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第一篇：創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村振興示范村實施方案

根據《市鄉(xiāng)村振興“三級聯(lián)創(chuàng)”“活動方案》文件要求，結合本村實際，特制定《鎮(zhèn)（村）20xx年創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村工作方案》如下。

一、基本情況

xx村位于縣城西南，距縣城23公里，幅員面積2.8平方公里，轄14個村民小組，農戶483戶，1224人（其中農業(yè)人口1224人），現有耕地2206畝。2010年人均純收入1.4萬元，2018年成功創(chuàng)建為“省級”四好村。

二、主要目標

（一）特色產業(yè)方面

1.主導產業(yè)收入占農民家庭經營性收入的比例＞65%；

2.建成省級以上優(yōu)勢特色產業(yè)專業(yè)村；

3.高標準農田占比＞80%；

4.主要農作物耕種收綜合機械化水平＞85%；

5.有農村綜合服務社或供銷服務網點；

6.村有農民合作杜、組有農戶家庭農場（牧場、林場、漁場）；

7.建立了新型經營主體帶動小農戶機制。

（二）村落宜居方面

1.成功創(chuàng)建為“美麗.宜居鄉(xiāng)村”達標村；

2.生活垃圾處理農戶覆蓋率達100%；

3.生活垃圾實現分類處理；

4.村民小組保潔員配備率達100%；

5.生活污水處理農戶覆蓋率＞70%；

6.全面消除黑臭水體；

7.戶用衛(wèi)生廁所普及率達00%；

8.獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效處理的公共廁所有1個；

9.化肥農藥用量減少幅度＞20%；

10.農業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率＞85%；

11.村容村貌“六化”實施水平在成都平原經濟區(qū)前列；

12.“六網”基礎設施建設水平在成都平原經濟區(qū)前列；

13.“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查”的農村人居環(huán)境整治長效管護機制全面落實。

（三）村風文明方面

1.正在創(chuàng)建為市級以上文明村；

2.經常利用文化墻、景觀造型等開展社會主義核心價值觀宣傳；

3.每季度開展文明家庭、星級文明戶評選活動；

4.每半年開展“好公婆好兒媳”“身邊好人”等評選活動，有好人榜、道德紅黑榜；

5.成立道德評議會、紅白理事會，推動移風易俗；

6.村綜合性文化服務中心達標；

7.鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護利用排在全市前列；

8.適齡兒童少年義務教育階段入學率達100%。

（四）村級治理方面

1.村黨組織領導核心作用強；

2.村“兩委”班子專業(yè)化能力強；

3.“一村一法律顧問”配備率達100%；

4.無吸毒、賣淫、拐賣等違法犯罪行為，無封建迷信和邪教活動，無“村霸”等黑惡勢力；

5.有穩(wěn)定可靠的新型集體經濟收入來源。

（五）村民生活方面

1.農村居民人均可支配收入在2萬元左右；

2.城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、低保，特困人員救助、養(yǎng)老保險實現全覆蓋。

三、工作重點

（一）產業(yè)發(fā)展方面

1、抓好糧食生產。整合項目，實施土地管理和土地整理建設558畝。

2、發(fā)展現代農業(yè)。提高農業(yè)良種化、機械化，農業(yè)機械化實現程度達到80%，計劃購置耕地拖拉機1臺，聯(lián)合收割機1臺。

3、建設特色基地。整合項目，打造250畝種豬繁殖、生豬飼養(yǎng)、100畝的特色水產養(yǎng)殖基地和500畝雜柑。

4、注重產業(yè)配合。整合項目，打造成集現代農業(yè)、休閑旅游、田園村莊為一體。

5、強化基礎設施建設。一是強化交通暢通。建成村級道路5公里，社級道路7.4公里，入院路0公里，院壩硬化3200O。二是開展水利建設。整治囤水田、山平塘50口。三是強化飲水安全。安裝大院集中供水438戶。四是配套公共基礎設施。

（二）環(huán)境治理方面

1、突出生態(tài)保護。整合項目，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，拓寬秸稈資源化利用，推行配方肥料，綠色防控技術和統(tǒng)防統(tǒng)治措施。

2、強化污染防治。建垃圾庫6個，購置垃圾桶5個，改廁100戶。

3、深化鄉(xiāng)村治理。整合項目，購置垃圾清運車2輛，新增保潔員5名，加強農村人居環(huán)境改善，推行“廁所革命”，改廁100戶；風貌整治50戶，7205O。

（三）鄉(xiāng)風文明方面

1、開展鄉(xiāng)村道德建設。積極開展道德模范和“六好”學習宣傳活動，深入推進四德建設。完善學校、家庭、社會教育網絡，開展“四講四有”主題活動。

2、推動移風易俗。開展掃黑除惡斗爭、星級文明戶和五好文明家庭評選工作，建立村規(guī)民約建設，引導農民抵制封建迷信，破除陋習，杜絕黃賭毒，倡導文明理事。

3、豐富文化生活。開展文化下鄉(xiāng)活動，定期組織開展農民運動會和文化表演活動，極大豐富群眾文化生活。

（四）基層組織建設工作

1、加強黨員隊伍教育管理。鞏固基層黨組織的領導核心地位，優(yōu)化黨員干部隊伍結構，根據上級要求，健全治理機制，落實“四議兩公開”工作法。

2、大力培育鄉(xiāng)村名匠。充分發(fā)揮民間藝人在活躍農村文化生活中的突出作用，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化人才，在返鄉(xiāng)大學生等重點人群中培養(yǎng)一批新型職業(yè)農民隊伍。

（五）農民增收工作方面

1、發(fā)展壯大村集體經濟。以資產、資源、資金為紐帶，促進集體經濟收入增長，全村集體經營收入年均增長10%以上。

2、推動農民增收致富。鼓勵土地承包經營權、林木、閑置農房等資源資產入股發(fā)展合作經濟，讓資源變資產、資金變股資、農民變股東。

四、實施步驟

該項目堅持民辦公助、一事一議、先建后補原則，嚴格執(zhí)行項目招投標各項程序，有計劃、有步驟推進實施。

（一）全面啟動階段（20xx年3月-4月）。制定方案，做好相關規(guī)劃、召開動員會議、做好宣傳發(fā)動。

（二）深入推進階段（20120年4月-20xx年12月）

（三）考核驗收總結階段（20xx年元月）。組織驗收考評、總結，并建立長效機制。

五、保障措施

（一）加強組織領導。

成立鄉(xiāng)村振興工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，其他人員為成員，切實加強鄉(xiāng)村振興工作的.組織領導；建立項目推進組、項目監(jiān)督組、項目理財組，有序推進示范村建設工作。

（二）資金保障。

建立政府的財政投入、農民籌資籌勞、社會參與幫扶共建的“四位一體”投入機制，全村整合其他專項扶貧資金110萬，結合20xx年市級鄉(xiāng)村振興三級聯(lián)創(chuàng)資金60萬元，集中支持鄉(xiāng)村振興建設，我們將用足用好資金、政策，還將鼓勵各類投資主體以多種形式投資鄉(xiāng)村振興建設的相關領域。

（三）加強督查考核。

把鄉(xiāng)村振興工作納入鄉(xiāng)級各部門績效考核工作范略，建立鄉(xiāng)村振興工作考評機制，完善考評指標體系，層層細化，壓實工作責任，嚴格目標管理，加強工作巡查、督查、檢查力度，督促進度，及時解決問題，通過召開現場會及時總結經驗，改進不足，建立鄉(xiāng)村振興建設長效機制，同時督促村建立完善后期管護機制，確保鄉(xiāng)村振興建設可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：文明村實施方案

為深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，持續(xù)推動我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設，鞏固拓展脫貧攻堅，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》《安徽省鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》《中共舒城縣委農村工作領導小組辦公室關于深入推進鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作的通知》等文件，結合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案。

一、工作思路

（一）指導思想

按照中央和省市縣關于鄉(xiāng)村治理的部署要求，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉(xiāng)村社會治理體制，著力構建黨領導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平，全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感，努力打造中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路的廬鎮(zhèn)篇章。

（二）基本原則

堅持黨的領導。堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理的集中統(tǒng)一領導，發(fā)揮黨委把方向、攬全局、定政策的領導作用，健全黨委領導、政府負責、鄉(xiāng)村實施、部門指導的工作機制，推動各司其職、各負其責、協(xié)調落實。

堅持群眾主體。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分尊重群眾、依靠群眾、組織群眾，切實發(fā)揮農民群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持群眾路線，充分調動基層黨員干部、群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

堅持問題導向。從實際出發(fā)，聚焦農民關心、社會關注的突出問題，從體制機制方面探索解決方案，力求在發(fā)展村級集體經濟、化解基層各類矛盾糾紛、提升農村公共服務水平等方面形成有價值、可復制的經驗模式。

堅持正向激勵。把鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的抓手，以農村基層黨組織建設為主線，推動自治、法治、德治融合，發(fā)揮基層黨組織的領導作用、村民自治的基礎作用、基層法治的保障作用、鄉(xiāng)村德治的支撐作用、社會力量的協(xié)同作用通過試點示范，農村基層黨組織建設全面加強農村社會更加穩(wěn)定，農村移風易俗深入推進，鄉(xiāng)村產業(yè)全面發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務能力持續(xù)強化。

（三）目標任務

穩(wěn)步實施三年試點示范創(chuàng)建行動（20xx-20xx年），按時、高質量完成縣級鄉(xiāng)村治理試點工作任務，推進試點示范工作取得更大實踐成果，不斷完善制度框架和政策體系，在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進美麗鄉(xiāng)村建設的基礎上，全力推進全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作。

二、工作內容

（一）加強農村基層黨組織建設

1、實施“筑基”行動。出臺《關于實施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點示范村的指導意見》，建立健全黨委領導政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級黨組織的主體責任，切實把基層黨組織建設成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接的堅強戰(zhàn)斗堡壘，堅持不懈推進農業(yè)強農村美農民富。

2、健全組織體系。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，提高黨領導經濟社會發(fā)展的能力。建立以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系，健全村黨組織領導下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系。推行村黨組織書記兼任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，推進村兩委交叉任職。非村委會成員的村黨組織班子成員兼任村務監(jiān)督委員會主任。

3、加強隊伍建設。落實村黨組織書記縣委備案管理制度，建立村“兩委”成員縣級聯(lián)審常態(tài)化機制，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，實施村黨組織書記“頭雁”行動，堅持把政治標準放在首位，按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務管理有規(guī)矩、服務群眾有感情、帶領隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求，從致富能手、外出有成人士、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、退役軍人、機事業(yè)單位優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。實施村干部學歷提升行動。鼓勵引導高校畢業(yè)生退役軍人、致富能手到村任職。加強村級后備干部隊伍建設通過競爭選拔的方式，建立每村3-5人的后備干部庫。加強村民中心組長隊伍建設。

4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活，堅持“三會一課”、主題黨日等活動，增強黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞合等載體，創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺，優(yōu)先從具備條件的農民經濟人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，持續(xù)優(yōu)化結構，發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下村流動黨員管理服務力度，推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。

（二）促進農村社會和諧穩(wěn)定

1、完善自治制度。完善黨領導下的農村自治組織架構。健全民主決策議事機制，執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進農村黨務、村務、財務“三公開”，擴大黨員、群眾知情權和監(jiān)督權。加強村級組織運行經費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機制、容錯糾錯機制，制定出臺村干部待遇與村級集體經濟發(fā)展和重點工作考核結果相掛鉤的激勵政策。

2、強化村務監(jiān)督。嚴格落實中央《關于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導意見》，建立健全組織部門牽頭協(xié)調，民政農業(yè)農村等部門參與指導的村務監(jiān)督機制，強化基層紀檢監(jiān)察組織與村務監(jiān)督委員會的溝通銜接，加強農村財務會計核算監(jiān)督和審計監(jiān)督。

3、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務收支、集體資產、村民救助和保障、陽光村務、民生工程組織和黨務工作等8類村級管理事項，推進村級“小微權力清單制度，加強日常監(jiān)督和巡察監(jiān)督，加大“小微權力”腐敗懲治力度，嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風問題。

4、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度，培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”，以法律進鄉(xiāng)村”為抓手，聯(lián)動打造農村普法陣地，增強鄉(xiāng)村干部法治觀念、樹牢法治意識，提高群眾法治素養(yǎng)，把農村各項工作納入法治化軌道。完善農村公共法律服務體系，充實人民調解員隊伍力量，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律工作者的力量，組建法律服務顧問團，開辟人民調解、司法鑒定、公證咨詢，律師咨詢、法律援助等“綠色通道”，通過預約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務。

5、建設平安鄉(xiāng)村。推進農村社會治安防控體系建設。以鄉(xiāng)村綜治中心建設為抓手，構建“網格化”管理體制，落實社會治安綜合治理責任制，推進“雪亮工程”，在鄉(xiāng)村人口聚集地、治安復雜區(qū)，安裝視頻監(jiān)控，以村組為單元組建治安巡邏隊，織密社會治安防控網。聚焦群眾反映較為強烈的`鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養(yǎng)老人等方面的突出問題和治理短板，發(fā)揮各級調解組織、綜治組織和基層干部的重要作用，打好情、理、法組合拳，及時排查化解各類矛盾糾紛，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)”，杜絕發(fā)生“民轉刑”、集聚性訪等事件。嚴厲打擊非法侵占農村集體資產、扶貧惠農資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為，建立懲治和防范農村“黃賭毒”“村霸”長效機制依法管理農村宗教事務，加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強農村防災減災能力建設，全面排查整治農村各類安全隱患。

（三）推進農村鄉(xiāng)風文明建設

1、加強文化引領。加強農村文化產品供給，持續(xù)推進送戲（電影、圖書、廣場舞、健身比賽等）下村”等活動加強文化陣地建設，推動農家書屋、村民廣場、農民文化樂園、新時代文明實踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動開展和文化人才培養(yǎng)，組織開展鄉(xiāng)村群眾文化體育活動，豐富農民精神文化生活。做好傳統(tǒng)文化、紅色文化和鄉(xiāng)村旅游的有機結合，推動全域旅游高質量發(fā)展。

2、加強德治支撐。大力弘揚社會主義核心價值觀和農村傳統(tǒng)美德。堅持以人民為中心，引領群眾既“富口袋”又“富腦袋”，開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，深化脫貧攻堅“五大教育”活動，褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全“一約四會”（即：村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會）引導群眾抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗.

3、選樹文明典型。大力開展文明村、文明家庭、星級文明戶等創(chuàng)建活動，深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、文明好少年等評選活動。依托新時代文明實踐站、道德講堂等平臺，開展形式多樣的宣講活動，讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。鼓勵和支持具備條件的村建設村史館、鄉(xiāng)賢館、先鋒長廊等。

（四）發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)

1、發(fā)展富民產業(yè)。加強鄉(xiāng)村特色產業(yè)規(guī)劃引領，支持各村利用資源稟賦打造特色產業(yè)鏈，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，形成更多“一村一品”特色產業(yè)格局。圍繞農業(yè)特色產業(yè)“138+N”工程，堅持鄉(xiāng)村聯(lián)動、產村一體，以利益連接機制為紐帶，通過訂單生產、就業(yè)驛站、入股分紅等方式，推動各類園區(qū)、龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場和能人大戶帶動更多群眾發(fā)展。加快培育新型農村經營主體和新型農民。鼓勵和支持通過“電商＋”“文旅＋”等渠道，融合發(fā)展鄉(xiāng)村富民產業(yè)。持續(xù)鞏固農村集體產權制度改革和“三變”改革成果，完善農村集體經濟組織利益分配機制讓農民分享改革紅利，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。

2、壯大集體經濟。拓寬村級集體經濟增收渠道，挖掘村級集體經濟資產的綜合價值，探索村級集體經濟有效實現形式。堅持從實際出發(fā)，打造以現代農業(yè)為基礎，農產品加工業(yè)、服務業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的產業(yè)鏈，探索“飛地機制，激活發(fā)展要素，實施村級集體經濟壯大工程。

3、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快鄉(xiāng)域經濟發(fā)展，落實各項惠企政策，推動城鄉(xiāng)公共服務均等化，加大援企穩(wěn)崗力度。每個村培育3-5名鄉(xiāng)村產業(yè)帶頭人，支持各村設立鄉(xiāng)村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。

（五）提升基層治理能力水平

1、健全治理體系。堅持鄉(xiāng)村聯(lián)動，推動社會治理和服務重心向基層下沉。充實農村人居環(huán)境整治、宅基地管理集體資產管理、民生保障、社會服務等工作力量。村級要強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，推進自治、法治、德治融合發(fā)展。依托安徽政務服務網和系統(tǒng)軟件，構建線上線下結合、“三級平臺、一張網”為主要內容的村民“皖事通”服務體系，打通服務群眾最后“100米”。

2、改善農村環(huán)境。持續(xù)加大農村基礎設施建設、基本公共服務體系建設力度，提高農村硬件環(huán)境。持續(xù)推進農村居環(huán)境綜合治理，深化廁所、垃圾、污水“三大革命”建設生態(tài)美麗新鄉(xiāng)村。

3、推動人才興村。人才振興是鄉(xiāng)村治理的基礎，是鄉(xiāng)村振興的關鍵，發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉(xiāng)村治理中的重要作用，鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉(xiāng)村治理。建立鄉(xiāng)村人才庫，全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經紀人”等鄉(xiāng)土人才。開展“能人返鄉(xiāng)”行動，支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領辦實體經濟企業(yè)，擔任村級發(fā)展顧問，或進入村干部隊伍。

三、工作計劃

（一）準備階段（20xx年6月中旬）。鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作領導小組和工作專班，制定方案，分解任務，列出清單，召開動員會議。鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)農綜中心、鄉(xiāng)農經站等牽頭責任單位堅持問題導向，突出“三治”融合，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點、難點、堵點問題，制定實施細則、配套相關政策、量化具體任務。

（二）試點階段（20xx年6月中旬－20xx年7月），13個村各選取1-2個村民組為試點開展工作，并向鄉(xiāng)報備批準。

（三）實施階段（20xx年7月－20xx年12月），采取由點及面、點面結合的方法，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進，力爭鄉(xiāng)內13個行政村全面實施，做好年度的省市縣督導檢查和績效評價等工作。

（四）總結階段（20xx年12月－20xx年3月）。開展鄉(xiāng)村治理工作評估，梳理總結我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理典型經驗和成功做法，認真做好各級考核驗收等工作。

四、預期效果

到20xx年底，鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作按時、高質量完成，鄉(xiāng)村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成，農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出，黨在農村的執(zhí)政基礎更加鞏固，農村社會更加和諧穩(wěn)定，農村經濟發(fā)展更加活躍，群眾生活更加幸福，農村綜合改革更加深入有效。

五、保障措施

（一）強化組織領導。在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領導下，成立鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作領導小組和工作機構，鄉(xiāng)黨委、政府主要負責同志擔任雙組長，鄉(xiāng)黨委副書記為常務副組長，相關領導為副組長，涉及任務的相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦，鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦為牽頭單位，農經站、農綜中心、宣統(tǒng)辦、民政辦、綜治辦為常務單位。建立鄉(xiāng)村治理工作會商機制，具體負責日常工作，相關部門和各村成立相應組織，明確職責、強化責任，形成鄉(xiāng)村二級聯(lián)動的工作格局。

（二）強化協(xié)作配合。鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦負責統(tǒng)籌謀劃、調度協(xié)調，日常督查等工作；鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦牽頭負責培育社會主義核心價值觀、加強文化引領等工作；鄉(xiāng)紀檢辦牽頭負責規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行等工作；鄉(xiāng)綜治辦牽頭負責平安鄉(xiāng)村、法治建設等工作；鄉(xiāng)農綜中心、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)綜合文化站、鄉(xiāng)財政所等成員單位各司其職，各負其責，確保工作有效銜接、落實到位。

（三）強化保障措施。鄉(xiāng)財政本年度安排一定數額的鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作專項經費，對各村開展“以獎代補”，并納入村黨組織書記年度述職工作報告內容。

（四）強化輿論引導。圍繞鄉(xiāng)村治理中的難點、痛點、堵點等問題，及時組織調研，勇于探索創(chuàng)新。要在充分實踐補齊短板的基礎上，及時總結做法經驗，提煉可復制、有價值、能推廣的好招子。通過宣傳鄉(xiāng)村治理典型案例、召開現場推進會、組織觀摩等方式，展現試點示范村的風采，營造良好輿論氛圍，發(fā)揮示范帶動作用，更好鞏固脫貧攻堅和推動鄉(xiāng)村振興等工作。

第三篇：村文明創(chuàng)建工作方案

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，牢固樹立新發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以村莊清潔行動春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役為突破口，持之以恒、久久為功，切實抓好以人居環(huán)境整治為重點的村莊清潔行動，建立長效管護機制，優(yōu)化農村人居環(huán)境，提升村容村貌和鎮(zhèn)村文明程度。

二、目標任務

聚焦農村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題，圍繞我鎮(zhèn)村莊清潔行動“五清一改一增綠”主要內容，以主干道路、通村道路沿線、村莊周邊、庭院內外、養(yǎng)殖小區(qū)等為重點，以清除“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆）為主要內容，堅持干群聯(lián)動、群眾為主，集中時間、人力，特別是大力發(fā)動群眾，圍繞“村莊清潔助脫貧、干干凈凈迎小康”這個主題，全域開展村莊清潔行動和文明創(chuàng)建活動，使所有行政村特別是2個貧困村環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀，村容村貌建設明顯提升，群眾文明意識明顯提高，環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制得到建立，達到安徽省清潔村莊標準和文明村鎮(zhèn)水平。

三、行動內容

（一）整治通村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生和亂象。對村組道路路面和沿線垃圾、枯樹、枯草、廢舊薄膜、塑料袋等進行徹底清理；拆除通村道路沿線的殘墻斷壁和各種無功能建筑，清理道路兩側河道、水溝渠道的生活垃圾和建筑垃圾，凈化道路沿線及周邊環(huán)境。徹底整治“騎路逢集”、占道經營、出店經營、流動攤點等亂象。

（二）清理村莊周邊及巷道內“四堆”。以各自然莊為單元，廣泛發(fā)動群眾，集中清理村莊周邊及巷道內的草堆、糞堆、土堆、垃圾堆以及門前私搭亂建的柴草棚。清理的麥草秸稈進行打包、壓捆，有序堆放，做到“四堆”遠離村莊。

（三）整治居民庭院內外的環(huán)境衛(wèi)生。督促和發(fā)動群眾嚴格落實“門前三包”責任制，清除農戶庭院內外的垃圾、雜物，規(guī)整院內堆放物品，自覺開展垃圾分類投放。積極開展庭院美化亮化，以村為單位規(guī)范實施“五小園”，提升人居環(huán)境整體形象。各村積極開展“清潔文明戶”、“最美家庭”、“xx村好人”等評選活動，提升人文素質和道德品行。

（四）新時代文明實踐站。新時代文明實踐站環(huán)境整潔、標識標牌上墻，美觀大方，組織架構、工作制度健全，有具體工作人員負責。成立志愿服務小隊和特色服務隊，進行志愿者登記，有志愿者注冊名單。建有志愿服務站（有標識、服務項目、志愿者、志愿服務活動記錄），有公開文明實踐活動計劃表，每周開展一次文明實踐活動，每月組織一次政策理論宣講會，道德講堂、扶貧課堂、農民技能培訓等活動。根據序時舉辦“我們的節(jié)日”系列活動，適時開展誦讀、歌詠、書畫等競賽和文藝匯演活動，倡導各村舉辦農民運動會等全民健身活動。依托“我們的節(jié)日”活動，注重深化移風易俗，倡導文明新風，使村民養(yǎng)成健康文明的生活習慣，充分發(fā)揮村規(guī)民約自治作用，各村成立紅白喜事理事會，推動新事新辦、喪事簡辦。村書記掌握新時代文明實踐站基本知識（新時代文明實踐站站長；志愿服務隊的隊長、隊員；特色小分隊情況；新時代文明實踐活動開展情況。）。

（五）整治養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶環(huán)境衛(wèi)生。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，清理養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶周邊的畜禽糞便、柴草秸稈、生產垃圾，對畜禽糞便和污水等廢棄物進行無害化處理，實現糞便無害化處理和資源化利用，防止環(huán)境污染。對處理設施和標準達不到要求的，由鎮(zhèn)畜牧部門報縣農業(yè)農村和相關部門予以整改或關閉。

四、實施步驟

（一）安排部署，宣傳動員階段（4月20日至4月28日）。各村要按照我鎮(zhèn)黨委、政府對農村人居環(huán)境整治工作和文明創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，結合各自實際，制定具體工作方案，落實包保網格責任，明確整治重點、完成時限及工作標準；廣泛宣傳村莊清潔行動和文明創(chuàng)建活動的目的意義，動員群眾廣泛參與，營造良好工作氛圍。

（二）集中整治階段（4月29日―5月20日）。要完善村、組、農戶基礎環(huán)衛(wèi)設施，加強專業(yè)保潔隊伍；合理劃分各自然莊村容村貌整治區(qū)域，落實相關職責，對照整治具體標準，從農戶庭院及村組公共地段具體抓起，扎實推進村容村貌整治工作；健全完善清掃保潔、垃圾分類、垃圾清運等環(huán)境衛(wèi)生管理制度和收儲轉運設施；確保環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題得到有效解決，村容村貌得到較大改觀，文明程度得到較大提升。

（三）鞏固提升階段（5月21日―12月31日）。集中整治工作結束后，各村要建立長效管護機制，進一步鞏固整治成效。結合各村實際情況，組織開展村莊清潔行動和文明創(chuàng)建活動夏季戰(zhàn)役和秋冬季戰(zhàn)役，堅持常抓不懈。同時對落后村莊，要重點予以督促整治，確保全鎮(zhèn)村容村貌整治和文明創(chuàng)建活動工作無死角無盲區(qū)。

（四）檢查驗收階段（5月16日-11月30日）。在縣級檢查驗收前，鎮(zhèn)村莊清潔行動和文明創(chuàng)建活動領導小組辦公室將對照懷遠縣清潔村莊標準和文明創(chuàng)建評分標準對各村莊清潔行動和文明創(chuàng)建活動分春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役三次逐村進行驗收。對驗收通不過的村，將督促其狠抓整改，進一步明確整治重點、難點問題，擴大整治成果，提升整治水平。

五、保障措施

（一）網格包保，責任到人。為開展好各村村莊清潔行動，各村要強化落實網格包保責任制，村書記負總責，各村包片干部包保到戶，劃定區(qū)域范圍，保潔員與村公益性崗位人員合理分工，形成協(xié)調聯(lián)動的工作機制，形成上下齊動、齊抓共管的工作氛圍。進一步明確整治重點、工作標準、推進措施、質量時限，確保整治任務按照時限要求保質保量完成。

（二）強化宣傳，形成氛圍。各村要通過召開黨員大會、自然莊村民會議、廣播、刷寫墻體標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式，積極動員廣大群眾共同參與村莊清潔行動和文明創(chuàng)建活動。要形成強大的輿論聲勢，進一步增強廣大農民群眾參與村莊清潔行動的積極性和主動性，教育引導廣大群眾養(yǎng)成不亂倒亂扔生產生活垃圾、不隨意堆放柴草、不隨地吐痰、大小便等良好衛(wèi)生習慣，全面清理整治房前屋后、庭院、居室和村莊公共地段環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高農民對環(huán)境衛(wèi)生與文明創(chuàng)建的知曉率，真正做到家喻戶曉，人人參與。

（三）明確職責，狠抓落實。各村、鎮(zhèn)直有關單位要從農村人居環(huán)境整治和文明創(chuàng)建工作大局出發(fā)，切實履行工作職責，加強協(xié)調，密切配合，強化服務，形成合力。要突出整治和創(chuàng)建工作重點，尤其要做好本村轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生整治工作，認真履行好“門前三包”責任制，建立工作目標和責任，將任務層層落實到相關責任人，確保整治和創(chuàng)建工作有效開展。

（四）加強考核，兌現獎懲。參照《懷遠縣文明創(chuàng)建工作考核辦法（20xx年度）》，實行村莊清潔行動和文明創(chuàng)建工作考核年保證金制度，鎮(zhèn)財政設立文明創(chuàng)建工作和村莊清潔行動專戶，各村繳納保證金4000元，村書記和村分管人員（村分管人員限一名）各繳納保證金2000元。

農村人居環(huán)境整治工作考核：實行兩周一通報、一月一調度、三月一考核，對工作突出、成效明顯的村給予通報表揚，對工作被動、屢屢落后的村予以約談通報。

文明創(chuàng)建工作考核：采取季度考核和年終總評方式實施，按季度兌現獎懲。年終總評成績?yōu)楫斈甓雀骷径瓤己说钠骄煽?。按照《懷遠縣農村地區(qū)文明創(chuàng)建考核評分細則》每季度對各村進行考核。對縣三創(chuàng)辦巡查、領導巡查調研、媒體曝光及群眾舉報發(fā)現的問題，在季度考核中，每一個問題扣0.1分，未按整改時間整改到位的，依次加倍扣分。

第四篇：文明家庭創(chuàng)建活動實施方案

為進一步推進農村精神文明建設，培育文明鄉(xiāng)風，助力鄉(xiāng)村振興，深化農村精神文明創(chuàng)建活動，進一步加強我鎮(zhèn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設，提高廣大農村群眾的文明衛(wèi)生意識，引導群眾主動建設美好家園，鎮(zhèn)黨委政府決定在全鎮(zhèn)農村廣泛開展“文明家庭”創(chuàng)建評選活動。結合創(chuàng)建實際，特制定實施方案。

一、指導思想

按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，助力鄉(xiāng)村振興和扶貧攻堅加快推進農村社會治理體系和治理能力現代化建設，推動農村全面進步、農民全面發(fā)展，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，全面實施思想道德建設工程，著力推進移風易俗、弘揚時代新風，不斷深化農村群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升群眾文明素質和城鄉(xiāng)社會文明程度。

二、工作目標

在全鎮(zhèn)所有行政村開展“文明家庭戶”創(chuàng)建，行政村宣傳覆蓋率達到100%，家家參評，戶戶掛牌。

三、創(chuàng)建內容及評選標準

“文明家庭戶”內容包括：遵紀守法、和諧友善、文明風尚、干凈整潔、美麗宜居。

“文明家庭戶”評選標準：

(一)遵紀守法。自覺遵守國家法律、法規(guī)和村規(guī)民約，積極參加法治學習教育，做到學法、知法、守法、用法，增強法治意識。家庭成員無違法犯罪、違法經營、偷稅漏稅、違章建筑、傳播淫穢物品、制售假冒偽劣商品，不參與賭博、吸毒，不加入傳銷、非法宗教等非法組織，不搞非法活動。遇到困難和問題通過正當程序和法律手段解決，不鬧訪、纏訪，不串聯(lián)、不越級上訪，不采取暴力報復社會。

(二)和諧友善。樂善好施、扶貧濟困，樂于助人。尊老愛幼，團結和睦，孝敬父母公婆，精心養(yǎng)兒育女，不虐待老人、婦女、兒童，不發(fā)生家庭暴力。與鄉(xiāng)鄰友善和睦相處，有求必應，有難必幫。見義勇為，敢于伸張正義、與壞人壞事作斗爭。積極參加扶貧濟困、助弱助殘等社會公益活動和各種村民互助組織。

(三)文明風尚。自覺遵守和傳承中華文明禮儀，對老人、對長輩、對他人講究禮貌，待人接物做事講究規(guī)矩。注重語言文明，不粗言粗語、不污言穢語。注重儀容儀表，講究個人衛(wèi)生，著裝干凈整潔。尊重本鄉(xiāng)本土、民族、宗教風俗習慣。倡導文明新風，新事新辦，新事簡辦，講究科學，破除迷信，不從事任何有?？茖W、破壞環(huán)境的活動。

(四)干凈整潔。房前屋后擺放整齊，禽畜家畜集中圈養(yǎng)，糞便及時處理。愛護村容村貌，愛護公共設施，積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不亂潑亂倒、亂堆亂放、亂丟亂扔，不向河流、路邊、公共場所傾倒垃圾。積極參加農村“三改一建”(改水、改廁、改廚，建沼氣池)活動，廚房、廁所符合新農村建設和衛(wèi)生標準。保持住房內外清潔衛(wèi)生，室內物品擺放整齊，達到“五凈一規(guī)范”要求，做到“門前三包”，自覺接受衛(wèi)生管理，履行村規(guī)民約。

(五)美麗宜居。房前屋后庭院四周環(huán)境優(yōu)美整潔，有綠化美化，無雜草、垃圾、污物;庭院布置協(xié)調美、居室整潔靚化美、庭院清潔衛(wèi)生美、庭院綠化格局美、注重文化內涵美，宣傳引導廣大群眾和家庭從自己做起、從家庭做起、從點滴做起，以小家美帶動大家美，以家庭面貌的.煥然一新促進鎮(zhèn)村面貌的改造提升，疑心合力共建美麗鄉(xiāng)村。

四、評選范圍

全鎮(zhèn)所有行政村的家庭戶。

五、評選程序

(一)前期準備階段

1、鎮(zhèn)成立“文明家庭”評選領導小組(包括評選組和督導組)，并且督導各村成立村級“文明家庭”評選領導小組。

2、通過層層召開動員大會，對活動進行部署，做到評選內容、標準家喻戶曉。通過發(fā)放倡議書，村廣播等形式，廣泛宣傳評選活動的重要意義，把評選過程變成宣傳、學習先進典型的過程，形成濃厚氛圍，提高廣大群眾參與“文明家庭”評選的熱情，理解支持并積極參與評選工作。

(二)評選實施階段

1、各村召開村民代表大會，推薦“文明家庭戶”，填好申報表交鎮(zhèn)“文明家庭”評選領導小組，由鎮(zhèn)組織人員以現場查看和走訪的形式逐戶驗收，通過嚴格審核后確定“文明家庭示范戶”。

2、對于評選出的示范戶發(fā)放“文明家庭”牌并在全鎮(zhèn)張榜公布。

(三)長效機制

“文明家庭”評選領導小組督導組，每季度不定期對評選出的“文明家庭”進行抽查，抽查一次不合格的，責令一周內整改到位，若出現連續(xù)兩次抽查不合格或累計三次抽查不合格的情況則撤銷其“文明家庭”稱號。

第五篇：文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案

為打勝城鎮(zhèn)提質擴容戰(zhàn)役，爭創(chuàng)全國文明城市，強化我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理，促進我鄉(xiāng)文明創(chuàng)建上檔次上水平，全力加強文明村鎮(zhèn)整治，根據縣委、縣政府文明創(chuàng)建常態(tài)化管理和加強城鎮(zhèn)提質擴容的總體要求，結合我鄉(xiāng)實際，制定本方案：

一、指導思想

以《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國公路法》、《城市市容和衛(wèi)生管理條例》為依據，以美化湘江環(huán)境為重點，以解決湘江集鎮(zhèn)臟、亂、雜為突破口，堅持日常管理和專項整治相結合，真正使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌達到規(guī)范、美化、亮化、凈化的總體要求。

二、總體目標

以湘江集鎮(zhèn)整治為重點，結合集鎮(zhèn)污水處理建設工程，搞好湘江集鎮(zhèn)街道兩邊居民住宅的下水道和環(huán)境美化；在湘江集鎮(zhèn)街道兩邊、市場內杜絕亂搭亂建行為，整頓市場秩序；整頓道路交通秩序，特別是集鎮(zhèn)嚴禁亂停亂放車輛；整頓空心房和露天廁所，大力推進X081和湘臘公路、旅游公路沿線生活污水處理；加強文明創(chuàng)建宣傳、加大培育鄉(xiāng)風文明，積極推進美麗鄉(xiāng)村建設。

三、整頓措施

（一）集中整治

1、目標任務

對湘江集鎮(zhèn)（湘江加油站至林業(yè)站前轉彎處）臨時雨棚、臨時廠棚、臨時建筑、違規(guī)廣告宣傳牌、臨時圍墻等現象采取機械拆除和人工拆除的方式，進行徹底的拆除，同時整頓亂擺攤設點的“馬路市場”和車輛亂停亂放等臟亂差現象。

2、整治時間

20xx年8月21―22日

3、人員安排

總指揮長：邱文方

副總指揮長：唐江忠

現場指揮：李健、劉凱、朱建光、劉福勝、歐義平、陳永亮

（1）拆除執(zhí)行組

組長：李健

成員：劉凱、朱建光、劉福勝、歐義平、陳永亮、許小波、胡名政、劉德平、劉正武、郭江、何明懷、陳勝新、段緒江、黎明、蔡明、鄢宗玖、卿磊、蔣海濤、邱永紅、趙明星、汪長江、魏仁江、陳洲洋、張其梁、何愛林、周洪江、李艷萍、湘江村理事會成員、湘江市場管理人員

1、負責劃定、拉好警戒線及現場穩(wěn)控工作和交通秩序暢通，依法處置阻礙執(zhí)行公務的行為；

2、負責組織、指揮機械設備、施工人員拆除違法建筑及構筑物；

3、做好當事人的思想工作，及時掌握思想動態(tài)，做好政策宣傳和說服教育工作，確保當事人在違法建筑拆除后不聚眾鬧事，不發(fā)生暴力抗法事件；

4、按照突發(fā)事件處置預案，及時處置相關突發(fā)事件，做好穩(wěn)控工作。

（2）后勤保障及宣傳報道組

組長：張虹

成員：楊滿鳳、胡琴、蔣秋艷

負責有關后勤工作和攝影攝像、信息報道工作。

（3）拆除機械安排

臨時聘請焊工、挖機師傅。

（二）常態(tài)管理

1、環(huán)境衛(wèi)生管理

責任領導:劉福勝

責任人：集鎮(zhèn)周洪江、曾凡忠；各村村主任。

工作內容：

（1）村鎮(zhèn)道路、村莊房屋周圍無裸露堆積垃圾、路面無白色垃圾。

（2）村莊無臭水溝，垃圾池定時清理焚燒，無垃圾下河。

（3）單位庭院、公共場所無衛(wèi)生死角、無成堆生活垃圾。

（4）全面推進“門前三包”責任制，規(guī)范單位、經營業(yè)主、居民住戶的門前衛(wèi)生綠化和秩序管理，做到街道清潔衛(wèi)生、垃圾及時清運、消滅衛(wèi)生死角、落實垃圾袋裝、定時定點收集。

2、市場秩序

責任領導：張虹、陳永亮

責任人：張其梁、何明懷、段緒江、黎明、蔡明、蔣秋艷、楊滿鳳

工作內容：

（1）市場內有專職衛(wèi)生人員，保潔員。

（2）市場（含湘江街道）通道暢通，無占道經營、市場周邊無亂倒垃圾、無亂擺攤點。

（3）經營食物的攤位嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的有關規(guī)定，嚴禁出售病死、染疫、注水、染色、變質的食品。

3、道路交通秩序

責任領導：劉凱、朱建光

責任人：許曉波、胡名政、劉德平、卿磊、蔣海濤

工作內容：

（1）規(guī)范各類車輛的停放秩序，車輛應按照指定地點整齊停放。

（2）加強和完善客運車和工程車的日常管理，禁止各類車輛隨意?？俊⒙屋d客和人員混裝。

4、美化、亮化環(huán)境

責任領導：李健、歐義平

責任人：鄢宗玖、趙明星、陳勝新、陳洲洋、胡琴、邱永紅、汪長江、各村支書

（1）清除集鎮(zhèn)和X081、湘臘公路、旅游公路沿線的違章搭建、空心房和旱廁。

（2）清除各種有損環(huán)境形象的戶外廣告和各種亂涂、亂貼、亂畫、亂噴的“牛皮癬”廣告及宣傳牌。

（3）規(guī)范戶外宣傳和廣告宣傳牌。

四、工作步驟：

根據鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排，整治工作分三個階段進行。

（一）宣傳活動階段（8月15日-8月20日）

1、充分利用通告、宣傳單、廣播等各種宣傳工具，大力宣傳文明創(chuàng)建和整治環(huán)境衛(wèi)生，使之做到家喻戶曉，不斷提高廣大群眾保護環(huán)境和創(chuàng)建文明村莊的意識。

2、發(fā)動群眾、深入群眾，各聯(lián)村領導和駐村干部、村干部要走家串戶，特別是做好湘江集鎮(zhèn)商住戶的思想工作，讓人民群眾懂得文明創(chuàng)建的道理，自覺糾正各種不良違規(guī)行為。

3、印發(fā)限期整改通知，對占道設攤、違章搭建及旱廁、亂堆亂放物品、房建占道施工、亂停亂擺車輛等不良行為限期進行整改。

（二）集中整治階段（8月21日-8月30日）

1、穩(wěn)步推進。對占道擺攤設點、亂堆亂放物品、違章搭建、旱廁和亂停亂擺車輛的采取強制措施，并由各工作組統(tǒng)一規(guī)劃安排好攤點擺設和車輛停放位置，并實行規(guī)范擺攤設點、停放車輛。違者給予一定的經濟處罰。

2、徹底整治衛(wèi)生環(huán)境，實行門前“三包”。集鎮(zhèn)商住戶自備垃圾桶，并引導群眾逐步過渡到垃圾分裝，便于垃圾處理。集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員應定時將各戶桶內垃圾轉運到垃圾處理場。

3、清除公路沿線有損環(huán)境形象的戶外廣告和各種亂涂、亂貼、亂畫、亂噴的“牛皮癬”廣告及宣傳牌，規(guī)范戶外宣傳和廣告宣傳。

4、加快集鎮(zhèn)污水處理建設和自來水管道改造建設施工進度，做好公路沿線美化；對建房長期占道堆放建筑具材的進行處理。

（三）鞏固提高階段（9月1日-10月30日）

1、健全長效管理機制。成立市場服務管理中心，對集鎮(zhèn)環(huán)境、市場秩序實行跟蹤管理，發(fā)現問題及時處理。

2、制定出集鎮(zhèn)管理的規(guī)章制度，進一步規(guī)范市場運作行為，完善市場經營設施。依規(guī)收取市場設施租賃費、占道費和其他符合規(guī)定的有償服務費，確保市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

五、工作措施

（一）加強領導

文明創(chuàng)建整治工作在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下進行，專門成立鄉(xiāng)整治工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記邱文方任組長，鄉(xiāng)長唐江忠任副組長，其他黨政領導任成員，領導小組下設辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦，辦公室主任由歐義平兼任，負責整治項目的組織實施和聯(lián)絡協(xié)調。

（二）落實責任

為確保整治工作落實到位，以各工作組落實整治工作責任，集中整治后由領導小組督查工作進展情況，通報整治效果、存在問題及提出整改建議；對工作不力、整改效果差的責任人及各村主干提出警告，并與年終績效考核掛鉤。

第六篇：村文明創(chuàng)建工作方案

xx村是由原xx、xx、xx三個市級扶貧村合并而成，位于大新鎮(zhèn)西南面，港豐公路穿村而過，全村總面積平方公里。全村共有32個村民小組，總戶數1185戶，戶籍人口3438人，常住人口3870人。全村共有黨員155人，下設8個黨支部，其中非公企業(yè)支部5個。全村現有私營企業(yè)97家。

今年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在上級部門的精心指導下，xx村按照“科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美”的目標要求，狠抓精神文明建設，為全村經濟發(fā)展提供了強有力的思想保證和精神動力，促進了全村各項事業(yè)的和諧、快速發(fā)展。先后獲得“江蘇省美麗村莊建設示范點”、“江蘇省生態(tài)文明村”、“江蘇省健康社區(qū)”、“蘇州市文明村”、“20xxxx市文明村標兵”、“蘇州市婚姻家庭糾紛調解示范點”、“xx市廉潔文化示范點”、大新鎮(zhèn)“慈善工作先進集體”、大新鎮(zhèn)“先進基層黨組織”及大新鎮(zhèn)“十佳基層黨組織”等榮譽稱號?，F將我村創(chuàng)建工作取得成效作如下匯報：

一、加強組織領導，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

1、強化責任擔當，層層抓好落實。成立以村黨總支書記為組長、村主任及副書記為副組長、其他村干部為組員的文明村創(chuàng)建工作領導小組，并制訂文明村創(chuàng)建工作計劃，把文明村創(chuàng)建工作列入重要議事日程，并將創(chuàng)建工作進行分工，職責到人，對照每項工作，形成了“思想上同心，目標上同向，行動上同步，工作上同干，責任上同擔”的良好創(chuàng)建氛圍。

2、健全工作機制，提升履職能力。為切實推進工作的制度化、系統(tǒng)化水平，進一步改進工作作風，提高工作效能，我村制定了村干部周六例會制度、AB輪崗制度和請銷假制度，明確工作方向，各司其職、統(tǒng)籌協(xié)調，做到“上情下達，下情上知”，以實干的行動、扎實的作風推進落實各項工作，確保村各項工作順利開展。

二、提高村民素質，倡導文明生活

1、完善鄉(xiāng)風文明，加強村民道德建設。

我村響應上級部門號召，開展家風家訓征集活動，共征集到家風家訓百余條，精選村規(guī)民約十八字十八條，使村風民風建設家喻戶曉、人人參與；開展“新五星文明家庭”、“和美家庭”、“文明示范戶”等評選活動，設立善行義舉榜，在村民代表大會上開展表彰活動；開展“曬鄉(xiāng)景，贊鄉(xiāng)賢，傳鄉(xiāng)風”系列活動，學習身邊的好人好事；每季度開設一次道德講堂，提高村民思想道德建設，使道德宣講起到了春風化雨的作用；發(fā)放《公共文明禮儀宣傳單》，教育和引導群眾從日?；拘袨橐?guī)范做起，養(yǎng)成良好的生活習慣、行為規(guī)范和道德操守，在家庭做一個好成員，在單位做一個好員工，在社會做一個好公民；同時，針對村內存在賭博酗酒、參與迷信活動等一系列陳規(guī)陋習，由老娘舅成員采取上門勸說等形式專門整治各類不良風氣，取得了良好的效果。

2、完善服務制度，推進活動常態(tài)化。

一是深入推進“我們的節(jié)日”主題活動，緊扣中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在各個傳統(tǒng)節(jié)日到來時，開展如元宵節(jié)“元圓滿滿元宵喜樂會”、婦女節(jié)“展巾幗風采，享幸福人生”趣味運動會、清明節(jié)“筆墨畫清風”、母親節(jié)“濃情五月天感恩母親節(jié)”親子活動、端午節(jié)“廉粽飄香暖人心歡度端午頌廉節(jié)”等一系列健康向上的主題活動。

二是落實“鄉(xiāng)風文明志愿崗”，擴大志愿者隊伍，常態(tài)化開展關愛老人、未成年人、殘疾人等弱勢群體的志愿活動。走訪現役軍人家庭，慰問困難職工，給失獨老人發(fā)放生活用品，給留守兒童送去學習用品，真正解民憂，暖民心。

三是組織開展多彩的文化體育活動，豐富群眾的精神文化生活。鼓勵村民積極參加大新鎮(zhèn)2017“百姓群星大舞臺?我是大明星”PK賽；我村打造的本土團隊“金橋舞蹈隊”和“金陽太極隊”，在多次比賽中獲得優(yōu)秀成績，提高了農村文化體育服務隊伍的業(yè)務水平，提升農村文化體育活動質量。

三、堅持黨建引領，夯實創(chuàng)建基礎

1、抓班子，帶隊伍，落實黨建主體責任。

一是深化學習教育，提升思想認識。以黨小組的形式，與黨課、生活會相結合，實施“先鋒工程”、“同心工程”、“陽光工程”等“三大工程”，創(chuàng)建“班子隊伍好、黨員素質好、活動開展好、制度建設好、作用發(fā)揮好”的“五好”黨小組。以深化“兩學一做”學習教育活動成果為契機，先后多次召開黨員大會、專題培訓會，邀請市委黨校老師為全體黨員干部授課；每月至少召開一次組織生活會或黨課，組織黨員專題學習政治理論和實用文化技術；開展“旗幟鮮明講政治”、“我為創(chuàng)新富民做什么”“傳承鄉(xiāng)規(guī)民約弘揚清風正氣”等專題大討論，促進黨員素質的提高，充分調動黨員志愿者投身于創(chuàng)建工作中，發(fā)揮共產黨員先鋒模范作用。

二是豐富活動形式，增強黨建魅力。組織開展黨員聯(lián)系群眾活動，黨員送溫暖活動，如黨小組長給困難人群元宵送湯圓、端午送粽子等，在日常生產生活中噓寒問暖、小幫小助，逐漸樹立黨員在群眾心中的形象，夯實黨在農村的執(zhí)政基礎；組織黨員干部參觀市反腐倡廉警示教育基地、鹿苑錢氏名人館和香山廉潔文化展覽館，切實筑牢黨員干部廉潔從政意識，引導黨員干部自覺踐行社會主義核心價值觀；組織舉辦以清正廉潔為主題的“筆墨畫清風”書畫比賽，在全村范圍積極營造良好氛圍，有效推進我村黨風廉政建設工作順利開展；組織年輕黨員在金麥穗農莊進行素質拓展訓練，增強年輕黨員的責任義務意識，加深組織紀律觀念以及所有黨員的凝聚力，為村黨總支今后開展工作打下良好的基礎；組織全體黨員、村民小組長到蘇州工業(yè)園區(qū)、吳中區(qū)及高新區(qū)等基地參觀學習，貫徹落實蘇州市十九大服務“兩聚一高”新實踐――“走基地、看變化、聚力量”主題活動精神，切實感受蘇州的新實踐和新成就；組織舉辦“唱紅歌、頌黨恩、跟黨走”歌詠比賽，學習經典紅歌的豐富思想內涵和深厚人文精神，進一步推進我村黨員干部素質的提升。

2、抓載體，促創(chuàng)新，營造全民參與氛圍。

一是積極利用黨小組的學習活動，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策和發(fā)展形勢；積極利用宣傳欄、橫幅、“龍橋?！蔽⑿殴娞?、黨員微信群及QQ等載體，及時傳遞最新思想動態(tài)、政策法規(guī)、理論學習等信息，不斷提高教育的吸引力感染力，提升文化陣地建設水平；利用社情民意收集箱，及時向村黨支部反映群眾的意見和要求，促進村文明穩(wěn)定和諧。

二是增設“黨建園地”欄，拓展基層黨建文化建設新領域，為實現基層黨建文化建設常態(tài)化、大眾化、實效化提供了新平臺。

三是對每位黨員進行風采拍攝并征集了人生格言，以長城、紅旗為元素，對黨員會議室進行氛圍布置，采取圖文形式展示每位黨員一直以來秉承的格言，繪出一面靚麗的“黨員風采墻”。在各小組第一次活動中開展小組成員自我介紹，讓黨員同志亮出自己的身份，亮出自己的承諾，亮出新的風采，并用行動踐行著自己的諾言，提升了黨員在群眾心目中的地位。

四、突出以人為本，增進民生福祉

1、長效維護美麗村莊建設成果。自2014年被確定為“江蘇省美麗村莊建設示范點”以來，我村始終堅持加強農村交通、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等基礎設施建設，定期進行衛(wèi)生檢查、河道整治、垃圾分類等工作，美化村容村貌，優(yōu)化農村的生產和生活質量，維護好美麗村莊建設已經取得的成果。

2、大力推進公共服務設施建設。

一是完善道德講堂、未成年人活動室、婦女兒童之家及圖書閱覽室等便民利民功能室，最大限度地給村民的日常生活提供便利。

二是安裝道旗，弘揚紅色文化；對全村的墻體進行美化，手繪“歷史文化墻、移風易俗墻、文明健康墻”，促進文明習慣養(yǎng)成、文明風俗形成。

三是緊扣老年人需求，在為老服務領域發(fā)揮文化引領作用，以居家養(yǎng)老服務站為平臺，不斷提升為老服務水平。通過“福源之家”、“見福廳”、“傳福室”等功能室，完善養(yǎng)老服務的生活和娛樂設施，并配備志愿者進行“一對一”的日常照料管理，以提升服務老人的水平和質量。

在村兩委班子的共同努力下，在黨員群眾的共同參與下，我村文明創(chuàng)建工作取得了一定成績，但當中也存在許多的不足之處。在以后的工作中，將積極借鑒其他地區(qū)文明村標兵創(chuàng)建工作的寶貴經驗，因地制宜，循序漸進，不斷推進文明村的建設，提升百姓的幸福指數，為建設“古邑xx、福善人家”而努力，為建設“活力、精致、幸?！钡臑I江新鎮(zhèn)而奮斗。