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第一篇：鄉(xiāng)村振興示范村示范點實施方案

一、人員分組

（一）第一組，調(diào)研xx區(qū)xx村、xx縣xx村、xx縣xx村。

組長：xx市政府黨組成員、市扶貧辦主任

副組長：xx市委副秘書長

成員：xx市林草局副局長xx市文化和旅游局四級調(diào)研員

（二）第二組，調(diào)研xx區(qū)xx村、xx市xx村、xx縣xx村。

組長：xx市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

副組長：xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

成員：xx市教育體育局二級調(diào)研員

二、調(diào)研內(nèi)容及方式

（一）調(diào)研內(nèi)容

采取現(xiàn)場走訪和召開座談會的形式，了解掌握各實驗村建設(shè)取得成效和對“八大機(jī)制”探索情況，與中國農(nóng)大專家、當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽餐崂硖釤拰嶒灲ㄔO(shè)過程中的`工作亮點和典型經(jīng)驗，分析存在問題，理清下步工作思路。

（二）成果體現(xiàn)

請各組根據(jù)調(diào)研情況，形成以下成果：

1、調(diào)研報告。包含但不限于村莊實驗的目標(biāo)定位，圍繞“八大機(jī)制”的探索情況、成效經(jīng)驗、下步措施等內(nèi)容。

2、問題清單。重點梳理圍繞“八大機(jī)制”實驗過程中存在的政策缺失、政策沖突、機(jī)制矛盾、機(jī)制障礙等問題。

3、實驗建設(shè)脈絡(luò)PPT。以圖片為主，包含前后對比圖片、鳥瞰圖、全景圖、地標(biāo)建筑、標(biāo)志性景觀等。

三、工作要求

（一）請各組根據(jù)實際情況，自行安排調(diào)研時間，于20xx年xx月27日（星期二）前完成調(diào)研工作。

（二）請有關(guān)縣（市）區(qū)做好本次調(diào)研的有關(guān)服務(wù)保障工作，組織中國農(nóng)大專家、縣、鄉(xiāng)兩級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部分村干部代表、駐村工作隊員、鄉(xiāng)村經(jīng)營管理代表及農(nóng)民群眾代表（各2-3人左右）參加座談會議。并請根據(jù)調(diào)研內(nèi)容和提綱，準(zhǔn)備包括有關(guān)照片在內(nèi)的詳實基礎(chǔ)材料，做好總體情況匯報準(zhǔn)備。參加人員請做好發(fā)言準(zhǔn)備。

（三）本次調(diào)研嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及有關(guān)工作紀(jì)律要求，請有關(guān)縣（市）區(qū)輕車簡從，嚴(yán)格控制陪同人數(shù)。請市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別做好各組調(diào)研車輛保障工作。

（四）請各調(diào)研組明確1名主筆人、其他成員共同參與，負(fù)責(zé)各村調(diào)研報告、問題清單的撰寫和PPT的制作。以上材料經(jīng)各組長審核簽字同意后于xx月29日（星期四）前報市委農(nóng)辦（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局端口），由市委農(nóng)辦統(tǒng)一形成調(diào)研報告和PPT報市委領(lǐng)導(dǎo)。

（五）請有關(guān)縣（市）區(qū)將聯(lián)絡(luò)員名單（姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話）于20xx年xx月23日17:00前通過電子公文交換系統(tǒng)報至市委農(nóng)辦。

第二篇：農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

根據(jù)美麗全域行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關(guān)于美麗全域行動“最差典型”評選結(jié)果的督辦，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定以下整改方案。

一、組織及機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長：李志輝

副組長：金淼磊周泉

成員：柴晉華、應(yīng)長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員

二、目標(biāo)任務(wù)

創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，完成最差摘牌

三、具體時間

11月中旬摘牌

四、整改措施

（一）掛牌督辦、專項整改

及時對接牽頭部門及綜合專班，對各項扣分點，確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建嚴(yán)重；衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。

1.針對龍頭村內(nèi)亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關(guān)村民在規(guī)定時間內(nèi)清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規(guī)定時間仍未自行清理雜物的村民，由村委會安排人員清理。

2.針對龍頭村內(nèi)旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動，摸清底數(shù)。明確整治數(shù)量。強(qiáng)力推進(jìn)整治，實現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零、無用旱廁清零。

3.針對龍頭村內(nèi)衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班，集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理，實現(xiàn)美麗蛻變。

（二）加強(qiáng)巡查，深化整治。舉一反三，聯(lián)合執(zhí)法中隊、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，第一時間整改到位。切實切實加大監(jiān)督力度。

（三）明確責(zé)任，長效管控。進(jìn)一步明確村社、駐村干部的工作職責(zé)，規(guī)范環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)，全面改善鄉(xiāng)村面貌，打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案，明確目標(biāo)、整改措施、人員資金保障。

（四）摘牌最差，爭創(chuàng)最美。通過本次摘牌綜合整治，落實長效管理機(jī)制，實行常態(tài)化管理，切實提高管理水平，爭取11月中旬摘牌。

第三篇：鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)實施方案

一、發(fā)展目標(biāo)

到20xx年底，全縣34個鄉(xiāng)村振興示范村與14個鄉(xiāng)村振興市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（引領(lǐng)區(qū)）同步推進(jìn)，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進(jìn)展，鄉(xiāng)村建設(shè)取得突出成效，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善，鄉(xiāng)村治理能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收的能力顯著提升，獲得感、幸福感、安全感不斷提高，為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范。

二、重點工作

（一）鞏固脫貧成果。持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難對象納入監(jiān)測范圍，做到應(yīng)納盡納，落實幫扶措施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，逐步提高各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，到20xx年末達(dá)到70%以上，重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板。千方百計做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作，促進(jìn)就地就近就業(yè)，農(nóng)村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上。

（二）突出規(guī)劃引領(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規(guī)劃為龍頭，帶動鄉(xiāng)村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等各項工作，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。因地制宜，把好編制依據(jù)、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”，提升規(guī)劃質(zhì)量，確?？陕涞?、可操作。20xx年7月底前，全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。

（三）做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅決守住糧食安全底線，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”，形成1個及以上帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動作用明顯的種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體，至少有1個縣級示范家庭農(nóng)場或1個縣級農(nóng)民合作社，逐年爭創(chuàng)市級、省級示范家庭農(nóng)場和省級、國家級示范社。村級集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長，到20xx年底，村級集體經(jīng)濟(jì)收入不低于50萬元。

（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，推動農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進(jìn)村入戶傾斜。鞏固和新增農(nóng)村自來水人口，確保農(nóng)村飲水安全保障率100%；有條件的村積極推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)，加強(qiáng)供水工程維護(hù)。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)水平，實現(xiàn)第五代移動通信（5G）、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，因地制宜推進(jìn)太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺全覆蓋。

（五）抓好環(huán)境整治。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，全力抓好農(nóng)村建房風(fēng)貌管控，開展村民集中建房試點。全面深化“首廁過關(guān)制”，高質(zhì)量完成改（新）建農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所任務(wù)，打造一批美麗屋場、美麗庭院。到20xx年，各村無非正規(guī)垃圾集中堆放點，無敞口垃圾池，無露天焚燒垃圾，村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達(dá)到100%，生活污水收集及處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達(dá)到95%以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興示范村至少一個創(chuàng)建成為省級美麗鄉(xiāng)村。

（六）深化鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力弘揚社會主義核心價值觀，積極開展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習(xí)宣傳活動。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推廣積分制等治理方式，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用，逐步解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實難題，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，深入開展文明村建設(shè)工作，爭創(chuàng)省級以上文明村，樹立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。建設(shè)新時代文明實踐站和核心價值觀主題文化墻，每年至少開展5次以上文化活動。豐富鄉(xiāng)村文化生活，每個村有1個標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家書屋，每年至少開展1次“三下鄉(xiāng)”活動。加強(qiáng)歷史文化名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村莊、農(nóng)業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護(hù)，傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設(shè)“湘妹子能量家園”項目。

（七）改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村黨支部，不斷加強(qiáng)支村兩委班子戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的三治結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)，深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制，減輕村級組織負(fù)擔(dān)。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍。

（八）提升公共服務(wù)。落實農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)制度，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)100%，配備1名以上合格村醫(yī)，設(shè)立公共衛(wèi)生委員會，為婦幼、老年人、殘疾人等重點人群提供健康服務(wù)，全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

三、實施步驟

示范建設(shè)三年行動根據(jù)各村的實際情況，按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的`原則推進(jìn)。

（一）逐村建立任務(wù)清單。20xx年6月底前，各村對照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦短板弱項，深入開展調(diào)研走訪，充分尊重村情民意，逐村制定示范建設(shè)三年行動任務(wù)清單，報縣級聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)審定，縣鄉(xiāng)村振興局匯總。

（二）確定年度項目清單。每年3月底前，各村對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)項目化管理，區(qū)分輕重緩急，確定年度實施計劃，形成年度項目清單，經(jīng)縣級聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)審核后，由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（三）建立專項任務(wù)責(zé)任清單。每年4月初，按照職責(zé)分工，將項目分解到各職能部門，各縣直責(zé)任單位應(yīng)將本行動方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計劃，重點保障實施。

（四）組織驗收。每年12月底前，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，會同有關(guān)部門對各村實施的項目進(jìn)行驗收，驗收結(jié)果作為對相關(guān)單位年度鄉(xiāng)村振興實績考核的重要依據(jù)。20xx年12月至20xx年1月，對照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗收。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌?？h鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，縣鄉(xiāng)村振興局加強(qiáng)統(tǒng)籌、督促推動、監(jiān)督檢查，縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他有關(guān)單位按職責(zé)分工抓好任務(wù)落實。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用。

（二）整合資源。整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌科學(xué)安排，充分調(diào)動政府和社會力量投入的積極性?？h直相關(guān)部門單位國、省、市、縣涉農(nóng)專項資金申報、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排，以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范建設(shè)。注重發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。

（三）從嚴(yán)考核。建立“每月調(diào)度、雙月盤點，季度講評，年終總結(jié)”的調(diào)度機(jī)制，從嚴(yán)考核督導(dǎo)，由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉(xiāng)村振興市、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范創(chuàng)建工作推進(jìn)會，不定期開展督查檢查，及時解決問題。適時總結(jié)提煉特色亮點，推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經(jīng)驗、做法，表彰有關(guān)先進(jìn)個人和單位。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位鄉(xiāng)村振興實績考核評價范圍。對因工作不落實、責(zé)任不落實導(dǎo)致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四篇：鄉(xiāng)村振興示范村示范點實施方案

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以綠色發(fā)展為主線，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以實施建設(shè)新鄉(xiāng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民“雙新”工程為抓手，全面推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)“六個xx”提供重要支撐。

2.目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造新時代“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+公司+基地”的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通模式；繼續(xù)做大做強(qiáng)“一縣一特”花卉產(chǎn)業(yè)，提升xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的品質(zhì)；大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)旅融合發(fā)展新典范；持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)政策體系和工作機(jī)制與鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡；持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境更美麗、更宜居；提高農(nóng)村改革成果轉(zhuǎn)化率，積極發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)組織作用，因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)；提高農(nóng)村人均可支配收入水平，繼續(xù)保持可支配收入與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步、增速高于城鎮(zhèn)；提高動植物疫病防控水平，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全水平。

二、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接

3.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實設(shè)立脫貧攻堅五年過渡期要求，做好xx區(qū)“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接規(guī)劃，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，逐步由集中資源脫貧攻堅向鞏固脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，做到工作不留空檔、政策不留空白。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測、幫扶機(jī)制和低收入人群保障機(jī)制，持續(xù)跟蹤易返貧人口收支變動、“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。接續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，鞏固和支持一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目，幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。加強(qiáng)就業(yè)扶貧，繼續(xù)辦好用好扶貧車間和就業(yè)扶貧基地，加大貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)等力度。加強(qiáng)消費扶貧，深入推進(jìn)“三專一平臺”建設(shè)，打造全省領(lǐng)先的消費扶貧典型經(jīng)驗【區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)醫(yī)保局、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道、xx街道等為責(zé)任單位，排名第一為區(qū)直牽頭單位；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為工作落實具體責(zé)任單位，文中不再表述，下同】。繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊（區(qū)委組織部）。將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核（區(qū)委農(nóng)辦）。開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅主題活動（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

4.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。完善低收入人群保障機(jī)制，對有勞動能力的農(nóng)村低收入人口，堅持開發(fā)式幫扶，幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。對喪失勞動力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，穩(wěn)步提高農(nóng)村低保水平（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人社局）。

三、加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

5.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。把糧食生產(chǎn)擺在“三農(nóng)”工作首要位置，嚴(yán)格落實黨政同責(zé)要求和糧食安全責(zé)任制，建立區(qū)、鎮(zhèn)、街、村糧食生產(chǎn)考核、通報、約談機(jī)制，確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定（區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)積極引導(dǎo)發(fā)展特色旱雜糧生產(chǎn)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。落實國家糧食收購政策（區(qū)發(fā)改局）；嚴(yán)格執(zhí)行耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策（區(qū)財政局）；出臺補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系短板的實施意見（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委編辦）。開展糧食節(jié)約行動（區(qū)發(fā)改局）。

6.穩(wěn)定生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實“菜籃子”工程，穩(wěn)定生豬存出欄數(shù)量。推動區(qū)域養(yǎng)宰加銷環(huán)節(jié)有效銜接。加快補(bǔ)齊動物防疫短板，抓好春秋兩季重大動物疫病集中防疫。建立健全動物防疫隨機(jī)抽查、評估通報、激勵約束機(jī)制。全面開展非洲豬瘟防控技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)和生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好蔬菜、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

7.深入推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，推動肉制品和花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、平臺化、數(shù)字化、融合化“五化”發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局）。完善品牌建設(shè)規(guī)劃，打造地理標(biāo)志和區(qū)域公用品牌。支持開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，抓好品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“身份證”“合格證”管理體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率98%以上。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，加大假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品打擊力度（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局）。

8.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈“五鏈”融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)農(nóng)，形成生態(tài)綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈，打造xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高地（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx經(jīng)開區(qū)）。深入推進(jìn)開放強(qiáng)農(nóng)，瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)招大引強(qiáng)。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開設(shè)品牌旗艦店、專營店和專柜。支持優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品入駐電商平臺銷售。對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加展會實施獎勵政策，推動農(nóng)產(chǎn)品出湘（區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

9.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力提升農(nóng)作物機(jī)械化水平和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)冷鏈物流建設(shè)（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局）。持續(xù)推進(jìn)拖拉機(jī)安全頑瘴痼疾專項整治和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

10.大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。服務(wù)長株潭都市群市民下鄉(xiāng)，推進(jìn)農(nóng)旅深度融合，將休閑農(nóng)業(yè)與xx、盤龍等旅游景點、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展有機(jī)結(jié)合，有效實現(xiàn)都市休閑農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。充分挖掘紅色文化資源，推動鄉(xiāng)村旅游、民宿文化和研學(xué)旅行融合發(fā)展，發(fā)布鄉(xiāng)村旅游精品路線（區(qū)文旅廣體局），打造研學(xué)旅行基地（區(qū)教育局）。力爭創(chuàng)建省級示范休閑農(nóng)莊xx家（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。支持推廣“慧潤模式”，帶動鄉(xiāng)村民宿上網(wǎng)、農(nóng)特產(chǎn)品上線（區(qū)文旅廣體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

四、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動

11.加快編制村莊規(guī)劃。落實《xx市村莊規(guī)劃建設(shè)條例》，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂建行為。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控，不搞大拆大建。培養(yǎng)專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃隊伍（區(qū)自然資源局）。力爭“設(shè)計下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)成果落地xx個以上（團(tuán)區(qū)委）。

12.推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施提升。深入開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造xx公里，農(nóng)村公路安防設(shè)施建設(shè)xx公里，推動鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)，逐步提升建制村通雙車道水平。推進(jìn)農(nóng)村公路危橋改造，全面實施“路長制”，嚴(yán)格按要求落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金（區(qū)交通運輸局）。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，實施城市自來水管網(wǎng)延伸工程，鞏固和新增農(nóng)村自來水人口xx萬人，到20xx年農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上（區(qū)水利局）。推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)（區(qū)城管執(zhí)法局）。繼續(xù)實施農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推進(jìn)農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)，在應(yīng)用需求明確的農(nóng)業(yè)園區(qū)、景區(qū)、重點村鎮(zhèn)有序部署5G、移動物聯(lián)網(wǎng)（區(qū)科工信局）。推進(jìn)快遞進(jìn)村，實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)村三級物流配送全覆蓋（區(qū)商務(wù)局）。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村文化體育場所（區(qū)文旅廣體局）、村級客運站點（區(qū)交通運輸局）等設(shè)施工程建設(shè)。健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管長效機(jī)制，逐步將管護(hù)費納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算（區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

13.接續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治。實施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動，推行城管、交警執(zhí)法下鄉(xiāng)，著力創(chuàng)新技術(shù)模式、建設(shè)模式、參與模式。深入開展村莊清潔行動，推進(jìn)主要交通干線“三治三化”和村莊“四清四治四提升”。堅持質(zhì)量首位，改（新）建xx戶農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所，落實農(nóng)村新建房屋新（改）建無害化衛(wèi)生廁所要求（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。推廣城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理模式，完善農(nóng)村生活垃圾分、收、轉(zhuǎn)、處體系建設(shè)（區(qū)城管執(zhí)法局）。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理付費制全覆蓋（區(qū)發(fā)改局）。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。創(chuàng)建省級特色精品鄉(xiāng)村xx個，分別創(chuàng)建省、市、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村各xx個，打造美麗屋場xx個、“三星”美麗庭院xx個（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)婦聯(lián)）。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)機(jī)制（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

14.推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)施提升。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，繼續(xù)實施增加農(nóng)村公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)工程，推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。提高區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗比例，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。實施農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校全覆蓋攻堅行動，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源下鄉(xiāng)（區(qū)教育局）。全面鞏固健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平，行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到95%以上，產(chǎn)權(quán)公有率達(dá)到95%以上，每個行政村衛(wèi)生室均配備合格村醫(yī)，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向職業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)變。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)能力，加快推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)。實施疾控中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程，提升區(qū)級疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強(qiáng)農(nóng)村婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務(wù)。推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)基層全覆蓋（區(qū)衛(wèi)健局）。落實困難群眾參保資助政策，做好醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移交接續(xù)，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險全覆蓋。規(guī)范醫(yī)療救助管理（區(qū)醫(yī)保局）。加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)社工人才隊伍建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)（區(qū)民政局）。提高鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施現(xiàn)代化水平，實施基層文化隊伍人才培訓(xùn)計劃，高質(zhì)量開展各類文化下鄉(xiāng)惠民活動（區(qū)文旅廣體局）。建強(qiáng)建好區(qū)級融媒體中心，實施“家門口十小示范”工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層綜合型文化服務(wù)中心建設(shè)（區(qū)融媒體中心、區(qū)文旅廣體局）。深化基層“一門式”公共服務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)為民服務(wù)的精準(zhǔn)性和實效性（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批局、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心）。健全完善“湘融湘愛”農(nóng)民工服務(wù)保障監(jiān)測預(yù)警社會協(xié)作機(jī)制，抓好返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)（區(qū)人社局）。

15.鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。打造王家曬、愛勞渠等樣板河湖。完成河道治理xx公里。完成xx座小型水庫維護(hù)保安（區(qū)水利局）。抓好“五小水利”工程建設(shè)，抓好防汛抗旱和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)（區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

16.加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5G等應(yīng)用試點示范，建成xx家以上集智能感知、智能傳輸、智能控制為一體的智慧農(nóng)業(yè)示范基地，加快推動盤龍5G大棚建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科工信局）。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸（區(qū)行政審批局）。

五、全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

17.加強(qiáng)耕地保護(hù)。采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度（區(qū)自然資源局）。嚴(yán)格落實“六個嚴(yán)禁”，開展耕地拋荒治理專項行動。堅決制止耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。鞏固“大棚房”清理整治成果。明確耕地利用優(yōu)先，永久基本農(nóng)田重點用于糧食特別是水稻生產(chǎn)，一般耕地主要用于糧食和蔬菜、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，確保耕地數(shù)量不減少。加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡管理，嚴(yán)格新增耕地核實認(rèn)定和監(jiān)管。加強(qiáng)耕地保護(hù)督察和執(zhí)法監(jiān)察，將違規(guī)占用永久基本農(nóng)田開展綠化造林、挖湖造景、非農(nóng)建設(shè)等“非農(nóng)化”行為納入績效考核內(nèi)容。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動（區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

18.推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。全面推進(jìn)重點水域禁漁工作，全面開展打擊整治非法捕撈行動，啟動智慧漁政建設(shè)，建立屬地專業(yè)巡查隊伍，健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局）。推動農(nóng)業(yè)面源污染治理，深入實施化肥農(nóng)藥減量增效行動，推進(jìn)秸稈綜合利用，實施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動。持續(xù)開展畜禽糞污資源化利用，完善病死畜禽無害化處理機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。健全河湖長制工作評價體系和評價機(jī)制（區(qū)水利局）。實行林長制，推進(jìn)農(nóng)村重點節(jié)點和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的綠化（區(qū)自然資源局）。

六、全面深化農(nóng)村改革

19.深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺建設(shè)，建立土地流轉(zhuǎn)合同管理制度，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁和風(fēng)險防范，樹立一批村土地股份合作社示范典型，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到62.5%以上（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。探索農(nóng)村土地承包地經(jīng)營權(quán)抵押貸款辦法（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政府金融辦、區(qū)自然資源局）。

20.大力推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地改革。盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地，整治“空心房”和村容村貌，節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑及收益主要用于鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)守土地所有制性質(zhì)、耕地紅線和農(nóng)民利益，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，落實盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，實行負(fù)面清單管理，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。探索靈活多樣的供地新方式，滿足鄉(xiāng)村休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)分散布局的實際需要（區(qū)自然資源局）。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，建立區(qū)（鎮(zhèn)）街村、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建部門聯(lián)席會議制度，嚴(yán)格落實聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)合執(zhí)法、“一戶一宅”和“三到場”要求。全面建立農(nóng)民建房公示監(jiān)督制度（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局）。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革（區(qū)發(fā)改局）、集體林權(quán)制度改革（區(qū)自然資源局）。

21.擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。配合做好全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運行管理規(guī)定，推行村黨支部書記通過法定程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。大力推行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變改革”，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)（區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。開展財政投入農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體項目資金量化給村集體經(jīng)濟(jì)組織試點，重點獎勵扶持資源開發(fā)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、股份合作型項目。開展小型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體承接試點（區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

22.統(tǒng)籌推進(jìn)供銷社綜合改革等改革工作。充分發(fā)揮好益農(nóng)站點作用。積極探索供銷、電商、快遞、金融、郵政、便民等“多站融合”的新型組織形式，推動基層社提質(zhì)擴(kuò)面（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局）。

23.實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培養(yǎng)計劃。扶持小農(nóng)戶發(fā)展成為家庭農(nóng)場，積極開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升推進(jìn)試點。積極組織示范合作社理事長、示范家庭農(nóng)場主參加市局組織的“走出去”培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。引導(dǎo)扶持建設(shè)“公司+合作社+家庭農(nóng)場”的聯(lián)合體、市級示范社和市級示范家庭農(nóng)場（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

七、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

24.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制。強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，建立規(guī)范高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會管理一體化設(shè)計和建設(shè)。建立城鄉(xiāng)要素合理配置機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)戶籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動土地、人才、資金、技術(shù)、管理等要素資源城鄉(xiāng)合理流動。建立城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享機(jī)制，建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展機(jī)制，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長長效機(jī)制，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距（區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局）。

25.持續(xù)推進(jìn)“十園十鎮(zhèn)”建設(shè)。落實市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法和投資指引要求，創(chuàng)新運營機(jī)制，突出發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)“一園一業(yè)”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高10%以上。爭創(chuàng)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成計劃投資xx億元以上（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園）。繼續(xù)推進(jìn)xx小鎮(zhèn)建設(shè)，完成xx億元投資（區(qū)住建局、xx經(jīng)開區(qū)）。

26.促進(jìn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，支持發(fā)展特色小鎮(zhèn)和一村一品專業(yè)村，推動實施“北進(jìn)xx、融合發(fā)展”的策略（區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。打造xx鄉(xiāng)村文化旅游示范園項目，充分融合xx風(fēng)景區(qū)、仰天湖水上樂園、森林步道、盤龍大觀園、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、xx國際商貿(mào)城等現(xiàn)有資源，形成優(yōu)質(zhì)的農(nóng)旅體系，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境治理和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將道路延伸到各村，并與市級綠道相銜接，爭取納入國家優(yōu)秀旅游路線圖，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游的有機(jī)結(jié)合（區(qū)發(fā)改局、xx經(jīng)開區(qū)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。

27.促進(jìn)農(nóng)民增收。持續(xù)推進(jìn)“五個促增收”行動。以農(nóng)民工返崗復(fù)業(yè)和就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)為抓手提高工資性收入，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接為抓手提高經(jīng)營性收入，以惠農(nóng)政策落實和困難群體幫扶為抓手提高財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局）。

28.促進(jìn)農(nóng)村消費。進(jìn)一步落實“六穩(wěn)”“六保”政策和農(nóng)村消費補(bǔ)貼等政策措施，激發(fā)農(nóng)村消費市場。加快發(fā)展鎮(zhèn)（街）村生活服務(wù)，推動“電商下鄉(xiāng)”，完善農(nóng)村流通體系，加強(qiáng)商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點建設(shè)，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局）。

八、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理

29.實施黨建領(lǐng)航工程。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向，推動各類資源向基層下沉，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。建立村工作事項準(zhǔn)入制度，依法厘清街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與基層群眾性自治組織權(quán)責(zé)邊界（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批服務(wù)局）。

30.開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化村規(guī)民約作用（區(qū)民政局），加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）村人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)，開展鄉(xiāng)村治理試點示范、民主法治示范村和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建，培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，推進(jìn)鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)，建設(shè)法治鄉(xiāng)村。建立健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。打擊農(nóng)村非法宗教活動，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)和向未成年人傳教。加強(qiáng)鎮(zhèn)街村應(yīng)急管理和消防安全體系建設(shè)，做好對重大事件的風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置（區(qū)應(yīng)急管理局、xx區(qū)消防救援大隊）。

31.加強(qiáng)新時代精神文明建設(shè)。廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講。深化群眾性精神文明創(chuàng)建，開展農(nóng)民豐收節(jié)等活動。深入挖掘湖湘文化資源，弘揚紅色基因，打造一批紅色教育基地。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，普及科學(xué)知識，開展“推動移風(fēng)易俗樹立鄉(xiāng)風(fēng)文明”行動和“治陋樹新、播種文明”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深化拓展新時代文明實踐中心試點建設(shè)工作。深化市級以上文明單位與行政村“結(jié)對幫扶”活動，開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，確保20xx年底區(qū)級以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達(dá)到55%、60%以上（區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅廣體局）。

九、加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

32.落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。增強(qiáng)政治自覺（區(qū)委農(nóng)辦）。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和xx省實施辦法，制定我區(qū)實施細(xì)則，落實黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委組織部）。建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍（區(qū)委組織部）。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé)同志都要確定聯(lián)系點，辦成鄉(xiāng)村振興示范點，區(qū)級分管和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書記抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，辦成鄉(xiāng)村振興示范片。區(qū)長聯(lián)點抓“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書記當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”，把主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上的'“五考”具體要求（區(qū)委農(nóng)辦）。開展鎮(zhèn)、街、村黨組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn)（區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦）。

33.加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位出臺重大涉農(nóng)政策、文件要征求區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見并進(jìn)行備案。設(shè)立由黨委政府負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)的“五個振興”專項小組或工作專班，明確牽頭單位、責(zé)任單位，制定工作方案，壓實工作責(zé)任。強(qiáng)化區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查等職能，確保上下貫通、指揮有力（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委編辦）。

34.強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)積極開展科研活動和科技成果轉(zhuǎn)化（區(qū)科工信局）。發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家科技服務(wù)團(tuán)的作用，繼續(xù)實施科技特派員制度（區(qū)委組織部）。引導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興“雙創(chuàng)”平臺，推進(jìn)xx農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目落戶園區(qū)（區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局）。建立健全持續(xù)穩(wěn)定的人才吸納引入機(jī)制，著重從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等中培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)村振興帶頭人（區(qū)委組織部）。開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，樹立“十美新鄉(xiāng)賢”典型（區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。開展一期農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家輪訓(xùn)和以蔬菜、水果、茶葉種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村電商、村集體經(jīng)濟(jì)等為重點，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民xx人次。選樹農(nóng)村實用人才典型（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。支持高素質(zhì)農(nóng)民提升學(xué)歷層次，20xx年培養(yǎng)xx名農(nóng)民大學(xué)生（區(qū)委組織部）。落實農(nóng)村定向大學(xué)生公費培養(yǎng)制度（區(qū)教育局）。

35.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障，打造鄉(xiāng)村振興投融資平臺。把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域。加大力度爭取國、省涉農(nóng)專項資金，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，創(chuàng)新資金使用管理，充分發(fā)揮財政政策和資金的導(dǎo)向引導(dǎo)作用，撬動社會資本投入（區(qū)財政局）。持續(xù)深化農(nóng)村金融改革，推進(jìn)信用擔(dān)保、保單質(zhì)押、農(nóng)機(jī)具、大棚設(shè)施等貸款業(yè)務(wù)和養(yǎng)殖業(yè)按照養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行信用貸款業(yè)務(wù)。建立健全銀信擔(dān)保對接溝通機(jī)制，支持省農(nóng)擔(dān)公司和地方信貸擔(dān)保公司按市場化原則對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供擔(dān)保增信服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)利用多層次資本市場掛牌融資（區(qū)政府金融辦）。支持發(fā)展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險，健全農(nóng)業(yè)再保險機(jī)制（區(qū)財政局）。

36.強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興實績考核。xx鎮(zhèn)黨委、政府和街道黨工委、辦事處每年向區(qū)委、區(qū)政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況（區(qū)委辦、區(qū)政府辦）。繼續(xù)把鄉(xiāng)村振興納入對鎮(zhèn)、街和有關(guān)部門績效考核，對考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)、街實施激勵措施，優(yōu)先提拔使用鄉(xiāng)村振興實績突出的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，對考核排名靠后、履職不力的鎮(zhèn)、街主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談（區(qū)委組織部）。建立市委一號文件調(diào)度、督導(dǎo)、通報、落實機(jī)制，開展鎮(zhèn)、街、村書記履行抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任大檢查（區(qū)委農(nóng)辦）。舉辦1號文件宣講活動。總結(jié)一批鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例，在全社會營造共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委宣傳部）。

第五篇：鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)實施方案

為深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作總體要求，鼓勵廣大黨員干部和群眾積極投身實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，大力宣傳實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，決定在全鄉(xiāng)深入開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、活動目標(biāo)

通過對實施鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項目、經(jīng)驗做法等進(jìn)行持續(xù)宣傳推介，展示典型代表的風(fēng)采和作用，進(jìn)一步營造濃厚的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作氛圍，引導(dǎo)更多黨員干部和群眾參與進(jìn)來，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作出積極貢獻(xiàn)。

二、責(zé)任分工

充分認(rèn)識開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳展示活動的重要性，切實將工作做到實處，精心組織，明確分工，落實責(zé)任主體。成立xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記xx擔(dān)任組長，鄉(xiāng)長xx、黨委委員xx擔(dān)任副組長，各部門單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣中心，xx兼任辦公室主任。確保分工明確，責(zé)任落實。

三、實施步驟

1、組織學(xué)習(xí)。由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦召開村總支書記、鄉(xiāng)村振興專干參加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學(xué)習(xí)會，組織學(xué)習(xí)十九大精神文件精神，及各省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的具體要求，領(lǐng)會鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。

2、加強(qiáng)宣傳。認(rèn)真部署，組織實施，廣泛發(fā)動群眾積極參與，充分利用廣播會和橫幅、宣傳欄等宣傳形式，大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容。x月x日前，各村（社區(qū)）完成鄉(xiāng)村振興專題宣傳欄，在轄區(qū)各村范圍醒目處建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳標(biāo)語。各單位要結(jié)合本地實際，深入開展形式多樣的宣傳展示活動，營造好氛圍。

3、信息報送。村鄉(xiāng)村振興專干負(fù)責(zé)調(diào)查摸底，于每月xx日前報送鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項目、經(jīng)驗做法、重要活動；字?jǐn)?shù)xxxx字以內(nèi)，可圖文并茂。由鄉(xiāng)審核通過進(jìn)行上報宣傳。

四、工作要求

1、高度重視。各村、社區(qū)要高度重視，將鄉(xiāng)村振興宣傳工作作為當(dāng)前工作的重點，認(rèn)真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，也要廣泛動員鄉(xiāng)村振興工作中的各方主體將工作實踐中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗以及服務(wù)中的感人事跡梳理出來、分享出來、展示出來，不斷豐富此次宣傳展示活動的內(nèi)容。

2、創(chuàng)新形式。恰當(dāng)?shù)妮d體和形式是宣傳展示取得良好效果的'基本前提。各村、社區(qū)要大膽創(chuàng)新，充分調(diào)動各類媒體平臺的積極性，策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動。

3、務(wù)求實效。各村、社區(qū)要高度重視，x月x日鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦將對各村、社區(qū)設(shè)立的宣傳欄、宣傳標(biāo)語進(jìn)行督查，督查情況與每月報送宣傳材料一并納入年終考核評選。