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第一篇:鄉(xiāng)村振興建設(shè)的實(shí)施方案
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》文件精神,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點(diǎn),加強(qiáng)源頭管理,實(shí)施系統(tǒng)整治,健全長(zhǎng)效機(jī)制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問(wèn)題,把建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實(shí)效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實(shí)各項(xiàng)治理措施,切實(shí)提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。實(shí)行集中治理與長(zhǎng)效管護(hù)相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實(shí)責(zé)任,形成強(qiáng)大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核,注重實(shí)效。對(duì)村(社區(qū))推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
三、治理時(shí)限、范圍和內(nèi)容
(一)治理時(shí)限:20xx年xx月上旬至20xx年xx月。
(二)治理范圍:全街納入“路長(zhǎng)制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無(wú)”要求(無(wú)垃圾、無(wú)雜堆、無(wú)違建、無(wú)裸土、無(wú)濫呆、無(wú)毀損、無(wú)污物、無(wú)淤溝、無(wú)占道、無(wú)亂掛)。
四、治理任務(wù)
通過(guò)全面治理,要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組,每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動(dòng)效果,讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來(lái)的獲得感。
(一)打造美麗村落。按照布局美、整齊美、清潔美、綠化美、和諧美的要求,在全街范圍內(nèi)打造1個(gè)以上美麗村落,并推薦參與區(qū)級(jí)美麗村落評(píng)選。
(二)評(píng)選美麗庭院。按照住戶自愿投入、庭院整潔有序、房邊綠意盎然、人文特色濃郁的要求,在全街范圍內(nèi)打造并評(píng)選“五星美麗庭院”30個(gè)、“四星美麗庭院”50個(gè)、“三星美麗庭院”100個(gè)。[牽頭單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,責(zé)任單位:財(cái)政所、城管辦、城建辦、文明辦、各村(社區(qū))]
(三)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”。按照“建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”。全面完成農(nóng)村公路建設(shè)年度考核目標(biāo)任務(wù)。新改建農(nóng)村公路應(yīng)滿足《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及國(guó)省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),同步建設(shè)錯(cuò)車道、路肩、排水和安防設(shè)施,一次性交(竣)工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%以上。農(nóng)村公路等級(jí)路率、路面鋪裝率分別達(dá)到90%、75%以上。以“農(nóng)村公路路長(zhǎng)制”為抓手,加大治超治限力度,各村(社區(qū))落實(shí)必要的管養(yǎng)人員和經(jīng)費(fèi),制定愛(ài)路護(hù)路的村規(guī)民約等其他有關(guān)規(guī)定。農(nóng)村公路列養(yǎng)率縣道、鄉(xiāng)道、村道經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)分別達(dá)到100%、90%、70%以上,達(dá)到《公路狀況技術(shù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中等路以上的縣鄉(xiāng)道、村道比例分別為80%、60%以上,各村(社區(qū))全部達(dá)到農(nóng)村公路管養(yǎng)示范標(biāo)準(zhǔn),縣道、村道文明示范路的里程比例分別達(dá)到20%、10%。
五、推進(jìn)措施
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強(qiáng)治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實(shí)工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測(cè)評(píng)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20xx年xx月組織對(duì)整治工作進(jìn)行全面測(cè)評(píng)。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的.典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
六、組織保障
(一)建立統(tǒng)籌機(jī)制。實(shí)施“路長(zhǎng)負(fù)責(zé)、村組實(shí)施”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長(zhǎng)要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。各牽頭單位要自覺(jué)承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí),定期向街道工委、街道辦事處報(bào)告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區(qū))要組織實(shí)施好治理工作具體事項(xiàng),確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動(dòng)治理工作的整體合力。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照“獎(jiǎng)補(bǔ)高效示范”的原則,加大對(duì)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來(lái)源渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開(kāi)展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報(bào)道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動(dòng)員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營(yíng)造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測(cè)評(píng)考核,建立健全考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作推進(jìn)有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報(bào)表彰;對(duì)工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)情況納入街道對(duì)村(社區(qū))的績(jī)效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實(shí)予以考評(píng)。
第二篇:生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總規(guī)劃,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本,以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色,以一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為載體,大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“創(chuàng)業(yè)增收”、“文明培育”和“服務(wù)提升”四大工程,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)的全面提升,逐步打響“文明乾縣,幸福家園”乾縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌,將全縣農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾利益放在首位,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用,尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),著重解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果由全體農(nóng)民共享。
(二)堅(jiān)持量力而行。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源秉賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文積淀等條件,實(shí)行梯次培育,突出建設(shè)重點(diǎn),分類制定創(chuàng)建項(xiàng)目,避免無(wú)序冒進(jìn),確保取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持建管并舉。整合資源,優(yōu)先配置重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效考核,科學(xué)管理和使用項(xiàng)目資金。把長(zhǎng)效管理作為重中之重,鞏固建設(shè)成果,落實(shí)完善村莊長(zhǎng)效保潔機(jī)制。
(四)堅(jiān)持特色培育。圍繞建設(shè)“宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)各村實(shí)際,注重環(huán)境提升,突出抓好農(nóng)民增收及文明素質(zhì)培養(yǎng),推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā),切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)。加大城市文化向農(nóng)村延伸,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),豐富農(nóng)村基層文化生活。
(五)堅(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新。拓展思路,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)作為重中之重,鼓勵(lì)各村結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)工業(yè)特色強(qiáng)村、農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)村、休閑產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村,并注重建設(shè)重點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。實(shí)施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點(diǎn)道路工程,20XX年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成貫通縣域南北的大通道。到20xx年底,建成縣鎮(zhèn)示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里,全面實(shí)現(xiàn)村莊道路水泥化目標(biāo),農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到80%以上。堅(jiān)持“誰(shuí)受益,誰(shuí)管護(hù)”的原則,對(duì)縣鄉(xiāng)村道路按責(zé)任主體分類實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理,提高縣內(nèi)道路通行質(zhì)量。
2、全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治。全面推行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式,加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐,到20xx年,農(nóng)村垃圾集中收集行政村實(shí)現(xiàn)全域覆蓋,每個(gè)鎮(zhèn)建有1個(gè)以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施,農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)到50%以上,無(wú)害化廁所普及率達(dá)80%,農(nóng)村沼氣普及率達(dá)到15%。下大力氣治理農(nóng)村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現(xiàn)象,加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi),探索建立政府補(bǔ)助、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制,確保垃圾、污水處理等設(shè)施正常運(yùn)行。
3、大力推進(jìn)村莊美化綠化。開(kāi)展綠色村莊創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)“三旁兩地”(村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設(shè)村莊公共綠地。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品,形成房前屋后果木林、廣場(chǎng)綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。完成造林3萬(wàn)畝,綠化道路520公里,新建綠色家園示范村30個(gè)。實(shí)施“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村”工程,在183個(gè)行政村安裝路燈2萬(wàn)盞。
4、完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽(yáng)、陽(yáng)洪、靈源、城關(guān)、大楊、漠西等鎮(zhèn)節(jié)水示范園區(qū)。開(kāi)展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),新建修復(fù)抽水站238眼,新打修復(fù)機(jī)電井296眼,配套渠系建筑物23480座,鋪設(shè)低壓暗管。