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第一篇:創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村實(shí)施方案
為全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,按照縣委、縣政府關(guān)于《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,為切實(shí)改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展,加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),特制定我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為核心,以“整治農(nóng)村衛(wèi)生,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題,全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng),著力解決危害群眾身體健康,威脅城鄉(xiāng)居民食品安全,影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題,建立農(nóng)村環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展道路。
二、整治范圍
全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村,重點(diǎn)為縣城城中村、公路沿線、工業(yè)園區(qū)附近及重點(diǎn)景區(qū)等。
三、工作任務(wù)
(一)清理生活垃圾。
1、全面清理大街小巷、房前屋后和公共場(chǎng)所垃圾,徹底治理村莊內(nèi)以及沿街、沿路、沿河、垃圾亂扔、亂倒、亂放現(xiàn)象。要加大對(duì)鎮(zhèn)政府所在地街道、集市以及小街小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理力度,達(dá)到村莊內(nèi)外無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放、河道無(wú)垃圾沉積物、道路兩側(cè)無(wú)雜草雜物等“五無(wú)”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、各村要建設(shè)固定垃圾點(diǎn),組建專門的保潔隊(duì)伍,有垃圾清運(yùn)車輛,做到定點(diǎn)存放、統(tǒng)一收集、定時(shí)清理、集中處理。有條件的村莊要實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理,暫不具備處理?xiàng)l件的村要進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋處理,并及時(shí)覆土進(jìn)行綠化。
3、積極開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,注重家庭衛(wèi)生,及時(shí)清理人畜糞便,沖刷廁所、圈舍,保持衛(wèi)生清潔。
(二)整治交通沿線和鎮(zhèn)村街道環(huán)境
1、嚴(yán)禁在公路及公路用地范圍內(nèi)私自擺攤設(shè)點(diǎn)、集市貿(mào)易、挖土取土、亂停亂放。
2、重點(diǎn)解決道路坑洼不平、路面亂石多、路邊亂堆亂放等問(wèn)題,村組街道要經(jīng)常保持路面整潔、堅(jiān)實(shí),邊溝暢通,保障道路清潔、安全、暢通。同時(shí)公路沿線各村要搞好公路兩側(cè)建筑物修繕、裝飾和環(huán)境衛(wèi)生清理。
3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村街道清掃工作,路面不得堆放建筑材料和垃圾,強(qiáng)化公路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常監(jiān)督管理,保持路面潔凈。
(三)村莊綠化美化
1、在村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、河道兩岸、房前屋后及庭院內(nèi)外開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),每村新栽果樹(shù)和綠化樹(shù)不少于1000株。
2、各村主要道路兩側(cè)要建有整齊美觀的綠化帶和行道樹(shù),有條件的村要因地制宜地建設(shè)可供農(nóng)民休閑、健身、活動(dòng)的公共綠地場(chǎng)所,并在村莊主街道兩側(cè)安裝照明設(shè)施。
3、粉刷美化墻體,維護(hù)廣場(chǎng)健身器材。
4、結(jié)合新民居建設(shè)和村莊景觀改造,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民在房前屋后、空閑地栽植花草樹(shù)木、育養(yǎng)盆景,全面提高農(nóng)村綠化覆蓋率,真正達(dá)到遠(yuǎn)看是林、近看是村、林中有園、村中有景的綠化效果。
(四)治理村容村貌
1、對(duì)殘?jiān)珨啾?、破舊房屋進(jìn)行拆除、修復(fù),對(duì)影響村容村貌的臨街建筑進(jìn)行清理。對(duì)破損的黑板報(bào)、公開(kāi)欄進(jìn)行修復(fù)并及時(shí)更新內(nèi)容。
2、鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村集市要按照規(guī)劃要求,規(guī)范門店牌匾設(shè)置,嚴(yán)禁擅自設(shè)置、懸掛牌匾、橫幅、廣告,加大對(duì)亂貼亂畫行為的整治力度。
3、清理河溝、水溝內(nèi)的污水、淤泥、生活垃圾,并修建排水、排污管道和滲水井,保證生活污水排放暢通。
4、加大對(duì)農(nóng)村亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂丟、污水亂潑、車輛亂停、墻面亂貼等“六亂”現(xiàn)象的整治力度,在村內(nèi)適宜位置確定柴草固定堆放點(diǎn)并碼放整齊,杜絕村內(nèi)柴草亂堆現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)創(chuàng)建庭院環(huán)境
1、結(jié)合新農(nóng)村和新民居建設(shè),大力推行改廁、改圈、改廚、改院等“四改”工程,有條件的農(nóng)戶要改建水沖廁所。
2、要推廣使用沼氣、秸稈氣化等技術(shù),加強(qiáng)大陽(yáng)能技術(shù)開(kāi)發(fā)利用,推廣使用太陽(yáng)灶、太陽(yáng)能熱水器等技術(shù)設(shè)備,廚房合理設(shè)置通、排風(fēng)口。
3、對(duì)庭院內(nèi)有污染的'圈舍進(jìn)行無(wú)害化處理,積極推廣規(guī)范化、集約化養(yǎng)殖,營(yíng)造整潔舒適的人居環(huán)境。
四、工作步驟
此次整治行動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月23日―9月8日)
召開(kāi)全鎮(zhèn)包村干部及各村村主任動(dòng)員大會(huì),發(fā)放xxx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)工作進(jìn)行集中安排部署,充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等形式,深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)的目的和意義,提高廣大農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí),廣泛動(dòng)員人民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(二)組織實(shí)施階段(9月9日―10月31日)
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)年活動(dòng),我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)分步實(shí)施。
1、村家村貌整治行動(dòng)(9月9日―10月31日):城中村和省、市、縣公路沿線村、縣城周邊村、村莊四周及村內(nèi)主道、胡同、房前屋后,村道路兩側(cè)的排水溝、積存的秸桿、垃圾、雜草、建筑廢料全部徹底清運(yùn),建立垃圾固定存放點(diǎn)和垃圾池,確保新產(chǎn)垃圾及時(shí)清運(yùn),特別是基層建設(shè)年幫扶村、新民居示范村、省級(jí)幸福鄉(xiāng)村要集中力量,集中時(shí)間,全方位清理生產(chǎn)生活垃圾,力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)達(dá)到村落莊整治的目標(biāo),同時(shí)按照“四清四化”(清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤吐氛?、清庭院,綠化、美化、亮化、凈化)標(biāo)準(zhǔn),取締沿路的違法違章建筑,實(shí)現(xiàn)無(wú)亂潑污水、無(wú)亂堆雜草、無(wú)糞土亂占街道、無(wú)禽畜散養(yǎng)現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范村莊環(huán)境衛(wèi)生,使公共場(chǎng)所更加干凈、整潔,為廣大群眾提供更加舒適的環(huán)境。
2、窗口地段整治行動(dòng)(9月9日―10月20日):加強(qiáng)各村衛(wèi)生院、學(xué)校、旅游景區(qū)等窗口單位及城鄉(xiāng)結(jié)合部,省、市、縣交通干線兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生治理,開(kāi)展集中清理活動(dòng),特別是省級(jí)幸福鄉(xiāng)村、基層建設(shè)年幫建村、城中村、重點(diǎn)景區(qū)周邊要以“四化一處理”為主要內(nèi)容,進(jìn)行集中綜合整治。
3、集貿(mào)市場(chǎng)整治行動(dòng)(9月9日―10月31日):重點(diǎn)檢查農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),對(duì)占道、占路的市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,突出集貿(mào)市場(chǎng)、早晚市場(chǎng)衛(wèi)生保潔和日常管理。
4、環(huán)境保潔整治(9月9日―10月31日):建立街道保潔、垃圾清運(yùn)等長(zhǎng)效管理機(jī)制,完善垃圾清倒池以及專職或兼職保潔員,制定村規(guī)民約、衛(wèi)生守則等管理規(guī)章,完善村莊設(shè)施維護(hù)、環(huán)境保潔、村莊綠化等管理制度。
5、考核驗(yàn)收階段(11月1日―11月30日):結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)工作開(kāi)展迅速,成效顯著的予以表彰,對(duì)不能按時(shí)完成整治任務(wù)的村,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、保障措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各村、鎮(zhèn)真各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把此項(xiàng)活動(dòng)與當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),積極發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用,帶領(lǐng)廣大群眾積極投身到農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)中來(lái)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的各項(xiàng)事宜。各村要成立由支部書記掛帥,小組長(zhǎng)或代表參加環(huán)境綜合整治工作組織,組織村民積極參與,確保環(huán)境整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)明確責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各包村領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,深入到所聯(lián)系的村對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各成員單位要各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí)。各村支部書記作為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)對(duì)各村的工作進(jìn)度和整治效果進(jìn)行督查落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府將組織鎮(zhèn)內(nèi)聯(lián)查,相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短?;顒?dòng)結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)先進(jìn)村進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)組織不力、消極落后的村予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改,確保完成整治任務(wù)。
第二篇:美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
根據(jù)南英委辦[20xx]26號(hào)《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》,結(jié)合我村實(shí)際,提出本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標(biāo)
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭(zhēng)在5年時(shí)間內(nèi),通過(guò)改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè),大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式,加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。
村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位,農(nóng)民房屋建設(shè)有序,布局合理,農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào),體現(xiàn)閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng),農(nóng)戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來(lái)水和無(wú)害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。
生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展,農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會(huì)事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
社會(huì)和美。基層組織健全,村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾對(duì)村級(jí)班子的滿意率達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案以上。社會(huì)管理民主,“世紀(jì)之村”管理平臺(tái)完善。農(nóng)村治安良好,無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì),要突顯生態(tài)文明,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問(wèn)題,大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙,建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。
堅(jiān)持長(zhǎng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會(huì)力量,建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制,促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作,突出“點(diǎn)、線、面”綜合整治,切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專人保潔,農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo),以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn),完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長(zhǎng)效收集處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造,對(duì)全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對(duì)全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對(duì)象給予補(bǔ)償300元,并同時(shí)給予補(bǔ)貼建無(wú)害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無(wú)害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時(shí)按需求村級(jí)組織建設(shè)水沖式公廁2-3個(gè),分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對(duì)全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個(gè)補(bǔ)償300元給予拆除,15平方及以上每個(gè)補(bǔ)償500元給予拆除,集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問(wèn)題,確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo),根據(jù)分期實(shí)施的原則,組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理,農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上,構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠,保護(hù)農(nóng)村自然濕地,保持水體潔凈,修復(fù)村莊水系水景,計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理,大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥,實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效,提高規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫(kù)庫(kù)區(qū)入戶。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)實(shí)施社會(huì)和諧促進(jìn)工程
1、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生等社會(huì)事業(yè),提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平,全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平
2、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì),平安基金會(huì)為平臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)組織隊(duì)伍建設(shè),建立健全村級(jí)組織運(yùn)行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推廣“世紀(jì)之村”平臺(tái),完善農(nóng)村各項(xiàng)管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級(jí)組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。
五、實(shí)施步驟
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個(gè)階段推進(jìn):
(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬,開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專題會(huì)議,深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開(kāi)展示范項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)實(shí)際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初,計(jì)劃投入50萬(wàn)擴(kuò)大水源,新鋪設(shè)公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個(gè),方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔,農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個(gè),做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住,計(jì)劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設(shè)民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn),農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,按照上級(jí)部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證)的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善配套制度,持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。
第三篇:創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè),拓寬農(nóng)民增收渠道,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)的綜合示范帶動(dòng)能力,根據(jù)市委委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作部署,縣委、縣政府決定20xx年開(kāi)始建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,一個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。為確保工作有序開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以改善鄉(xiāng)村生活條件、優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、完善鄉(xiāng)村治理制度、提升鄉(xiāng)村文明水平、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村發(fā)展方式為目標(biāo),以村莊規(guī)劃建設(shè)為先導(dǎo),以鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)綜合整治和推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為基礎(chǔ),以整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金為推手,強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)支撐,努力讓廣大鄉(xiāng)村群眾過(guò)上富裕文明的美好生活。
二、基本原則
(一)政府引導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)??h政府充分發(fā)揮總攬全局、綜合協(xié)調(diào)的作用,發(fā)動(dòng)引導(dǎo)群眾積極參與建設(shè),把尊重群眾意愿貫穿示范村建設(shè)全過(guò)程,做到建設(shè)前群眾贊成,建設(shè)中群眾參與,建成后群眾滿意。各有關(guān)部門按職責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),集成各類建設(shè)項(xiàng)目資源,整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金,重點(diǎn)支持和投入示范村建設(shè)。
(二)科學(xué)規(guī)劃,引領(lǐng)振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,結(jié)合實(shí)際,在不失農(nóng)村韻味的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定編制或修編村莊布局規(guī)劃,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村建房許可管理,打造高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的示范村,通過(guò)“連點(diǎn)成面、連片成帶”輻射帶動(dòng)周邊村組的發(fā)展。
(三)自然和諧,突出特色。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,依托現(xiàn)有的山水脈絡(luò),結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,立足地域優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。示范村建設(shè)不搞大拆大建,讓村組建設(shè)融入自然,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。通過(guò)多種渠道積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài),著力把鄉(xiāng)村打造成突顯當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土氣息和民風(fēng)民俗,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設(shè)典型。
(四)群眾主體,社會(huì)參與。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,通過(guò)增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持走群眾路線,充分發(fā)揮群眾的主體作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)力量參與建設(shè),打造支撐鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)等,營(yíng)造“政府引導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的良好格局。
(五)改革創(chuàng)新,先行先試。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,切實(shí)發(fā)揮村級(jí)各類組織作用,強(qiáng)化村級(jí)組織服務(wù)功能,健全完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,著力把示范村建設(shè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)鄉(xiāng)村美麗建設(shè)的先行區(qū)、試驗(yàn)場(chǎng),借鑒和引入先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn),集民意、匯民智,大膽探索創(chuàng)新,努力用新辦法解決新問(wèn)題,用新機(jī)制推進(jìn)新活動(dòng),不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,為全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)驗(yàn)和典范。
三、基本條件
(一)地理位置:交通便利,具有一定區(qū)位優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)選擇位于交通干道和鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的村組。按照串點(diǎn)連線、合線成面的思路,優(yōu)先選擇縣級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的村組。
(二)環(huán)境狀況:具有良好的生態(tài)環(huán)境和村莊形態(tài)基礎(chǔ),有拓展建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)潛力。重點(diǎn)選擇特色產(chǎn)業(yè)具有一定基礎(chǔ)的生態(tài)文明試點(diǎn)(示范)村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)(示范)村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。
(三)文化底蘊(yùn):村組有一定的歷史和文化底蘊(yùn)、民風(fēng)民俗較鮮明。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有較好發(fā)展,有一定集體經(jīng)濟(jì),特色產(chǎn)業(yè)初步形成。優(yōu)先選擇有實(shí)力企業(yè)入駐,有良好的發(fā)展前景,以及建成后可對(duì)周邊區(qū)域形成較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的村組。
(五)干群基礎(chǔ):村“兩委”班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,在群眾中有較高的威信,組織發(fā)動(dòng)群眾能力較強(qiáng)。干群關(guān)系和諧,群眾積極性高。
四、目標(biāo)任務(wù)
建成10個(gè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!本C合性、示范性、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興示范村(以下簡(jiǎn)稱“示范村”)。經(jīng)縣人民政府同意,
五、建設(shè)內(nèi)容
(一)規(guī)劃編制。以“改善人居環(huán)境、留得住鄉(xiāng)愁”為理念,立足于村莊綜合改造,注重節(jié)約用地,合理布局功能區(qū),按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)法規(guī),開(kāi)展示范村規(guī)劃編制;以“因地制宜、突出特色、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、合理布局、注重實(shí)效”為原則,明確示范村的建設(shè)定位、并且選定1項(xiàng)以上特色優(yōu)勢(shì)明顯的富民產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一,制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。突出傳承優(yōu)秀文化及融合鄉(xiāng)村旅游,重點(diǎn)對(duì)建筑特色、村莊布局、環(huán)境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行規(guī)劃。(牽頭單位:自然資源局;配合單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、生態(tài)環(huán)境局##分局、交通運(yùn)輸局、文旅局、財(cái)政局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。)
(二)產(chǎn)業(yè)興旺。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體,依托資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際整合規(guī)劃,不斷提高農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、農(nóng)業(yè)科技支撐建設(shè)水平;培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接;充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,拓展農(nóng)業(yè)功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,多種形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:文旅局、財(cái)政局、林業(yè)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。)
(三)生態(tài)宜居。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,以“青山綠水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”為重點(diǎn),突出傳承鄉(xiāng)村農(nóng)耕文明、彰顯黃土風(fēng)情,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,結(jié)合村組現(xiàn)有和新建建筑、鄉(xiāng)村環(huán)境要素引導(dǎo)進(jìn)行鄉(xiāng)土化改造,延續(xù)歷史文脈,凝聚故土情結(jié),提升“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁”,打造有韻味、有特點(diǎn)的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯,黃土風(fēng)貌、特色民居、古樹(shù)名樹(shù)得到合理保護(hù)。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,進(jìn)一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務(wù)配套設(shè)施。在持續(xù)鞏固清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村的`、宜居鄉(xiāng)村活動(dòng)成果基礎(chǔ)上,突出抓好以農(nóng)村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農(nóng)業(yè)廢棄物治理、農(nóng)村面源污染治理、村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和“八清一改”,改變影響村組人居環(huán)境的不良習(xí)慣,打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)優(yōu)美宜居環(huán)境。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境局##分局;配合單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、林業(yè)局、宣傳部;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。)
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明。把當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)和民俗文化融入鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游,著力保護(hù)當(dāng)?shù)氐奶厣裾⒐艠?shù)名木、民俗文化、文化遺產(chǎn),挖掘鄉(xiāng)村人文、生態(tài)特色內(nèi)涵,在空間格局和景觀塑造上力求展現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風(fēng)光。依托特色農(nóng)業(yè)資源和民俗文化,培育農(nóng)事體驗(yàn)節(jié)慶和特色節(jié)慶品牌。健全新型農(nóng)民培訓(xùn)教育機(jī)制,教、科、文、衛(wèi)、體、計(jì)生等服務(wù)設(shè)施配套完備,建設(shè)圖書室、文化廣場(chǎng)、小舞臺(tái)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等多功能文化活動(dòng)場(chǎng)所。有民俗文化底蘊(yùn)的村組,做到民族文化有效傳承,民族文化保護(hù)的體制機(jī)制基本建立,開(kāi)展以民俗民居傳承、保護(hù)和發(fā)展為主要內(nèi)容的村史陳列室或類似設(shè)施建設(shè)。村莊文化氛圍得到提升,村莊有文體團(tuán)隊(duì)、活動(dòng)陣地和特色文體活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動(dòng),使農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到提升,崇尚科學(xué)、健康娛樂(lè)、鄰里互助、家庭和諧的風(fēng)氣得到弘揚(yáng)。(牽頭單位:宣傳部;配合單位:文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教科體局、林業(yè)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。)
(五)治理有效。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,持續(xù)抓黨建促振興,建立村組建設(shè)和管理持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,探索鄉(xiāng)村建設(shè)多元投入機(jī)制,抓好“一組兩會(huì)”制度建設(shè),健全完善村級(jí)黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開(kāi)展村務(wù)管理,健全鄉(xiāng)村管理制度和村規(guī)民約,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);創(chuàng)建民主法治示范村,培育農(nóng)民學(xué)法用法示范戶;深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),建立健全農(nóng)村掃黑、除惡常態(tài)化機(jī)制;加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機(jī)制,以法治定紛止?fàn)帲缘轮未猴L(fēng)化雨,以自治消化矛盾。(牽頭單位:組織部;配合單位:文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教科體局、林業(yè)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。)
(六)生活富裕。不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,更好滿足農(nóng)民群眾多樣化公共服務(wù)需求,以增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為目標(biāo),完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)載體(平臺(tái)),加強(qiáng)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè);重點(diǎn)做好村級(jí)就業(yè)、社會(huì)保障經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、群眾文化體育、法律等六項(xiàng)服務(wù),努力讓農(nóng)民群眾辦事不出村,使農(nóng)民群眾在家門口就能享受到便捷的基本公共服務(wù)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革,全面開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,著力探索建立村莊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕的體制機(jī)制。建立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、村集體、農(nóng)戶等多方共同投入、建設(shè)及經(jīng)營(yíng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多方共贏。(牽頭單位:縣委農(nóng)辦(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);配合單位:住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業(yè)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。)
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。20xx年我縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,成立##縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記縣長(zhǎng)任建新任組長(zhǎng),縣委常委、副書記王曉春、副縣長(zhǎng)曹紅星任副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣委農(nóng)辦),具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃等,各相關(guān)單位要各司其職,全力配合推進(jìn)(具體分工方案詳見(jiàn)附件)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)負(fù)責(zé)制,制定實(shí)施方案和各項(xiàng)工作的細(xì)化方案,靠前指揮,積極需相關(guān)部門溝通,落實(shí)至少一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)駐村協(xié)調(diào)組織群眾。
(二)加強(qiáng)配合,共同推進(jìn)。示范村建設(shè)實(shí)行“例會(huì)”制度,縣示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期或不定期方式召開(kāi)工作例會(huì),聽(tīng)取示范村建設(shè)進(jìn)度情況匯報(bào),研究解決示范村建設(shè)的重要事項(xiàng),部署下一階段建設(shè)工作??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣委農(nóng)辦)負(fù)責(zé)全縣示范村建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查,指導(dǎo)示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展??h直相關(guān)職能部門按照工作職責(zé),指導(dǎo)制定方案開(kāi)展建設(shè),優(yōu)先安排本部門涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金重點(diǎn)投入到示范村建設(shè)。
(三)多方籌措,確保投入。各相關(guān)部門、單位要有效整合各方資源,集中力量投入到示范村建設(shè)?!盃?zhēng)取國(guó)家和省市撥付一點(diǎn)、本級(jí)財(cái)政配套安排一點(diǎn)、群眾自籌解決一點(diǎn)、企業(yè)參與投入一點(diǎn)、社會(huì)幫扶捐助一點(diǎn)”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設(shè),縣級(jí)財(cái)政優(yōu)先安排專項(xiàng)資金投入,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與建設(shè)。以建設(shè)示范村為平臺(tái),推進(jìn)各類涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金整合。
要建立完善示范村專項(xiàng)建設(shè)資金使用管理制度,確保財(cái)政資金按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理使用,厲行節(jié)約,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格使用。要根據(jù)實(shí)際需要,科學(xué)統(tǒng)籌安排村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。示范村建設(shè)主體是農(nóng)民,受益主體也是農(nóng)民,要建立起“一組兩會(huì)”村民議事機(jī)制,討論并決定涉及群眾利益的事項(xiàng)。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),充分利用網(wǎng)站、論壇、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體,營(yíng)造建設(shè)活動(dòng)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同建設(shè)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),確保成效??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)示范村建設(shè)進(jìn)度的指導(dǎo)、檢查、督促和跟進(jìn)。項(xiàng)目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政(丹州街道辦事處)府組織實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(丹州街道辦辦事處)要加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)度管理,確保建設(shè)任務(wù)按期高質(zhì)高效完成,保障資金投入產(chǎn)生效益,及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)材料。
第四篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案精選
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標(biāo)
從20__年開(kāi)始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,到20__年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20__年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊,進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程,推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來(lái),充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽(yáng)能路燈。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù),提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí),全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。