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第一條 加強(qiáng)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,改善道路交通狀況,保障城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱停車場,是指供各類機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放的公共停車場、專用停車場、道路停車場(含臨時(shí)停車場)和院內(nèi)停車場。
第三條 濟(jì)寧市城市規(guī)劃區(qū)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理適用本辦法。
第四條 市公安局負(fù)責(zé)停車場的監(jiān)督檢查工作,市公安局交通警察支隊(duì)具體負(fù)責(zé)濟(jì)寧市城區(qū)規(guī)劃區(qū)停車場的管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、工商行政管理、物價(jià)、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé),做好停車場管理的有關(guān)工作。
第五條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)開辦公開停車場,實(shí)行誰投資、誰受益的原則。
第六條 市規(guī)劃局應(yīng)會(huì)同公安、建設(shè)部門按照城市規(guī)劃的要求編制停車場建設(shè)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建大型賓館、飯店、商店、體育場(館)、影(?。┰?、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游場所、車站、居民小區(qū)等公共建筑和繁華商業(yè)街(區(qū))的,建設(shè)單位應(yīng)按照停車場建設(shè)劃配建、增建停車場。停車場竣工后,須經(jīng)市公安局交通警察支隊(duì)參加驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用。
配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。
建設(shè)單位未按照前款規(guī)定規(guī)劃建設(shè)停車場的,規(guī)劃行政主管部門不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
現(xiàn)有大型公共建筑未按規(guī)定配建停車場的,應(yīng)補(bǔ)建停車場或與其他單位聯(lián)合建設(shè)停車場。
第八條 根據(jù)車輛停放需要,須在支路、繁華商業(yè)街道、小區(qū)街道等設(shè)置臨時(shí)停車場的,應(yīng)由公安機(jī)關(guān)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)部門統(tǒng)一確定,并由市公安局交通警察支隊(duì)監(jiān)督施劃臨時(shí)停車泊位。封閉住宅小區(qū)院內(nèi)停車場的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)接受市公安局交通警察支隊(duì)的監(jiān)督管理。
第九條 按照停車場建設(shè)規(guī)劃建設(shè)的.停車場,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變使用用途。
因特殊情況,確需關(guān)閉停車場的,應(yīng)經(jīng)公安、規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
第十條 擬經(jīng)營公共停車場的單位或個(gè)人,應(yīng)經(jīng)公安、規(guī)劃部門同意,并到工商行政管理、稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù)后,方可從事公共停車場經(jīng)營活動(dòng)。
第十一條 公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)服從市公安局交通警察支隊(duì)的管理,按照營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍經(jīng)營;
(二)使用市公安局交通警察支隊(duì)統(tǒng)一監(jiān)制的停車場標(biāo)志和車輛停放保管憑證;
(三)在停車場醒目位置懸掛價(jià)格行政管理部門核發(fā)的收費(fèi)許可證及其統(tǒng)一監(jiān)制的標(biāo)價(jià)牌;
(四)按照價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);
(五)使用由市公安局交通警察支隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)取的地稅部門監(jiān)制的通用定額發(fā)票;
(六)公布市公安局交通警察支隊(duì)的投訴電話號(hào)碼,公開管理制度;
(七)配備與其車輛停放規(guī)模相適應(yīng)的照明、通訊、消防和安全設(shè)施;
(八)保持車輛停放有序,環(huán)境整潔;
(九)對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行查驗(yàn)、登記,防止車輛丟失;
(十)發(fā)生火警、搶竊、交通事故等情況,應(yīng)當(dāng)采取相適應(yīng)的緊急措施,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第十二條 專用停車場擬向社會(huì)提供車輛停放有償服務(wù)的,其經(jīng)營者應(yīng)按照本辦法第十條的規(guī)定辦理。
第十三條 在停車場停放車輛者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)接受停車場工作人員的指揮調(diào)度,按照停車場交通標(biāo)志線有序停放車輛;
(二)機(jī)動(dòng)車停車后關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī);
(三)按照規(guī)定支付車輛停放保管費(fèi);
(四)愛護(hù)停車場內(nèi)的各種設(shè)施。
第十四條 機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車需要臨時(shí)停車的,應(yīng)在統(tǒng)一設(shè)置的臨時(shí)停車場停放,不得擅自占用車行道、人行道、廣場和路邊空地。
第十五條 道路兩邊的單位確需占用公共場所臨時(shí)停放職工、學(xué)生的車輛的,應(yīng)經(jīng)公安、規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
第十六條 停車場經(jīng)營者不給付發(fā)票的,車輛停放者有權(quán)拒絕支付車輛保管費(fèi)。
第十七條 停車場經(jīng)營者違反價(jià)格行政管理部門的規(guī)定增加收費(fèi)項(xiàng)目、抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,車輛停放者有權(quán)向價(jià)格行政管理部門和市公安局交通警察支隊(duì)進(jìn)行投訴或者舉報(bào)。
第十八條 違反本辦法規(guī)定、建設(shè)單位未對(duì)建設(shè)的停車場組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用或驗(yàn)收不合格交付使用的,由建設(shè)行政主管部門按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%%以上4%%以下的.罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,停車場經(jīng)營者不執(zhí)行政府定價(jià)的,由價(jià)格行政管理部門按照《中華人民共和國價(jià)格法》的規(guī)定責(zé)令改正,沒收違法所行,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
第二十條 停車場因管理不善造成車輛丟失或損壞的,停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第二十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 縣(市)城市規(guī)劃區(qū)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自20XX年2月1日起施行。