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第一篇:村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案
為了加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提高人居環(huán)境質(zhì)量,鞏固扶貧成果,推進鄉(xiāng)村振興進程。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求,結(jié)合xx村建設(shè)實際,按照示范統(tǒng)籌布局,科學(xué)規(guī)劃,經(jīng)濟合理,效益明顯的原則,制定以下實施方案:
一、總體目標(biāo)與年度目標(biāo)
全村緊緊圍繞“三園一寨”(生態(tài)富硒茶葉園,藥材觀光示范園,柑桔體驗采摘園,鄉(xiāng)土文化香濃寨)總體規(guī)劃,以三園產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主體,“鄉(xiāng)土文化香濃寨”品牌市場為核心,打造香濃寨觀景平臺,帶動特色民居改造,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成觀大山風(fēng)景、游田園風(fēng)光、住特色民居,購生態(tài)產(chǎn)品的農(nóng)旅有機結(jié)合。
xxxx年實施香濃寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及觀景平臺打造,巴鶴省道路邊經(jīng)濟帶的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中連片特色民居改造試點。
二、項目名稱
xx縣xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
(1)香濃寨觀景平臺至易遷安置點連接道路加寬800米。
(2)新建香濃寨觀景平臺至藥材觀光園游步道6000米。
2、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè):香濃寨易遷安置點路邊經(jīng)濟門面房建設(shè)建筑面積1500平方米。
3、提升人居環(huán)境:新建香濃寨觀景平臺200平方米,停車場800平方米及公廁1處。
三、項目可行性
xx村有得天獨厚地理區(qū)位優(yōu)勢,結(jié)合目前發(fā)展現(xiàn)狀,具備穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),村民思想開放、民風(fēng)淳樸,美麗鄉(xiāng)村項目的實施具有引領(lǐng)性和示范性,可以輻射周邊農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,既鞏固了扶貧成果,又推進了鄉(xiāng)村振興。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以打造該村農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點,同步引進市場主體,建設(shè)觀景平臺及特色民宿酒店,帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展及勞動就業(yè),帶動易遷民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、人居環(huán)境整治試點建設(shè)可以推動環(huán)境整治和生態(tài)文明建設(shè),提升全民居家環(huán)境質(zhì)量,改變農(nóng)民依靠傳統(tǒng)農(nóng)耕發(fā)展理念,逐步實現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,打造鄉(xiāng)村旅游。增加農(nóng)民收入,提高生活質(zhì)量。
3、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)可以引進市場主體形成路邊經(jīng)濟集結(jié)帶,開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場,帶動易遷配套產(chǎn)業(yè)、就業(yè),便捷鄉(xiāng)村旅游消費,拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
四、項目實施內(nèi)容
1、建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、概算:道路改造長度800米,寬度6米。香濃寨觀景平臺200平方米,停車場800平方米,公廁建設(shè)40平方米。游步道6000米,寬1米,路邊門面房建筑面積1500平方米。
2、建設(shè)時間:xxxx年xx月至xxxx年xx月。
3、投資概算:400萬元(道路改造40萬元,觀景平臺100萬元,停車場及公廁20萬元,游步道60萬元,門面房250萬元)。
4、后期管理:項目實施后明確村民委員會為管護主體,督促村委會制定管理制度,實行市場主體及受益居民進行日常使用管理,管理經(jīng)費由村民委員會自行統(tǒng)籌安排。
五、項目資金籌措
省財政美麗鄉(xiāng)村獎補專項資金300萬元,縣財政美麗鄉(xiāng)村獎補專項資金100萬元,村自籌資金(投入義務(wù)工5000個),市場主體投入運營配套資金。
六、項目執(zhí)行保障
1、組織領(lǐng)導(dǎo):成立xx縣xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:項目辦、村鎮(zhèn)辦、財政所負責(zé)人及xx村村支兩委干部。
2、建設(shè)程序:根據(jù)該項目布局,進行統(tǒng)一設(shè)計,分項預(yù)算,采取掛網(wǎng)招標(biāo)確定施工單位,選派業(yè)主代表,聘用專業(yè)監(jiān)理進行質(zhì)量監(jiān)管。項目資金嚴格按照工程進度及竣工決算審計撥付。
七、項目效益
該項目的實施建設(shè)有利于促進xx村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以輻射帶動周邊區(qū)域農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,推動農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場,具有鞏固扶貧成果、推進鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)作用,真正能夠?qū)崿F(xiàn)社會發(fā)展及農(nóng)民增收雙重效益。
第二篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案
各中小學(xué)、幼兒園:
為扎實推進美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園建設(shè),更好的引導(dǎo)廣大師生熱愛家鄉(xiāng),積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),營造創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的濃厚工作氛圍,經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園深入開展“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園”主題活動,現(xiàn)制定活動方案如下:
一、活動目的
1、通過這次活動,培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng),積極向上的精神面貌,引導(dǎo)廣大師生為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添綠增彩,帶動全社會積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。
2、通過本次活動,鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的'能力,提高個人文化藝術(shù)素養(yǎng)。
3、通過這次活動,搭建相互切磋交流的平臺,激發(fā)師生工作、學(xué)習(xí)的熱情。
二、活動主題
愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園
三、活動時間
xxxx年1月――2月
四、活動內(nèi)容
一是圍繞活動主題舉行書法比賽。
二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學(xué)生圍繞“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”進行主題繪畫比賽。
三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。
四是開展一次“我心中的美麗鄉(xiāng)村”主題征文活動。
五是組織師生和家長發(fā)現(xiàn)生活中的美,記錄生活中的美,開展一次“美麗鄉(xiāng)村”攝影比賽。
五、活動步驟
1、組織動員階段(1月4日至1月7日)。各單位研究制定“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”主題活動方案;各學(xué)校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體,大力宣傳本次活動,進一步激發(fā)廣大師生參與活動的積極性。
2、全面啟動階段(1月7日至1月25日)。各學(xué)校舉行“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”主題活動啟動儀式,布置開展該項工作。師生作品以學(xué)校為單位征集,其中書法、攝影作品不少于20件,繪畫、手抄報中學(xué)、中小、高小各不少于50件,石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件,征文作品中學(xué)、中小、高小不少于30件,石小、黃小不少于20件。
3、展示表彰階段(1月26日至1月31日)。各單位將所有上交作品分類展示,屆時邀請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參觀指導(dǎo),各單位對各上交的作品進行評選,評出一等獎(占上交作品數(shù)量的1/10),二等獎(占上交作品數(shù)量的2/10),優(yōu)秀獎,給予精神、物質(zhì)獎勵。
六、活動要求
1、高度重視、精心組織。各學(xué)校教師要帶頭履責(zé),廣泛動員青少年學(xué)生參與活動,通過主題活動的開展,迅速形成“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”良好氛圍。
2、積極推進,注重實效。各個學(xué)校要結(jié)合本校實際情況,研究制定具體的工作方案,確?;顒娱_展的針對性和實效性。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用校內(nèi)外各類媒體開展宣傳,向廣大師生及學(xué)生家長宣傳“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”活動的意義。在全鎮(zhèn)形成共建美麗家園的合力和氛圍,確保該項活動的優(yōu)質(zhì)長效。
白云湖教育辦
xxxx年12月26日
第三篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案精選
一、創(chuàng)建主體概況
(一)基本情況:__村位于儀隴縣新政鎮(zhèn),處于新政鎮(zhèn)東南方,東與朝陽橋村接壤,南,西與何家溝村連接,北與三條溝村、五童山村相鄰,距離縣城5.7千米,幅員面積2.94平方公里。有耕地740畝、林地525畝(其中土地已流轉(zhuǎn)686畝,占比92.7%)。轄區(qū)6個組194戶584人,男性318人,女性266人,勞動力252人,外出務(wù)工320人,占全村人口54.9%。設(shè)黨支部1個,黨小組1個,共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶,截至目前已全部出列,經(jīng)過近年脫貧攻堅幫扶與鄉(xiāng)村振興,20__年全村人均收入達到2萬元。
(二)自然條件方面:我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區(qū),夏熱冬暖,春早冬短,年平均氣溫16.5度,雨量充沛,年降雨量1100毫米左右,無霜期300天以上,是低山深丘地區(qū),海拔300—600米左右,坡向為南北走向。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施方面:全村有水泥路8.5公里,泥結(jié)碎石路1.5公里,公路硬化率占比85%;維修整治山坪塘2處、蓄水8池口,田間渠系0.5公里;文化室50平方米(藏書20__余冊)、衛(wèi)生室45平方米,黨員活動室260平方米,有500平方米的活動廣場,安放了健身器材和籃球架;20__年實施了農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和安全飲用水工程,20__年實施了天然氣安裝工程。
(四)產(chǎn)業(yè)方面:20__年,通過引進德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,流轉(zhuǎn)土地600畝,發(fā)展柑桔種植業(yè),建立支部+公司+農(nóng)民的利益鏈接機制,帶動32戶貧困戶,通過土地流轉(zhuǎn)、入園務(wù)工實現(xiàn)102戶農(nóng)戶年均增收1277元;引進茂源農(nóng)業(yè)種植發(fā)展有限公司,流轉(zhuǎn)土地86畝,發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖;村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養(yǎng)殖業(yè)為主。
(五)集體經(jīng)濟方面:通過出租村4社堰塘等方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收10000元。
二、主要存在的問題
近幾年通過脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,我村雖然取得了長足發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生了巨變,但是依然存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)村落宜居方面
1.生活垃圾處理方式十分粗放
2.村民小組保潔員配備不齊
3.黑臭水未能得到有效處理
4.無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
5.村居民聚集點未安裝路燈
6.1.5公里社道路未硬化
7.20戶散居戶無廁所
8.村4、5、6小組耕地灌溉難
(2)村級治理方面
集體經(jīng)濟體系十分脆弱,抗風(fēng)險能力差。
三、主要創(chuàng)建舉措
針對存在的問題,對照鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我村實際,擬從以下幾個方面開展創(chuàng)建工作。
(一)村落宜居方面
1.生活垃圾處理方式十分粗放
建議舉措:為每一戶散居農(nóng)戶購買大垃圾桶1個,方便農(nóng)戶放置生活垃圾,村定期清運。對于村5個聚集點分別修建垃圾池,集中處理生活垃圾。
2.村民小組保潔員配備不齊
建議舉措:向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門申請為我村6個小組各配備一名公益性崗位,人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生,專職負責(zé)清理本社居民生活垃圾和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔。
3.黑臭水未能得到有效處理
建議舉措:村5個居民聚集點分別修建儲水池專門儲存污水,然后通過購買水泵、鋪設(shè)管網(wǎng),直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。
4.無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
建議舉措:建議在村委會活動陣地處修建一個公用廁所。
5.村民聚集點未安裝路燈
建議舉措:為我村5個聚集點安裝,每50米安裝一盞路燈,方便群眾夜間出行。
6.1.5公里社道路未硬化
建議舉措:積極向交通局、國土局等部門申報立項,爭取項目資金,同時發(fā)動群眾投工投勞,早日將“最后一公里”社會道路硬化。
7.20戶散居戶無廁所
建議舉措:借“廁所革命”春風(fēng),積極爭取國家配套政策,同時動員農(nóng)戶,主動修建改造廁所。
8.村4、5、6小組耕地灌溉難
建議舉措:在4社山坪塘修建提灌站一處。
(3)村級治理方面
集體經(jīng)濟體系十分脆弱,抗風(fēng)險能力差。
建議舉措:一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源,集體開發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)生經(jīng)濟效益;二是將村委會閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。
四、組織實施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為保障各項工作順利推進,我村成立了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村支部書記__任組長,村主任__、第一書記__任副組長,村監(jiān)委會主任__、村會計__、駐村工作隊隊員__、__、各社社長為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員各司其職、履職盡責(zé)、通力配合,為我村順利創(chuàng)建示范村,提供了堅實的`組織保障。
(二)分步實施,有序推進。20__年4月1日-20__年4月30日,重點做好前期準(zhǔn)備工作和各項規(guī)劃。5月1日-8月31日,本著“全面推進,突出重點”的原則集中解決我村存在的八個方面的問題,確保補齊所有短板。9月1日-9月30日,對照考核標(biāo)準(zhǔn)主要做好軟件資料,確保軟件資料不“軟”,過得“硬”。
(三)靈活機制,全員參與。一是實行創(chuàng)建工作專項制,精心實施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng)新形式,發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用.二是立足本村實際,村兩委以靠黨員、干部、以托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,全面推動創(chuàng)建工作的落實。
第四篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案
為貫徹落實省委、州委關(guān)于“打造鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范工程升級版”的部署,根據(jù)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,特制定本方案。
一、總體要求
在實施“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的基礎(chǔ)上,示范縣長順縣按照《中共XX省委XX省人民政府關(guān)于分類推進鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》推進實施,14個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個示范村按照“突出重點、因地制宜、分類推進”的原則推進建設(shè)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版,全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,為“在鄉(xiāng)村振興上開新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板,打造一批“四園四美”美麗鄉(xiāng)村。
二、分類推進
(一)特色引領(lǐng)型(4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個示范村)。即貴定縣盤江鎮(zhèn)、龍里縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)(街道)和福泉市金山街道雙谷村、xx縣猴場鎮(zhèn)馬場坪村、貴定縣云霧鎮(zhèn)東坪村等25個村(社區(qū))。這些鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))已形成1―2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均可支配收入1.7萬元以上,具有特色村莊風(fēng)貌,農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好。重點任務(wù)是:立足資源稟賦、主動作為,探索經(jīng)驗、率先突破,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為一個整體謀劃建設(shè),形成統(tǒng)籌規(guī)劃布局、村功能銜接互補的公共服務(wù)體系,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會安定和諧的鄉(xiāng)村振興典型。
(二)提升整治型(9個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個示范村)。即都勻市墨沖鎮(zhèn)、福泉市陸坪鎮(zhèn)、xx縣猴場鎮(zhèn)、龍里縣灣灘河鎮(zhèn)、惠水縣好花紅鎮(zhèn)、長順縣廣順鎮(zhèn)、獨山縣麻尾鎮(zhèn)、荔波縣朝陽鎮(zhèn)、平塘縣大塘鎮(zhèn)等9鎮(zhèn)和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個村(社區(qū))。這些鎮(zhèn)、村(社區(qū))特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初步形成,農(nóng)民人均可支配收入1.2―1.7萬元,農(nóng)村人居環(huán)境良好,具備田園鄉(xiāng)愁風(fēng)貌基礎(chǔ)。重點任務(wù)是:抓住機遇,用好政策,持續(xù)發(fā)力,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,啟動實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升基本公共服務(wù)水平,打造產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新時代幸福新農(nóng)村。
(三)鞏固發(fā)展型(1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個示范村)。即羅甸縣逢亭鎮(zhèn)和福泉市仙橋鄉(xiāng)仙橋村、xx縣玉山鎮(zhèn)深溪村等36個村。這些鎮(zhèn)和村有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出,農(nóng)民人均可支配收入1.2萬元以下。重點任務(wù)是:做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,健全針對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村就業(yè)等長遠發(fā)展的體制機制,建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。
三、工作重點
(一)壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足資源條件,做大做強1―3個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力培育新型經(jīng)營主體,加強龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)和文化、旅游、康養(yǎng)、體育等深度融合。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,特色引領(lǐng)型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入800萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入500萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鞏固發(fā)展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(二)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。支持集體股份經(jīng)濟合作社開展投資、建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營性活動,探索引進企業(yè)通過入股等方式參與集體經(jīng)濟經(jīng)營,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經(jīng)濟積累分別達50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵和支持村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮壖w資產(chǎn),由集體股份經(jīng)濟合作社按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理和使用。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:州委組織部、州財政局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(三)實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。130個示范村在既有村莊規(guī)劃基礎(chǔ)上,按需編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃,科學(xué)劃定鄉(xiāng)村“三生空間”,探索編制好用易懂、務(wù)實管用、能落地實施的村莊規(guī)劃。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村100%完成組組通。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)串戶硬化達到80%,特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶路硬化分別達到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領(lǐng)型、提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到98%;示范村要達到100%。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%全覆蓋。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:州自然資源局、州交通運輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(四)打造美麗宜居村莊。加快農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施升級改造,提升村容村貌。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實施“廁所革命”,示范村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進農(nóng)村生活垃圾治理,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村生活垃圾集中收運全覆蓋,全面推進農(nóng)村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體,按要求推進示范村生活污水治理,逐步提高農(nóng)村生活污水治理率。有效落實“一控兩減三基本”,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到80%以上,綠色防控技術(shù)覆蓋率達35%以上。積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建,特色引領(lǐng)型、提升整治型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到省級以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),特色引領(lǐng)型、提升整治型示范村要達到市(州)級以上衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:州交通運輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛(wèi)生健康局、都勻供電局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(五)加強和改進鄉(xiāng)村治理。貫徹省委農(nóng)辦等11個單位制定的《XX省關(guān)于進一步推進移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的實施方案》(黔農(nóng)領(lǐng)辦〔20xx〕9號),厚葬薄養(yǎng)、濫辦酒席等不良風(fēng)氣得到徹底杜絕。示范村統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村科教、體育、文化服務(wù)工作,至少組建1支新時代文明實踐志愿服務(wù)隊伍,每年組織開展1次以上文化活動或文明實踐活動。深入發(fā)掘本土家風(fēng)家訓(xùn)、農(nóng)耕文化等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,示范村做到家家有家訓(xùn),戶戶好家風(fēng)。重點保護好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn),傳承好民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn),繁榮農(nóng)村文化,豐富農(nóng)民文化生活。規(guī)范完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度,引導(dǎo)村民積極參與村級公共事務(wù)管理和重大事項民主協(xié)商,規(guī)范化、法治化修訂形成務(wù)實管用、通俗易懂、便于執(zhí)行的村規(guī)民約并發(fā)揮積極作用。切實落實村務(wù)公開民主管理制度。進一步鞏固提升全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠水縣好花紅鎮(zhèn)和全國鄉(xiāng)村治理示范村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮(zhèn)百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮(zhèn)麻懷村示范成效。在示范村開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)市(州)級、省級、國家級榮譽稱號;示范村重點區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)全覆蓋,實現(xiàn)示范區(qū)域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發(fā)生;推進“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作機制建設(shè),示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村三級綜治中心完成規(guī)范化建設(shè)、實體化運行,實現(xiàn)涉毒人員大幅減少,無致人死亡交通事故、無重大群體性的事件發(fā)生、無大規(guī)模集體上訪和越級上訪情況發(fā)生。(牽頭單位:州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);責(zé)任單位:州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團州委、州婦聯(lián),各縣〔市〕黨委、人民政府)
(六)深入推進農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,建立新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)等推動鄉(xiāng)村人才振興機制,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村農(nóng)村“三變”改革全覆蓋。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,組建村級股份經(jīng)濟合作社,實現(xiàn)示范村全覆蓋。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,探索農(nóng)村承包權(quán)有償退出機制和長效管理機制。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任單位:州委組織部、州人力資源社會保障局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(七)促進農(nóng)民富裕富足。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于所在縣(市)平均水平,提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于市(州)平均水平,鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的.農(nóng)村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學(xué)前教育及義務(wù)教育入學(xué)率達100%,村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為100%;示范村建成1個農(nóng)村老年活動場所;特色引領(lǐng)型、提升整治型村衛(wèi)生室至少配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村全面實現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、住有所居”,群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任單位:州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛(wèi)生健康局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
四、保障措施
(一)強化組織保障。州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總,協(xié)調(diào)推進“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版各項工作。州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照“渠道不變、統(tǒng)一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進,資金項目要向“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村傾斜。各縣(市)負責(zé)整合各類項目資金,聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版聚合使用;推動基本公共服務(wù)均等化,聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)升級版工作具體推進,組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃、設(shè)計方案和實施方案,具體落實升級版各項工作開展。(牽頭單位:州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);責(zé)任單位:州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(二)強化人才保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要選派農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強高素質(zhì)農(nóng)民隊伍培養(yǎng),重點面向從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民,分層分類開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn),加強訓(xùn)后技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),支持農(nóng)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培養(yǎng)造就一批能夠引領(lǐng)一方、帶動一片的農(nóng)村實用人才;抓好家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅游部門要挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人,通過設(shè)立名師工作室、大師傳習(xí)所等,傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝;在傳統(tǒng)技藝人才聚集地設(shè)立工作站,開展研習(xí)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、品牌培育;支持鼓勵傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè),帶動發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要選派熟悉鄉(xiāng)村的規(guī)劃師、建筑師、設(shè)計師及團隊參與村莊規(guī)劃設(shè)計、特色景觀制作、人文風(fēng)貌引導(dǎo),提高設(shè)計和建設(shè)水平,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌;加強鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)和管理,培育修路工、水利員、改廁專家、農(nóng)村住房建筑工匠等專業(yè)人員,提升農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施管護水平。(責(zé)任單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(三)強化調(diào)度考核。省委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已明確將“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版推進情況納入對市縣兩級級黨委和政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核,州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各縣(市)、州直部門“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版資金項目、人才保障、推進實施等情況按季度定期調(diào)度。各縣(市)、州直部門要明確專人負責(zé),開展跟蹤調(diào)度。要認真總結(jié)工作推進中的好經(jīng)驗、好做法,為全州、全省“在鄉(xiāng)村振興上開新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板。(牽頭單位:州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);責(zé)任單位:州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
第五篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案
為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建,特制定如下實施方案:
一、創(chuàng)建目標(biāo)
20xx年至20xx年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過示范引領(lǐng),以點帶面,全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。
二、創(chuàng)建原則
(一)黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
(二)部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上,縣直各責(zé)任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標(biāo)、強化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
(三)屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人,對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責(zé),村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人,負責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。
(四)鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
(五)群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。
三、創(chuàng)建申報
(一)申報單位
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報單位。
(二)申報條件
示范村申報應(yīng)具備“三強三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實,干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務(wù),有穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營主體,帶動村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的`傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設(shè)施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò)、自來水等可覆蓋。
(三)遴選程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表(附件1),并按要求準(zhǔn)備申報材料(附件2)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對提交申請的村進行評估篩選,并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查,擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。
3、實地核查??h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用PPT等形式進行演講(10分鐘),并現(xiàn)場答辯(5分鐘),通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)產(chǎn)業(yè)興旺
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,做強傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉(zhuǎn)保障,不與糧爭地。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局)
3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn),培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家,推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局)
(二)環(huán)境秀美
1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設(shè),完善村級基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。(責(zé)任單位:自然資源局)
2、人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標(biāo)志,主要路段、屋場、景觀有標(biāo)識介紹,村內(nèi)給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范,農(nóng)村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進生活垃圾源頭分類減量。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司)
3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規(guī)加強對村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。(責(zé)任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)
(三)生活便捷
1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標(biāo)識齊全,加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),加強物流服務(wù),設(shè)立快遞綜合收發(fā)點,加快實施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進電子商務(wù)進村入戶。(責(zé)任單位:交通局、商務(wù)糧食局)
2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),加快推進千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設(shè)施,實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局)
3、便民設(shè)施。建設(shè)村級基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任單位:教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦)
(四)生態(tài)和諧
1、水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。(責(zé)任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機事務(wù)中心)
2、綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),全面保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責(zé)任單位:林業(yè)局)
3、低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。(責(zé)任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內(nèi)涵,弘揚地方文化特色,推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。(責(zé)任單位:文化旅游廣電體育局)
2、鄰里風(fēng)尚。通過“移風(fēng)易俗”樹立社會新風(fēng),開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動,弘揚鄰里團結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風(fēng)尚,杜絕農(nóng)村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。(責(zé)任單位:宣傳部、政法委)
3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強,對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導(dǎo)群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。(責(zé)任單位:組織部)
五、創(chuàng)建步驟
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度,分四個階段進行:
(一)申報遴選階段(20xx年2月28日―20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
(二)規(guī)劃設(shè)計階段(20xx年3月20日―20xx年4月20日)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請有實力、有經(jīng)驗的規(guī)劃設(shè)計公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃??h直各責(zé)任單位通過實地調(diào)研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)建實施階段(20xx年4月20日―20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開展創(chuàng)建,確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負責(zé),每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。
(四)評價驗收階段(20xx年3月31日―20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收,及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。
六、創(chuàng)建措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責(zé)日常工作。
(二)強化要素保障??h政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與??h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務(wù)。堅持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村,保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標(biāo)。推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設(shè)項目簡易審批,規(guī)范項目管理,提高資金績效。
(三)強化督查考核??h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調(diào)度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會??h委督查室、縣政府督查室牽頭,對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負責(zé)干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實不到位,導(dǎo)致未達到創(chuàng)建目標(biāo)的,對相關(guān)責(zé)任人嚴肅問責(zé);對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污、腐敗等問題的,移交縣紀委監(jiān)委立案處理。