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第一篇：停車場建設(shè)項目實施方案
為提高渝中區(qū)停車管理水平，不斷完善停車管理體系，有效規(guī)范停車秩序，綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問題，加快緩解“停車難”矛盾，切實提升城市交通出行品質(zhì)，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強和改進中心城區(qū)停車管理工作的實施意見》（渝府辦〔20xx〕10號），結(jié)合渝中區(qū)實際，現(xiàn)就進一步加強和改進渝中區(qū)停車管理工作制定如下實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問題，促進城市交通與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸?！槌掷m(xù)鞏固我縣全國文明城市創(chuàng)建成果，進一步規(guī)范縣城道路文明交通秩序，保障群眾安全出行，結(jié)合我縣實際，決定從即日起開展為期三個月的文明交通秩序綜合整治工作，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管”的要求，始終堅持“以人為本”“安全第一”“文明有序”的工作目標，堅持“標本兼治、疏堵結(jié)合、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則，深入開展以縣城建成區(qū)為重點的`文明交通秩序綜合整治工作，提升城市道路文明交通綜合管理水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、目標任務(wù)
切實規(guī)范交通秩序。按照“安全、文明、暢通”的工作總目標，以城市建成區(qū)為重點，延伸開展“小街巷”治理，不斷提升城市道路交通現(xiàn)代化治理水平。
有效控制非法營運。通過對電動三、四輪車非法生產(chǎn)、銷售渠道的整治，切斷電動三、四輪車滋生泛濫的源頭，有效控制未經(jīng)登記上路行駛的非法營運行為。
健全完善長效機制。通過綜合整治，進一步建立和完善職責(zé)明晰、協(xié)同配合、嚴格執(zhí)法、規(guī)范有序的交通秩序管理長效機制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立創(chuàng)建文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交警大隊，辦公室主任由劉波兼任，具體負責(zé)創(chuàng)建文明交通秩序綜合整治工作的組織協(xié)調(diào)和信息報送等日常工作。
四、職責(zé)分工
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：主動落實本轄區(qū)內(nèi)電動自行車和電動三、四輪車的屬地管理責(zé)任，對本轄區(qū)擁有電動自行車和電動三、四輪車的`人員進行再摸排再摸底，分類登記、造冊、存檔；鄉(xiāng)、村兩級要加強對非機動車、行人不文明交通行為的勸阻教育。
（二）縣公安局：加強社會治安秩序管理，積極配合有關(guān)部門做好聯(lián)合執(zhí)法工作，嚴厲打擊聚眾鬧事、阻撓執(zhí)法等行為，對胡攪蠻纏、擾亂公共秩序的依法處理。
（三）縣交通運輸局：嚴厲打擊車輛非法載客行為；負責(zé)調(diào)研全縣公交線路分布情況，合理增加運力，滿足群眾出行需求，并加強汽車站管理，客運車、公交車必須全部進站，做到環(huán)境整潔、設(shè)施完好。
（四）縣教育局：加強學(xué)校安全教育，督促各學(xué)校加強上、下學(xué)時段監(jiān)督檢查，責(zé)成班主任對班級學(xué)生進行監(jiān)督檢查，嚴禁乘坐電動三、四輪車，騎乘電動二輪車規(guī)范佩戴安全頭盔。
（五）縣交警大隊：
①重點查處行人闖紅燈、不走人行橫道、翻越護欄，非機動車不按規(guī)定車道行駛、闖紅燈、逆行、不戴安全頭盔，機動車闖紅燈、違法停車、不禮讓斑馬線、逆行、酒駕、超員、隨意掉頭等違法行為；
②負責(zé)禁行標識的更新和設(shè)置；
③對駛?cè)虢袇^(qū)的違法行駛的電動三、四輪車依法予以處罰；
④加大警力投入，設(shè)施“多警”聯(lián)勤機制，通過完善高效指揮系統(tǒng)、優(yōu)化交通勤務(wù)模式、增加路面巡邏頻次、加大路面見警率和管事率等有力措施，充分發(fā)揮公安交警主力軍作用，提高道路交通秩序管理水平，實現(xiàn)路口提效、路段增速、路網(wǎng)擴能的工作目標；⑤制定“小街巷”“一巷一策”治理措施，通過實施單停單行、車種禁限、設(shè)施改造等措施，設(shè)置“公告牌”，健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”工作機制，主動打通小街巷與城市主干道的循環(huán)節(jié)點，形成循環(huán)路網(wǎng)，提高道路通達性，完成背街小巷“微循環(huán)”改造。
（六）縣市場局：負責(zé)依法查處、取締非法銷售電動三、四輪車違法行為；對非法銷售行為依法查處直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，配合做好集中交通秩序綜合整治工作，涉嫌犯罪的，移交公安部門依法查處。
（七）縣住建局：負責(zé)排查整治縣城內(nèi)各施工工地非法使用電動三、四輪車和農(nóng)用車、“黑車”等情況。
（八）縣城管執(zhí)法大隊：負責(zé)加大占道經(jīng)營整治力度，對主次干道、小街巷、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域開展專項整治，對臨街占道經(jīng)營的商鋪進行清理整頓，依法取締“占道經(jīng)營”“以路為市”的馬路市場等交通亂象；加強對自行車、電動二輪車的停放管理，規(guī)范停放秩序。
（九）縣融媒體中心：做好縣城交通秩序綜合整治工作的宣傳發(fā)動和跟蹤報道，設(shè)立不文明行為曝光臺，做好輿論引導(dǎo)，對不文明行為人和蠻橫滋事者予以曝光，營造濃厚社會氛圍。
（十）縣環(huán)衛(wèi)中心：杜絕使用電動三、四輪和農(nóng)用車運輸垃圾的行為；杜絕使用無駕駛資質(zhì)人員和無牌車輛上路行駛。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，嚴格落實責(zé)任，完善一級抓一級、層層抓落實的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位分管負責(zé)同志為直接責(zé)任人，成立工作專班，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標明確、措施得力，確保各項工作部署落到實處。
（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，積極主動、相互配合、形成合力，對縣城交通秩序進行集中治理，強化對縣城交通秩序的常態(tài)化管理，進一步提升文明交通秩序管理水平。
（三）加強督導(dǎo)，嚴格獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照職責(zé)分工，嚴格落實主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期開展督導(dǎo)檢查，聽取各成員單位工作匯報。對工作措施得力、成績優(yōu)異的將予以通報表揚，對造成嚴重后果的要按規(guī)定嚴肅追究責(zé)任，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時完成。
第二篇：停車場項目實施方案通用13
下面還專門為大家介紹住宅小區(qū)停車場管理方案：
一、日常管理要點
1、制定完善的停車場管理制度，并遵照執(zhí)行。
2、定期檢查停車場配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過防火卷簾將整個車場分割成若干個防火區(qū)域；車管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴格把關(guān)，提高警惕性，杜絕隱患。
3、私家車位設(shè)立明顯識別標示，車管員不讓其他車輛擠占私家車位；對于一些禁止停車的場所，設(shè)置顯著的禁停標志，對違禁的車輛實施處罰。
4、對于臨時泊車卡、月?？ㄅc私家車位卡采用不同顏色印制，便于識別管理，在車卡背面注明有關(guān)事項如：不賠償損失、車輛應(yīng)自辦保險等，盡量避免事后糾紛。
5、車場配置顯著的出入口指示、限高標志、禁鳴標識、限速標志、車場管理須知、收費標準等。
6、車管員對每輛進入車場車輛作適當檢查，注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場記錄由車主簽字確認，在此減少不必要的糾紛；主動禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內(nèi)，同時阻止閑雜人員進入車場。
7、停車場將安排專職車管員對停車場實施巡查管理，并引導(dǎo)車輛停放，提供問詢服務(wù)。
8、對車場出入口附近的路面實施人車分流，確保區(qū)內(nèi)人員進出及活動的安全；對于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時進行有效疏導(dǎo)。
9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案，以便車輛發(fā)生危險情況或緊急疏散時使用；車管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實施補救，若車輛之間發(fā)生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車輛通行為準則，并好事件報告。
10、對于長期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費的車輛，車場管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒，再實施鎖車處理，或?qū)⑵鋸娡献呓挥山痪块T進行處罰。
二、月保、臨保、IC卡辦理
停車場的出入口勻使用IC卡智能系統(tǒng)。有月保車輛需求的業(yè)主/租戶首先到服務(wù)中心填寫月保車輛申請，按收費標準交納月保費用，由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車場月保通行指令，此時業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費，IC卡一卡通將終止停車場通行服務(wù)。
臨保車輛是用入停車場自動取卡，出車場時讀卡交費。車輛臨保的業(yè)主，不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來人員使用的臨時停車IC卡不具備從停車場進入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門IC卡皆具備從停車場進入樓層之功能。
三、負一層管理建議
負一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地，按發(fā)展場出入口不字的要求，負一層將按照住宅109個車位，商業(yè)、公寓100個車位的劃分明確區(qū)域，設(shè)置明確的行駛、停放指引牌，各行其線共享其路，并在負一層車場管理人員的配置上比負二層多設(shè)一人。
四、停車場環(huán)境管理
停車場將定期開啟風(fēng)機換氣，保證空氣流通。每日清潔人員將對車場實施保潔作業(yè)，定期對地面進行沖洗、管網(wǎng)實施擦抹。巡查人在其巡查過程中將隨時注意地面衛(wèi)生情況，并對大件垃圾立刻實施清理。
五、停車場物業(yè)管理費用收取
停車場的物業(yè)管理費用，我公司將按照行業(yè)規(guī)定對每一月保車位收取管理費100元，對每一臨保車位收取管理費150元，空置車位另行商定。
六、停車場物業(yè)管理費收取的用途
停車場的物業(yè)管理費的收取費用，主要用在支付停車場管理人員的工資、福利，停車場設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護維修，停車場用水、用電費用以及其它不可預(yù)見的費用。
七、停車場標識：
市場各區(qū)域豎立停車場標識
第三篇：停車場項目實施方案
為提高渝中區(qū)停車管理水平，不斷完善停車管理體系，有效規(guī)范停車秩序，綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問題，加快緩解“停車難”矛盾，切實提升城市交通出行品質(zhì)，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強和改進中心城區(qū)停車管理工作的實施意見》（渝府辦〔20xx〕10號），結(jié)合渝中區(qū)實際，現(xiàn)就進一步加強和改進渝中區(qū)停車管理工作制定如下實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問題，促進城市交通與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠近結(jié)合、建管結(jié)合、動靜結(jié)合的原則，持續(xù)推進停車設(shè)施建設(shè)，綜合調(diào)控停車需求，盤活存量停車資源，加強停車智能化管理，嚴格規(guī)范停車秩序，強化重點區(qū)域管理?！笆奈濉逼陂g，渝中區(qū)停車泊位總量持續(xù)增長；路內(nèi)停車泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以內(nèi)；對經(jīng)過充分論證并有條件的路內(nèi)停車實現(xiàn)智能化管理全覆蓋，基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社會協(xié)作共管、公眾深度參與的停車管理新格局。
二、重點工作
（一）加強停車場規(guī)劃建設(shè)供給
1.落實停車專項規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車專項規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案，按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補充”的原則，制定規(guī)劃實施計劃，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時序等，經(jīng)住建部門研究后納入建設(shè)計劃。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委）
2.落實停車設(shè)施配建標準。停車配建指標參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行，優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車需求，統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車需求。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局）
3.推動停車設(shè)施建設(shè)。嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和我市停車設(shè)施配建標準，對新建、改建、擴建的公共建筑、居住小區(qū)的停車設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計進行審查。加大公共停車設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動停車樓、地下停車庫、機械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設(shè)公共停車設(shè)施，鼓勵在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所設(shè)置臨時停車設(shè)施。創(chuàng)新停車產(chǎn)業(yè)投融資機制，鼓勵金融機構(gòu)、社會企業(yè)提供融資支持，支持通過發(fā)行專項債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金，探索推廣政府和社會資本合作（PPP）模式建設(shè)公共停車設(shè)施，廣泛吸引社會資本投資停車產(chǎn)業(yè)，推動停車設(shè)施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財政局）
4.實施停車差別供給。對重點管理區(qū)實行停車設(shè)施有限供給，對一般管理區(qū)實行停車設(shè)施擴大供給，引導(dǎo)鼓勵公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車供需矛盾。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局）
（二）加強停車場日常管理
5.推行路內(nèi)停車統(tǒng)一管理。按標準規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車泊位，對路內(nèi)停車泊位進行集中統(tǒng)一管理，按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規(guī)定及時上繳區(qū)財政。路內(nèi)停車收費特許經(jīng)營權(quán)的取得應(yīng)通過公開招標、拍賣等公平競爭方式，并按出讓協(xié)議約定所得收入。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
6.劃分路內(nèi)停車管理區(qū)域。結(jié)合土地開發(fā)強度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素，將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時代天街商圈及51條主次干道劃分為停車重點管理區(qū)域，其他區(qū)域為一般管理區(qū)域，在征求公眾意見后對外公布。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局）
7.規(guī)范停車服務(wù)收費管理。收費標準按照《重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于公開征求<重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于機動車路內(nèi)停放服務(wù)收費有關(guān)問題的通知（征求意見稿）>意見的公告》（渝發(fā)改收費〔20xx〕1231號）執(zhí)行，機動車路內(nèi)停放服務(wù)收費，以半小時為計費單位，不足一個計費單位的按一個計費單位計費；跨白天、夜間時段停放的按不同時段收費標準累計計收；不得采取包月、包年等其他方式收費。路內(nèi)停車泊位停放時間不足15分鐘的免收停放服務(wù)費，超出15分鐘的從始停時間起計費。按照路內(nèi)高于路外、重點管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實施差別化收費政策。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
8.優(yōu)化停車管控引導(dǎo)措施。遵循“先重點后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，依據(jù)道路交通擁堵狀況，設(shè)立停車嚴管區(qū)、示范路，嚴肅查處違法停車行為，培養(yǎng)群眾良好停車習(xí)慣，逐步擴大示范帶動效應(yīng)。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）
9.強化路內(nèi)停車動態(tài)管理。區(qū)城市管理部門、區(qū)公安部門應(yīng)當根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素，及時對路內(nèi)停車位進行評估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的，由區(qū)公安部門牽頭設(shè)置動態(tài)路內(nèi)停車位，超過規(guī)定時間在動態(tài)路內(nèi)停車位停放機動車的，由區(qū)公安部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素，加強路內(nèi)停車泊位限時管理，嚴格控制停車泊位使用時段、時長，有條件、低限度滿足臨時停車需求，合理調(diào)控出租汽車、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時停車需求。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）
10.加強配建及公共停車設(shè)施管理。全面排查整治停車場（庫）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局）
11.推動停車設(shè)施有償錯時共享。推動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位停車泊位非工作時間有償錯時共享，鼓勵相鄰單位、小區(qū)利用停車高峰時間差異，互相借用停車泊位；探索錯時開放、有償使用、收益分享等經(jīng)營模式，合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設(shè)施等資源，提高停車設(shè)施使用效率。（責(zé)任單位：區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處）
（三）提升停車智能化管理水平
12.完善更新城市停車設(shè)施信息。建立停車設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，持續(xù)更新停車設(shè)施建設(shè)、管理、布局及停車泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù)，強化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通，依法依規(guī)向社會開放。停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和標準，將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。定期對停車設(shè)施總量、分布、建設(shè)和使用情況等進行普查，推行停車泊位統(tǒng)一編碼制度。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）
13.推動停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)區(qū)智慧停車管理平臺，整合停車設(shè)施數(shù)據(jù)資源，打通停車信息資源數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建行政監(jiān)管、車場管理、公眾服務(wù)三大子平臺，實現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務(wù)功能。推廣停車誘導(dǎo)、泊位共享、預(yù)約停車、圖像識別、不停車收費系統(tǒng)等停車智能化技術(shù)應(yīng)用落地，推動轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建停車場（庫）智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術(shù)標準進行設(shè)計、施工、驗收。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）
（四）完善停車場備案管理
14.優(yōu)化停車場備案登記。按照《重慶市停車場管理辦法》嚴格辦理停車場備案登記，精簡停車場備案登記變更受理材料，優(yōu)化辦理流程。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
15.完善配建停車場臨時備案。對因歷史遺留原因，已取得產(chǎn)權(quán)證但規(guī)劃驗收資料缺失的老舊停車場（20xx年3月《重慶市停車場管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車場），在尊重客觀事實的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)權(quán)證作為規(guī)劃核實的替代材料予以臨時備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
16.完善其他停車場臨時備案。對利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權(quán)人自有空地等閑置場所設(shè)置的臨時停車設(shè)施，在取得區(qū)公安部門同意設(shè)置臨時車道口的書面意見并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后，予以臨時備案；對產(chǎn)權(quán)人利用自有其他規(guī)劃功能的.建筑改建為停車場的，經(jīng)營管理者完善規(guī)劃變更或提交場地使用安全評估并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后，予以臨時備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局）
17.停車場臨時備案時效。停車場臨時備案有效期為兩年，到期后應(yīng)當重新辦理備案。臨時備案停車場經(jīng)營管理者變更備案事項的，應(yīng)當重新辦理備案手續(xù)，停車場停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應(yīng)主動向區(qū)城市管理部門報告。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
（五）強化停車管理執(zhí)法
18.加強對停車場備案及運營管理的執(zhí)法。對未按規(guī)定時限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開放經(jīng)營停車場的依法實施行政處罰；對停車場（庫）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實施行政處罰；對停車場經(jīng)營主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反消防法律法規(guī)的行為；對停車場服務(wù)收費開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和不按規(guī)定明碼標價等價格違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)市場監(jiān)管局）
19.加強對違法停車的聯(lián)動執(zhí)法。建立違法停車執(zhí)法聯(lián)動機制，區(qū)城市管理部門負責(zé)市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門負責(zé)市政車行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機構(gòu)負責(zé)消防通道區(qū)域執(zhí)法，加強信息互通共享，按照各自職責(zé)及時查處違法停車行為，定期聯(lián)合排查清理長期占用停車泊位的“僵尸車”，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。同時，結(jié)合《重慶市“門前三包”責(zé)任制管理辦法（試行）》的實施，強化屬地管理責(zé)任，由“門前三包”責(zé)任人對責(zé)任范圍內(nèi)違反車輛停放規(guī)定的行為進行勸告、制止，并及時向?qū)俚亟值缊蟾妗＃ㄘ?zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊、各街道辦事處）
三、組織保障
（一）健全停車管理機制。成立由分管副區(qū)長任組長，各區(qū)級相關(guān)部門為成員的渝中區(qū)停車治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作，推進區(qū)域治理。區(qū)城管局負責(zé)本實施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實工作；區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車收費價格政策；區(qū)公安分局與區(qū)城管局負責(zé)加強違法停車治理；區(qū)財政局負責(zé)政府投資公共停車場（庫）、路內(nèi)停車泊位等市政公共停車資源有償使用收入的監(jiān)管；區(qū)規(guī)資局負責(zé)保障停車設(shè)施建設(shè)用地，執(zhí)行停車設(shè)施配建標準；區(qū)住建委負責(zé)加強公共停車場（庫）工程建設(shè)過程的監(jiān)督管理；區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負責(zé)推動停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用；區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)指導(dǎo)機動車停放服務(wù)經(jīng)營者的價格行為；區(qū)經(jīng)信委負責(zé)牽頭推進新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)；區(qū)消防救援支隊負責(zé)依法進行消防安全監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開工作會專題研究停車管理重難點問題。
（二）加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級各相關(guān)部門應(yīng)加強停車場的監(jiān)督檢查，開展停車場專項執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對違反相關(guān)法律法規(guī)的行為依照各自職責(zé)進行依法處理。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。以促進城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題，加強停車管理政策宣傳，倡導(dǎo)市民綠色低碳出行，引導(dǎo)市民規(guī)范、有序、文明停車。
第四篇：城市停車位管理運營方案
為進一步推進智慧城市建設(shè)，規(guī)范城區(qū)停車管理秩序，提高停車泊位運行效率，加快推進城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理，探索建立適應(yīng)市場化智慧化發(fā)展要求的停車管理機制，滿足市民、游客日益增長的停車需求。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、企業(yè)運營”模式，將城區(qū)公共區(qū)域臨時停車場停車泊位移交區(qū)屬國有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理，實現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化，切實解決中心城區(qū)停車難、停車亂等問題?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅持城市管理精細化市場化智慧化導(dǎo)向，發(fā)揮市場作用，創(chuàng)新治理方式，實行停車管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變，全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。
二、基本原則
1.堅持依法依規(guī)，維護穩(wěn)定的原則。按照市場法則合理配置資源，運用價格杠桿原理，調(diào)控解決城區(qū)停車難問題，倡導(dǎo)推動市民公共出行、綠色出行、低碳出行。
2.堅持統(tǒng)一運營，規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車場管理現(xiàn)狀，對城區(qū)所有拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權(quán)的辦法，推進城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理。
3.堅持因地制宜，合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價管理停車場主體分散的'問題，采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法，由國有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車資源，實現(xiàn)同城同標、同類同價目標。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加快推進臨時停車場統(tǒng)一運營管理，成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局，辦公室主任由陳德鑫兼任，副主任由李瑞雄擔(dān)任，具體負責(zé)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理實施及日常工作。
四、主要內(nèi)容
一是建設(shè)一個平臺。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭，區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負責(zé)，建設(shè)統(tǒng)一運營管理信息系統(tǒng)，采取手持終端錄入車輛號牌、精準計算停車費用，掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的停車管理模式。二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負責(zé)，制定臨時停車場財務(wù)管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務(wù)等一系列監(jiān)管制度，實現(xiàn)用制度管人管事。三是建立一個機制。實行收支兩條線財務(wù)制度，停車場收入全部繳入?yún)^(qū)財政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶，區(qū)財政局按照停車收費總收入15%的比例，每月向區(qū)城管執(zhí)法局進行獎補；區(qū)城管執(zhí)法局負責(zé)采購設(shè)備、人員工資、平臺運營、地面維護、設(shè)備更新等支出費用，向區(qū)財政局申請核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價格監(jiān)督等各部門按照職責(zé)分工，各負其責(zé)、各司其職，建立相互配合的運行機制。
五、職責(zé)分工
1.區(qū)城管執(zhí)法局：負責(zé)城區(qū)臨時停車場設(shè)置申報，停車場數(shù)量核實、交接，及業(yè)務(wù)管理、檢查指導(dǎo)、信息推送、督查考核等工作；負責(zé)召集相關(guān)成員單位對到期的議價管理停車場進行磋商，收回運營管理權(quán)，交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理。
2.區(qū)城市環(huán)境管理公司：負責(zé)城區(qū)臨時停車場的設(shè)備采購、平臺建設(shè)、服裝采購、管理員選聘培訓(xùn)、泊位補劃編碼、公示牌制作、平臺運營維護、停車收費管理工作及破損毀壞市政設(shè)施的維修維護保養(yǎng)工作。
3.區(qū)財政局：負責(zé)核撥城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理產(chǎn)生的平臺建設(shè)、運行維護，設(shè)備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設(shè)施的維修維護保養(yǎng)，人員工資、崗位培訓(xùn)、社會保險等相關(guān)費用和停車場收費票據(jù)管理。
4.市自然資源局寶塔分局：負責(zé)擬設(shè)置人行道臨時停車場產(chǎn)權(quán)的勘界和議價管理停車場產(chǎn)權(quán)的勘界工作。
5.市城管執(zhí)法局：負責(zé)城市道路（含人行道）設(shè)置臨時停車場的備案登記，對市政設(shè)施維修保養(yǎng)實施監(jiān)督檢查。
6.市交警支隊：負責(zé)設(shè)置臨時停車場的審批工作。
7.區(qū)經(jīng)發(fā)局：負責(zé)停車場收費價格的制定工作。
8.區(qū)市場監(jiān)管局：負責(zé)停車場收費價格的執(zhí)法工作。
9.區(qū)大數(shù)據(jù)管理局：負責(zé)對城管執(zhí)法部門報送的停車管理違規(guī)收費及惡意逃費的相關(guān)人員納入個人信用記錄。
10.區(qū)審計局：負責(zé)城區(qū)臨時停車場財務(wù)審計工作。
11.區(qū)城指中心：負責(zé)停車信息系統(tǒng)的建設(shè)、運行、維護工作。
六、實施步驟
1.建設(shè)平臺。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責(zé)，于20xx年7月10日前，建立城區(qū)臨時停車場停車系統(tǒng)管理平臺，對停車泊位進行編號，對停車場、泊位、管理員、收費碼、收費標準進行統(tǒng)一公開。
2.采購設(shè)備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責(zé)，于20xx年7月10日前，完成采購手持收費終端機、收費員服裝工作。
3.招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責(zé)，按照停車場數(shù)量和工作需要適量招聘停車收費員和管理人員，于20xx年7月10日前完成，并完成收費管理人員崗前培訓(xùn)工作。
4.移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負責(zé)，對城區(qū)未到期的24個拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權(quán)，于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進行運營管理，配合區(qū)財政在一個月內(nèi)完成退費工作，總計退費182.25萬元；對城區(qū)議價管理停車場進行磋商，于20xx年12月底全部收回運營管理權(quán)，交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理。
5.建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責(zé)，對已移交的停車場進行為期一個月的統(tǒng)一運營管理試運行，之后進入常態(tài)管理。同時，健全臨時停車場停車收費的財務(wù)管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務(wù)等制度規(guī)范，實現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。
七、工作要求
1.高度重視。各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》（國辦函〔20xx〕46號）精神，不斷推動城市停車設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力，有效滿足人民群眾合理出行停車需求，著力解決停車難、亂停車問題。
2.密切配合。各部門要認真履行職責(zé)，按照工作職責(zé)和實施步驟，積極主動推進臨時停車場統(tǒng)一運營管理工作；區(qū)城管執(zhí)法局要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé)，細化、量化工作任務(wù)，明確完成時限，夯實工作責(zé)任，確保城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理順利落地實施。
3.宣傳引導(dǎo)。各部門要及時總結(jié)典型經(jīng)驗做法，做好城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理的信息宣傳工作，擴大公眾知曉率和參與度，引導(dǎo)市民樹立停車付費、有序停車意識，全力營造良好的靜態(tài)交通秩序。
第五篇：停車場運營管理實施方案范文通用21
第一條為了促進本市停車場的建設(shè)和發(fā)展，加強停車場管理，規(guī)范車輛停放保管服務(wù)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱停車場是指供各種機動車和非機動車停放的露天或者室內(nèi)停車場所。停車場分為營業(yè)性停車場和非營業(yè)性停車場。營業(yè)性停車場是指為車輛提供有償停放保管服務(wù)的停車場;非營業(yè)性停車場是指供車輛無償停放的停車場。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的經(jīng)營和管理，適用本辦法。
第四條市交通行政管理部門是本市各類停車場的行政管理部門，負責(zé)停車場的行業(yè)管理工作。區(qū)、縣級市交通行政管理部門按照本辦法規(guī)定的職責(zé)，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車場的管理工作。市、區(qū)、縣級市交通行政管理部門可以委托其所屬的道路運輸管理機構(gòu)行使本辦法規(guī)定的監(jiān)督管理和行政處罰權(quán)。公安部門負責(zé)對停車場出入口設(shè)置、場內(nèi)交通標志和標線、消防、車輛行駛安全秩序?qū)嵤┍O(jiān)督管理。城市規(guī)劃、建設(shè)、市政、環(huán)保、價格、工商、稅務(wù)等行政管理部門應(yīng)當按照各自的職責(zé)，依法對停車場實施監(jiān)督管理。
第五條鼓勵單位和個人在本市投資建設(shè)為公眾提供車輛停放服務(wù)的停車場，建設(shè)者可以依照本辦法規(guī)定收取停放保管服務(wù)費。投資建設(shè)為公眾提供車輛停放服務(wù)的停車場可以享受的優(yōu)惠政策，由市人民政府另行規(guī)定。
第六條停車場專項規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市道路交通專項規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展的需要進行編制，并根據(jù)本市發(fā)展的實際情況適時調(diào)整。停車場專項規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政管理部門會同市公安部門、市交通行政管理部門編制或者調(diào)整，并報市人民政府審批。
第七條擬經(jīng)營機動車停車場的單位或者個人，應(yīng)當先經(jīng)工商行政管理部門核準登記，憑營業(yè)執(zhí)照向交通行政管理部門申領(lǐng)《道路運輸經(jīng)營許可證》后，方可從事營業(yè)性機動車停車場的經(jīng)營活動。
第八條申請機動車停車場《道路運輸經(jīng)營許可證》的企業(yè)或者個體工商戶，應(yīng)當向該停車場所在地的區(qū)、縣級市交通行政管理部門提交下列資料：
(一)經(jīng)營許可申請書;
(二)場地使用權(quán)證明(附列明停車場面積的四至圖)。租用他人場地的，應(yīng)當提供合法有效的租賃合同。臨時占用城市道路設(shè)置停車場的，應(yīng)當提供市政管理部門發(fā)給的《臨時占用道路許可證》;
(三)工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(四)場內(nèi)交通標志和標線以及消防、環(huán)保等符合規(guī)定的批準文件;
(五)具有與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的固定資產(chǎn)及流動資金的合法資信證明或者資金擔(dān)保證明;
(六)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的證明資料。
第九條區(qū)、縣級市交通行政管理部門應(yīng)當自收到本辦法第八條規(guī)定的申請資料之日起十個工作日內(nèi)提出初審意見，報市交通行政管理部門審批。市交通行政管理部門應(yīng)當自收到區(qū)、縣級市交通行政管理部門報送的資料之日起十個工作日內(nèi)作出是否批準的決定，對符合條件的，發(fā)給《道路運輸經(jīng)營許可證》及統(tǒng)一監(jiān)制的營業(yè)性停車場標志;對不符合條件不予批準的，應(yīng)當向申請人說明理由。交通行政管理部門應(yīng)當公布審批的內(nèi)容、程序、條件、時限等，并定期將《道路運輸經(jīng)營許可證》發(fā)放情況向公安交通管理部門通報。
第十條營業(yè)性機動車停車場的停放保管服務(wù)收費實行政府定價、政府指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價三種定價形式：
(一)機場、碼頭、車站、旅游景點、住宅區(qū)等具有自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的機動車停車場的停放保管服務(wù)收費，實行政府定價或者政府指導(dǎo)價。
(二)商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓等具有非自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的機動車停車場的停放保管服務(wù)收費，實行市場調(diào)節(jié)價。
實行政府定價、政府指導(dǎo)價的停車場的收費標準由市物價行政管理部門依據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定另行制定并公布。縣級市營業(yè)性機動車停車場的政府定價或者政府指導(dǎo)價的標準參照市物價行政管理部門確定的標準制定。
第十一條營業(yè)性停車場應(yīng)當明碼標價。營業(yè)性機動車停車場應(yīng)當使用市物價行政管理部門規(guī)定形式的標價牌。標價牌應(yīng)當表明定價類型、服務(wù)內(nèi)容、收費標準、計費方式、免費時限和對象、投訴舉報電話等?？h級市營業(yè)性機動車停車場的標價牌參照市物價行政管理部門規(guī)定的形式制作。營業(yè)性機動車停車場對殘疾人專用機動車的停放保管服務(wù)收費，應(yīng)當按照市物價行政管理部門的規(guī)定減收或者免收。
第十二條實行政府定價管理的營業(yè)性機動車停車場的經(jīng)營者應(yīng)當憑營業(yè)執(zhí)照向市物價行政管理部門申領(lǐng)《經(jīng)營服務(wù)性收費許可證》;實行政府指導(dǎo)價管理的營業(yè)性機動車停車場的經(jīng)營者應(yīng)當憑營業(yè)執(zhí)照向區(qū)物價行政管理部門申領(lǐng)《經(jīng)營服務(wù)性收費許可證》?？h級市轄區(qū)內(nèi)實行政府定價、政府指導(dǎo)價的營業(yè)性機動車停車場的經(jīng)營者應(yīng)當憑營業(yè)執(zhí)照向縣級市物價行政管理部門申領(lǐng)《經(jīng)營服務(wù)性收費許可證》。
第十三條營業(yè)性停車場的經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)按照經(jīng)營證、照核定的范圍、地點經(jīng)營;
(二)使用市交通行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的營業(yè)性停車場標志和統(tǒng)一格式的車輛停放保管憑證;
(三)在停車場入口顯眼位置懸掛價格行政管理部門核發(fā)的收費許可證及其統(tǒng)一監(jiān)制的標價牌，并嚴格按照標明價格收費;
(四)依照稅收管理有關(guān)規(guī)定使用發(fā)票;
(五)對進出機動車進行登記;
(六)負責(zé)場內(nèi)設(shè)施的維修、保養(yǎng)、更新，保持場內(nèi)交通標志、標線清晰和完整;
(七)維護場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，杜絕事故隱患，防止車輛丟失、損壞;
(八)執(zhí)行消防、環(huán)保等有關(guān)管理規(guī)定;
(九)公開管理制度，公布交通管理部門的投訴電話;
(十)按照交通行政管理部門的規(guī)定如實填報有關(guān)的經(jīng)營統(tǒng)計資料;
(十一)遵照其他法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)營業(yè)性停車場管理的規(guī)定。
第十四條營業(yè)性停車場的經(jīng)營者不得有下列行為：
(一)扣押車輛停放者的證件或者財物;
(二)擅自改變停車場使用功能，未經(jīng)批準利用或者容納他人利用停車場從事旅客運輸、貨物運輸、搬運裝卸、運輸服務(wù)和機動車維修等經(jīng)營活動;
(三)涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造有關(guān)證照、票據(jù)，或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關(guān)證照、票據(jù);
(四)無正當理由拒絕提供車輛停放保管服務(wù);
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十五條車輛停放者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)愛護停車設(shè)施;
(二)接受停車場工作人員的指揮調(diào)度，按照場內(nèi)交通標志、標線有序停泊車輛;
(三)機動車停車后關(guān)閉發(fā)動機;
(四)按照規(guī)定支付車輛停放保管服務(wù)費;
(五)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。
第十六條車輛停放者可以向價格行政管理部門投訴或者舉報營業(yè)性停車場違反本辦法規(guī)定的收費行為，可以向交通行政管理部門投訴或者舉報營業(yè)性停車場違反本辦法規(guī)定的其他經(jīng)營行為。交通行政管理部門受理的被投訴或者舉報行為應(yīng)當由其他行政管理部門查處的，交通行政管理部門應(yīng)當及時通知或者轉(zhuǎn)交有關(guān)材料給其他部門。各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當在接到有關(guān)投訴或者舉報材料后及時依法處理。營業(yè)性停車場的經(jīng)營者無正當理由不給付發(fā)票的，車輛停放者有權(quán)拒絕支付車輛停放保管服務(wù)費。
第十七條營業(yè)性機動車停車場需要合并、分立、遷移、改名、變更經(jīng)營范圍以及停業(yè)、歇業(yè)的，經(jīng)營者應(yīng)當依照《廣東省道路運輸管理條例》第九條的規(guī)定到相關(guān)行政管理部門報批或者辦理有關(guān)手續(xù)，并應(yīng)當?shù)皆S可收費的物價部門辦理手續(xù)。
第十八條經(jīng)營非機動車停車場的單位或者個人，應(yīng)當在取得工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后到該停車場所在地的區(qū)、縣級市交通行政管理部門備案。營業(yè)性非機動車停車場應(yīng)當有必要的防雨設(shè)備，具有與其規(guī)模相適應(yīng)的安全防范措施。營業(yè)性非機動車停車場需要合并、分立、遷移、改名、變更經(jīng)營范圍以及停業(yè)、歇業(yè)的，其經(jīng)營者應(yīng)當?shù)焦ど?、稅?wù)、物價行政管理部門辦理登記、審批有關(guān)手續(xù)，并到該停車場所在地的區(qū)、縣級市交通行政管理部門備案。營業(yè)性的摩托車專用停車場或者摩托車與非機動車混合停放的停車場，依照本條第一款規(guī)定實行備案管理。
第十九條設(shè)立或者撤銷非營業(yè)性停車場的單位或者個人，應(yīng)當?shù)皆撏＼噲鏊诘氐膮^(qū)、縣級市交通行政管理部門備案。非營業(yè)性機動車停車場改為營業(yè)性機動車停車場的，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定辦理有關(guān)登記、審批或者備案手續(xù);未辦手續(xù)的，不得收費。
第二十條營業(yè)性停車場經(jīng)營者有下列行為之一的，由交通行政管理部門給予處罰：
(一)不按照規(guī)定使用市交通行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的營業(yè)性停車場標志或者統(tǒng)一規(guī)定格式的車輛停放保管憑證的，處以警告或者一千元以下的罰款;
(二)超越《道路運輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事其他道路運輸經(jīng)營活動，或者容納他人利用停車場進行旅客運輸、貨物運輸、搬運裝卸、運輸服務(wù)和機動車維修等經(jīng)營活動的，處以一千元以上三千元以下的罰款;
(三)扣押車輛停放者有關(guān)證件或者其他財物的，處以五百元以上一千元以下的罰款;
(四)無正當理由拒絕提供車輛停放保管服務(wù)的，處以警告或者一百元以上五百元以下的罰款。
第二十一條營業(yè)性機動車停車場經(jīng)營者未領(lǐng)取《道路運輸經(jīng)營許可證》擅自經(jīng)營或者未經(jīng)交通行政管理部門批準，擅自合并、分立、遷移、改名、變更經(jīng)營范圍、停業(yè)、歇業(yè)的，由交通行政管理部門按照《廣東省道路運輸管理條例》第五十九條第(一)、(三)項的規(guī)定處理。
第二十二條經(jīng)營非機動車停車場或者設(shè)立非營業(yè)性停車場不按照本辦法規(guī)定備案的，由交通行政管理部門處以警告或者一百元以上五百元以下的罰款。
第二十三條停車場的建設(shè)者或者經(jīng)營者違反公安、規(guī)劃、市政、環(huán)保、工商、稅務(wù)管理規(guī)定的，由相關(guān)部門依法處理;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。價格行政管理部門負責(zé)對無《經(jīng)營服務(wù)性收費許可證》經(jīng)營、不實行明碼標價、超出政府指導(dǎo)價收費和擅自變更政府定價收費標準的行為依法進行查處。
第二十四條營業(yè)性停車場因為保管不善造成停放車輛丟失或者損毀的，或者因為交通標志、標線不清晰、不完整造成交通事故的，應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。車輛停放者不遵守停車場管理制度和工作人員指揮調(diào)度，造成停車場設(shè)施、設(shè)備損毀或者交通事故的，應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十五條交通行政管理部門和有關(guān)行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者上一級管理部門或者行政監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條設(shè)立和使用自動收費停車設(shè)施的，按照《廣州市城市道路自動收費停車設(shè)施使用管理試行辦法》執(zhí)行。
第二十七條危險品運輸車輛的停放按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條機動車停車場經(jīng)營許可的具體技術(shù)經(jīng)濟條件，由市交通行政管理部門依照本辦法制定并在本辦法實施之日前公布。實行政府定價和政府指導(dǎo)價管理的機動車停車場的收費標準，市、縣級市物價行政管理部門應(yīng)當在本辦法公布之日起三個月內(nèi)公布。
第二十九條本辦法自20xx年6月15日起實施。
附錄：
《廣東省道路運輸管理條例》的有關(guān)規(guī)定(對應(yīng)本《辦法》第十七條、第二十一條)：
第九條從事營業(yè)性道路運輸?shù)膯挝缓蛡€人，需要合并、分立、遷移、改名以及變更經(jīng)營項目的，應(yīng)當在三十日前報原審批機關(guān)批準;停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當在二十日前到原審批機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
上述事項還應(yīng)當按規(guī)定到原登記的工商、稅務(wù)機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第五十九條從事營業(yè)性道路運輸?shù)膯挝缓蛡€人違反本條例規(guī)定的，交通行政主管部門可視其情節(jié)輕重分別給予下列處罰：
(一)違反第七條、第八條、第三十七條規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自從事營業(yè)性道路運輸?shù)?，?zé)令停產(chǎn)停業(yè)，沒收違法所得，并處以五千元以上一萬元以下的罰款。
(三)違反第九條規(guī)定，未經(jīng)原審批機關(guān)批準的，暫扣相應(yīng)的許可證件三個月或者吊銷相應(yīng)的許可證件，并處以一百元以上五百元以下的罰款。
第六篇：停車場項目實施方案通用13
為提高渝中區(qū)停車管理水平，不斷完善停車管理體系，有效規(guī)范停車秩序，綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問題，加快緩解“停車難”矛盾，切實提升城市交通出行品質(zhì)，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強和改進中心城區(qū)停車管理工作的實施意見》（渝府辦〔20xx〕10號），結(jié)合渝中區(qū)實際，現(xiàn)就進一步加強和改進渝中區(qū)停車管理工作制定如下實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問題，促進城市交通與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠近結(jié)合、建管結(jié)合、動靜結(jié)合的原則，持續(xù)推進停車設(shè)施建設(shè)，綜合調(diào)控停車需求，盤活存量停車資源，加強停車智能化管理，嚴格規(guī)范停車秩序，強化重點區(qū)域管理?！笆奈濉逼陂g，渝中區(qū)停車泊位總量持續(xù)增長；路內(nèi)停車泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以內(nèi)；對經(jīng)過充分論證并有條件的路內(nèi)停車實現(xiàn)智能化管理全覆蓋，基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社會協(xié)作共管、公眾深度參與的停車管理新格局。
二、重點工作
（一）加強停車場規(guī)劃建設(shè)供給
1.落實停車專項規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車專項規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案，按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補充”的原則，制定規(guī)劃實施計劃，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時序等，經(jīng)住建部門研究后納入建設(shè)計劃。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委）
2.落實停車設(shè)施配建標準。停車配建指標參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行，優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車需求，統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車需求。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局）
3.推動停車設(shè)施建設(shè)。嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和我市停車設(shè)施配建標準，對新建、改建、擴建的公共建筑、居住小區(qū)的停車設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計進行審查。加大公共停車設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動停車樓、地下停車庫、機械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設(shè)公共停車設(shè)施，鼓勵在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所設(shè)置臨時停車設(shè)施。創(chuàng)新停車產(chǎn)業(yè)投融資機制，鼓勵金融機構(gòu)、社會企業(yè)提供融資支持，支持通過發(fā)行專項債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金，探索推廣政府和社會資本合作（PPP）模式建設(shè)公共停車設(shè)施，廣泛吸引社會資本投資停車產(chǎn)業(yè)，推動停車設(shè)施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財政局）
4.實施停車差別供給。對重點管理區(qū)實行停車設(shè)施有限供給，對一般管理區(qū)實行停車設(shè)施擴大供給，引導(dǎo)鼓勵公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車供需矛盾。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局）
（二）加強停車場日常管理
5.推行路內(nèi)停車統(tǒng)一管理。按標準規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車泊位，對路內(nèi)停車泊位進行集中統(tǒng)一管理，按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規(guī)定及時上繳區(qū)財政。路內(nèi)停車收費特許經(jīng)營權(quán)的取得應(yīng)通過公開招標、拍賣等公平競爭方式，并按出讓協(xié)議約定所得收入。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
6.劃分路內(nèi)停車管理區(qū)域。結(jié)合土地開發(fā)強度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素，將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時代天街商圈及51條主次干道劃分為停車重點管理區(qū)域，其他區(qū)域為一般管理區(qū)域，在征求公眾意見后對外公布。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局）
7.規(guī)范停車服務(wù)收費管理。收費標準按照《重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于公開征求意見的公告》（渝發(fā)改收費〔20xx〕1231號）執(zhí)行，機動車路內(nèi)停放服務(wù)收費，以半小時為計費單位，不足一個計費單位的按一個計費單位計費；跨白天、夜間時段停放的按不同時段收費標準累計計收；不得采取包月、包年等其他方式收費。路內(nèi)停車泊位停放時間不足15分鐘的免收停放服務(wù)費，超出15分鐘的從始停時間起計費。按照路內(nèi)高于路外、重點管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實施差別化收費政策。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
8.優(yōu)化停車管控引導(dǎo)措施。遵循“先重點后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，依據(jù)道路交通擁堵狀況，設(shè)立停車嚴管區(qū)、示范路，嚴肅查處違法停車行為，培養(yǎng)群眾良好停車習(xí)慣，逐步擴大示范帶動效應(yīng)。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）
9.強化路內(nèi)停車動態(tài)管理。區(qū)城市管理部門、區(qū)公安部門應(yīng)當根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素，及時對路內(nèi)停車位進行評估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的，由區(qū)公安部門牽頭設(shè)置動態(tài)路內(nèi)停車位，超過規(guī)定時間在動態(tài)路內(nèi)停車位停放機動車的，由區(qū)公安部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素，加強路內(nèi)停車泊位限時管理，嚴格控制停車泊位使用時段、時長，有條件、低限度滿足臨時停車需求，合理調(diào)控出租汽車、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時停車需求。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）
10.加強配建及公共停車設(shè)施管理。全面排查整治停車場（庫）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局）
11.推動停車設(shè)施有償錯時共享。推動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位停車泊位非工作時間有償錯時共享，鼓勵相鄰單位、小區(qū)利用停車高峰時間差異，互相借用停車泊位；探索錯時開放、有償使用、收益分享等經(jīng)營模式，合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設(shè)施等資源，提高停車設(shè)施使用效率。（責(zé)任單位：區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處）
（三）提升停車智能化管理水平
12.完善更新城市停車設(shè)施信息。建立停車設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，持續(xù)更新停車設(shè)施建設(shè)、管理、布局及停車泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù)，強化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通，依法依規(guī)向社會開放。停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和標準，將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。定期對停車設(shè)施總量、分布、建設(shè)和使用情況等進行普查，推行停車泊位統(tǒng)一編碼制度。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）
13.推動停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)區(qū)智慧停車管理平臺，整合停車設(shè)施數(shù)據(jù)資源，打通停車信息資源數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建行政監(jiān)管、車場管理、公眾服務(wù)三大子平臺，實現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務(wù)功能。推廣停車誘導(dǎo)、泊位共享、預(yù)約停車、圖像識別、不停車收費系統(tǒng)等停車智能化技術(shù)應(yīng)用落地，推動轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建停車場（庫）智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術(shù)標準進行設(shè)計、施工、驗收。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）
（四）完善停車場備案管理
14.優(yōu)化停車場備案登記。按照《重慶市停車場管理辦法》嚴格辦理停車場備案登記，精簡停車場備案登記變更受理材料，優(yōu)化辦理流程。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
15.完善配建停車場臨時備案。對因歷史遺留原因，已取得產(chǎn)權(quán)證但規(guī)劃驗收資料缺失的老舊停車場（20xx年3月《重慶市停車場管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車場），在尊重客觀事實的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)權(quán)證作為規(guī)劃核實的替代材料予以臨時備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
16.完善其他停車場臨時備案。對利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權(quán)人自有空地等閑置場所設(shè)置的臨時停車設(shè)施，在取得區(qū)公安部門同意設(shè)置臨時車道口的書面意見并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后，予以臨時備案；對產(chǎn)權(quán)人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車場的，經(jīng)營管理者完善規(guī)劃變更或提交場地使用安全評估并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后，予以臨時備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局）
17.停車場臨時備案時效。停車場臨時備案有效期為兩年，到期后應(yīng)當重新辦理備案。臨時備案停車場經(jīng)營管理者變更備案事項的，應(yīng)當重新辦理備案手續(xù)，停車場停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應(yīng)主動向區(qū)城市管理部門報告。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
（五）強化停車管理執(zhí)法
18.加強對停車場備案及運營管理的執(zhí)法。對未按規(guī)定時限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開放經(jīng)營停車場的依法實施行政處罰；對停車場（庫）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實施行政處罰；對停車場經(jīng)營主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反消防法律法規(guī)的行為；對停車場服務(wù)收費開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和不按規(guī)定明碼標價等價格違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)市場監(jiān)管局）
19.加強對違法停車的聯(lián)動執(zhí)法。建立違法停車執(zhí)法聯(lián)動機制，區(qū)城市管理部門負責(zé)市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門負責(zé)市政車行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機構(gòu)負責(zé)消防通道區(qū)域執(zhí)法，加強信息互通共享，按照各自職責(zé)及時查處違法停車行為，定期聯(lián)合排查清理長期占用停車泊位的“僵尸車”，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。同時，結(jié)合《重慶市“門前三包”責(zé)任制管理辦法（試行）》的實施，強化屬地管理責(zé)任，由“門前三包”責(zé)任人對責(zé)任范圍內(nèi)違反車輛停放規(guī)定的行為進行勸告、制止，并及時向?qū)俚亟值缊蟾妗＃ㄘ?zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊、各街道辦事處）
三、組織保障
（一）健全停車管理機制。成立由分管副區(qū)長任組長，各區(qū)級相關(guān)部門為成員的渝中區(qū)停車治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作，推進區(qū)域治理。區(qū)城管局負責(zé)本實施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實工作；區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車收費價格政策；區(qū)公安分局與區(qū)城管局負責(zé)加強違法停車治理；區(qū)財政局負責(zé)政府投資公共停車場（庫）、路內(nèi)停車泊位等市政公共停車資源有償使用收入的監(jiān)管；區(qū)規(guī)資局負責(zé)保障停車設(shè)施建設(shè)用地，執(zhí)行停車設(shè)施配建標準；區(qū)住建委負責(zé)加強公共停車場（庫）工程建設(shè)過程的監(jiān)督管理；區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負責(zé)推動停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用；區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)指導(dǎo)機動車停放服務(wù)經(jīng)營者的價格行為；區(qū)經(jīng)信委負責(zé)牽頭推進新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)；區(qū)消防救援支隊負責(zé)依法進行消防安全監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開工作會專題研究停車管理重難點問題。
（二）加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級各相關(guān)部門應(yīng)加強停車場的監(jiān)督檢查，開展停車場專項執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對違反相關(guān)法律法規(guī)的行為依照各自職責(zé)進行依法處理。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。以促進城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題，加強停車管理政策宣傳，倡導(dǎo)市民綠色低碳出行，引導(dǎo)市民規(guī)范、有序、文明停車。
