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第一篇：停車場管理實施方案
為協(xié)助河南文博物業(yè)管理有限公司做好陽光嘉苑小區(qū)停車管理工作，全面接受停車場地經(jīng)營管理的委托，滿足客人的停車需求，做到停車有位、停車有序、停車安全、創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，方便小區(qū)業(yè)主生活，特制定以下管理方案。
一、停車場地位規(guī)模及規(guī)劃
停車場地處國基路99號陽光嘉苑住宅小區(qū)，我公司對停車場地進行了現(xiàn)場勘測、分析調(diào)研，根據(jù)本小區(qū)建筑的品質(zhì)和居民經(jīng)濟層次、車場規(guī)模及效益，利用車場現(xiàn)有資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，配置相應(yīng)的停車場管理設(shè)施設(shè)備，力爭打造精品停車場地，并實現(xiàn)三贏（物業(yè)公司、業(yè)主或使用人、我公司）之目的。
1、陽光嘉苑小區(qū)實劃有效車位約481個，流動車位350個，屬于居民服務(wù)區(qū)。
2、根據(jù)甲方以往的運作模式要求，陽光嘉苑小區(qū)地面停車場地位為長租和零收兩種管理模式。
3、運用科技手段加強管理力度，車場內(nèi)配置視頻監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)、擋車器等交通設(shè)施設(shè)備，各種標識、標線、指示燈箱配備齊全。
4、預(yù)留消防通道，通道內(nèi)不規(guī)劃車位。
二、停車場泊車管理
機動車泊車管理模式：車輛進入停車場泊車，如果是臨時?？寇囕v先由進口門崗發(fā)放停車計時卡，固定停車位可自行刷卡進入，巡視引導(dǎo)員提示、引導(dǎo)車輛安全出入車位，車輛駛離時到出口門崗處交還計時卡或刷卡，臨時停車按卡上計錄時間收取停車費，同時付給停車場專用發(fā)票。
1、根據(jù)本車輛停車的性質(zhì)劃分區(qū)域，分出專用固定停車位區(qū)和臨時停車區(qū)，以便于管理。
2、停車專用車位區(qū)的固定車輛，配發(fā)本車輛的專用車證。一車一證一位，車輛不準隨意停放。
3、停車證是為方便業(yè)主停車而采取的以年交停車費方式的憑證，在有效期內(nèi)持證出入車場免收停車費。臨時車輛按計時卡記錄時間交納停車費（按照鄭州市物價局文件收取）。
4、固定車輛進場時，要憑本車場停車證領(lǐng)勸停車卡”進入專用區(qū)域泊車，出場時交還“出入證”。了解車輛動態(tài)避免車輛的丟失。
5、所有進場車輛在入口處要進行外觀檢查，對有外傷的車輛要記錄在冊，車輛出入均有高清攝像監(jiān)控攝錄，并提示司機確認。分清責(zé)任避免不必要的糾紛。
6、車輛泊車入位，管理員提示司機鎖好車門、拉緊制動手剎、保險器、車內(nèi)不放貴重物品。車輛出現(xiàn)如沿途遺散、車體漏油、報警器長鳴等現(xiàn)象的，謝絕車輛入位。以確保安全、清潔、靜謐的停車環(huán)境。
7、隨時保證停車場出、入口處及各通道的通暢，避免由車輛滯留而延誤導(dǎo)致不良后果。對突發(fā)事件的應(yīng)對我們會嚴格按照緊急事件應(yīng)急預(yù)案處理，及時消除影響和妨礙。不給業(yè)主的出行和甲方的管理帶來不便。
8、停車場周邊的禁停區(qū)禁止擺攤、隨意停車。高峰期出現(xiàn)車位需求矛盾時，啟用預(yù)留等待區(qū)域，組織引導(dǎo)車輛等候順序出入常必要時可調(diào)派協(xié)管員參與疏導(dǎo)管理。
9、停車場內(nèi)要做到車位資源合理調(diào)配，積極引導(dǎo)車輛停放，保證車輛按區(qū)域停放入位，做到無位不停，秩序井然。
10、按鄭州市物價局規(guī)定合理收取停車費。正在執(zhí)行公務(wù)的警車、救護車、軍車可免收停車費。
11、節(jié)日、假日、以及重大公益活動日，可以應(yīng)物業(yè)的要求，經(jīng)雙方溝通協(xié)調(diào)，制定適時的組織停車方案，合理調(diào)整安排，協(xié)助物業(yè)做好臨時性工作，保證顧客滿意停車。
12、停車場遇突發(fā)事件及特殊情況，可通報物業(yè)方，請求援助。其應(yīng)對措施和服務(wù)程序，要嚴格按照《作業(yè)指導(dǎo)書》要求辦理。
13、駕駛員駕車進入停車場，必須服從管理人員的指揮，對于無理取鬧、不聽勸阻的可采取必要措施，如：限制車輛移動。情節(jié)嚴重的要通報交管部門或公安機關(guān)。
14、停車場內(nèi)按要求配備安全防火器材，確保器材安全有效，各種電源、電器隨時檢查，設(shè)施設(shè)備及時保養(yǎng)維護。出現(xiàn)隱患隨時排除。
15、嚴格執(zhí)行公司內(nèi)部稽查制度，真誠接受社會監(jiān)督，虛心聽取陽光嘉苑物業(yè)管理處提出的合理要求及建議，努力完善自己。
16、停車場向保險公司投保停車場責(zé)任險。凡在本車場內(nèi)發(fā)生的，由于我方管理原因，導(dǎo)致機動車被刮、盜等第三方責(zé)任事件發(fā)生，造成的經(jīng)濟損失（不包括車內(nèi)物品），可依保險條款向保險公司索賠，解除車主的后顧之憂，規(guī)避物業(yè)管理責(zé)任風(fēng)險，不給物業(yè)管理企業(yè)帶來負面影響。
17、由于乙方接管后屬于封閉式管理，乙方有義務(wù)對非機動車進行管理，并對園區(qū)內(nèi)業(yè)主裝修、搬家等物品的進出進行必要的查驗。乙方根據(jù)甲方要求對園區(qū)內(nèi)業(yè)主實行非機動車出入卡管理，出入物品放行條管理。
如因乙方管理責(zé)任造成非機動車丟失或大件物品電器從門口未經(jīng)物管處放行造成損失的由乙方負責(zé)。
三、我方對該停車場提出以下建議
1、按照物業(yè)與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同整合停車資源，充分利用停車場現(xiàn)有條件維護物業(yè)方的利益，為物業(yè)方解決實際困難。
2、為有效的管理好陽光嘉苑停車場管理秩序，更好的為車主服務(wù)，提升車場的品牌效益，降低物業(yè)方管理成本，提高雙方的經(jīng)營效益，我們建議將該停車場固定車位及臨收車位分區(qū)管理，充分提升停車場的使用率，降低人員成本和物耗，確保物業(yè)方和我方達到雙方共贏的目的。
3、陽光嘉苑現(xiàn)有車位481個，我方建議甲方將固定車位每月服務(wù)費按（ 40 ）元收取，具體定價根據(jù)鄭州市物價局新頒布的收費文件執(zhí)行。
4、地面按甲方歸劃為臨時車輛的管理區(qū)域，由于上述相關(guān)費用出現(xiàn)，我方建議：
①臨時車位，每小時按單車位5元計算，停放時間不足20分鐘免收停車費。
②我方負責(zé)該停車場地與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)事宜及備案，年審手續(xù)。
四、停車場崗位人員定編
1、根據(jù)陽光嘉苑小區(qū)停車場的實際情況及特點，設(shè)置車場入口崗、出口崗、引導(dǎo)停車管理員崗位及車場主管等崗位。實行17人3班制，經(jīng)理1人，車場主管2人，共計用工20人。選派業(yè)務(wù)能力強、經(jīng)驗豐富的管理人員進駐車場參與管理，解決前期難題難點。
人員崗位分布：
門崗：每班兩人三班倒6人，園區(qū)巡邏每班兩人三班倒6人，其余5人停泊車服務(wù)，白班3人夜班2人，主要分布于園區(qū)內(nèi)各處主要進出口或密集停車區(qū)指揮疏散、車輛停泊。
2、公司派駐停車場的人員，都要經(jīng)過公司培訓(xùn)部門的嚴格培訓(xùn)。經(jīng)業(yè)務(wù)考試合格，員工進駐新停車場要提前熟悉車場環(huán)境及物業(yè)公司要求，經(jīng)過磨合期后正式上崗。
3、工作人員統(tǒng)一著工服，配戴胸卡。文明服務(wù)，禮貌待客，以飽滿的熱情服務(wù)來保障良好的服務(wù)水準，維護物業(yè)方的形象和聲譽。
4、各崗位的主要職能
A、停車場入口崗：
（1）有效控制進場車輛，保證車場入口、通道及門前良好的交通環(huán)境。場內(nèi)車位出現(xiàn)需求矛盾時，組織與疏導(dǎo)車輛在等候區(qū)域排隊順序進常
（2）所有進場車輛的外觀檢驗，排疑有安全隱患的車輛入常
（3）固定車輛進場時，“停車證”的檢驗及“出入證”的發(fā)放。
（4）臨時車輛進場時，計時卡計時工作。
B、停車場引導(dǎo)員：
（1）、保證場內(nèi)通道的暢通，有效的提示車位及交通導(dǎo)向。
（2）、負責(zé)場內(nèi)消防及車輛安全的監(jiān)督。
（3）、合理調(diào)配車位資源，隨時將信息傳遞給入口崗。
（4）、對需存車輛的司機提供安全提示服務(wù)。
C、停車場出口崗：
（1）、保證出口崗門前及通道良好的交通環(huán)境。
（2）、負責(zé)出場車輛按計時卡核算計時合理收取停車費，同時付票據(jù)。
（3）、固定車輛出場時，停車證、出入證的檢驗及出入證的收回。
D、停車場主管：
（1）、負責(zé)與物業(yè)代表協(xié)調(diào)停車場事務(wù)。
（2）、負責(zé)本班組的`全面日常管理工作。
（3）、嚴格按公司制度組織班組人員完成各職位工作。
五、停車證的管理
1、停車場車證要同雙方協(xié)商確認，車證的制作及發(fā)放由停車公司負責(zé)，客戶詳細資料要注冊存檔并由專人管理不準泄露業(yè)主信息;否則，因乙方泄露信息引起的一切責(zé)任由乙方承擔。
2、停車證是為方便業(yè)主停車采取以年交停車費方式的憑證，具有時效性。發(fā)現(xiàn)無效車證要及時收回。
3、停車卡要擺放在車里，進場出示車證。車證丟失要及時按停車場公司規(guī)定程序補辦。
4、停車卡的具體使用說明詳見停車證背面。
六、停車場票據(jù)管理
1、按停車公司財務(wù)制度執(zhí)行票據(jù)管理，本車場票據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量由停車公司方負責(zé)記賬。
2、車場內(nèi)日?，F(xiàn)金收入、票據(jù)的管理以及基礎(chǔ)工作，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、長租車位的年租費，可由停車公司方代收并付內(nèi)部收據(jù)。停車公司根據(jù)物業(yè)方提供的客戶資料，制作停車證;同時開據(jù)正式發(fā)票?？蛻魬{內(nèi)部收據(jù)兌換正式發(fā)票;領(lǐng)取停車卡。
第二篇：停車場建設(shè)項目實施方案
為加快補齊市區(qū)停車設(shè)施供給短板，提高停車管理水平，有效解決人民群眾關(guān)注的停車難問題，根據(jù)國家和省有關(guān)要求，結(jié)合本市實際，制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念，圍繞“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”，通過推動城市停車設(shè)施合理布局，緩解市區(qū)停車設(shè)施供需矛盾。在3年內(nèi)，市區(qū)機動車停車泊位與機動車擁有量之比達到1.3:1以上，商圈、醫(yī)院等重點區(qū)域機動車停車泊位與機動車擁有量之比達到1.1:1以上。努力形成設(shè)置規(guī)范、停車有序、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾滿意的城市停車管理格局。
二、基本原則
（一）政府主導(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車管理政策，明晰停車管理職責(zé)，構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動配合、社區(qū)積極參與、社會協(xié)作共治的城市停車管理機制。
（二）因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補充”原則，分類確定停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模，科學(xué)配置停車資源，適度滿足基本停車需求，控制路內(nèi)停車泊位，動態(tài)調(diào)整停車泊位設(shè)置。
（三）需求調(diào)控、價格引導(dǎo)。按照“路內(nèi)高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則，推動完善分區(qū)域、分路段、分時段的停車收費標準，加大出行停車需求調(diào)控力度。
（四）智能管理、資源共享。提升停車管理服務(wù)信息化水平，完善智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè)，融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運行”。建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，實時提供停車信息查詢服務(wù)，推動停車資源錯時共享，提高停車資源利用效率和周轉(zhuǎn)率。
（五）重點突破、依法治理。以學(xué)校、醫(yī)院、商圈、老舊小區(qū)、全民健身場地等區(qū)域為重點，實施交通設(shè)施精細化改造，規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施，挖掘停車資源潛力。以停車入位為目標，建立健全停車執(zhí)法聯(lián)動機制，充分運用科技手段，加大執(zhí)法管控力度，借助“隨手拍”等社會力量協(xié)助執(zhí)法工作，實現(xiàn)停車執(zhí)法全覆蓋，逐步消除停車亂象。
三、重點工作
（一）加大停車規(guī)劃實施力度
1．加強規(guī)劃統(tǒng)籌。按照《泰州市市區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃》，建立停車設(shè)施項目清單，編制停車設(shè)施年度建設(shè)計劃，有序推動實施。今后三年，市區(qū)每年停車泊位新增數(shù)量不少于3000個。
2．調(diào)整配建標準。結(jié)合城市停車發(fā)展策略、交通管理政策，根據(jù)各類建設(shè)項目使用性質(zhì)和停車需求，合理確定停車設(shè)施配建指標，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時調(diào)整，及時向社會公布。改擴建建筑物應(yīng)當按照配建標準補齊停車泊位。配套建設(shè)的停車設(shè)施應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，不得少配或者挪作他用。
3．建立評價制度。開展停車指數(shù)體系測評工作，科學(xué)評判城市停車設(shè)施發(fā)展運行質(zhì)量，指導(dǎo)解決城市停車存在問題。通過對城市人口規(guī)模、汽車保有量、停車泊位數(shù)及結(jié)構(gòu)分布等方面進行深入研究分析，強化停車需求現(xiàn)狀研究監(jiān)測，精準查找停車問題，指導(dǎo)各地科學(xué)治理停車問題，引導(dǎo)停車供需平衡，推動停車治理取得長效。
（二）合理增加停車設(shè)施供給
4．鼓勵增建停車設(shè)施。鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權(quán)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施、機械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施，并按照一定比例配建電動汽車充電設(shè)施，與主體工程同步建設(shè)。鼓勵利用公建合建、綠化合建、廣場合建、學(xué)校操場合建、公交合建等增加公共停車設(shè)施。2024年起，新建學(xué)校應(yīng)當建設(shè)地下空間停車區(qū)域，試點地下散學(xué)中心，緩解道路擁堵。
5．鼓勵超配建停車位。新建建筑超過停車配建標準建設(shè)停車場以及隨新建項目同步建設(shè)并向社會開放的公共停車場（地下停車庫和地上停車樓，配建附屬商業(yè)除外），在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場建筑面積等情況，按照國家、省規(guī)定給予一定的容積率獎勵。
6．充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車泊位設(shè)置管理規(guī)范》等標準規(guī)范要求，合理設(shè)置城市道路兩側(cè)停車位。充分利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源，設(shè)置臨時停車設(shè)施。應(yīng)當充分利用公共區(qū)域人防工程，在不影響戰(zhàn)時防護功能的前提下，支持平時作為地下停車設(shè)施使用。鼓勵開發(fā)利用住宅小區(qū)老舊人防工程，滿足居民平時停車需求。對于市區(qū)公共人防工程，加大公益性投入，采取降低停車收費標準、延長免費停車時間段等方法，提高停車空間利用率。
7．推動布局均衡。對停車基礎(chǔ)設(shè)施等級較低或者缺失、無法滿足城市發(fā)展需求的地區(qū)，加快實施城市更新行動，結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造，積極擴建新建停車設(shè)施，市區(qū)各級財政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時停車位；鼓勵周邊單位閑置車位向社會開放，優(yōu)先保障市民回家有位置停車。各區(qū)開展街道、社區(qū)停車自治試點，充分發(fā)揮街道、社區(qū)作用，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。
（三）科學(xué)調(diào)控停車需求
8．落實公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策，形成以公共交通為主、個體交通為輔的城市交通格局。統(tǒng)籌規(guī)劃布局公交首末站和沿線站點，實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米半徑全覆蓋。重點解決火車站、汽車客運站等客運樞紐的公交的配置，與市內(nèi)交通實現(xiàn)無縫對接。調(diào)整優(yōu)化公交線網(wǎng)和發(fā)車間隔，提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。
9．加強換乘銜接。加強出行停車與公共交通、公路客運站有效銜接，支持公共交通樞紐集約化建設(shè)，完善換乘車輛停放城市交通樞紐配建停車設(shè)施短時停車服務(wù)收費優(yōu)惠政策。倡導(dǎo)綠色出行，形成以公共交通為主的城市綠色出行結(jié)構(gòu)。
10．盤活存量資源。大力推動停車資源共享利用，激活閑置車位，支持停車企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車位、零散時間、零散需求，讓現(xiàn)有停車資源“活起來、用起來”。推動機關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯時共享，鼓勵商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館、學(xué)校、小區(qū)等停車設(shè)施錯時共享，在空閑時段向社會開放。
11．合理調(diào)控臨時停車需求。結(jié)合城市道路功能、道路交通流量等情況，加強路內(nèi)停車泊位管理，嚴格控制停車泊位使用時段、時長，有條件、低限度滿足臨時停車需求。在目前路內(nèi)停車泊位數(shù)量占城區(qū)停車泊位總數(shù)10%左右的基礎(chǔ)上，逐年遞減一個百分點，2024年底前將比例控制在7%以下。對殘疾人車輛、出租汽車、城市物流車輛、公廁周邊等特殊停車需求，規(guī)范設(shè)置專屬停車泊位，并根據(jù)道路交通情況嚴格限制停車時間。
（四）全面推廣智慧停車管理模式
12．升級智慧停車系統(tǒng)。制定智慧停車平臺系統(tǒng)接入接口標準，引導(dǎo)既有停車設(shè)施標準化改造，推動數(shù)據(jù)歸集共享，研究智慧停車管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺深度融合。綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等新興技術(shù)，升級市級智慧停車平臺，實現(xiàn)停車基礎(chǔ)信息年度滾動更新，精準提供區(qū)域分析、各時段車輛分布、停車導(dǎo)流預(yù)測、潮汐規(guī)律分析等停車大數(shù)據(jù)服務(wù)，實現(xiàn)停車信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。市有關(guān)部門負責(zé)督促其管轄單位的停車設(shè)施落實信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會負責(zé)組織、推進轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作，實現(xiàn)全市停車大數(shù)據(jù)實時互聯(lián)共享。
13．提升停車設(shè)施設(shè)備智能化水平。新建停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)原則上要求具備車牌識別、移動互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)（二維碼、ETC、無感支付等）、車位感知、場外誘導(dǎo)、車位預(yù)約等功能，并與市智慧停車系統(tǒng)平臺相銜接。應(yīng)當將接入智慧停車平臺作為停車設(shè)施建設(shè)驗收的基本條件?，F(xiàn)有停車設(shè)施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車信息聯(lián)網(wǎng)管理要求，加快升級改造停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)，在主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等率先安裝ETC不停車收費系統(tǒng)。
14．構(gòu)建智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)體系。依托市智慧停車系統(tǒng)平臺，促進智慧停車誘導(dǎo)、自動識別車牌等技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，實現(xiàn)市區(qū)停車誘導(dǎo)服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)移動端“好停車”APP以及微信公眾號、小程序等，提升應(yīng)用功能，為公眾出行提供實時引導(dǎo)、泊位搜尋、車位預(yù)約、使用狀態(tài)、收費信息、場地導(dǎo)航、無感支付等停車全流程服務(wù)，有效提升市民群眾停車體驗以及現(xiàn)有停車資源利用效率，減少因停車誘發(fā)的交通擁堵。
（五）完善停車設(shè)施保障措施
15．加強用地保障。城市建設(shè)應(yīng)當保障停車設(shè)施項目建設(shè)的用地，并納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。新建建筑物配建停車設(shè)施以及利用公園綠地、學(xué)校操場、醫(yī)院等地下空間建設(shè)停車設(shè)施的，其建設(shè)規(guī)模應(yīng)當一并納入建設(shè)用地供應(yīng)計劃。中心城區(qū)未出讓以及更新改造后的閑置地塊，優(yōu)先用于停車設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)當依法實行有償使用。對新建獨立占地的、經(jīng)營性的公共停車設(shè)施用地，同一宗用地公告后只有一個意向用地者的，可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵土地復(fù)合開發(fā)利用，新增土地供應(yīng)配建一定比例公共停車位的，可將相關(guān)停車設(shè)施要求納入規(guī)劃條件。在符合國土空間規(guī)劃的前提下，機關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建公共停車設(shè)施的，可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場、公園綠地等公共設(shè)施地下建設(shè)停車設(shè)施，以出讓等有償方式供地的，按照泰州市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
16．加強政策激勵。研究公共停車設(shè)施建設(shè)激勵政策，適當給予扶持。單獨新建公共停車場用地規(guī)劃性質(zhì)為社會停車場用地。為鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建不超過20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車輛、惠民服務(wù)等有關(guān)，具體要求在規(guī)劃條件中予以明確。
17．簡化審批流程。創(chuàng)新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式，優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)項目在立項、用地、建設(shè)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)審批流程。在滿足結(jié)構(gòu)、人防、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車設(shè)施的，可簡化規(guī)劃審批流程。臨時公共停車設(shè)施（含平面及機械設(shè)備安裝類）可通過聯(lián)席會議的方式進行聯(lián)審。除設(shè)備基礎(chǔ)外不涉及土建工程的層數(shù)大于或者等于2層的機械式立體停車設(shè)施可按照特種設(shè)備類報建，不再辦理相關(guān)審批手續(xù)。層數(shù)大于或者等于2層的機械式停車設(shè)備按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》辦理相關(guān)手續(xù)后方可投入使用。
18．完善收費政策。結(jié)合實際情況，科學(xué)制定差異化收費標準，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費，抑制不合理停車需求，建立動態(tài)調(diào)整機制。修訂《泰州市市區(qū)機動車停車收費管理辦法》，有序放開，形成充分競爭的停車設(shè)施服務(wù)收費格局，逐步縮小政府定價范圍。政府定價主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設(shè)施。
19．拓寬融資渠道。加大支持力度，拓寬停車設(shè)施建設(shè)投融資渠道，由企業(yè)獨立投資經(jīng)營的，完全由企業(yè)投資建設(shè)并經(jīng)營管理；鼓勵運用政府與社會資本合作（PPP）模式進行公共停車場建設(shè)；鼓勵社會資本參與公共停車場和社區(qū)停車設(shè)施挖潛改造的建設(shè)工作，支持公私合作、共建共治的停車設(shè)施投資、建設(shè)和運營管理模式。
20．加強金融支持。鼓勵商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索開發(fā)基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化，推動停車與養(yǎng)護、廣告、保險、充電等領(lǐng)域合作。
（六）開展停車設(shè)施綜合治理
21．強化停車秩序治理。建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制，通過監(jiān)控抓拍、違停貼單、強制拖移等手段依法查處違法停車行為。堅持“物理防治+嚴格執(zhí)法”，在具備條件的`地段優(yōu)化增設(shè)阻停設(shè)施，嚴管違法停車行為，提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報機制，鼓勵市民通過“隨手拍”等方式舉報交通違法行為，各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會落實舉報獎勵資金。嚴格按照規(guī)定標準設(shè)置消防通道并實行標識化管理，依法查處堵塞消防通道等停車行為。
22．開展停車設(shè)施專項整治。針對停車設(shè)施出入口及相關(guān)停車設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、未按規(guī)定明碼標價、不執(zhí)行政府定價等違法違規(guī)行為，定期開展聯(lián)合執(zhí)法。堅持以整治促規(guī)范，以規(guī)范促提升，全面提高公共停車長效管理水平。
23．加強停車設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。加強停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗收管理，強化停車設(shè)施項目建設(shè)監(jiān)管。做好各類機械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護維護和監(jiān)測，確保安全運行。加強對停車設(shè)施使用后監(jiān)管，落實停車設(shè)施經(jīng)營單位的日常管理責(zé)任，督促其強化內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，維護良好的停車秩序。健全停車管理制度體系，研究公共停車場（庫）運營服務(wù)規(guī)范、公交場站配建等標準。
24．打造停車管理示范區(qū)。圍繞商場、學(xué)校、醫(yī)院周邊，通過最大限度挖掘停車資源、常態(tài)化加強違停整治、增設(shè)人行道物理隔離柱等精細化管理措施，集中力量破解停車難及交通無序、擁堵、亂停車等交通亂象，打造停車管理示范區(qū)，整體提高區(qū)域停車能力和管理水平，并以點帶面逐步在全市推廣，推動構(gòu)建規(guī)范有序的城市停車環(huán)境和交通秩序。
四、保障措施
（一）強化組織保障。市政府成立停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長任副組長，各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會及有關(guān)職能部門為成員單位。由市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，定期召開聯(lián)席會議，各相關(guān)單位結(jié)合自身所承擔的工作任務(wù)，制定具體的實施方案，明確完成任務(wù)的時間表、責(zé)任人，將工作分解到位，定目標、定任務(wù)、定進度，抓好落實。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全工作機制，有力有序推動城市停車設(shè)施發(fā)展，加強要素保障，加大資金投入，加快停車設(shè)施項目建設(shè)。
（二）加強典型引領(lǐng)。按照江蘇省城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作具體要求，積極開展城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建，探索加強停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范停車設(shè)施管理的經(jīng)驗做法，通過典型示范引導(dǎo)，進一步提升城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。
（三）加大宣傳力度。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會和市各有關(guān)部門要加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳和相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，引導(dǎo)公眾樹立積極參與、共建共享、停車入位、有償使用等觀念。及時總結(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好做法、新經(jīng)驗，積極營造良好輿論氛圍，共同推動城市交通狀況持續(xù)改善，宜居水平不斷提升。
五、附則
本方案所稱停車設(shè)施指社會性客車的停放設(shè)施，不包括公交車、出租車、貨車等專業(yè)運輸車輛、摩托車以及非機動車的停放設(shè)施。按停車設(shè)施的建設(shè)類型劃分，主要分為建筑物配建停車場、城市公共停車場、路內(nèi)停車位三類。
第三篇：停車場管理實施方案
1、凡進入本停車場的車輛，必須遵守本管理規(guī)定，服從管理人員指揮，按規(guī)定位置停放。
2、車輛出入本停車場時，時速不得超過10公里。
3、車輛進場停妥后，車主應(yīng)拉緊手摯，切斷電，帶走貴重物品，鎖好門窗再行離開，本停車場主要是提供車輛的停泊服務(wù)，對車輛和財物的損失和損壞，恕不負賠償責(zé)任。
4、嚴禁載有易燃、易爆、易腐蝕、劇毒、彈藥等違禁物品的車輛泊入本停車場內(nèi)，如車主瞞報或違反本停車場的規(guī)定而造成的一切后果，除由當事人負責(zé)外，還報司法部門追究當事人的法律責(zé)任。
5、進入本停車場的車輛必須完好。殘缺或漏油、漏水之車輛不得進入本停車場。
6、嚴禁在車場內(nèi)加油、加電池水、修車、洗車、吸煙和動用明火。
7、停車場內(nèi)不得堆放任何物品，嚴禁存放汽油、柴油及棉紗等易燃、易爆物品。
8、如本停車場有任何事故發(fā)生，管理公司由權(quán)采取適當?shù)呐R時應(yīng)變措施，以盡量減少對客戶的'不便，在緊急情況下本停車場有權(quán)要求車主將車輛駛離停車場，或在未通知車主前將車輛拖離到安全地點，除因本停車場員工故意造成的損壞外，管理公司恕不負責(zé)賠償。
9、任何車輛對停車場造成的一切損壞，或?qū)е缕渌耸渴軅驌p失，管理公司有權(quán)要求賠償，并保留在事件未處理完畢之前拒絕該車輛離開停車場的權(quán)利。
10、管理公司有權(quán)對違例泊車做出鎖車或拖車等相應(yīng)的處理，一切費用將由車主負責(zé)。
11、停車場的收費標準按物價部門批準的標準執(zhí)行。
第四篇：停車場項目實施方案通用13
為全面推進我市全國文明城市創(chuàng)建工作，根據(jù)市委、市政府及市全國文明城市工作指揮部的安排部署，按照全國文明城市關(guān)于市城區(qū)交通秩序的創(chuàng)建標準，結(jié)合濮陽實際，就市城區(qū)交通秩序整治工作制定如下實施方案。
一、工作目標
通過開展道路交通秩序綜合整治活動，使市城區(qū)道路交通秩序明顯改善，交通參與者的安全意識、法制觀念和文明交通意識明顯增強，文明交通管理長效機制進一步健全。一是出行更加文明。經(jīng)過綜合整治行動，力爭市城區(qū)主干道機動車遵章率達到98％，主干道非機動車遵章率達到85％，主干道行人遵章率不低于80％，主干道違章停車率小于2輛/5公里。二是交通管理設(shè)施更加完善，通行更加順暢。市城區(qū)范圍內(nèi)交通標志、標線、信號燈、交通隔離欄及中小學(xué)門口安全設(shè)施等設(shè)置科學(xué)、合理、齊全有效、美觀大方、符合國標，無損壞現(xiàn)象。力爭城區(qū)道路不發(fā)生因管理原因而導(dǎo)致的長時間、大范圍交通擁堵，交叉路口阻塞率小于2％。三是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)市內(nèi)機動車公共停車場，盡快實現(xiàn)市城區(qū)機動車停放管理規(guī)范化。四是乘客排隊候車（船），有序上下車（船），無擁擠、爭搶座位等現(xiàn)象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組，市政府副市長王天陽任組長，市政府黨組成員、市公安局局長李xx、市政府副秘書長郭嚴峻任副組長，濮陽縣政府常務(wù)副縣長孔偉、華龍區(qū)政府副區(qū)長郝勝峰、開發(fā)區(qū)管委會黨工委委員馮慶軒、工業(yè)園區(qū)管委會副主任孫慶莘、示范區(qū)管委會副主任郭慶元、市公安局副局長孫美玉、市交通運輸局副局長靳恒伏、中原油田公安局副局長李鋒中、市城管綜合執(zhí)法局副局長嚴學(xué)禮為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，市政府副秘書長郭嚴峻兼任辦公室主任，市公安局副局長孫美玉兼任辦公室副主任。
三、主要任務(wù)及責(zé)任分工
（一）整治道路交通秩序。要充分發(fā)揮公安交警部門、城市管理綜合執(zhí)法部門牽頭作用，各成員單位要齊抓共管，集中力量，集中組織開展交通秩序?qū)ｍ椪涡袆?，切實解決影響路面交通秩序的突出問題。一是整治停車秩序。重點整治公共廣場、大型商場酒店門前公共停車區(qū)域、人行道到沿街門店之間區(qū)域等道路范圍內(nèi)的機動車、非機動車亂停亂放問題，以及市城區(qū)范圍內(nèi)各類占道經(jīng)營、店外經(jīng)營行為；對市城區(qū)道路范圍內(nèi)機動車停車泊位設(shè)置現(xiàn)狀進行評估和修訂，重新完成停車泊位的科學(xué)設(shè)計與設(shè)置；年內(nèi)基本完成我市停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理的行政立法和相關(guān)配套管理辦法的制定；二是整治行車秩序。重點整治機動車爭道搶行、逆向行駛、酒后駕駛、客車超員、故意遮擋號牌等交通違法行為，出租車、公交車等營運車輛不按規(guī)定站點?？亢碗S意調(diào)頭上下乘客，非機動車上機動車道行駛以及人力三輪車、電（機）動三輪車走逆行、亂穿馬路等交通違法行為；三是整治路口秩序。重點整治機動車、行人和非機動車在交叉路口闖紅燈，行人不按規(guī)定走人行橫道線、隨意橫穿馬路、隨意翻越道路隔離設(shè)施等交通違法行為；四是整治“堵點”、“亂點”。市交警支隊、市城管綜合執(zhí)法局、市交通運輸局要深入開展調(diào)研，認真排查轄區(qū)內(nèi)“堵點”和“亂點”，按照“一點一策”的要求，制定專項治理方案，抽調(diào)專門力量，開展專項治理，各區(qū)要全力配合，確保取得實效。五是整治不文明交通行為。重點治理隔窗拋灑垃圾、不按規(guī)定使用燈光、亂鳴笛等不文明交通行為，實行有獎舉報制度，廣泛發(fā)動全社會共同參與，切實降低不文明交通行為的發(fā)生。（責(zé)任單位：市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局，濮陽縣、華龍區(qū)政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會）
（二）加快城市交通管理設(shè)施建設(shè)步伐、進一步提高科技管理水平。一是對市城區(qū)道路交通進行科學(xué)評估論證，提高交通標志、標線、信號燈等交通管理設(shè)施設(shè)置的科學(xué)性、合理性，做到市城區(qū)各類交通標志規(guī)范醒目，交通標線清晰完好。二是充分運用電子警察、視頻監(jiān)控、攝像機、照相機等科技裝備，加大對機動車顯見性交通違法、亂停亂放現(xiàn)象的拍攝查處。三是根據(jù)各路口交通流量實際，科學(xué)調(diào)整路口信號燈配時，預(yù)防和減少路口交通擁堵，進一步提高城市主次干道通行效率。（責(zé)任單位：市公安局、中原油田公安局）
（三）加強文明交通宣傳。大力開展“我為文明城市建設(shè)出份力”志愿服務(wù)活動，組織志愿服務(wù)隊伍，深入社區(qū)、重要交通路口，開展“文明交通”宣傳、勸導(dǎo)和服務(wù)活動。積極倡導(dǎo)“車讓人，人讓車，車讓車，人讓人，排隊等候，不擁擠、不搶座”等現(xiàn)代交通文明風(fēng)尚，養(yǎng)成文明出行的良好氛圍。組織開展“文明交通示范單位（村鎮(zhèn)、社區(qū)）”、“文明交通運輸企業(yè)”、“文明交通示范學(xué)校”等創(chuàng)評活動；組織交通運輸企業(yè)舉辦“文明駕駛員”評選活動。探索建立違反道路交通規(guī)定情況納入個人信用記錄制度，增強交通參與者文明交通意識，引導(dǎo)人們遵規(guī)守序，摒棄交通陋習(xí)。（責(zé)任單位：市公安局、交通運輸局、中原油田公安局，濮陽縣、華龍區(qū)政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會）
（四）深化文明示范創(chuàng)建。依照市城區(qū)各行政區(qū)域劃分和屬地管理原則，各成員單位要科學(xué)部署勤務(wù)，對城區(qū)內(nèi)主、次干道，商業(yè)街區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校及周邊重點路口、路段，采取定人、定崗、定責(zé)管理，嚴格落實重點管控措施，做到該嚴盡嚴、該罰盡罰，力爭在城區(qū)創(chuàng)建區(qū)域不少于4個示范區(qū)域、4條文明交通示范道路、10個文明交通示范路口（工業(yè)園區(qū)可選擇一個交叉路口為創(chuàng)建示范路口，濮陽縣按照市城區(qū)要求創(chuàng)建），要充分發(fā)揮創(chuàng)建路口路段的示范輻射作用，努力創(chuàng)造安全、暢通、文明、有序的城市交通環(huán)境。（責(zé)任單位：市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局，濮陽縣、華龍區(qū)政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會）
四、實施步驟
（一）動員部署階段（2月4日―13日）。按全市創(chuàng)建方案要求層層召開會議安排部署，各級各單位要采取多種形式宣傳鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的重要意義和加強道路交通秩序綜合整治的必要性,增強市民的創(chuàng)建意識、參與意識、文明意識。
（二）集中整治階段（2月13日―6月30日）。各級各單位按照責(zé)任分工、創(chuàng)建目標任務(wù)、積極開展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立階段性工作臺賬，確保市城區(qū)道路交通秩序有明顯改觀。整治辦將組織專人定期檢查督促各項工作落實進展情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并及時通報檢查情況，推進整治工作深入開展。
（三）創(chuàng)建提升階段（6月30日―20xx年底）。鞏固交通秩序綜合整治成果，防止各類違法行為反彈，為鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果和迎接國家文明城市年度測評打下堅實基礎(chǔ)。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級各單位要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，嚴格落實責(zé)任，完善一級抓一級，層層抓落實的工作機制。各級各單位分管負責(zé)同志為直接責(zé)任人，要親自部署，成立工作專班，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標明確、措施得力。各縣（區(qū)）、各單位文明示范區(qū)域、道路、路口創(chuàng)建工作要具體到責(zé)任單位和責(zé)任人；文明宣傳活動要量化到宣傳品的印發(fā)、宣傳條幅的制作懸掛、在媒體進行宣傳報道的數(shù)量等內(nèi)容，確保各項工作部署落到實處。
（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。各級各單位要在市鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，按照《全國文明城市測評體系操作手冊》的有關(guān)要求，積極主動、相互配合、形成合力，對市城區(qū)交通秩序進行集中治理，強化對市城區(qū)交通秩序的常態(tài)化管理，進一步提升交通秩序管理水平。
（三）加強督導(dǎo)，嚴格獎懲。市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組辦公室嚴格按照工作臺賬，逐項任務(wù)、逐個問題進行監(jiān)督檢查，對工作不力、行動遲緩、措施不實的單位和個人給予通報批評；對工作措施得力，成績優(yōu)異的將予以表彰，對造成嚴重后果，影響全國文明城市驗收的要按規(guī)定嚴肅追究責(zé)任，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時完成。
第五篇：停車場建設(shè)項目實施方案
下面還專門為大家介紹住宅小區(qū)停車場管理方案：
一、日常管理要點
1、制定完善的停車場管理制度，并遵照執(zhí)行。
2、定期檢查停車場配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過防火卷簾將整個車場分割成若干個防火區(qū)域；車管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴格把關(guān)，提高警惕性，杜絕隱患。
3、私家車位設(shè)立明顯識別標示，車管員不讓其他車輛擠占私家車位；對于一些禁止停車的場所，設(shè)置顯著的禁停標志，對違禁的車輛實施處罰。
4、對于臨時泊車卡、月?？ㄅc私家車位卡采用不同顏色印制，便于識別管理，在車卡背面注明有關(guān)事項如：不賠償損失、車輛應(yīng)自辦保險等，盡量避免事后糾紛。
5、車場配置顯著的出入口指示、限高標志、禁鳴標識、限速標志、車場管理須知、收費標準等。
6、車管員對每輛進入車場車輛作適當檢查，注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場記錄由車主簽字確認，在此減少不必要的糾紛；主動禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內(nèi)，同時阻止閑雜人員進入車場。
7、停車場將安排專職車管員對停車場實施巡查管理，并引導(dǎo)車輛停放，提供問詢服務(wù)。
8、對車場出入口附近的路面實施人車分流，確保區(qū)內(nèi)人員進出及活動的安全；對于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時進行有效疏導(dǎo)。
9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案，以便車輛發(fā)生危險情況或緊急疏散時使用；車管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實施補救，若車輛之間發(fā)生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車輛通行為準則，并好事件報告。
10、對于長期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費的車輛，車場管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒，再實施鎖車處理，或?qū)⑵鋸娡献呓挥山痪块T進行處罰。
二、月保、臨保、IC卡辦理
停車場的出入口勻使用IC卡智能系統(tǒng)。有月保車輛需求的業(yè)主/租戶首先到服務(wù)中心填寫月保車輛申請，按收費標準交納月保費用，由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車場月保通行指令，此時業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費，IC卡一卡通將終止停車場通行服務(wù)。
臨保車輛是用入停車場自動取卡，出車場時讀卡交費。車輛臨保的業(yè)主，不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來人員使用的臨時停車IC卡不具備從停車場進入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門IC卡皆具備從停車場進入樓層之功能。
三、負一層管理建議
負一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地，按發(fā)展場出入口不字的要求，負一層將按照住宅109個車位，商業(yè)、公寓100個車位的劃分明確區(qū)域，設(shè)置明確的行駛、停放指引牌，各行其線共享其路，并在負一層車場管理人員的配置上比負二層多設(shè)一人。
四、停車場環(huán)境管理
停車場將定期開啟風(fēng)機換氣，保證空氣流通。每日清潔人員將對車場實施保潔作業(yè)，定期對地面進行沖洗、管網(wǎng)實施擦抹。巡查人在其巡查過程中將隨時注意地面衛(wèi)生情況，并對大件垃圾立刻實施清理。
五、停車場物業(yè)管理費用收取
停車場的物業(yè)管理費用，我公司將按照行業(yè)規(guī)定對每一月保車位收取管理費100元，對每一臨保車位收取管理費150元，空置車位另行商定。
六、停車場物業(yè)管理費收取的用途
停車場的物業(yè)管理費的收取費用，主要用在支付停車場管理人員的工資、福利，停車場設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護維修，停車場用水、用電費用以及其它不可預(yù)見的費用。
七、停車場標識：
市場各區(qū)域豎立停車場標識
八、停車場管理規(guī)定須懸掛公示
第六篇：停車場運營的方案
為進一步改善我區(qū)機動車停放秩序和環(huán)境，增加停車資源有效供給，緩解停車供需矛盾，打造智慧停車建設(shè)管理運營新模式，著力提升新區(qū)停車服務(wù)水平，不斷提高人民群眾的獲得感和滿意度，依據(jù)《天津市推動城市停車設(shè)施發(fā)展實施方案》，結(jié)合新區(qū)實際制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委、市政府總體要求和區(qū)委、區(qū)政府工作部署，健全完善政策法規(guī)，著力加強規(guī)劃引導(dǎo)，以市場化、法制化方式推動停車設(shè)施建設(shè)，提升停車綜合運營服務(wù)水平，有效滿足市場主體和人民群眾合理停車需求，為改善全區(qū)公共秩序、打造宜居宜業(yè)環(huán)境、提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力提供有力支撐。
（二）基本原則
1.資源統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)
統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有停車資源供需情況、潛在可新增停車位的空間資源，通過精準規(guī)劃引領(lǐng)新區(qū)停車設(shè)施向精致建設(shè)、精明運營邁進。
2.整體謀劃、突出重點
充分考慮區(qū)本級、開發(fā)區(qū)未來用地、產(chǎn)業(yè)、機動化發(fā)展態(tài)勢，統(tǒng)一規(guī)劃小汽車公共停車場、道路停車泊位、大貨車專業(yè)停車場。針對城區(qū)停車供需矛盾突出的重點商圈、大型醫(yī)院、老舊小區(qū)以及四個集港區(qū)的大貨車停車難問題提出實施方案。
3.政府引導(dǎo)、市場運作
加強頂層設(shè)計和政策引導(dǎo)，深化“放管服”改革，營造良好市場環(huán)境。堅持“誰投資、誰受益”原則，激發(fā)各類市場主體投資運營城市停車設(shè)施的動力。
4.智慧管控、資源共享
加快引入科技手段，全力推進智慧停車運營管理平臺、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用，提升停車管理科技化水平，全面推廣錯時共享停車，有效盤活停車資源。
5.分區(qū)定價、調(diào)控需求
發(fā)揮價格杠桿作用，依據(jù)不同區(qū)域的人口就業(yè)崗位密度、公交服務(wù)水平、停車供需情況、道路運行速度，制定分區(qū)域差異化的停車收費分區(qū)，合理調(diào)控出行停車需求，引導(dǎo)居民向綠色交通出行方式轉(zhuǎn)變，緩解重點地區(qū)道路交通擁堵。
（三）主要目標
到20xx年，全區(qū)新增停車位不少于10萬個，其中隨各類地塊開發(fā)新建建筑物配建車位不少于8萬個，新建各類公共停車場（樓）停車位不少于5000個，老舊小區(qū)內(nèi)部挖潛車位不少于15000個，嚴格控制路內(nèi)停車位?；窘ǔ膳浣ㄍ＼噲?、路外公共停車場、路內(nèi)停車位相輔相成、互為補充的城市停車供給系統(tǒng)。居住小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求基本得到滿足，集港區(qū)大貨車占道違停問題得到有效緩解。
建成濱海新區(qū)全域智慧停車平臺，示范性智慧停車場（樓）5處，示范性智慧道路停車場15處，聯(lián)網(wǎng)停車泊位數(shù)量不低于6萬個，經(jīng)營性停車場（樓）統(tǒng)一電子支付比例超過80%，經(jīng)營性泊位周轉(zhuǎn)率提高至2車次/天，泊位平均利用率不低于80%。濱海新區(qū)停車創(chuàng)新發(fā)展取得突破，停車平臺經(jīng)濟與共享經(jīng)濟初具規(guī)模，停車經(jīng)營服務(wù)水平大幅提高?；拘纬缮鐣Y本廣泛參與，信息技術(shù)與停車產(chǎn)業(yè)深度融合，停車資源高效利用，行車有序、停車便捷的新格局。
到20xx年，全面建成供需相適、布局合理、智能高效、便捷可及、綠色低碳、群眾滿意的城市停車系統(tǒng)，為濱海新區(qū)建設(shè)生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城提供有力支撐。
二、重點任務(wù)
（一）緩解供需矛盾，有序推進停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
1.開展停車資源普查，夯實工作基礎(chǔ)。開展城區(qū)重點片區(qū)（濱城核心城區(qū)生活區(qū)、南北片區(qū)生活區(qū)）現(xiàn)狀停車資源普查，掌握現(xiàn)狀國有公共停車資源分布情況；構(gòu)建停車基礎(chǔ)設(shè)施信息數(shù)據(jù)庫。排摸公路橋下空間資源分布情況，研判設(shè)置橋下停車場的可行性，整理形成資料清單；開展集港區(qū)大貨車停車供需調(diào)查。排摸市政道路橋下空間資源分布情況，研判設(shè)置橋下停車場的可行性，整理形成資料清單。排摸閑置地下人防空間資源分布情況，研判改建為地下車庫的可行性，整理形成資料清單。整理已收儲，近期無劃撥、出讓計劃的土地資源分布情況，形成資料清單。排摸現(xiàn)狀未利用空地、邊角地資源分布情況，包括政府權(quán)屬用地、企業(yè)自有用地等。（區(qū)城市管理委、區(qū)交通運輸局、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)公安局、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、各開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府）
2.突出規(guī)劃引領(lǐng)?？茖W(xué)編制《濱海新區(qū)公共停車場發(fā)展規(guī)劃（20xx-2035年）》，確定城區(qū)小汽車公共停車設(shè)施規(guī)劃布局方案、集港區(qū)大貨車專業(yè)停車場規(guī)劃布局方案。組織社區(qū)居委會開展轄區(qū)內(nèi)公共停車場建設(shè)需求調(diào)查，提供建設(shè)需求清單。依據(jù)《發(fā)展規(guī)劃》及各方投資意向，制定全區(qū)公共停車場建設(shè)行動計劃，形成公共停車場建設(shè)項目清單，持續(xù)滾動更新，有序推進項目實施。（區(qū)城市管理委、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)公安局、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、各開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府）
3.加大居住小區(qū)基本停車位供給。多措并舉，下大力解決老舊小區(qū)停車難問題。組織開展居住小區(qū)內(nèi)部停車位挖潛、擴容工作，充分利用小區(qū)內(nèi)部零星空地、邊角地，見縫插針設(shè)置停車泊位；通過平改立，提高單位面積泊位供給量。合理利用老舊小區(qū)周邊次、支路等設(shè)置臨時停車位。條件許可的情況下，鼓勵周邊企事業(yè)單位專用停車場有償對社會開放，緩解小區(qū)夜間停車難問題。開展老舊居住小區(qū)停車自治試點，充分發(fā)揮街鎮(zhèn)、社區(qū)居委會、業(yè)主、社會資本作用，探索停車設(shè)施共建、共管、共享新模式。嚴格執(zhí)行天津市停車配建標準，同步配建停車設(shè)施，做好配建停車設(shè)施驗收信息資料報送工作。（各開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、區(qū)消防支隊）
4.合理滿足出行停車需求。建設(shè)集約化的立體停車設(shè)施，“十四五”期間著力解決城區(qū)重點商圈、大型醫(yī)院等地區(qū)停車難問題。選取3個示范建設(shè)項目，分別為泰達國際心血管醫(yī)院新建停車樓工程、海河外灘綜合服務(wù)中心項目（停車樓）、天津市第五中心醫(yī)院新改擴建及改造工程。利用空閑廠區(qū)、邊角空地、待建土地或具備條件的橋下空間建設(shè)臨時停車場。選取杭州道街洋貨輕軌站興港橋作為試點，設(shè)置橋下臨時停車場。集港區(qū)建設(shè)大貨車專業(yè)停車場示范項目。推進醫(yī)院停車改革試點，積極引入社會資本，參與停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理運營，提高停車效率和服務(wù)質(zhì)量。（區(qū)城市管理委、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)衛(wèi)生健康委、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安局、區(qū)消防支隊、區(qū)交通運輸局、各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)建投集團）
5.便捷停車換乘。結(jié)合地鐵站同步規(guī)劃建設(shè)“停車+換乘”停車場，引導(dǎo)綠色出行，減少進入重點地區(qū)機動車流，緩解交通擁堵。推進公路客運站、鐵路客運站、客運碼頭和城市常規(guī)公共交通樞紐等換乘停車設(shè)施建設(shè)，便捷客流集散。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)交通運輸局、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局）
6.盤活存量停車資源。大力推動停車資源共享利用，激活閑置車位，支持停車企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車位、零散時間、零散需求，讓現(xiàn)有停車資源“活起來、用起來”。推動機關(guān)、企事業(yè)單位推出一批停車資源共享示范項目，鼓勵寫字樓、居住小區(qū)等停車設(shè)施錯時共享，提升停車設(shè)施使用效率。（區(qū)城市管理委、區(qū)商務(wù)和投促局、區(qū)委網(wǎng)信辦）
（二）規(guī)范路內(nèi)停車，加大停車秩序綜合治理
7.加強路內(nèi)停車位管理。完善區(qū)級道路停車位設(shè)置審核程序，定期對道路泊位使用效果進行評估，動態(tài)調(diào)整道路泊位。運用科技手段提升路內(nèi)停車管理設(shè)施，加快實現(xiàn)無感支付；建立全區(qū)路內(nèi)停車電子收費平臺，實現(xiàn)路內(nèi)停車“一網(wǎng)統(tǒng)管”。（區(qū)公安局、區(qū)城市管理委、區(qū)建投集團、區(qū)委網(wǎng)信辦）
8.強化停車秩序治理。廣泛宣傳，加大違法停車治理力度，維護良好停車秩序；嚴管人行道違停行為，保障行人路權(quán)。加快新能源公交場站建設(shè)，逐步消除公交占道停車。嚴格按照規(guī)定標準設(shè)置消防通道并實行標識化管理，依法查處堵塞消防通道等停車行為，確保生命通道暢通。（區(qū)公安局、區(qū)交通運輸局、區(qū)消防支隊、區(qū)發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局）
（三）規(guī)范經(jīng)營性停車設(shè)施軟硬件環(huán)境，提升停車運營服務(wù)水平
9.規(guī)范經(jīng)營性道路停車泊位設(shè)置。督促經(jīng)營企業(yè)規(guī)范道路停車泊位標線、標志牌等軟硬件設(shè)施的設(shè)置。（區(qū)城市管理委、區(qū)公安局）
10.整改非法經(jīng)營性停車設(shè)施。逐步減少非法經(jīng)營性停車場及非法經(jīng)營停車泊位數(shù)量。（區(qū)城市管理委、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府）
11.查處停車設(shè)施違法違規(guī)收費行為。逐步減少停車設(shè)施違法違規(guī)收費比例。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安局）
（四）創(chuàng)新智慧服務(wù)，提高停車設(shè)施智能化水平
12.創(chuàng)新管理服務(wù)模式。推動公共停車資源整合和智能化改造，開展線下市場化運營服務(wù)。推動建設(shè)新區(qū)統(tǒng)一智慧停車運營管理平臺，整合路內(nèi)、路外公共停車資源，建立一體化智慧停車體系。實現(xiàn)線上服務(wù)和數(shù)字化運營，打造平臺經(jīng)濟和共享經(jīng)濟示范項目。引導(dǎo)停車企業(yè)開發(fā)移動終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用，集成信息查詢、車位預(yù)約、停車誘導(dǎo)、電子支付等功能，提升市民停車便利度。鼓勵停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費等便利服務(wù)。研究拓展電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）等電子化收費方式在停車場（樓）的應(yīng)用，提升服務(wù)效率。推動各物業(yè)小區(qū)、商業(yè)綜合體、公益類建筑等配套停車場數(shù)據(jù)接入新區(qū)智慧停車運營管理平臺，發(fā)揮平臺規(guī)模效應(yīng)。（區(qū)城市管理委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)交通運輸局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)建投集團）
13.支持停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵停車裝備制造與服務(wù)企業(yè)在智能停車裝備研發(fā)、高精度地圖制作、系統(tǒng)軟件開發(fā)等方面自主創(chuàng)新，培育新區(qū)停車服務(wù)龍頭企業(yè)，規(guī)?；?、專業(yè)化運營停車資源。壯大一批停車裝備制造與服務(wù)領(lǐng)域?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)。結(jié)合新能源汽車推廣，加快停車場（樓）充電設(shè)施建設(shè)。加強5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批智慧停車應(yīng)用場景項目。（區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理委、區(qū)交通運輸局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)建投集團）
（五）強化要素支撐，加大用地和資金保障。
14.完善用地政策。將公共停車場發(fā)展規(guī)劃成果納入?yún)^(qū)國土空間總體規(guī)劃，并將永久性公共停車場規(guī)劃成果納入控制性詳細規(guī)劃，做好公共停車場用地預(yù)留和控制。制定新區(qū)公共停車場供地實施細則；鼓勵以協(xié)議出讓方式供應(yīng)公共停車場用地；分區(qū)域確定不同類型停車場用地基準地價；鼓勵利用短期無出讓計劃的儲備土地建設(shè)臨時公共停車場，分區(qū)域確定最低租金標準；采用租賃或先租后讓方式供應(yīng)停車場用地的，租金標準應(yīng)與出讓金標準相均衡。做好《天津市規(guī)劃用地兼容性管理暫行規(guī)定》政策解讀和宣貫，鼓勵公共停車場投資方在不改變用地性質(zhì)、不減少停車位的前提下，配建一定比例的經(jīng)營性設(shè)施，增加營收來源。出臺土地分層開發(fā)實施細則，降低用地成本，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動產(chǎn)登記。（市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、區(qū)財政局、區(qū)城市管理委、區(qū)國資委、各開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府）
15.用好財政政策。強化路內(nèi)停車經(jīng)營權(quán)監(jiān)管，實現(xiàn)路內(nèi)停車經(jīng)營收入反哺停車設(shè)施建設(shè)。積極爭取智能制造等專項資金，支持高端智能停車裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極利用地方政府專項債券資金支持停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)。（區(qū)國資委、區(qū)財政局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安局、區(qū)城市管理委）
16.創(chuàng)新金融政策。根據(jù)停車服務(wù)企業(yè)需求，探索利用停車設(shè)施經(jīng)營權(quán)、預(yù)期收益等進行市場化融資，支持企業(yè)以市場化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項債券，發(fā)展停車業(yè)務(wù)。吸引產(chǎn)業(yè)投資基金支持停車設(shè)施建設(shè)、智慧停車及創(chuàng)新服務(wù)等。在公共停車設(shè)施領(lǐng)域推進基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點，盤活存量資產(chǎn)。（區(qū)發(fā)展改革委）
17.健全收費政策。執(zhí)行本市機動車停車收費相關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用。執(zhí)行本市“停車+換乘”優(yōu)惠相關(guān)規(guī)定，緩解本區(qū)域交通壓力。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理委、區(qū)公安局、區(qū)交通運輸局、區(qū)財政局）
（六）優(yōu)化市場環(huán)境，完善管理主體
18.鼓勵市場主體參與。簡化審批流程，對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目實行備案制。鼓勵各類市場主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、維護保養(yǎng)、運營管理和信息化建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個人申請投資運營公共停車設(shè)施。（區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)工業(yè)和信息化局）
19.加強建設(shè)運營監(jiān)管。強化停車場（樓）項目建設(shè)監(jiān)管。做好各類機械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護維護和監(jiān)測，確保安全運行。加強對停車設(shè)施使用后監(jiān)管，強化對停車服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營的監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。（區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城市管理委、區(qū)市場監(jiān)管局）
20.健全停車管理制度。結(jié)合天津市機動車停車設(shè)施管理地方性法規(guī)，完善濱海新區(qū)停車管理制度，進一步明確各委辦局、各開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府停車方面職責(zé)分工，為各項停車舉措的實施提供保障。（區(qū)城市管理委）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立濱海新區(qū)機動車停車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取雙組長制，陳波副區(qū)長、陳玉東副區(qū)長任組長，各相關(guān)委辦局、開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)為成員單位。
區(qū)機動車停車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城市管理委。辦公室負責(zé)組織落實領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，包括細化停車方面工作任務(wù)分工，匯總相關(guān)責(zé)任部門任務(wù)分工完成情況；負責(zé)聯(lián)系區(qū)政府辦，組織召開停車領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)、推動涉及停車場建設(shè)、綜合運營服務(wù)等工作。
（二）推進執(zhí)法聯(lián)動
結(jié)合道路交通亂點、堵點，加大違法停車管控力度。強化科技裝備應(yīng)用，深入推行文明停車勸導(dǎo)制度，發(fā)揮路內(nèi)停車泊位管理員作用。綜合治理違規(guī)經(jīng)營、改變停車場使用用途和挪作他用、不按要求接入相關(guān)數(shù)據(jù)、占用路內(nèi)停車泊位等違法行為，依法予以查處。
（三）做好宣傳引導(dǎo)
廣泛宣傳停車綜合運營服務(wù)提質(zhì)增效工作中的新舉措和新成效，圍繞當前城市停車治理中群眾反映的問題，主動釋疑解惑，做好正面引導(dǎo)。重點宣傳停車共治、共享、分區(qū)差異化定價等措施的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益，爭取社會各界的理解和支持，努力營造共建共治共享的濃厚氛圍。
