（三）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。委機(jī)關(guān)、疾控中心、婦計中心、衛(wèi)生監(jiān)督所要建成健康促進(jìn)機(jī)關(guān)；歙縣人民醫(yī)院鞏固“健康促進(jìn)醫(yī)院”創(chuàng)建成果，歙縣中醫(yī)院、歙縣昌仁醫(yī)院、歙縣平和精神康復(fù)醫(yī)院、惠民眼科醫(yī)院及28家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。創(chuàng)新健康促進(jìn)工作方式，深渡挖掘，及時整理健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)典型案例。

（四）開展健康促進(jìn)縣宣傳推廣，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，提高公眾知曉率和參與度，為健康促進(jìn)創(chuàng)建工作營造良好輿論氛圍。扎實開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動健康中國行活動、開展衛(wèi)生日主題活動、做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。

（五）開展基線和目標(biāo)人群評估調(diào)查。居民健康素養(yǎng)水平在2021年基礎(chǔ)上提高20%，或高于本省平均水平，成人吸煙率在2021年基礎(chǔ)上降低20%，或低于本省平均水平。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例高于本省平均水平，并在原有基礎(chǔ)上有所提高。學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（六）創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合我縣實際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，建立健康促進(jìn)工作的長效機(jī)制。

三、時間安排

根據(jù)《歙縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作實施方案》要求，創(chuàng)建工作分三個階段實施：

第一階段：項目準(zhǔn)備和啟動階段（2021年4月-7月）。制定衛(wèi)健系統(tǒng)創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作實施方案，成立歙縣衛(wèi)健系統(tǒng)創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，明確責(zé)任部門及有關(guān)職責(zé)，召開動員大會，全面安排部署衛(wèi)健系統(tǒng)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建各項工作。

第二階段：全面建設(shè)階段（2021年7月-2022年11月）。制定促進(jìn)健康的公共政策，建設(shè)健康促進(jìn)場所，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任。開展基線調(diào)查，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)。創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實施并開展監(jiān)督指導(dǎo)，確保健康促進(jìn)縣工作有序推進(jìn)。

第三階段：評估驗收階段（2022年11月-2023年4月）。對照標(biāo)準(zhǔn)開展自查提高，完善各類工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標(biāo)達(dá)到省級健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評估，2022年11月上報自評報告，2023年3月接受市級復(fù)評，2023年4月接受省級評估驗收。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際，制定創(chuàng)建工作實施方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，確保工作落到實處。

（二）強(qiáng)化資金保障。各醫(yī)療衛(wèi)生單位落實相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)，用于創(chuàng)建工作的宣傳發(fā)動、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、總結(jié)評估，要與新冠疫苗接種、常態(tài)化疫情防控、基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目等中心工作同頻共振、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保創(chuàng)建任務(wù)如期完成。

（三）規(guī)范檔案管理。委機(jī)關(guān)各股室和各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真對照評價指標(biāo)、評價參考標(biāo)準(zhǔn)（附件3）和工作分解內(nèi)容等，及時收集、整理和完善創(chuàng)建檔案。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)督導(dǎo)?？h疾控中心要加強(qiáng)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，統(tǒng)一創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)、方法，使創(chuàng)建工作規(guī)范開展?？h愛衛(wèi)辦和縣疾控中心要加強(qiáng)創(chuàng)建工作督導(dǎo)，并及時向委創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展，督促工作落實。

第三篇：創(chuàng)建健康促進(jìn)社區(qū)實施方案

為全面落實《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》、《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃（20xx-20xx年）》，實施“將健康融入所有政策”策略，現(xiàn)按照省衛(wèi)計委《關(guān)于開展省級健康促進(jìn)縣（區(qū)）試點(diǎn)工作的通知》精神和市衛(wèi)計委相關(guān)要求，并結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

建立“政府主導(dǎo)、多部門合作、專業(yè)機(jī)構(gòu)支持、全社會參與”的健康促進(jìn)工作機(jī)制。堅持全區(qū)聯(lián)動、屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的工作原則，完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范開展健康促進(jìn)、健康干預(yù)和健康評估，完善健康促進(jìn)信息管理系統(tǒng)，探索出一條適合我區(qū)實際、促進(jìn)居民健康的工作模式和長效機(jī)制，提高我區(qū)居民健康素養(yǎng)水平。

（二）項目目標(biāo)

1.實施“將健康融入所有政策”策略，各有關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動。

2.建設(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范作用，建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。

3.動員媒體和社會廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。

4.創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合基層、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索區(qū)域健康促進(jìn)工作長效機(jī)制。

二、工作內(nèi)容

（一）建立健康促進(jìn)工作機(jī)制

1.把創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，制訂創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)工作方案。建立和培訓(xùn)指導(dǎo)制度和督導(dǎo)考核等項目管理制度。

2.建立創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善會議制度，定期召開會議，通報工作進(jìn)展。

3.建立覆蓋全區(qū)各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每單位專（兼）職人員承擔(dān)健康促進(jìn)區(qū)試點(diǎn)和健康教育工作，并定期培訓(xùn)。

4.建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)區(qū)試點(diǎn)和健康教育工作，并定期培訓(xùn)。

5.探索創(chuàng)新。在多部門協(xié)作、衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)部資源統(tǒng)籌、社會動員、健康產(chǎn)業(yè)、健康教育管理和服務(wù)等方面取得創(chuàng)新。

（二）確定重點(diǎn)健康問題

1.開展社區(qū)診斷或需求評估。了解我區(qū)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

2.確定主要健康問題。根據(jù)社區(qū)診斷或需求分析情況，分析我區(qū)的主要健康問題，確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題。

3.結(jié)合省健康促進(jìn)縣（區(qū)）評價標(biāo)準(zhǔn)（附件1），研究制定適合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和衛(wèi)生計生工作能力的健康促進(jìn)策略和措施，制定具體的工作計劃，明確責(zé)任部門和完成時限。

（三）培訓(xùn)和能力建設(shè)

采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)區(qū)的認(rèn)識和工作能力。

1.衛(wèi)生計生部門。采取逐級培訓(xùn)方式，提高各級健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)區(qū)的理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)能力，提高開展二級培訓(xùn)的能力。

2.政府和組成部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高政府、有關(guān)部門、社區(qū)和重點(diǎn)場所對健康促進(jìn)區(qū)理念和策略的認(rèn)識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。

3.健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。

（四）制定促進(jìn)健康的公共政策

1.衛(wèi)生計生部門主動宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會，在新政策制訂時增加健康審查程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會的意見。

3.制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策，補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

4.開展跨部門健康行動。針對項目確定的重點(diǎn)問題和優(yōu)先領(lǐng)域，政府或多部門聯(lián)合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的健康行動。

（五）建設(shè)健康促進(jìn)場所和公共環(huán)境

1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）開展健康社區(qū)/健康村建設(shè)，建設(shè)一定比例的健康社區(qū)/健康村，評選出100個健康家庭。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見附件2-3。

2.全面開展健康促進(jìn)場所建設(shè)。建設(shè)一定比例的健康促進(jìn)醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等）、健康促進(jìn)學(xué)校（包括高中、初中、小學(xué)）、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位）、健康促進(jìn)企業(yè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見附件4-7）。

3.建設(shè)無煙環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。

（六）開展健康教育

1.開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動，提高居民健康素養(yǎng)水平。提高居民在科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)等領(lǐng)域的健康素養(yǎng)。

2.開展“健康中國行”主題宣傳活動。與全國行動一致，發(fā)揮衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)主體作用，發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，提高“健康中國行”的品牌效應(yīng)。

3.國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規(guī)范要求，提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和可及性，鼓勵居民積極參與健康促進(jìn)區(qū)試點(diǎn)活動。

4.衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、無煙日、全民健康生活方式日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內(nèi)，多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，倡導(dǎo)健康生活方式，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。

5.針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人群開展多部門聯(lián)合的健康行動，開展有針對性的綜合干預(yù)和干預(yù)效果評估。

（七）營造健康環(huán)境

1.建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境。空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等都是影響居民健康的重要因素。經(jīng)過試點(diǎn)建設(shè)，反映環(huán)境健康影響因素的敏感指標(biāo)有所改善或達(dá)到一定水平，積極應(yīng)對老齡化。

2.營造促進(jìn)健康的社會氛圍。在濮陽市(區(qū))電視臺、廣播電臺和濮陽日報等媒體開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管。充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，積極宣傳健康促進(jìn)區(qū)理念、試點(diǎn)工作以及活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

（八）提高人群健康水平

經(jīng)過試點(diǎn)工作，轄區(qū)居民健康狀況有所改善，健康水平有所提高。居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、合理膳食和參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（九）試點(diǎn)區(qū)工作評估

區(qū)衛(wèi)生計生部門要通過現(xiàn)場調(diào)查和問卷調(diào)查等形式，全面評價建設(shè)效果，發(fā)現(xiàn)存在問題，總結(jié)好的做法，推廣好的經(jīng)驗。每年編寫、發(fā)布全區(qū)人群健康狀況及試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報告。

三、保障體系

（一）組織保障

區(qū)創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全區(qū)建康促進(jìn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制；組織落實健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)的各項工作措施，定期召開各相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會議，推動各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，開展健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作。區(qū)健康促進(jìn)工作各成員單位要按照各自職責(zé)，分工協(xié)作。建立健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，積極做好健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)工作。

區(qū)衛(wèi)計委負(fù)責(zé)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，具體承擔(dān)項目組織實施工作。在上級指導(dǎo)下完成基線調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我區(qū)主要健康問題，研究制定適合我區(qū)實際的健康促進(jìn)工作策略和措施，開展健康促進(jìn)綜合干預(yù)工作，在規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)提交相關(guān)資料，接受國家和省市級的監(jiān)督指導(dǎo)與考核評估。

（二）政策保障

區(qū)政府把健康促進(jìn)工作納入重要議事日程和全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，并出臺相關(guān)政策；實施“將健康融入所有政策”策略，并推動各相關(guān)部門制定健康促進(jìn)政策；支持和鼓勵各類健康教育科普知識和公益宣傳活動，引導(dǎo)廣大居民合理膳食、適量運(yùn)動、戒煙限酒、健康生活。區(qū)人社局負(fù)責(zé)完善落實健康促進(jìn)相關(guān)公共惠民政策，將常見慢性病檢查、治療費(fèi)用納入城市基本醫(yī)療保險門診和住院統(tǒng)籌補(bǔ)償范圍；區(qū)衛(wèi)計委負(fù)責(zé)制定配套文件和實施方案，完善工作措施；區(qū)民政局負(fù)責(zé)制定扶貧有關(guān)規(guī)定，將目標(biāo)人群健康促進(jìn)工作納入幫扶項目。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

區(qū)政府將創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)工作納入政府預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長情況逐年增加。創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)項目補(bǔ)助資金規(guī)范管理、?？顚Ｓ?，不得用于創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)以外用途，保障創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作長久可持續(xù)發(fā)展。

（四）隊伍保障

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門要成立專門機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人參與健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)工作；區(qū)衛(wèi)計委負(fù)責(zé)組建健康促進(jìn)專業(yè)隊伍建設(shè)，提供技術(shù)支持，區(qū)健康教育所、區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)的人員培訓(xùn)、評價指導(dǎo)等工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要固定專人負(fù)責(zé)健康促進(jìn)工作。

（五）責(zé)任保障

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門要指定專人負(fù)責(zé)、明確分工，按照華龍區(qū)健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)工作任務(wù)的要求按時保質(zhì)保量完成任務(wù)，確保健康促進(jìn)各項工作順利實施。

四、督導(dǎo)與考核

區(qū)創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門的督導(dǎo)與考核，并制定督導(dǎo)檢查、考核評估方案，落實責(zé)任追究，建立健康促進(jìn)長效機(jī)制。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門要自覺接受區(qū)創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)、指導(dǎo)及工作效果評估，督導(dǎo)情況及評估結(jié)果將全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。

五、時間進(jìn)度安排

（一）2017年6月正式啟動，完成項目申報和備案，舉行健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)工作啟動儀式。

（二）2017年10月底前廣泛動員，制定健康促進(jìn)區(qū)工作方案，明確責(zé)任分工，建立工作機(jī)制，全面啟動建設(shè)。

（三）2017年11月底前，完成基線調(diào)查，對各參建單位和部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；各參建單位制定本單位、本部門健康促進(jìn)工作方案，細(xì)化責(zé)任。

（四）20xx年3月底前，各參建單位按照“華龍區(qū)健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)臺賬”要求，完成各項目標(biāo)任務(wù)；健康教育技術(shù)指導(dǎo)組對各參建單位的健康促進(jìn)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；健康促進(jìn)督查考核組對各參建單位進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。

（五）20xx年4月底前，完成效果評估，向上級提交評估資料。

（六）20xx年5月15日前，迎接市級效果評估。

（七）20xx年6月，迎接省級效果評估。

第四篇：健康村鎮(zhèn)建設(shè)實施方案

為扎實推進(jìn)健康促進(jìn)工作，更好地在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面深入地開展健康永寧及健康村建設(shè)工作，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)廣大群眾的健康素養(yǎng)水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步和健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合楊和鎮(zhèn)實際，制定楊和鎮(zhèn)20xx年健康永寧建設(shè)工作實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以開展健康永寧建設(shè)工作為載體，著力強(qiáng)化干部群眾的健康意識，普及健康知識，提高健康水平，規(guī)范健康行為，全面提高干部群眾的健康素質(zhì)，形成良好的建設(shè)健康永寧工作機(jī)制，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境，全方位、全周期保障人民健康，促進(jìn)健康永寧建設(shè)工作的全面開展。

（二）基本原則。堅持普及健康知識、提升健康素養(yǎng)，自主自律、健康生活，早期干預(yù)、完善服務(wù)，全民參與、共建共享的原則，推動健康永寧行動有序?qū)嵤?/p>

（三）總體目標(biāo)。樹立健康理念，培養(yǎng)健康行為，倡導(dǎo)健康生活，創(chuàng)建健康環(huán)境，打造健康文化，使干部群眾的健康水平有較大的提高，形成溫馨的辦公環(huán)境、有序的規(guī)范管理、和諧的健康氛圍，群眾健康指數(shù)有顯著提高，健康永寧建設(shè)工作步入規(guī)范化軌道。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

楊和鎮(zhèn)加強(qiáng)健康永寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮以領(lǐng)導(dǎo)干部、將全民健康生活方式行動為主體的健康教育網(wǎng)絡(luò)的作用，成立健康永寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會事務(wù)管理辦公室，辦公室主任由路飛同志擔(dān)任，馬少春具體負(fù)責(zé)健康永寧建設(shè)日常工作。各村成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，密切配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保健康永寧建設(shè)工作取得實效。

三、工作任務(wù)

(一)創(chuàng)建“健康村”

目前楊和鎮(zhèn)已創(chuàng)建健康村9個，健康家庭805戶2420人。20xx年依據(jù)縣衛(wèi)健局工作要求，楊和鎮(zhèn)將申請創(chuàng)建健康村1個（東全村），各村以楊和鎮(zhèn)創(chuàng)建健康單位建設(shè)為工作平臺，以創(chuàng)建“健康村”為目標(biāo)，將健康促進(jìn)的理念應(yīng)用于涉及市民交通安全、工作場所安全(職業(yè)安全)、公共場所安全、涉水安全、學(xué)校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運(yùn)動安全等9方面的傷害防制。倡導(dǎo)居民樹立“安全、健康、文化”理念，改變不健康的生活環(huán)境和行為方式，提高村居群眾的安全意識和自我保護(hù)能力，減少事故發(fā)生，確保社會穩(wěn)定，市民生活健康、安全。

（二）建立健全社會心理服務(wù)體系建設(shè)

楊和鎮(zhèn)依托綜治中心在各村建立心理咨詢室6個（楊和康城、楊和四期、惠豐村、納家戶村、南北全村、東全村），充分發(fā)揮新時代文明實踐站（所）、農(nóng)家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等引導(dǎo)作用，有針對性的開展全年心理健康知識講座不少于4期，多渠道加大對心理服務(wù)工作的宣傳，普及心理健康方面的知識，提高群眾對心理健康重要性的認(rèn)識，預(yù)防和消除歧視，積極營造崇尚心理健康的社會氛圍，推進(jìn)基層社會心理服務(wù)體系建設(shè)。

（三）改善村居環(huán)境

楊和鎮(zhèn)利用“愛國衛(wèi)生日”和“人居環(huán)境衛(wèi)生整治”，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用，改善村居環(huán)境衛(wèi)生面貌，結(jié)合衛(wèi)生重大節(jié)日，重點(diǎn)對村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進(jìn)行清理整治。同時，結(jié)合春季綠化工作，對居民區(qū)草坪進(jìn)行綠化、美化、靚化，為居民創(chuàng)造文明、健康有序的生活環(huán)境。

（四）提高居民健康意識

以健康知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)家庭“六進(jìn)”巡回講座活動為抓手，開展轄區(qū)居民健康知識大課堂，利用村居健康教育培訓(xùn)活動室，開展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導(dǎo)居民自覺抵制煙草、倡導(dǎo)健康生活方式為主要內(nèi)容的健康教育知識培訓(xùn)大講堂活動，通過防病和健康保健知識的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)居民健康行為能力和防治各種疾病的措施，各村舉辦健康教育培訓(xùn)活動不少于四場次。

（五）促進(jìn)健康行為

一是開展控?zé)熛蘧啤Ｈ嫱七M(jìn)控?zé)熉募s，加大控?zé)熈Χ取Ｉ钊腴_展控?zé)熜麄鹘逃?，推進(jìn)公共場所禁煙工作，實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙。各辦公室（中心）及各村在會議室、辦公場所，樓道間設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志，提醒辦事人員做到在公共場所不吸煙。并結(jié)合“5.31世界無煙日”在轄區(qū)內(nèi)開展宣傳活動，宣傳吸煙對人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是利用三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)等各類重大節(jié)日，開展豐富多彩的活動，利用農(nóng)閑時節(jié)開展趣味運(yùn)動會、廣場舞、廣播體操比賽等活動。三是大力倡導(dǎo)健康行為活動。楊和鎮(zhèn)提倡和引導(dǎo)廣大居民樹立公共責(zé)任意識，形成公共健康行為。全面組織開展五個“人人”行動，即人人參加健身運(yùn)動、人人掌握救護(hù)技能、人人知道自己血壓、人人參與無償獻(xiàn)血活動、人人養(yǎng)成健康行為。

(六)抓好重點(diǎn)場所防病知識的宣傳教育

聯(lián)合鎮(zhèn)民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、綜治、民生服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等，開展以艾滋病和結(jié)核病防治，慢性病，心理健康知識為重點(diǎn)內(nèi)容的知識宣傳和行為干預(yù)工作，要做到各類重點(diǎn)場所的知識宣傳全覆蓋，提高從業(yè)人員和外來務(wù)工人員對健康知識的知曉率。

四、工作要求

(一)建管并舉，重在管理。根據(jù)楊和鎮(zhèn)人民政府工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立高效的健康村工作管理機(jī)制：落實相應(yīng)的目標(biāo)、任務(wù)、措施；做好各項重點(diǎn)工作實施中的政策保障、培訓(xùn)指導(dǎo)、質(zhì)量管理和效果考評，確保楊和鎮(zhèn)健康村工作能夠保質(zhì)保量的完成。各村結(jié)合實際工作情況，樹立大局觀念，強(qiáng)化協(xié)作意識，建立聯(lián)系合作機(jī)制，形成工作資源的有效整合。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要開展群眾喜聞樂見的活動，以有效方式引導(dǎo)群眾了解和掌握健康知識，推動個人踐行健康生活方式。加強(qiáng)正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報道，增強(qiáng)社會的普遍認(rèn)知，營造良好的社會氛圍，鼓勵引導(dǎo)居民共同踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念。

(三）注重加強(qiáng)資料的收集整理工作。健康村檔案按照永寧縣衛(wèi)健局下發(fā)的健康村評分表內(nèi)容整理檔案。工作中注重各類資料的收集整理工作，做到有完善的健康單位建設(shè)工作資料，確保各項重點(diǎn)工作任務(wù)有效實施。

第五篇：健康促進(jìn)創(chuàng)建工作實施方案

根據(jù)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（20xx-2025年）》、《安徽省職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》和《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)的通知》（全愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕3號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（皖衛(wèi)函〔20xx〕150號）有關(guān)要求，為推動《“健康安徽20xx”規(guī)劃綱要》、《健康池州行動實施方案》相關(guān)舉措在企業(yè)落地見效，結(jié)合實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人民健康為中心，建立健全企業(yè)健康管理制度，推動企業(yè)樹立健康經(jīng)營理念，打造文明健康綠色的工作環(huán)境和企業(yè)文化，不斷提高勞動者健康素養(yǎng)，降低職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)病率及工傷事故發(fā)生率，實現(xiàn)企業(yè)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，切實保障勞動者生命健康安全，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、建設(shè)原則

健康企業(yè)建設(shè)堅持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、全員共建共享的指導(dǎo)方針，按照自愿參與、屬地管理，創(chuàng)新引領(lǐng)、健康優(yōu)先，行業(yè)推動、文化促進(jìn)，能建盡建、動態(tài)評定，措施激勵、助企惠民的原則，面向全市范圍內(nèi)各級各類企業(yè)開展。

三、建設(shè)目標(biāo)

鼓勵引導(dǎo)用人單位建立完善與勞動者健康相關(guān)的各項規(guī)章制度，建設(shè)整潔衛(wèi)生、綠色環(huán)保的健康環(huán)境，開展健康知識普及，完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、傳染病和慢病防控、心理健康輔導(dǎo)等健康服務(wù)，營造積極向上、和諧包容的健康文化，建成一批制度健全、管理規(guī)范、設(shè)施完備、成效顯著的健康企業(yè)，形成示范帶動效應(yīng)。

以縣（區(qū)）為基本單位，面向各級各類企業(yè)開展，建設(shè)省、市、縣級健康企業(yè)。自20xx年起，市級健康企業(yè)數(shù)量按照設(shè)區(qū)市轄區(qū)內(nèi)不少于10家的標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)。

四、建設(shè)評估程序

（一）評估內(nèi)容

按照全國愛衛(wèi)辦等7部門印發(fā)的《健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范（試行）》和中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所編寫的《健康企業(yè)建設(shè)評估技術(shù)指南》要求，具體內(nèi)容包括管理制度、健康環(huán)境、健康管理與服務(wù)、健康文化等四個方面的60項指標(biāo)。

（二）評估方法

1.自評申報。企業(yè)按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評估表》要求進(jìn)行自評，初步評估健康企業(yè)工作開展情況。具備條件的企業(yè)可向所在地區(qū)健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出健康企業(yè)建設(shè)申請。申請材料包括：《池州市健康企業(yè)申報表》（附件2）、《建設(shè)健康企業(yè)承諾書》（附件3）、《池州市健康企業(yè)建設(shè)評估表》（附件4）及其他符合申報條件的有關(guān)證明材料。

2.縣級評審。評審由各地健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，衛(wèi)生健康行政部門牽頭組織。評審內(nèi)容如下：

（1）資料審查：審查企業(yè)申請材料是否齊全。

（2）現(xiàn)場評估：由3名專家組成考評組，對通過資料審查的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評估。考評組按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評估表》要求，通過查閱資料和現(xiàn)場核查方式，全面評估申報企業(yè)健康企業(yè)建設(shè)工作開展情況?？荚u組在現(xiàn)場評估時，填寫健康企業(yè)建設(shè)評估表，根據(jù)評分情況，作出評審結(jié)論，并將評分情況和書面意見現(xiàn)場反饋給申報企業(yè)。

各地對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)按得分高低編制《符合健康企業(yè)認(rèn)定條件的企業(yè)名冊》（附件5）并附相關(guān)申請材料、評審材料報至市衛(wèi)生健康委。

3.市級審核。市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織，各地衛(wèi)生健康行政部門協(xié)調(diào)，對通過評審的企業(yè)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容如下：

（1）資料審查：市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地評審上報的材料進(jìn)行審查，審查材料是否齊全，評審過程是否客觀公正，評審結(jié)論是否準(zhǔn)確等。

（2）現(xiàn)場抽查復(fù)核：市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)企業(yè)所在地評審上報的情況，組織專家組，按各地評分高低分層隨機(jī)抽取50%的申報企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查評估（10家及以下復(fù)查評估須全覆蓋），按照通過率核減該地區(qū)通過市級評估的家數(shù)。

接受現(xiàn)場抽查復(fù)核的企業(yè)，市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)專家組現(xiàn)場復(fù)核情況進(jìn)行評估。沒有進(jìn)行現(xiàn)場抽查復(fù)核的企業(yè)，市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評審申報材料進(jìn)行評估。通過市級評估的認(rèn)定為市級健康企業(yè)。

市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年9月30日前，在認(rèn)定的市級健康企業(yè)中擇優(yōu)（不超過10%）推薦為省級健康企業(yè)評選對象。

4.命名授牌。市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對通過市級審核認(rèn)定的健康企業(yè)，以文件的形式進(jìn)行通報命名，通過政府的.網(wǎng)站向社會公布，并授予“池州市健康企業(yè)”標(biāo)牌，標(biāo)牌規(guī)格及內(nèi)容由市衛(wèi)生健康委牽頭，統(tǒng)一設(shè)計、制作和發(fā)放。

（三）動態(tài)管理

1.承諾制度。健康企業(yè)有效周期為三年。自市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布健康企業(yè)名單之日起，每滿3周年的前3個月內(nèi)，健康企業(yè)需向市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》（附件6），由其于1個月內(nèi)作出復(fù)核認(rèn)定。

2.退出機(jī)制。有以下情形之一的，由市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制《退出健康企業(yè)名單》（附件7），與當(dāng)年通過認(rèn)定的健康企業(yè)名單同步在網(wǎng)站公布。

（1）發(fā)生急性職業(yè)中毒事故的；

（2）發(fā)生安全責(zé)任事故導(dǎo)致員工死亡的；

（3）發(fā)生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的；

（4）發(fā)生因防控措施不力導(dǎo)致甲、乙類傳染病爆發(fā)流行的；

（5）發(fā)生環(huán)境污染事件的；

（6）有接塵工齡不足５年的勞動者新發(fā)塵肺病的；

（7）發(fā)現(xiàn)弄虛作假，存在不符合申請條件的；

（8）滿3周年未提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》的；

（9）復(fù)核不符合要求的。

五、結(jié)果運(yùn)用

推進(jìn)健康企業(yè)評估結(jié)果納入企業(yè)社會信用體系。對于符合相關(guān)條件的健康企業(yè)，其申報的工傷預(yù)防項目，同等條件下優(yōu)先確定。獲得健康企業(yè)稱號的企業(yè)，納入職業(yè)健康分級分類優(yōu)秀管理等級。健康企業(yè)職業(yè)健康管理人員可以優(yōu)先免費(fèi)參加市級職業(yè)健康培訓(xùn)，免費(fèi)接受市級職業(yè)健康專家現(xiàn)場工作指導(dǎo)，符合條件的優(yōu)秀管理者可進(jìn)入市級職業(yè)健康專家?guī)臁?/p>

六、實施步驟

（一）動員部署階段（20xx年6月）：各地衛(wèi)生健康行政部門牽頭制定本轄區(qū)健康企業(yè)建設(shè)實施方案，確定20xx年度創(chuàng)建企業(yè)名單。健康企業(yè)原則上在全市職業(yè)健康工作較為優(yōu)秀企業(yè)中選取。各地于20xx年6月30日前將《池州市創(chuàng)建健康企業(yè)名單》（附件8）紙質(zhì)件由各地衛(wèi)生健康行政部門蓋章后報送至市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電子件發(fā)送至指定郵箱。

（二）自評申報階段（20xx年7月1日-7月20日）：各地要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，組織企業(yè)按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評估表》各項指標(biāo)開展健康企業(yè)創(chuàng)建工作。企業(yè)應(yīng)完成健康企業(yè)創(chuàng)建自評和申報工作。

（三）評審?fù)扑]階段（20xx年7月21日-8月10日）：各地衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)牽頭組織專家完成本轄區(qū)健康企業(yè)的資料審查和現(xiàn)場評估工作，并將材料上報至市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20xx年度各地推薦上報市級健康企業(yè)候選企業(yè)不少于3家。

（四）評估復(fù)核階段（20xx年8月11日-9月10日）：市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展市級評估，對各地上報的申報企業(yè)進(jìn)行復(fù)核。

（五）命名通報階段（20xx年9月10日-9月20日）：市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對通過市級審核認(rèn)定的健康企業(yè)，以文件的形式進(jìn)行通報命名，授予“池州市健康企業(yè)”標(biāo)牌，同時在網(wǎng)站上進(jìn)行公布，接受社會監(jiān)督。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立池州市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委職業(yè)健康科。各地要相應(yīng)成立健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)健康企業(yè)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。各地要高度重視，把健康企業(yè)建設(shè)納入健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)總體部署，納入職業(yè)健康保護(hù)行動監(jiān)測和考核范圍，推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)活動落地見效。要建立健全工作機(jī)制，認(rèn)真落實《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)的通知》明確的工作職責(zé)，市疾控中心負(fù)責(zé)全市健康企業(yè)建設(shè)的技術(shù)支撐工作，市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法處負(fù)責(zé)全市健康企業(yè)建設(shè)的檢查工作，部門間加強(qiáng)協(xié)作配合，確保健康企業(yè)建設(shè)工作順利開展。

（二）嚴(yán)格質(zhì)量控制。各地要嚴(yán)格按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評估表》，指導(dǎo)申報單位開展健康企業(yè)建設(shè)，確保健康企業(yè)真正起到帶動示范作用。要切實提高企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責(zé)任意識，促進(jìn)健康管理和服務(wù)水平的提升，達(dá)到改善工作環(huán)境，保護(hù)勞動者身心健康的目的。要統(tǒng)籌推進(jìn)，做好創(chuàng)建時間進(jìn)度安排，確保健康企業(yè)建設(shè)工作高質(zhì)量開展。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地各單位要充分利用廣播、電視、報紙和微博、微信等媒體，加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)企業(yè)了解和認(rèn)識健康企業(yè)建設(shè)的重要意義，引導(dǎo)用人單位職工和廣大群眾主動參與，營造良好的社會氛圍。對健康企業(yè)建設(shè)中的先進(jìn)典型、特色做法、建設(shè)成效要及時進(jìn)行總結(jié)宣傳，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)全市健康企業(yè)建設(shè)工作深入開展。

各地請于9月20日前將20xx年度本地健康企業(yè)建設(shè)工作總結(jié)報送至市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：孫珊珊，聯(lián)系電話：xxx，電子郵箱：xxxxxx@qq.com，地址：xxxxxxxxxxxxxxxxx）。

第六篇：健康促進(jìn)創(chuàng)建工作實施方案

為深入貫徹落實“健康中國20xx戰(zhàn)略”和《甘肅省城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升工程行動計劃（20xx-20xx年）》精神，科學(xué)、規(guī)范、有效的開展健康促進(jìn)工作，根據(jù)《20xx年甘肅省健康促進(jìn)縣（區(qū)）試點(diǎn)項目工作方案》要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、目的意義

開展全民健康促進(jìn)工程，就是教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的健康習(xí)慣，改善全民健康狀況，讓群眾獲得更多健康知識，逐步形成健康行為，促進(jìn)全民健康素養(yǎng)的提高。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

1、建設(shè)周期末，全縣居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率下降3%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%，成人肥胖率控制在12%以內(nèi)，兒童青少年肥胖率不超過8%，95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級。

2、實施“將健康融入所有政策”策略，全縣各相關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策。

3、建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)居民的參與程度。

4、創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合基層實際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機(jī)制。

（二）主要指標(biāo)

1、建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)、健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高人群的健康素養(yǎng)水平。

2、經(jīng)過建設(shè)，全縣30%的行政村符合健康社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)，評選出100個健康家庭。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%。

3、經(jīng)過建設(shè)，60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等）符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4、建設(shè)無煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康系統(tǒng)和學(xué)校全面禁煙。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必備前提條件。

5、全縣范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場地和設(shè)施，對有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣戎蜕鐣头龌顒?，建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。

三、工作內(nèi)容

（一）建立健全健康促進(jìn)體制機(jī)制

1、把健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作納入縣政府重點(diǎn)工作，制訂健康促進(jìn)發(fā)展規(guī)劃。

2、建立健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策。

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，制定配套實施方案。

（2）縣衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”。

3、創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。

（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。

（2）建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊伍。建立以健康教育機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，要求每個單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。建立健康促進(jìn)人員聘用考核新機(jī)制，發(fā)展“健康保健員”、“健康指導(dǎo)員”、“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育機(jī)構(gòu)作用，為各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

（3）創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索基層衛(wèi)生計生整合融合模式，促進(jìn)計生技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

4、經(jīng)費(fèi)保障。省級補(bǔ)助健康促進(jìn)縣項目補(bǔ)助資金要?？顚Ｓ?，規(guī)范管理，并將健康促創(chuàng)建工作納入財政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長情況逐年增加。

（二）培訓(xùn)和能力建設(shè)

采取多種形式，提高政府、相關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)試點(diǎn)縣的認(rèn)識和工作能力。

1、針對各部門。采取逐級培訓(xùn)方式，提高縣、鄉(xiāng)兩級健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)能力，提高開展二級培訓(xùn)的能力。

2、針對各部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高相關(guān)部門、社區(qū)和重點(diǎn)場所對健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。

3、針對健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能?？h衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員要全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。

（三）廣泛開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動

1、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動?？h衛(wèi)生健康部門要以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要深入社區(qū)，開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。

2、健康中國行活動。圍繞“健康中國行”年度主題，縣衛(wèi)生健康局聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動健康中國行活動。要充分發(fā)揮健康教育機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

3、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導(dǎo)、參與式體驗等服務(wù)，鼓勵社區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)縣創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務(wù)內(nèi)容。

4、衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日紀(jì)念日時段內(nèi)，多部門聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。

5、營造社會氛圍。宣傳部門要牽頭推進(jìn)健康促進(jìn)縣宣傳工作，在電視臺、廣播電臺開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目。開展健康促進(jìn)縣宣傳推廣，定期開展媒體培訓(xùn)和交流，充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康促進(jìn)縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

（四）監(jiān)測評估

1、項目督導(dǎo)。縣衛(wèi)健局組織常規(guī)工作督導(dǎo)和技術(shù)支持，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策開發(fā)、場所建設(shè)、環(huán)境改善、活動開展、媒體倡導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面的進(jìn)展和成效。

2、效果評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位聯(lián)合開展健康促進(jìn)縣效果評估，全面評價建設(shè)效果，發(fā)現(xiàn)存在的問題，總結(jié)好的方法，推廣典型經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，每年統(tǒng)計上報本轄區(qū)（本單位）人群健康狀況及工作進(jìn)展情況報告。

3、縣衛(wèi)生健康局對健康社區(qū)、健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)開展考核、表彰和命名。

四、工作步驟

創(chuàng)建省健康促進(jìn)縣工作周期為2年，從20xx年1月開始，20xx年12月結(jié)束。

（一）安排動員階段（20xx年4月-20xx年8月）。建立健康促進(jìn)工作機(jī)制，廣泛進(jìn)行社會動員，開展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域，制訂系統(tǒng)、科學(xué)的健康促進(jìn)工作方案，落實責(zé)任部門，全面啟動建設(shè)工作。

（二）全面創(chuàng)建階段（20xx年9月-20xx年5月）。制訂多部門促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場所，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)，全面進(jìn)行試點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（三）考核驗收階段（20xx年6月-20xx年7月）?？h創(chuàng)建健康促進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員進(jìn)行考核評估，總結(jié)推廣，迎接省、市驗收。

五、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。縣上成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)單位為成員的“兩當(dāng)縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切合實際的創(chuàng)建實施方案，召開創(chuàng)建動員大會，安排部署創(chuàng)建工作，全面宣傳動員，積極開展創(chuàng)建。

（二）建立工作網(wǎng)絡(luò)，組建人員隊伍。要建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)