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第一篇：停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

為加快補(bǔ)齊市區(qū)停車設(shè)施供給短板，提高停車管理水平，有效解決人民群眾關(guān)注的停車難問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念，圍繞“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”，通過(guò)推動(dòng)城市停車設(shè)施合理布局，緩解市區(qū)停車設(shè)施供需矛盾。在3年內(nèi)，市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車泊位與機(jī)動(dòng)車擁有量之比達(dá)到1.3:1以上，商圈、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域機(jī)動(dòng)車停車泊位與機(jī)動(dòng)車擁有量之比達(dá)到1.1:1以上。努力形成設(shè)置規(guī)范、停車有序、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾滿意的城市停車管理格局。

二、基本原則

（一）政府主導(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車管理政策，明晰停車管理職責(zé)，構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)配合、社區(qū)積極參與、社會(huì)協(xié)作共治的城市停車管理機(jī)制。

（二）因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”原則，分類確定停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模，科學(xué)配置停車資源，適度滿足基本停車需求，控制路內(nèi)停車泊位，動(dòng)態(tài)調(diào)整停車泊位設(shè)置。

（三）需求調(diào)控、價(jià)格引導(dǎo)。按照“路內(nèi)高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則，推動(dòng)完善分區(qū)域、分路段、分時(shí)段的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大出行停車需求調(diào)控力度。

（四）智能管理、資源共享。提升停車管理服務(wù)信息化水平，完善智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè)，融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運(yùn)行”。建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)提供停車信息查詢服務(wù)，推動(dòng)停車資源錯(cuò)時(shí)共享，提高停車資源利用效率和周轉(zhuǎn)率。

（五）重點(diǎn)突破、依法治理。以學(xué)校、醫(yī)院、商圈、老舊小區(qū)、全民健身場(chǎng)地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施交通設(shè)施精細(xì)化改造，規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施，挖掘停車資源潛力。以停車入位為目標(biāo)，建立健全停車執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分運(yùn)用科技手段，加大執(zhí)法管控力度，借助“隨手拍”等社會(huì)力量協(xié)助執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)停車執(zhí)法全覆蓋，逐步消除停車亂象。

三、重點(diǎn)工作

（一）加大停車規(guī)劃實(shí)施力度

1．加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。按照《泰州市市區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》，建立停車設(shè)施項(xiàng)目清單，編制停車設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，有序推動(dòng)實(shí)施。今后三年，市區(qū)每年停車泊位新增數(shù)量不少于3000個(gè)。

2．調(diào)整配建標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合城市停車發(fā)展策略、交通管理政策，根據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求，合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)調(diào)整，及時(shí)向社會(huì)公布。改擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照配建標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊停車泊位。配套建設(shè)的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用，不得少配或者挪作他用。

3．建立評(píng)價(jià)制度。開展停車指數(shù)體系測(cè)評(píng)工作，科學(xué)評(píng)判城市停車設(shè)施發(fā)展運(yùn)行質(zhì)量，指導(dǎo)解決城市停車存在問(wèn)題。通過(guò)對(duì)城市人口規(guī)模、汽車保有量、停車泊位數(shù)及結(jié)構(gòu)分布等方面進(jìn)行深入研究分析，強(qiáng)化停車需求現(xiàn)狀研究監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)查找停車問(wèn)題，指導(dǎo)各地科學(xué)治理停車問(wèn)題，引導(dǎo)停車供需平衡，推動(dòng)停車治理取得長(zhǎng)效。

（二）合理增加停車設(shè)施供給

4．鼓勵(lì)增建停車設(shè)施。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權(quán)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施、機(jī)械式立體停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施，并按照一定比例配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施，與主體工程同步建設(shè)。鼓勵(lì)利用公建合建、綠化合建、廣場(chǎng)合建、學(xué)校操場(chǎng)合建、公交合建等增加公共停車設(shè)施。2024年起，新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)地下空間停車區(qū)域，試點(diǎn)地下散學(xué)中心，緩解道路擁堵。

5．鼓勵(lì)超配建停車位。新建建筑超過(guò)停車配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場(chǎng)以及隨新建項(xiàng)目同步建設(shè)并向社會(huì)開放的公共停車場(chǎng)（地下停車庫(kù)和地上停車樓，配建附屬商業(yè)除外），在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場(chǎng)建筑面積等情況，按照國(guó)家、省規(guī)定給予一定的容積率獎(jiǎng)勵(lì)。

6．充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車泊位設(shè)置管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，合理設(shè)置城市道路兩側(cè)停車位。充分利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源，設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。應(yīng)當(dāng)充分利用公共區(qū)域人防工程，在不影響戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能的前提下，支持平時(shí)作為地下停車設(shè)施使用。鼓勵(lì)開發(fā)利用住宅小區(qū)老舊人防工程，滿足居民平時(shí)停車需求。對(duì)于市區(qū)公共人防工程，加大公益性投入，采取降低停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)免費(fèi)停車時(shí)間段等方法，提高停車空間利用率。

7．推動(dòng)布局均衡。對(duì)停車基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)較低或者缺失、無(wú)法滿足城市發(fā)展需求的地區(qū)，加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造，積極擴(kuò)建新建停車設(shè)施，市區(qū)各級(jí)財(cái)政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時(shí)停車位；鼓勵(lì)周邊單位閑置車位向社會(huì)開放，優(yōu)先保障市民回家有位置停車。各區(qū)開展街道、社區(qū)停車自治試點(diǎn)，充分發(fā)揮街道、社區(qū)作用，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動(dòng)，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。

（三）科學(xué)調(diào)控停車需求

8．落實(shí)公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策，形成以公共交通為主、個(gè)體交通為輔的城市交通格局。統(tǒng)籌規(guī)劃布局公交首末站和沿線站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米半徑全覆蓋。重點(diǎn)解決火車站、汽車客運(yùn)站等客運(yùn)樞紐的公交的配置，與市內(nèi)交通實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。調(diào)整優(yōu)化公交線網(wǎng)和發(fā)車間隔，提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。

9．加強(qiáng)換乘銜接。加強(qiáng)出行停車與公共交通、公路客運(yùn)站有效銜接，支持公共交通樞紐集約化建設(shè)，完善換乘車輛停放城市交通樞紐配建停車設(shè)施短時(shí)停車服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策。倡導(dǎo)綠色出行，形成以公共交通為主的城市綠色出行結(jié)構(gòu)。

10．盤活存量資源。大力推動(dòng)停車資源共享利用，激活閑置車位，支持停車企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車位、零散時(shí)間、零散需求，讓現(xiàn)有停車資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯(cuò)時(shí)共享，鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館、學(xué)校、小區(qū)等停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享，在空閑時(shí)段向社會(huì)開放。

11．合理調(diào)控臨時(shí)停車需求。結(jié)合城市道路功能、道路交通流量等情況，加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位管理，嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，有條件、低限度滿足臨時(shí)停車需求。在目前路內(nèi)停車泊位數(shù)量占城區(qū)停車泊位總數(shù)10%左右的基礎(chǔ)上，逐年遞減一個(gè)百分點(diǎn)，2024年底前將比例控制在7%以下。對(duì)殘疾人車輛、出租汽車、城市物流車輛、公廁周邊等特殊停車需求，規(guī)范設(shè)置專屬停車泊位，并根據(jù)道路交通情況嚴(yán)格限制停車時(shí)間。

（四）全面推廣智慧停車管理模式

12．升級(jí)智慧停車系統(tǒng)。制定智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)接入接口標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)既有停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，推動(dòng)數(shù)據(jù)歸集共享，研究智慧停車管理平臺(tái)與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合。綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等新興技術(shù)，升級(jí)市級(jí)智慧停車平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)停車基礎(chǔ)信息年度滾動(dòng)更新，精準(zhǔn)提供區(qū)域分析、各時(shí)段車輛分布、停車導(dǎo)流預(yù)測(cè)、潮汐規(guī)律分析等停車大數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)停車信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。市有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促其管轄單位的停車設(shè)施落實(shí)信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作，實(shí)現(xiàn)全市停車大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。

13．提升停車設(shè)施設(shè)備智能化水平。新建停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)原則上要求具備車牌識(shí)別、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)（二維碼、ETC、無(wú)感支付等）、車位感知、場(chǎng)外誘導(dǎo)、車位預(yù)約等功能，并與市智慧停車系統(tǒng)平臺(tái)相銜接。應(yīng)當(dāng)將接入智慧停車平臺(tái)作為停車設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收的基本條件?，F(xiàn)有停車設(shè)施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車信息聯(lián)網(wǎng)管理要求，加快升級(jí)改造停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)，在主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等率先安裝ETC不停車收費(fèi)系統(tǒng)。

14．構(gòu)建智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)體系。依托市智慧停車系統(tǒng)平臺(tái)，促進(jìn)智慧停車誘導(dǎo)、自動(dòng)識(shí)別車牌等技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車誘導(dǎo)服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)移動(dòng)端“好停車”APP以及微信公眾號(hào)、小程序等，提升應(yīng)用功能，為公眾出行提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、車位預(yù)約、使用狀態(tài)、收費(fèi)信息、場(chǎng)地導(dǎo)航、無(wú)感支付等停車全流程服務(wù)，有效提升市民群眾停車體驗(yàn)以及現(xiàn)有停車資源利用效率，減少因停車誘發(fā)的交通擁堵。

（五）完善停車設(shè)施保障措施

15．加強(qiáng)用地保障。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)保障停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的用地，并納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。新建建筑物配建停車設(shè)施以及利用公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)、醫(yī)院等地下空間建設(shè)停車設(shè)施的，其建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)一并納入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。中心城區(qū)未出讓以及更新改造后的閑置地塊，優(yōu)先用于停車設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行有償使用。對(duì)新建獨(dú)立占地的、經(jīng)營(yíng)性的公共停車設(shè)施用地，同一宗用地公告后只有一個(gè)意向用地者的，可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵(lì)土地復(fù)合開發(fā)利用，新增土地供應(yīng)配建一定比例公共停車位的，可將相關(guān)停車設(shè)施要求納入規(guī)劃條件。在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建公共停車設(shè)施的，可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地等公共設(shè)施地下建設(shè)停車設(shè)施，以出讓等有償方式供地的，按照泰州市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

16．加強(qiáng)政策激勵(lì)。研究公共停車設(shè)施建設(shè)激勵(lì)政策，適當(dāng)給予扶持。單獨(dú)新建公共停車場(chǎng)用地規(guī)劃性質(zhì)為社會(huì)停車場(chǎng)用地。為鼓勵(lì)停車產(chǎn)業(yè)化，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建不超過(guò)20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車輛、惠民服務(wù)等有關(guān)，具體要求在規(guī)劃條件中予以明確。

17．簡(jiǎn)化審批流程。創(chuàng)新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式，優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、用地、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)審批流程。在滿足結(jié)構(gòu)、人防、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車設(shè)施的，可簡(jiǎn)化規(guī)劃審批流程。臨時(shí)公共停車設(shè)施（含平面及機(jī)械設(shè)備安裝類）可通過(guò)聯(lián)席會(huì)議的方式進(jìn)行聯(lián)審。除設(shè)備基礎(chǔ)外不涉及土建工程的層數(shù)大于或者等于2層的`機(jī)械式立體停車設(shè)施可按照特種設(shè)備類報(bào)建，不再辦理相關(guān)審批手續(xù)。層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式停車設(shè)備按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》辦理相關(guān)手續(xù)后方可投入使用。

18．完善收費(fèi)政策。結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)，抑制不合理停車需求，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。修訂《泰州市市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)管理辦法》，有序放開，形成充分競(jìng)爭(zhēng)的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)格局，逐步縮小政府定價(jià)范圍。政府定價(jià)主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車設(shè)施。

19．拓寬融資渠道。加大支持力度，拓寬停車設(shè)施建設(shè)投融資渠道，由企業(yè)獨(dú)立投資經(jīng)營(yíng)的，完全由企業(yè)投資建設(shè)并經(jīng)營(yíng)管理；鼓勵(lì)運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式進(jìn)行公共停車場(chǎng)建設(shè)；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共停車場(chǎng)和社區(qū)停車設(shè)施挖潛改造的建設(shè)工作，支持公私合作、共建共治的停車設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理模式。

20．加強(qiáng)金融支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索開發(fā)基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵(lì)停車產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)停車與養(yǎng)護(hù)、廣告、保險(xiǎn)、充電等領(lǐng)域合作。

（六）開展停車設(shè)施綜合治理

21．強(qiáng)化停車秩序治理。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)監(jiān)控抓拍、違停貼單、強(qiáng)制拖移等手段依法查處違法停車行為。堅(jiān)持“物理防治+嚴(yán)格執(zhí)法”，在具備條件的地段優(yōu)化增設(shè)阻停設(shè)施，嚴(yán)管違法停車行為，提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)市民通過(guò)“隨手拍”等方式舉報(bào)交通違法行為，各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，依法查處堵塞消防通道等停車行為。

22．開展停車設(shè)施專項(xiàng)整治。針對(duì)停車設(shè)施出入口及相關(guān)停車設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行政府定價(jià)等違法違規(guī)行為，定期開展聯(lián)合執(zhí)法。堅(jiān)持以整治促規(guī)范，以規(guī)范促提升，全面提高公共停車長(zhǎng)效管理水平。

23．加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，強(qiáng)化停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施使用后監(jiān)管，落實(shí)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位的日常管理責(zé)任，督促其強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)良好的停車秩序。健全停車管理制度體系，研究公共停車場(chǎng)（庫(kù)）運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、公交場(chǎng)站配建等標(biāo)準(zhǔn)。

24．打造停車管理示范區(qū)。圍繞商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院周邊，通過(guò)最大限度挖掘停車資源、常態(tài)化加強(qiáng)違停整治、增設(shè)人行道物理隔離柱等精細(xì)化管理措施，集中力量破解停車難及交通無(wú)序、擁堵、亂停車等交通亂象，打造停車管理示范區(qū)，整體提高區(qū)域停車能力和管理水平，并以點(diǎn)帶面逐步在全市推廣，推動(dòng)構(gòu)建規(guī)范有序的城市停車環(huán)境和交通秩序。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障。市政府成立停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)及有關(guān)職能部門為成員單位。由市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，定期召開聯(lián)席會(huì)議，各相關(guān)單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，明確完成任務(wù)的時(shí)間表、責(zé)任人，將工作分解到位，定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度，抓好落實(shí)。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全工作機(jī)制，有力有序推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展，加強(qiáng)要素保障，加大資金投入，加快停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

（二）加強(qiáng)典型引領(lǐng)。按照江蘇省城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作具體要求，積極開展城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建，探索加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范停車設(shè)施管理的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)典型示范引導(dǎo)，進(jìn)一步提升城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。

（三）加大宣傳力度。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)和市各有關(guān)部門要加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳和相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，引導(dǎo)公眾樹立積極參與、共建共享、停車入位、有償使用等觀念。及時(shí)總結(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造良好輿論氛圍，共同推動(dòng)城市交通狀況持續(xù)改善，宜居水平不斷提升。

五、附則

本方案所稱停車設(shè)施指社會(huì)性客車的停放設(shè)施，不包括公交車、出租車、貨車等專業(yè)運(yùn)輸車輛、摩托車以及非機(jī)動(dòng)車的停放設(shè)施。按停車設(shè)施的建設(shè)類型劃分，主要分為建筑物配建停車場(chǎng)、城市公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車位三類。

第二篇：停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

1.目的

確保停車場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施和停放車輛的安全，保證車場(chǎng)內(nèi)整齊有序。

2.適用范圍

本公司轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)(庫(kù))

3.職責(zé)

3.1車場(chǎng)收費(fèi)員負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)收取駛出車輛的車位有償使用費(fèi)，放行。

3.2車管員負(fù)責(zé)指揮車輛整齊停放、存放、巡視、監(jiān)護(hù)并做好進(jìn)出場(chǎng)記錄。

3.3安全班長(zhǎng)負(fù)責(zé)車輛管理的監(jiān)督、指導(dǎo)。

4.引用文件

《中華人民共和國(guó)交通管理?xiàng)l例》、《停車場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定》

5.工作程序

5.1硬件標(biāo)準(zhǔn)

5.1.1停車場(chǎng)內(nèi)應(yīng)按消防要求設(shè)置、配備手提或便攜滅火器等消防設(shè)施和消防器材。

5.1.2停車場(chǎng)和車行道路應(yīng)做好停車位和行車線以及禁停、轉(zhuǎn)彎、減速、禁鳴、限高等醒目標(biāo)識(shí)。

5.1.3停車場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾桶(箱)，在必要的位置設(shè)置路障和防護(hù)欄。

5.2車輛進(jìn)場(chǎng)必須服從車管員的指揮，遵守停車場(chǎng)管理規(guī)定，履行相關(guān)手續(xù)，按規(guī)定交納費(fèi)用。

5.3停放好車輛后，必須上鎖，車箱、車簍內(nèi)貴重物品隨身帶走。

5.4駕駛員、車輛使用人必須保持車場(chǎng)清潔，不得將車上的雜物和垃圾丟在車場(chǎng)內(nèi)，車輛發(fā)生漏油時(shí)，車主應(yīng)即行處理。

5.5停車場(chǎng)內(nèi)禁止洗車、修車、試車、練習(xí)。

5.6任何人不得損壞停車場(chǎng)內(nèi)消防、清潔、電器、供水等場(chǎng)地設(shè)施。

5.7停車場(chǎng)由專職保管人員24小時(shí)值班。

5.8不準(zhǔn)酒后取車啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛并駕駛。

5.9停車場(chǎng)內(nèi)禁止吸煙。

6.車輛進(jìn)出

6.1車管人員應(yīng)引導(dǎo)車輛使用人在指定位置停放車輛，主動(dòng)、禮貌上前接待。

6.2車管人員在辦妥相應(yīng)手續(xù)后方可允許車輛離場(chǎng)，如因私自放行導(dǎo)致車輛失竊，車管人員承擔(dān)一切責(zé)任。

6.3夜間停放的車輛，車管員應(yīng)做好記錄并辦理交接班手續(xù)。

7.巡視

7.1車管員每半小時(shí)或臨時(shí)詳細(xì)檢查車輛的車況，發(fā)現(xiàn)漏油、未上鎖、車箱(車簍)遺留物品等情況應(yīng)及時(shí)處理并通知車主，同時(shí)應(yīng)在交接班記錄本上做好記錄，特殊情況報(bào)告班長(zhǎng)處理。

7.2逾夜車輛，或遇交接班時(shí)應(yīng)清點(diǎn)、核對(duì)車輛數(shù)量，確保安全。

7.3班長(zhǎng)檢查手提滅火器等消防器材，發(fā)現(xiàn)逾期或其它異常情況應(yīng)在交接班記錄本上記錄并及時(shí)上報(bào)，立即處理。

7.4車管員負(fù)責(zé)維護(hù)好車庫(kù)內(nèi)清潔衛(wèi)生，保持車庫(kù)整潔。

8.意外事故的處理

8.1當(dāng)車管員發(fā)現(xiàn)停車場(chǎng)內(nèi)的車輛被盜或被損壞時(shí)，就立即通知業(yè)主，同時(shí)逐級(jí)報(bào)告班長(zhǎng)和公司領(lǐng)導(dǎo)。

8.2屬撞車事故的，車管員不得放行肇事車輛，并應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

8.3屬酗酒或?qū)め呎厥露l(fā)的.砸車事故，車管員應(yīng)立即制止，并通過(guò)巡邏安全員上門通知車主，對(duì)造成的事故進(jìn)行確認(rèn)。

8.4車管員認(rèn)真填寫交接班記錄，如實(shí)寫明逾夜停放車輛的數(shù)量、區(qū)域停放情況、發(fā)生事故的時(shí)間以及發(fā)現(xiàn)后的報(bào)告處理情況。

8.5車輛在停車場(chǎng)被盜后，車管員應(yīng)立即匯報(bào)公司處理，待車主確認(rèn)后向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，車管員以及車主都應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查處理工作，涉及公司內(nèi)部人員責(zé)任問(wèn)題，由公司組織調(diào)查，視情況做出處理決定。

第三篇：停車場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案范文通用8

一、總則

1、目的

為提升小區(qū)整體環(huán)境，保障道路暢通，秩序正常，本著公平公正公開的原則，明確車輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車輛管理工作，根據(jù)《民法典》、結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，特制定本制度。

2、適用范圍

本制度適用于進(jìn)出建國(guó)里的所有機(jī)動(dòng)車。

3、基本原則

a）限量停車：有專有車庫(kù)/車位的車輛應(yīng)停在對(duì)應(yīng)車位。臨停車數(shù)量按照小時(shí)收費(fèi)。根據(jù)車位總數(shù)（公共停車位+可臨停車數(shù)量）設(shè)定上限，當(dāng)停車總數(shù)達(dá)到該數(shù)量，則及時(shí)告示并不再放行車輛進(jìn)入小區(qū)。

b）停車受控：停車嚴(yán)禁妨礙行人通行。必須在前擋玻璃下方留置醒目的聯(lián)系電話，并及時(shí)移車。

c）有限服務(wù)：停車費(fèi)主要用于公共秩序維護(hù)和小區(qū)建設(shè)，不包含車輛保管責(zé)任。在物業(yè)服務(wù)中心正常履行物業(yè)管理職責(zé)的情況下，若發(fā)生車某某，物業(yè)服務(wù)中心有協(xié)助報(bào)警、職責(zé)內(nèi)查證的義務(wù)。

二、建國(guó)里停車位

1、建國(guó)里停車位按照實(shí)際車位購(gòu)買確定停車權(quán)；針對(duì)部分車位旁邊和部分車庫(kù)門口可仍有停車空間，可單獨(dú)向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)并委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估通過(guò)后可增加一個(gè)停車權(quán)。

2、此類業(yè)主在簽署“放棄公共車位承租（停車）權(quán)確認(rèn)書”后，物業(yè)在不影響其他業(yè)主停車情況下，為此類業(yè)主單獨(dú)劃分（專用）停車位。

3、針對(duì)部分大型車位旁邊和部分車庫(kù)已多分配一個(gè)停車權(quán)的業(yè)主，故不再享有公共車位承租（停車）權(quán)。同時(shí)其車輛車必須停車至指定劃分的區(qū)域，不得另行占用公共停車位，否則業(yè)委會(huì)有權(quán)將取消新增的停車權(quán)一年（取消后按照臨停計(jì)費(fèi)）。

4、一個(gè)車位可綁定多個(gè)車牌，但同一時(shí)刻只有一輛車可駛?cè)氲貛?kù)（小區(qū)）。其他車輛不得進(jìn)入地庫(kù)（小區(qū)）。

5、未增加停車權(quán)業(yè)主，有權(quán)參加公共停車位承租登記，但按業(yè)主第二輛車輛登記繳費(fèi)。

三、公共車位（停車）權(quán)確認(rèn)方式

1、按照一個(gè)專有部分（即按戶）享有一個(gè)承租（停車）權(quán)；

2、以12個(gè)月一個(gè)周期，承租（停車）權(quán)順序的確定；承租（停車）權(quán)順序一個(gè)周期內(nèi)有效。

3、每個(gè)周期開始前一個(gè)月，享有承租（停車）權(quán)業(yè)主需主動(dòng)前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記報(bào)名。集中確定承租（停車）權(quán)順序的工作，僅針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主進(jìn)行并排序。未報(bào)名業(yè)主，在承租（停車）權(quán)順序確定后想進(jìn)行承租的，默認(rèn)加入到已確定的順序末尾。

4、集中并確定承租順序后，已經(jīng)確定順序但未能承租到公共停車位的車主，按照順序進(jìn)行排隊(duì)。

5、一個(gè)承租（停車）權(quán)可以同時(shí)綁定多個(gè)車牌，但同一時(shí)刻只能有一輛車享受狀態(tài)，其他進(jìn)入小區(qū)車輛按照臨停計(jì)費(fèi)。

6、一個(gè)停車權(quán)或一個(gè)承租（停車）權(quán)綁定多個(gè)車牌，同一個(gè)車牌可同時(shí)綁定在停車權(quán)和承租（停車）權(quán)上。

7、公共車位停車承租（停車）權(quán)順序確定工作，按照《建國(guó)里公共停車位承租（停車）權(quán)產(chǎn)生辦法》進(jìn)行產(chǎn)生。

8、一個(gè)（停車）權(quán)業(yè)主登記需要業(yè)主本人攜帶身份證原件、房產(chǎn)證原件、行駛證。

9、相關(guān)車主需主動(dòng)限期14天內(nèi)完成建國(guó)里車輛繳費(fèi)事宜。

A：存在以下情況

1）為產(chǎn)權(quán)人本人或需提供與產(chǎn)權(quán)人直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系、與車位所有人有相關(guān)資料證明、業(yè)主車小區(qū)車主為本小區(qū)業(yè)主（或業(yè)主直系親屬或夫妻關(guān)系）。

2）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證、行駛證、身份證三證齊全為同一人）。

3）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證或行駛證不是本人名字，但能提供行駛證與房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人擁有直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系的證明）的`車主；

B：非業(yè)主車小區(qū)租戶、小區(qū)租戶（租賃合同、行駛證、身份證為同一人）辦理相關(guān)事宜。

10、備注：消防、公安、急救、工程搶險(xiǎn)、司法行政等部門公務(wù)車輛進(jìn)出小區(qū)免費(fèi)停放。

四、小區(qū)車輛管理原則

1、車主憑《停車權(quán)和承租（停車）權(quán)判斷和登記材料》要求，帶相關(guān)資料并提供復(fù)印件，到物業(yè)服務(wù)中心繳費(fèi)登記辦理，同時(shí)每輛登記車輛需留存兩個(gè)可以正常聯(lián)系的電話號(hào)碼，以備應(yīng)急使用。

2、如需進(jìn)行以年為周期（非自然年，具體開始時(shí)間另行通知）進(jìn)行承租（停車）權(quán)順序確定。每個(gè)周期開始前一個(gè)月，享有承租（停車）權(quán)業(yè)主需主動(dòng)前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記。由業(yè)委會(huì)委托第三方或xxx針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主集中進(jìn)行一次承租（停車）權(quán)順序確定的工作（工作僅針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主進(jìn)行）。

3、小區(qū)停車泊位按照規(guī)劃停車泊位總數(shù)量控制，不實(shí)行車位固定以提高車位使用率。車輛停放按照先到先停原則，就近停放原則，無(wú)固定車位原則，保證小區(qū)主干道消防通道暢通原則有序停放車輛。

4、小區(qū)業(yè)委會(huì)授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在保證道路暢通前提下挖掘小區(qū)內(nèi)部停車資源。小區(qū)南北門區(qū)域設(shè)置相應(yīng)停車道閘系統(tǒng)，納入小區(qū)正常停車管理范圍。

5、小區(qū)車輛停放要確保消防主干通道暢通；每輛進(jìn)入小區(qū)車輛前檔需放置聯(lián)系方式。

6、小區(qū)實(shí)施車牌識(shí)別系統(tǒng)，自助繳費(fèi)系統(tǒng)。

7、僵尸車，每季清點(diǎn)一次，發(fā)現(xiàn)半年內(nèi)無(wú)進(jìn)出記錄的車輛，通過(guò)以下方式聯(lián)系車主在一周內(nèi)離場(chǎng)：114查詢車主電話通知、車上貼通知單。通知發(fā)放后一周內(nèi)未離場(chǎng)，將被移動(dòng)到指定場(chǎng)所存放，移車費(fèi)用業(yè)委會(huì)使用經(jīng)營(yíng)性收益先行墊付，由車主承擔(dān)。

五、違停管理

1、未停放在車位的車輛，有堵塞通道、壓綠化停車等行為在通知后15分鐘內(nèi)未挪車，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)該車輛張貼《違停告知單》并進(jìn)行鎖車；車主做出書面保證后予以放行；如第一次通知后超過(guò)一小時(shí)未挪車或不愿出具書面保證或同一車輛第二次違規(guī)停放，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以車主100元現(xiàn)金處罰（以用于停車違規(guī)處理處理手續(xù)費(fèi)）。

2、因違停造成的公建綠化、設(shè)施設(shè)備的損毀，由車主承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，最低不低于100元，最高不超過(guò)1000元；車輛移動(dòng)后導(dǎo)致車輛產(chǎn)生違?；蛲＼囐M(fèi)，由車主自行承擔(dān)；

3、因拖車造成的車輛損失，由車主自行承擔(dān)；車主未繳納拖車費(fèi)用之前將被禁止進(jìn)入小區(qū)，如該車主車輛存在違規(guī)及危害公眾停車事宜的，將取消其資格，當(dāng)月停車費(fèi)用按社會(huì)車輛結(jié)算，剩余費(fèi)用退回。針對(duì)多次違停（3次及3次以上）拒不服從停車管理，物業(yè)執(zhí)行限制違停車輛三個(gè)月內(nèi)駛?cè)胄^(qū)。

六、建國(guó)里物業(yè)服務(wù)中心類

1、建國(guó)里地下車庫(kù)配備2名專職人員進(jìn)行車輛停放管理、及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)巡邏維護(hù)車場(chǎng)秩序管理。

2、建國(guó)里車庫(kù)門崗設(shè)由1名安管人員進(jìn)行外來(lái)車輛識(shí)別登記，隨時(shí)與地下車庫(kù)崗隊(duì)員保持聯(lián)系溝通。

3、建國(guó)里地下車庫(kù)管理員對(duì)訪客車輛進(jìn)行引導(dǎo)至B2層。

4、建國(guó)里車庫(kù)內(nèi)有專人安管員負(fù)責(zé)消防滅火相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢查。

5、建國(guó)里車庫(kù)內(nèi)限高2、2米，其他超高車輛及非機(jī)動(dòng)車輛禁止進(jìn)入建國(guó)里地下車庫(kù)。

6、建國(guó)里車庫(kù)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的需及時(shí)上報(bào)物業(yè)服務(wù)中心，記錄按照突發(fā)事件流程妥善處理，涉及業(yè)主車輛原因的需即使通知管家進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。

7、對(duì)地下車庫(kù)每天進(jìn)行打掃清潔，對(duì)上下坡道每周進(jìn)行清洗，確保建國(guó)里的車庫(kù)整體整潔地面敞亮。

8、明令禁止車庫(kù)內(nèi)存放易燃、易爆、腐蝕性、刺激性氣味等違規(guī)物品、禁止使用消防水源洗車、洗地等、禁止占用消防通道。

9、嚴(yán)禁建國(guó)里停車場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行遛犬行為，嚴(yán)禁兒童玩耍。

10、建國(guó)里戶數(shù)為804多戶，車輛車位為1143個(gè)，所有業(yè)主辦理停車證需要持有（購(gòu)房合同（租賃合同）、行駛證、身份證）三證，其他相關(guān)證件來(lái)辦理均為無(wú)效，目前所有業(yè)主及車位優(yōu)先滿足。