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第一篇：生活垃圾分類工作實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)__號文件，全面提高建鄴區(qū)生活垃圾處理能力，加快城市生活垃圾減量化、資源化、無害化進(jìn)程，逐步建立和完善垃圾分類工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾資源綜合利用。現(xiàn)制定生活垃圾分類工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以生活垃圾減量化為核心，資源化、無害化處為目標(biāo)，以垃圾源頭分選分投、多途分運(yùn)為手段，以廚余垃圾收集處理為突破口，科學(xué)分分運(yùn)、優(yōu)化垃圾分類莫斯，固化街道社區(qū)監(jiān)管職責(zé)與工作程序，強(qiáng)化市民環(huán)境衛(wèi)生意識，提過城市文明程度，致力打造高端產(chǎn)業(yè)云集、核心功能彰顯、城市品位卓越、體制機(jī)制優(yōu)越的現(xiàn)代化南京標(biāo)志區(qū)和城市新中心。

二、工作目標(biāo)

通過垃圾分類試點(diǎn)，逐步推進(jìn)全街道生活垃圾源頭分類，實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量和資源回收利用。初步形成適合我街道的垃圾分類工作的運(yùn)行機(jī)制；至20__年底在全街道范圍內(nèi)實(shí)施生活垃圾分類；至20__年青奧會前全街道基本做到垃圾分類工作全覆蓋，力爭實(shí)現(xiàn)生活垃圾填埋減量50%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）__成立垃圾分類試點(diǎn)工作小組。組長：__副組長：__成員：__

（二）責(zé)任分工。

1、城管科

負(fù)責(zé)街道垃圾分類工作具體實(shí)施方案的制定和協(xié)調(diào)組織實(shí)施；負(fù)責(zé)從區(qū)分類辦處領(lǐng)受任務(wù)并將其分解、分派，及時(shí)處理落實(shí)；負(fù)責(zé)將街道垃圾分類工作進(jìn)展情況、任務(wù)落實(shí)情況等信息收集、匯總，建立各類基礎(chǔ)檔案資料并上報(bào)區(qū)分類辦。

2、各社區(qū)

負(fù)責(zé)對本社區(qū)居民（單位）進(jìn)行垃圾分類重要意義的宣傳；負(fù)責(zé)對本社區(qū)居民（單位）進(jìn)行垃圾分類投放的指導(dǎo)示范；負(fù)責(zé)招募垃圾分類推廣志愿者；負(fù)責(zé)對志愿者和相關(guān)工作人員進(jìn)行垃圾分類工作的相關(guān)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)監(jiān)管本社區(qū)各類垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)實(shí)施；負(fù)責(zé)本社區(qū)居民（單位）垃圾分類落實(shí)情況的調(diào)查、考評。負(fù)責(zé)對本社區(qū)內(nèi)垃圾分類相關(guān)信息的收集、人員情況的統(tǒng)計(jì)等。

四、實(shí)施計(jì)劃

為全面扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)生活垃圾分類工作，按照區(qū)里的統(tǒng)一布署，根據(jù)我街道的實(shí)際情況，垃圾分類工作總的推進(jìn)原則是先試點(diǎn)、再全面；先生活垃圾分類、再全面實(shí)施分類；宣傳、指導(dǎo)工作要貫穿在整個(gè)分類推廣過程中。

（一）垃圾分類方法。

1、日常生活垃圾實(shí)行四種分類：

（1）廚余垃圾：瓜果皮核、剩菜剩飯等。

（2）其它垃圾：煙頭、被污染的紙張等。

（3）可回收物：紙張、玻璃、廢金屬。

（4）有害垃圾：廢電池、廢日光燈管、過期藥品等。

2、其它7種特殊垃圾：

（1）集貿(mào)市場垃圾：丟棄的蔬菜等。

（2）餐廚垃圾：廢棄的生、熟食物。

（3）裝修垃圾：廢棄的建筑材料、裝修材料。

（4）大件垃圾：家具、馬桶、浴缸等。

（5）電子垃圾：電器和元器件。

（6）綠化垃圾：落葉和修建下的枝葉。

（7）道路機(jī)掃垃圾：以有害灰塵為主的垃圾。

（二）垃圾分類推廣大致分兩個(gè)階段。

1、基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類（20__.1——20__.12）。在此階段要基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類處理，包括日常生活垃圾的四分類；集貿(mào)市場垃圾分流；餐廚垃圾分流。

（1）居民（單位）的日常生活垃圾分成四類后，由環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門負(fù)責(zé)從指定地點(diǎn)至垃圾末端處理地的直收直運(yùn)。投放時(shí)間：早上6：00-7:00，晚上20:00-21:00；沿街單位的垃圾分類后直接投放到城管部門的專用收集車。投放時(shí)間：上午9:00-11:00，下午14:00-16:00。

（2）集貿(mào)市場垃圾分流。

由經(jīng)核準(zhǔn)的特許單位專用運(yùn)輸車收集運(yùn)輸。

（3）餐廚垃圾分流。

由經(jīng)核準(zhǔn)的特許單位專用運(yùn)輸車收集運(yùn)輸。

（4）裝修垃圾、大件垃圾、電子垃圾、綠化垃圾、道路機(jī)掃垃圾等五種特殊垃圾由專業(yè)部門的專用車輛進(jìn)行收集運(yùn)輸，杜絕與生活垃圾“混裝、混運(yùn)”。

第二篇：生活垃圾分類工作實(shí)施方案

為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，加快建立完善的生活垃圾全程分類管理體系，全面提升我省生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，為實(shí)施好《海南省生活垃圾管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）各項(xiàng)要求奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以全程管控為核心，增強(qiáng)處置能力為關(guān)鍵，落實(shí)源頭分類為基礎(chǔ)，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，健全以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度，為高水平建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

海口市、三亞市、三沙市、儋州市自__年10月1日起按照《條例》的要求，全面實(shí)施生活垃圾分類，到__22年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

其他市、縣自__年起至少選取一個(gè)條件較為成熟的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、住宅區(qū)、超市商場等率先開展生活垃圾分類示范點(diǎn)建設(shè)，到20__年選取不少于三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等開展生活垃圾分類試點(diǎn)，到__22年所轄范圍內(nèi)全面推行生活垃圾分類。

到__年，全省生活垃圾分類工作取得初步成效，生活垃圾減量化、資源化、無害化水平明顯提高，全社會參與生活垃圾分類的氛圍基本形成。

三、主要任務(wù)

（一）明確分類標(biāo)準(zhǔn)和要求，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。

1、明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)的生活垃圾嚴(yán)格按照“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”的“四分類”模式進(jìn)行分類管理；農(nóng)村生活垃圾分類按照“因地制宜、簡單易行”的原則對生活垃圾實(shí)行簡易分類。鼓勵(lì)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)對廚余垃圾、枯枝爛葉等實(shí)行就地處理，能還林還地的盡量還林還地，減少垃圾外運(yùn)量。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：

2、不同區(qū)域設(shè)桶要求。辦公區(qū)域、居住區(qū)域、酒店、學(xué)校、超市、集貿(mào)市場、餐飲服務(wù)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場所，應(yīng)按照“四分類”要求，根據(jù)不同場所的需要和垃圾的產(chǎn)生量因地制宜配備相應(yīng)數(shù)量和類別的垃圾桶，滿足分類投放需求。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷合作聯(lián)社、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委，責(zé)任單位：各市縣政府；

（二）切實(shí)提升源頭分類質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)垃圾準(zhǔn)確投放。

1、合理設(shè)置投放容器及收集點(diǎn)。綜合考慮生活垃圾產(chǎn)生比例、人口數(shù)量、運(yùn)輸能力等因素，科學(xué)合理地確定投放容器的類別、尺寸、數(shù)量，建設(shè)或改造一批符合《生活垃圾分類標(biāo)志》（GB/T19095—__19）要求的生活垃圾分類收集屋、收集亭，并在明顯位置告知各類生活垃圾收集點(diǎn)的位置、收集時(shí)間、收運(yùn)頻率、收運(yùn)時(shí)間等信息。鼓勵(lì)有條件的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所、住宅區(qū)，配備可回收物分類柜、小型廚余垃圾處理設(shè)備等，并設(shè)置裝修垃圾和大件垃圾的臨時(shí)收集堆放點(diǎn)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

對于新改擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，必須建設(shè)相應(yīng)的生活垃圾分類收集設(shè)施，并和主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步驗(yàn)收后交付使用；對于已建成的住宅區(qū)、公共場所等，生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)進(jìn)行改造或配置符合要求的環(huán)衛(wèi)附屬設(shè)施，使其滿足垃圾分類收集要求。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

2、提升投放質(zhì)量?？苫厥瘴飸?yīng)做簡單分類處理后投放至指定投放點(diǎn)；易碎或含有液體的有害垃圾應(yīng)采取防止破損或滲漏的措施后投放；廚余垃圾應(yīng)瀝干水分后，使用可循環(huán)利用的盛裝容器投放；裝修垃圾應(yīng)簡單分類，捆扎裝袋后投放至指定投放點(diǎn)；體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收企業(yè)、廢品收購網(wǎng)點(diǎn)或者投放至指定投放點(diǎn)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

3、推行定時(shí)投放。根據(jù)居民的作息時(shí)間、垃圾產(chǎn)生量等合理確定各類垃圾的投放時(shí)間。廚余垃圾和其他垃圾可每天投放，可回收物和有害垃圾可集中在雙休日或國家法定節(jié)假日定時(shí)投放，具體投放時(shí)間由各市、縣確定。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

4、落實(shí)投放管理責(zé)任。生活垃圾分類投放工作實(shí)行管理責(zé)任人制度，管理責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)下列責(zé)任：一是按照分類要求配置相應(yīng)數(shù)量的投放設(shè)備設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù)，對現(xiàn)有生活垃圾分類投放設(shè)施設(shè)備不符合要求的進(jìn)行改造；二是通過宣傳欄、宣傳手冊、宣傳橫幅、電子屏幕等形式，加大生活垃圾分類宣傳力度，營造濃厚氛圍；三是設(shè)立督導(dǎo)員或志愿者，引導(dǎo)群眾準(zhǔn)確分類投放，糾正不準(zhǔn)確的投放行為，實(shí)現(xiàn)垃圾準(zhǔn)確投放。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省婦聯(lián)，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：__年9月）

5、公共機(jī)構(gòu)率先垂范。優(yōu)先選擇黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織，主要旅游景區(qū)、車站、機(jī)場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所率先實(shí)施生活垃圾分類。鼓勵(lì)和引導(dǎo)國有企業(yè)、賓館、飯店、酒店、購物中心、超市、農(nóng)貿(mào)市場、商用寫字樓等經(jīng)營場所比照公共機(jī)構(gòu)和場所積極落實(shí)生活垃圾分類要求。廣大黨員干部應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭宣傳、優(yōu)先使用循環(huán)再生辦公用品并推廣無紙化辦公，引導(dǎo)群眾參與生活垃圾分類。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：__年9月）

（三）杜絕“混裝混運(yùn)”，暢通垃圾全程分類渠道。

1、確定收運(yùn)模式。按規(guī)定時(shí)間、頻次和路線對不同類別生活垃圾進(jìn)行分類運(yùn)輸，做好管理責(zé)任人和運(yùn)輸企業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生部門的銜接，采取定點(diǎn)收運(yùn)、箱房分類直運(yùn)等模式，具備條件的區(qū)域或居住區(qū)內(nèi)交通不便利的“城中村”可以實(shí)行以桶換桶、桶車直運(yùn)的模式，杜絕“先分后混”“混裝混運(yùn)”。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：__年9月）

2、配置收運(yùn)車輛。對現(xiàn)有收運(yùn)車輛進(jìn)行改造，按照不同類別噴涂與《生活垃圾分類標(biāo)志》（GB/T19095—__19）相一致的圖文標(biāo)識和顏色，并根據(jù)生活垃圾分類的工作需要按計(jì)劃增配收運(yùn)車輛，確保生活垃圾全程分類。新購置的收運(yùn)作業(yè)車輛原則上應(yīng)選擇新能源環(huán)衛(wèi)車輛。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：__年9月）

3、落實(shí)收運(yùn)要求。可回收物、有害垃圾根據(jù)產(chǎn)生量合理安排收運(yùn)頻次，由具備相關(guān)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)預(yù)約收運(yùn)或者定期分類收運(yùn)；廚余垃圾、其他垃圾實(shí)行每日分類收運(yùn)，且必須使用密閉高效的垃圾運(yùn)輸設(shè)備，并做好收運(yùn)過程污染防治的監(jiān)督管理，避免在裝車和運(yùn)輸過程中出現(xiàn)“拋灑滴漏”等二次污染現(xiàn)象。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：__年9月）

（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升垃圾分類處置能力。

1、規(guī)劃建設(shè)終端處理設(shè)施。按照城鄉(xiāng)同步、區(qū)域統(tǒng)籌的要求，加快推進(jìn)生活垃圾焚燒項(xiàng)目、再生資源回收利用項(xiàng)目、危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目、廚余垃圾（含餐廚垃圾）資源化利用項(xiàng)目等終端處理設(shè)施的規(guī)劃選址和建設(shè)，合理規(guī)劃布局生活垃圾協(xié)同處理綜合產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，將其提前納入年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃，加快立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評等前期手續(xù)的審批進(jìn)度，確保項(xiàng)目盡快落地。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省供銷合作聯(lián)社，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

2、增設(shè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地。各市、縣至少規(guī)劃建設(shè)1座環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地，滿足本地區(qū)環(huán)衛(wèi)車輛的日常維護(hù)、清洗、消毒、充電等操作需求。（牽頭單位：省自然資源和規(guī)劃廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

3、完善分類配套設(shè)施。加快推進(jìn)可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心、有害垃圾暫存點(diǎn)和分揀中心的規(guī)劃建設(shè)，并根據(jù)需要對轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行合理擴(kuò)建改造，增設(shè)大件垃圾處理設(shè)施，滿足生活垃圾分類收運(yùn)后的處理要求。鼓勵(lì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家樂等經(jīng)營場所安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的小型廚余垃圾處理設(shè)備，就地處置廚余垃圾。垃圾處置單位應(yīng)建立處理臺賬，確保來源、數(shù)量、去向等信息可追溯，各類污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省供銷合作聯(lián)社、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

（五）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，健全全程分類管理體系。

1、科學(xué)制定方案。各市、縣要充分學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，于__年7月底前編制完成所轄區(qū)域的生活垃圾分類實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、責(zé)任分工、保障措施等內(nèi)容，做好投入資金測算并統(tǒng)籌安排資金，按照預(yù)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。?？谑?、三亞市、三沙市、儋州市于__年8月1日前試行并做好執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全域啟動(dòng)垃圾分類工作。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：__年7月）

2、完善政策制度。加快頂層設(shè)計(jì)，省直相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自工作職責(zé)，于__年12月底前編制完成垃圾無害化處理設(shè)施規(guī)劃、有害垃圾種類目錄、再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、可回收物種類名錄及處置企業(yè)、場所名錄，生活垃圾分類管理指南、餐廚垃圾管理辦法、生活垃圾分類管理考核評價(jià)辦法、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實(shí)施方案、快遞業(yè)綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)、餐飲服務(wù)提供者不得主動(dòng)提供的一次性產(chǎn)品目錄等系列配套文件。各市、縣應(yīng)按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”原則，根據(jù)分類要求探索建立差異化的生活垃圾收費(fèi)制度。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：__年12月）

3、開展示范片區(qū)建設(shè)。地級市應(yīng)以區(qū)、鎮(zhèn)為單位開展試點(diǎn)，把試點(diǎn)打造成為可供參觀、學(xué)習(xí)的觀摩點(diǎn)。其他市、縣應(yīng)盡快明確試點(diǎn)范圍，加快推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)工作。通過梳理成功的典型案例，發(fā)揮示范社區(qū)、示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等模范帶頭作用，將好的做法和模式復(fù)制推廣，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理全覆蓋。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：__年12月）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立省級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳），從省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公，主要負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核等工作，省級領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單另行印發(fā)。省直相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好生活垃圾分類管理。各市、縣政府也要抽調(diào)相關(guān)人員成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并集中辦公，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理的具體事務(wù)，同時(shí)指定專人定期向省級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，責(zé)任單位：生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位；完成時(shí)間：__年9月）

（二）開展全方位多層面宣傳教育。

充分發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體、新興網(wǎng)絡(luò)媒體等正確輿論導(dǎo)向作用，通過開設(shè)專題專欄、視頻新聞、熱點(diǎn)解讀等形式深入宣傳生活垃圾分類的各項(xiàng)要求和階段性成效，尤其可對成績突出的集體和個(gè)人予以充分的正面宣傳報(bào)道，增強(qiáng)先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)效果。共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢，廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)保社會組織和志愿者隊(duì)伍，通過入戶宣傳、派發(fā)宣傳畫冊、現(xiàn)場互動(dòng)引導(dǎo)等形式，調(diào)動(dòng)人民群眾參與的積極性，營造全社會參與的濃厚氛圍。推動(dòng)生活垃圾分類知識進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理納入幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校、高等學(xué)校的專題教育和社會實(shí)踐內(nèi)容，通過“小手拉大手”系列課外活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、文明整個(gè)社會”的良好效果。鼓勵(lì)全省各級黨校將生活垃圾分類知識納入教育教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)保理念。（牽頭單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省直機(jī)關(guān)工委、省民政廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

（三）保障資金投入。

各市縣財(cái)政部門應(yīng)將生活垃圾分類工作的所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，合理安排資金，為生活垃圾分類宣傳教育、生活垃圾分類收運(yùn)設(shè)備及終端處理設(shè)施建設(shè)提供足額的資金保障。有條件的市、縣可在一定時(shí)期內(nèi)對分類工作有明顯成效的單位、企業(yè)、個(gè)人給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法由市縣政府確定。要?jiǎng)?chuàng)新投融資模式，依法依規(guī)拓寬資金投入渠道，鼓勵(lì)社會資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理，積極運(yùn)用政府和社會資本合作（PPP）模式，探索特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等方式參與生活垃圾分類工作。加大投資力度，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)相關(guān)資金支持，促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。（牽頭單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

建立多部門協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，明確牽頭執(zhí)法部門，梳理執(zhí)法流程，并將生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法工作列入執(zhí)法目錄中，統(tǒng)籌部署收集、轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)生活垃圾分類的執(zhí)法和監(jiān)管。各級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對生活垃圾分類工作的督查、指導(dǎo)、考核力度，通過公開監(jiān)督舉報(bào)電話、開通微信投訴渠道等方式，倒逼相關(guān)責(zé)任單位做好分類管理工作。定期匯總情況并通報(bào)排名，對成績顯著的予以表彰，對推進(jìn)不力的實(shí)行約談問責(zé)，同時(shí)將考核結(jié)果提交相關(guān)部門作為文明城市（單位、家庭、校園）、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建評比和省直單位、市縣政府績效考核的重要參考。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要開發(fā)建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)、省商務(wù)廳要開發(fā)建設(shè)再生資源信息系統(tǒng)等，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技，整合現(xiàn)有的智能監(jiān)控裝置、車載GPS設(shè)備等資源，對生活垃圾分類的工作成效進(jìn)行分析評估，并加強(qiáng)對不規(guī)范投放行為的信用懲戒，進(jìn)一步提升我省生活垃圾的管理水平。

第三篇：生活垃圾分類工作實(shí)施方案

為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，加快建立完善的生活垃圾全程分類管理體系，全面提升我省生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，為實(shí)施好《海南省生活垃圾管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）各項(xiàng)要求奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引，堅(jiān)持以全程管控為核心，增強(qiáng)處置能力為關(guān)鍵，落實(shí)源頭分類為基礎(chǔ)，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，健全以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度，為高水平建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

?？谑?、三亞市、三沙市、儋州市自xxxx年10月1日起按照《條例》的要求，全面實(shí)施生活垃圾分類，到xx22年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

其他市、縣自xxxx年起至少選取一個(gè)條件較為成熟的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、住宅區(qū)、超市商場等率先開展生活垃圾分類示范點(diǎn)建設(shè)，到xx21年選取不少于三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等開展生活垃圾分類試點(diǎn)，到xx22年所轄范圍內(nèi)全面推行生活垃圾分類。

到xx年，全省生活垃圾分類工作取得初步成效，生活垃圾減量化、資源化、無害化水平明顯提高，全社會參與生活垃圾分類的氛圍基本形成。

三、主要任務(wù)

（一）明確分類標(biāo)準(zhǔn)和要求，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。

1、明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)的生活垃圾嚴(yán)格按照“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”的“四分類”模式進(jìn)行分類管理；農(nóng)村生活垃圾分類按照“因地制宜、簡單易行”的原則對生活垃圾實(shí)行簡易分類。鼓勵(lì)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)對廚余垃圾、枯枝爛葉等實(shí)行就地處理，能還林還地的盡量還林還地，減少垃圾外運(yùn)量。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：

2、不同區(qū)域設(shè)桶要求。辦公區(qū)域、居住區(qū)域、酒店、學(xué)校、超市、集貿(mào)市場、餐飲服務(wù)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場所，應(yīng)按照“四分類”要求，根據(jù)不同場所的需要和垃圾的產(chǎn)生量因地制宜配備相應(yīng)數(shù)量和類別的垃圾桶，滿足分類投放需求。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷合作聯(lián)社、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委，責(zé)任單位：各市縣政府；

（二）切實(shí)提升源頭分類質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)垃圾準(zhǔn)確投放。

1、合理設(shè)置投放容器及收集點(diǎn)。綜合考慮生活垃圾產(chǎn)生比例、人口數(shù)量、運(yùn)輸能力等因素，科學(xué)合理地確定投放容器的類別、尺寸、數(shù)量，建設(shè)或改造一批符合《生活垃圾分類標(biāo)志》（GB/T19095―xx19）要求的生活垃圾分類收集屋、收集亭，并在明顯位置告知各類生活垃圾收集點(diǎn)的位置、收集時(shí)間、收運(yùn)頻率、收運(yùn)時(shí)間等信息。鼓勵(lì)有條件的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所、住宅區(qū)，配備可回收物分類柜、小型廚余垃圾處理設(shè)備等，并設(shè)置裝修垃圾和大件垃圾的臨時(shí)收集堆放點(diǎn)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省供銷合作聯(lián)社、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：

對于新改擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，必須建設(shè)相應(yīng)的生活垃圾分類收集設(shè)施，并和主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步驗(yàn)收后交付使用；對于已建成的住宅區(qū)、公共場所等，生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)進(jìn)行改造或配置符合要求的環(huán)衛(wèi)附屬設(shè)施，使其滿足垃圾分類收集要求。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

2、提升投放質(zhì)量?？苫厥瘴飸?yīng)做簡單分類處理后投放至指定投放點(diǎn)；易碎或含有液體的有害垃圾應(yīng)采取防止破損或滲漏的措施后投放；廚余垃圾應(yīng)瀝干水分后，使用可循環(huán)利用的盛裝容器投放；裝修垃圾應(yīng)簡單分類，捆扎裝袋后投放至指定投放點(diǎn)；體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收企業(yè)、廢品收購網(wǎng)點(diǎn)或者投放至指定投放點(diǎn)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

3、推行定時(shí)投放。根據(jù)居民的作息時(shí)間、垃圾產(chǎn)生量等合理確定各類垃圾的投放時(shí)間。廚余垃圾和其他垃圾可每天投放，可回收物和有害垃圾可集中在雙休日或國家法定節(jié)假日定時(shí)投放，具體投放時(shí)間由各市、縣確定。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

4、落實(shí)投放管理責(zé)任。生活垃圾分類投放工作實(shí)行管理責(zé)任人制度，管理責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)下列責(zé)任：一是按照分類要求配置相應(yīng)數(shù)量的投放設(shè)備設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù)，對現(xiàn)有生活垃圾分類投放設(shè)施設(shè)備不符合要求的進(jìn)行改造；二是通過宣傳欄、宣傳手冊、宣傳橫幅、電子屏幕等形式，加大生活垃圾分類宣傳力度，營造濃厚氛圍；三是設(shè)立督導(dǎo)員或志愿者，引導(dǎo)群眾準(zhǔn)確分類投放，糾正不準(zhǔn)確的投放行為，實(shí)現(xiàn)垃圾準(zhǔn)確投放。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省婦聯(lián)，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年9月）

5、公共機(jī)構(gòu)率先垂范。優(yōu)先選擇黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織，主要旅游景區(qū)、車站、機(jī)場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所率先實(shí)施生活垃圾分類。鼓勵(lì)和引導(dǎo)國有企業(yè)、賓館、飯店、酒店、購物中心、超市、農(nóng)貿(mào)市場、商用寫字樓等經(jīng)營場所比照公共機(jī)構(gòu)和場所積極落實(shí)生活垃圾分類要求。廣大黨員干部應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭宣傳、優(yōu)先使用循環(huán)再生辦公用品并推廣無紙化辦公，引導(dǎo)群眾參與生活垃圾分類。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年9月）

（三）杜絕“混裝混運(yùn)”，暢通垃圾全程分類渠道。

1、確定收運(yùn)模式。按規(guī)定時(shí)間、頻次和路線對不同類別生活垃圾進(jìn)行分類運(yùn)輸，做好管理責(zé)任人和運(yùn)輸企業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生部門的銜接，采取定點(diǎn)收運(yùn)、箱房分類直運(yùn)等模式，具備條件的.區(qū)域或居住區(qū)內(nèi)交通不便利的“城中村”可以實(shí)行以桶換桶、桶車直運(yùn)的模式，杜絕“先分后混”“混裝混運(yùn)”。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年9月）

2、配置收運(yùn)車輛。對現(xiàn)有收運(yùn)車輛進(jìn)行改造，按照不同類別噴涂與《生活垃圾分類標(biāo)志》（GB/T19095―xx19）相一致的圖文標(biāo)識和顏色，并根據(jù)生活垃圾分類的工作需要按計(jì)劃增配收運(yùn)車輛，確保生活垃圾全程分類。新購置的收運(yùn)作業(yè)車輛原則上應(yīng)選擇新能源環(huán)衛(wèi)車輛。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年9月）

3、落實(shí)收運(yùn)要求?？苫厥瘴铩⒂泻鶕?jù)產(chǎn)生量合理安排收運(yùn)頻次，由具備相關(guān)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)預(yù)約收運(yùn)或者定期分類收運(yùn)；廚余垃圾、其他垃圾實(shí)行每日分類收運(yùn)，且必須使用密閉高效的垃圾運(yùn)輸設(shè)備，并做好收運(yùn)過程污染防治的監(jiān)督管理，避免在裝車和運(yùn)輸過程中出現(xiàn)“拋灑滴漏”等二次污染現(xiàn)象。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年9月）

（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升垃圾分類處置能力。

1、規(guī)劃建設(shè)終端處理設(shè)施。按照城鄉(xiāng)同步、區(qū)域統(tǒng)籌的要求，加快推進(jìn)生活垃圾焚燒項(xiàng)目、再生資源回收利用項(xiàng)目、危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目、廚余垃圾（含餐廚垃圾）資源化利用項(xiàng)目等終端處理設(shè)施的規(guī)劃選址和建設(shè)，合理規(guī)劃布局生活垃圾協(xié)同處理綜合產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，將其提前納入年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃，加快立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評等前期手續(xù)的審批進(jìn)度，確保項(xiàng)目盡快落地。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省供銷合作聯(lián)社，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

2、增設(shè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地。各市、縣至少規(guī)劃建設(shè)1座環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地，滿足本地區(qū)環(huán)衛(wèi)車輛的日常維護(hù)、清洗、消毒、充電等操作需求。（牽頭單位：省自然資源和規(guī)劃廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

3、完善分類配套設(shè)施。加快推進(jìn)可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心、有害垃圾暫存點(diǎn)和分揀中心的規(guī)劃建設(shè)，并根據(jù)需要對轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行合理擴(kuò)建改造，增設(shè)大件垃圾處理設(shè)施，滿足生活垃圾分類收運(yùn)后的處理要求。鼓勵(lì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家樂等經(jīng)營場所安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的小型廚余垃圾處理設(shè)備，就地處置廚余垃圾。垃圾處置單位應(yīng)建立處理臺賬，確保來源、數(shù)量、去向等信息可追溯，各類污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省供銷合作聯(lián)社、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

（五）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，健全全程分類管理體系。

1、科學(xué)制定方案。各市、縣要充分學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，于xxxx年7月底前編制完成所轄區(qū)域的生活垃圾分類實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、責(zé)任分工、保障措施等內(nèi)容，做好投入資金測算并統(tǒng)籌安排資金，按照預(yù)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。?？谑?、三亞市、三沙市、儋州市于xxxx年8月1日前試行并做好執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全域啟動(dòng)垃圾分類工作。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年7月）

2、完善政策制度。加快頂層設(shè)計(jì)，省直相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自工作職責(zé)，于xxxx年12月底前編制完成垃圾無害化處理設(shè)施規(guī)劃、有害垃圾種類目錄、再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、可回收物種類名錄及處置企業(yè)、場所名錄，生活垃圾分類管理指南、餐廚垃圾管理辦法、生活垃圾分類管理考核評價(jià)辦法、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實(shí)施方案、快遞業(yè)綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)、餐飲服務(wù)提供者不得主動(dòng)提供的一次性產(chǎn)品目錄等系列配套文件。各市、縣應(yīng)按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”原則，根據(jù)分類要求探索建立差異化的生活垃圾收費(fèi)制度。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年12月）

3、開展示范片區(qū)建設(shè)。地級市應(yīng)以區(qū)、鎮(zhèn)為單位開展試點(diǎn)，把試點(diǎn)打造成為可供參觀、學(xué)習(xí)的觀摩點(diǎn)。其他市、縣應(yīng)盡快明確試點(diǎn)范圍，加快推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)工作。通過梳理成功的典型案例，發(fā)揮示范社區(qū)、示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等模范帶頭作用，將好的做法和模式復(fù)制推廣，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理全覆蓋。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年12月）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立省級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳），從省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公，主要負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核等工作，省級領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單另行印發(fā)。省直相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好生活垃圾分類管理。各市、縣政府也要抽調(diào)相關(guān)人員成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并集中辦公，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理的具體事務(wù)，同時(shí)指定專人定期向省級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，責(zé)任單位：生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位；完成時(shí)間：xxxx年9月）

（二）開展全方位多層面宣傳教育。

充分發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體、新興網(wǎng)絡(luò)媒體等正確輿論導(dǎo)向作用，通過開設(shè)專題專欄、視頻新聞、熱點(diǎn)解讀等形式深入宣傳生活垃圾分類的各項(xiàng)要求和階段性成效，尤其可對成績突出的集體和個(gè)人予以充分的正面宣傳報(bào)道，增強(qiáng)先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)效果。共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢，廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)保社會組織和志愿者隊(duì)伍，通過入戶宣傳、派發(fā)宣傳畫冊、現(xiàn)場互動(dòng)引導(dǎo)等形式，調(diào)動(dòng)人民群眾參與的積極性，營造全社會參與的濃厚氛圍。推動(dòng)生活垃圾分類知識進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理納入幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校、高等學(xué)校的專題教育和社會實(shí)踐內(nèi)容，通過“小手拉大手”系列課外活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、文明整個(gè)社會”的良好效果。鼓勵(lì)全省各級黨校將生活垃圾分類知識納入教育教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)保理念。（牽頭單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省直機(jī)關(guān)工委、省民政廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

（三）保障資金投入。

各市縣財(cái)政部門應(yīng)將生活垃圾分類工作的所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，合理安排資金，為生活垃圾分類宣傳教育、生活垃圾分類收運(yùn)設(shè)備及終端處理設(shè)施建設(shè)提供足額的資金保障。有條件的市、縣可在一定時(shí)期內(nèi)對分類工作有明顯成效的單位、企業(yè)、個(gè)人給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法由市縣政府確定。要?jiǎng)?chuàng)新投融資模式，依法依規(guī)拓寬資金投入渠道，鼓勵(lì)社會資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理，積極運(yùn)用政府和社會資本合作（PPP）模式，探索特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等方式參與生活垃圾分類工作。加大投資力度，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)相關(guān)資金支持，促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。（牽頭單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

建立多部門協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，明確牽頭執(zhí)法部門，梳理執(zhí)法流程，并將生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法工作列入執(zhí)法目錄中，統(tǒng)籌部署收集、轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)生活垃圾分類的執(zhí)法和監(jiān)管。各級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對生活垃圾分類工作的督查、指導(dǎo)、考核力度，通過公開監(jiān)督舉報(bào)電話、開通微信投訴渠道等方式，倒逼相關(guān)責(zé)任單位做好分類管理工作。定期匯總情況并通報(bào)排名，對成績顯著的予以表彰，對推進(jìn)不力的實(shí)行約談問責(zé)，同時(shí)將考核結(jié)果提交相關(guān)部門作為文明城市（單位、家庭、校園）、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建評比和省直單位、市縣政府績效考核的重要參考。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要開發(fā)建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)、省商務(wù)廳要開發(fā)建設(shè)再生資源信息系統(tǒng)等，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技，整合現(xiàn)有的智能監(jiān)控裝置、車載GPS設(shè)備等資源，對生活垃圾分類的工作成效進(jìn)行分析評估，并加強(qiáng)對不規(guī)范投放行為的信用懲戒，進(jìn)一步提升我省生活垃圾的管理水平。

第四篇：生活垃圾分類工作實(shí)施方案

為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，加快建立完善的生活垃圾全程分類管理體系，全面提升我省生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，為實(shí)施好《x省生活垃圾管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）各項(xiàng)要求奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引，堅(jiān)持以全程管控為核心，增強(qiáng)處置能力為關(guān)鍵，落實(shí)源頭分類為基礎(chǔ)，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，健全以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度，為高水平建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

xx市自xxxx年xx月x日起按照《條例》的要求，全面實(shí)施生活垃圾分類，到xxxx年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

其他市、縣自xxxx年起至少選取一個(gè)條件較為成熟的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、住宅區(qū)、超市商場等率先開展生活垃圾分類示范點(diǎn)建設(shè)，到xxxx年選取不少于三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等開展生活垃圾分類試點(diǎn)，到xxxx年所轄范圍內(nèi)全面推行生活垃圾分類。

到xxxx年，全省生活垃圾分類工作取得初步成效，生活垃圾減量化、資源化、無害化水平明顯提高，全社會參與生活垃圾分類的氛圍基本形成。

三、主要任務(wù)

（一）明確分類標(biāo)準(zhǔn)和要求，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。

1.明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)的生活垃圾嚴(yán)格按照“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”的“四分類”模式進(jìn)行分類管理；農(nóng)村生活垃圾分類按照“因地制宜、簡單易行”的原則對生活垃圾實(shí)行簡易分類。鼓勵(lì)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)對廚余垃圾、枯枝爛葉等實(shí)行就地處理，能還林還地的盡量還林還地，減少垃圾外運(yùn)量。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年x月）

2.不同區(qū)域設(shè)桶要求。辦公區(qū)域、居住區(qū)域、酒店、學(xué)校、超市、集貿(mào)市場、餐飲服務(wù)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場所，應(yīng)按照“四分類”要求，根據(jù)不同場所的需要和垃圾的產(chǎn)生量因地制宜配備相應(yīng)數(shù)量和類別的垃圾桶，滿足分類投放需求。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷合作聯(lián)社、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年x月）

（二）切實(shí)提升源頭分類質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)垃圾準(zhǔn)確投放。

1.合理設(shè)置投放容器及收集點(diǎn)。綜合考慮生活垃圾產(chǎn)生比例、人口數(shù)量、運(yùn)輸能力等因素，科學(xué)合理地確定投放容器的類別、尺寸、數(shù)量，建設(shè)或改造一批符合《生活垃圾分類標(biāo)志》（GB/Txxxxx-xxxx）要求的生活垃圾分類收集屋、收集亭，并在明顯位置告知各類生活垃圾收集點(diǎn)的位置、收集時(shí)間、收運(yùn)頻率、收運(yùn)時(shí)間等信息。鼓勵(lì)有條件的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所、住宅區(qū)，配備可回收物分類柜、小型廚余垃圾處理設(shè)備等，并設(shè)置裝修垃圾和大件垃圾的臨時(shí)收集堆放點(diǎn)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省供銷合作聯(lián)社、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年x月）

對于新改擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，必須建設(shè)相應(yīng)的生活垃圾分類收集設(shè)施，并和主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步驗(yàn)收后交付使用；對于已建成的住宅區(qū)、公共場所等，生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)進(jìn)行改造或配置符合要求的環(huán)衛(wèi)附屬設(shè)施，使其滿足垃圾分類收集要求。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

2.提升投放質(zhì)量?？苫厥瘴飸?yīng)做簡單分類處理后投放至指定投放點(diǎn)；易碎或含有液體的有害垃圾應(yīng)采取防止破損或滲漏的措施后投放；廚余垃圾應(yīng)瀝干水分后，使用可循環(huán)利用的盛裝容器投放；裝修垃圾應(yīng)簡單分類，捆扎裝袋后投放至指定投放點(diǎn)；體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收企業(yè)、廢品收購網(wǎng)點(diǎn)或者投放至指定投放點(diǎn)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

3.推行定時(shí)投放。根據(jù)居民的作息時(shí)間、垃圾產(chǎn)生量等合理確定各類垃圾的投放時(shí)間。廚余垃圾和其他垃圾可每天投放，可回收物和有害垃圾可集中在雙休日或國家法定節(jié)假日定時(shí)投放，具體投放時(shí)間由各市、縣確定。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

4.落實(shí)投放管理責(zé)任。生活垃圾分類投放工作實(shí)行管理責(zé)任人制度，管理責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)下列責(zé)任：一是按照分類要求配置相應(yīng)數(shù)量的投放設(shè)備設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù)，對現(xiàn)有生活垃圾分類投放設(shè)施設(shè)備不符合要求的進(jìn)行改造；二是通過宣傳欄、宣傳手冊、宣傳橫幅、電子屏幕等形式，加大生活垃圾分類宣傳力度，營造濃厚氛圍；三是設(shè)立督導(dǎo)員或志愿者，引導(dǎo)群眾準(zhǔn)確分類投放，糾正不準(zhǔn)確的投放行為，實(shí)現(xiàn)垃圾準(zhǔn)確投放。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省婦聯(lián)，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年x月）

5.公共機(jī)構(gòu)率先垂范。優(yōu)先選擇黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織，主要旅游景區(qū)、車站、機(jī)場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所率先實(shí)施生活垃圾分類。鼓勵(lì)和引導(dǎo)國有企業(yè)、賓館、飯店、酒店、購物中心、超市、農(nóng)貿(mào)市場、商用寫字樓等經(jīng)營場所比照公共機(jī)構(gòu)和場所積極落實(shí)生活垃圾分類要求。廣大黨員干部應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭宣傳、優(yōu)先使用循環(huán)再生辦公用品并推廣無紙化辦公，引導(dǎo)群眾參與生活垃圾分類。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年x月）

（三）杜絕“混裝混運(yùn)”，暢通垃圾全程分類渠道。

1.確定收運(yùn)模式。按規(guī)定時(shí)間、頻次和路線對不同類別生活垃圾進(jìn)行分類運(yùn)輸，做好管理責(zé)任人和運(yùn)輸企業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生部門的銜接，采取定點(diǎn)收運(yùn)、箱房分類直運(yùn)等模式，具備條件的區(qū)域或居住區(qū)內(nèi)交通不便利的“城中村”可以實(shí)行以桶換桶、桶車直運(yùn)的模式，杜絕“先分后混”“混裝混運(yùn)”。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年x月）

2.配置收運(yùn)車輛。對現(xiàn)有收運(yùn)車輛進(jìn)行改造，按照不同類別噴涂與《生活垃圾分類標(biāo)志》（GB/Txxxxx-xxxx）相一致的圖文標(biāo)識和顏色，并根據(jù)生活垃圾分類的工作需要按計(jì)劃增配收運(yùn)車輛，確保生活垃圾全程分類。新購置的收運(yùn)作業(yè)車輛原則上應(yīng)選擇新能源環(huán)衛(wèi)車輛。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年x月）

3.落實(shí)收運(yùn)要求?？苫厥瘴铩⒂泻鶕?jù)產(chǎn)生量合理安排收運(yùn)頻次，由具備相關(guān)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)預(yù)約收運(yùn)或者定期分類收運(yùn)；廚余垃圾、其他垃圾實(shí)行每日分類收運(yùn)，且必須使用密閉高效的垃圾運(yùn)輸設(shè)備，并做好收運(yùn)過程污染防治的監(jiān)督管理，避免在裝車和運(yùn)輸過程中出現(xiàn)“拋灑滴漏”等二次污染現(xiàn)象。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年x月）

（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升垃圾分類處置能力。

1.規(guī)劃建設(shè)終端處理設(shè)施。按照城鄉(xiāng)同步、區(qū)域統(tǒng)籌的要求，加快推進(jìn)生活垃圾焚燒項(xiàng)目、再生資源回收利用項(xiàng)目、危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目、廚余垃圾（含餐廚垃圾）資源化利用項(xiàng)目等終端處理設(shè)施的'規(guī)劃選址和建設(shè)，合理規(guī)劃布局生活垃圾協(xié)同處理綜合產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，將其提前納入年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃，加快立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評等前期手續(xù)的審批進(jìn)度，確保項(xiàng)目盡快落地。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省供銷合作聯(lián)社，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

2.增設(shè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地。各市、縣至少規(guī)劃建設(shè)x座環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地，滿足本地區(qū)環(huán)衛(wèi)車輛的日常維護(hù)、清洗、消毒、充電等操作需求。（牽頭單位：省自然資源和規(guī)劃廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

3.完善分類配套設(shè)施。加快推進(jìn)可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心、有害垃圾暫存點(diǎn)和分揀中心的規(guī)劃建設(shè)，并根據(jù)需要對轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行合理擴(kuò)建改造，增設(shè)大件垃圾處理設(shè)施，滿足生活垃圾分類收運(yùn)后的處理要求。鼓勵(lì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家樂等經(jīng)營場所安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的小型廚余垃圾處理設(shè)備，就地處置廚余垃圾。

垃圾處置單位應(yīng)建立處理臺賬，確保來源、數(shù)量、去向等信息可追溯，各類污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省供銷合作聯(lián)社、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

（五）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，健全全程分類管理體系。

1.科學(xué)制定方案。各市、縣要充分學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，于xxxx年x月底前編制完成所轄區(qū)域的生活垃圾分類實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、責(zé)任分工、保障措施等內(nèi)容，做好投入資金測算并統(tǒng)籌安排資金，按照預(yù)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。x市、x市、三沙市、儋州市于xxxx年x月x日前試行并做好執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全域啟動(dòng)垃圾分類工作。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年x月）

2.完善政策制度。加快頂層設(shè)計(jì)，省直相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自工作職責(zé)，于xxxx年xx月底前編制完成垃圾無害化處理設(shè)施規(guī)劃、有害垃圾種類目錄、再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、可回收物種類名錄及處置企業(yè)、場所名錄，生活垃圾分類管理指南、餐廚垃圾管理辦法、生活垃圾分類管理考核評價(jià)辦法、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實(shí)施方案、快遞業(yè)綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)、餐飲服務(wù)提供者不得主動(dòng)提供的一次性產(chǎn)品目錄等系列配套文件。各市、縣應(yīng)按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”原則，根據(jù)分類要求探索建立差異化的生活垃圾收費(fèi)制度。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年xx月）

3.開展示范片區(qū)建設(shè)。地級市應(yīng)以區(qū)、鎮(zhèn)為單位開展試點(diǎn)，把試點(diǎn)打造成為可供參觀、學(xué)習(xí)的觀摩點(diǎn)。其他市、縣應(yīng)盡快明確試點(diǎn)范圍，加快推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)工作。通過梳理成功的典型案例，發(fā)揮示范社區(qū)、示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等模范帶頭作用，將好的做法和模式復(fù)制推廣，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理全覆蓋。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：xxxx年xx月）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立省級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳），從省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公，主要負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核等工作，省級領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單另行印發(fā)。省直相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好生活垃圾分類管理。各市、縣政府也要抽調(diào)相關(guān)人員成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并集中辦公，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理的具體事務(wù)，同時(shí)指定專人定期向省級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，責(zé)任單位：生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位；完成時(shí)間：xxxx年x月）

（二）開展全方位多層面宣傳教育。

充分發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體、新興網(wǎng)絡(luò)媒體等正確輿論導(dǎo)向作用，通過開設(shè)專題專欄、視頻新聞、熱點(diǎn)解讀等形式深入宣傳生活垃圾分類的各項(xiàng)要求和階段性成效，尤其可對成績突出的集體和個(gè)人予以充分的正面宣傳報(bào)道，增強(qiáng)先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)效果。共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢，廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)保社會組織和志愿者隊(duì)伍，通過入戶宣傳、派發(fā)宣傳畫冊、現(xiàn)場互動(dòng)引導(dǎo)等形式，調(diào)動(dòng)人民群眾參與的積極性，營造全社會參與的濃厚氛圍。推動(dòng)生活垃圾分類知識進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理納入幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校、高等學(xué)校的專題教育和社會實(shí)踐內(nèi)容，通過“小手拉大手”系列課外活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、文明整個(gè)社會”的良好效果。鼓勵(lì)全省各級黨校將生活垃圾分類知識納入教育教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)保理念。（牽頭單位：省委宣傳部、省教育廳、省直機(jī)關(guān)工委、省民政廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)，責(zé)任單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

（三）保障資金投入。

各市縣財(cái)政部門應(yīng)將生活垃圾分類工作的所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，合理安排資金，為生活垃圾分類宣傳教育、生活垃圾分類收運(yùn)設(shè)備及終端處理設(shè)施建設(shè)提供足額的資金保障。有條件的市、縣可在一定時(shí)期內(nèi)對分類工作有明顯成效的單位、企業(yè)、個(gè)人給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法由市縣政府確定。

要?jiǎng)?chuàng)新投融資模式，依法依規(guī)拓寬資金投入渠道，鼓勵(lì)社會資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理，積極運(yùn)用政府和社會資本合作（PPP）模式，探索特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等方式參與生活垃圾分類工作。加大投資力度，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)相關(guān)資金支持，促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。（牽頭單位：各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

建立多部門協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，明確牽頭執(zhí)法部門，梳理執(zhí)法流程，并將生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法工作列入執(zhí)法目錄中，統(tǒng)籌部署收集、轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)生活垃圾分類的執(zhí)法和監(jiān)管。各級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對生活垃圾分類工作的督查、指導(dǎo)、考核力度，通過公開監(jiān)督舉報(bào)電話、開通微信投訴渠道等方式，倒逼相關(guān)責(zé)任單位做好分類管理工作。定期匯總情況并通報(bào)排名，對成績顯著的予以表彰，對推進(jìn)不力的實(shí)行約談問責(zé)，同時(shí)將考核結(jié)果提交相關(guān)部門作為文明城市（單位、家庭、校園）、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建評比和省直單位、市縣政府績效考核的重要參考。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要開發(fā)建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)、省商務(wù)廳要開發(fā)建設(shè)再生資源信息系統(tǒng)等，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技，整合現(xiàn)有的智能監(jiān)控裝置、車載GPS設(shè)備等資源，對生活垃圾分類的工作成效進(jìn)行分析評估，并加強(qiáng)對不規(guī)范投放行為的信用懲戒，進(jìn)一步提升我省生活垃圾的管理水平。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省旅游和文化廣電體育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省文明辦，省愛衛(wèi)辦，省大數(shù)據(jù)管理局、省市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：省直相關(guān)單位及各市縣政府；完成時(shí)間：長期）

第五篇：生活垃圾分類工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等五部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》（國管節(jié)能〔x〕180號）文件精神，扎實(shí)推進(jìn)委機(jī)關(guān)生活垃圾分類處置工作，結(jié)合實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、宣傳動(dòng)員，營造氛圍

一是圍繞弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，立足回應(yīng)社會關(guān)切，在委機(jī)關(guān)集中開展“倡導(dǎo)綠色生活、反對鋪張浪費(fèi)，實(shí)施垃圾分類、促進(jìn)資源回收”的宣傳教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部崇尚自然簡約的生活方式，增強(qiáng)生態(tài)道德意識，培養(yǎng)積極向上向善的良好風(fēng)氣。

二是充分利用電子顯示屏、局域網(wǎng)、短信平臺、微信群等宣傳工具，加強(qiáng)對垃圾分類的宣傳介紹，普及垃圾分類知識。

三是源頭抓起、建章立制，建立健全機(jī)關(guān)生活垃圾分類處置的常態(tài)化、長效化機(jī)制，從自己做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起，減少一次性用品的使用，從源頭實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量，養(yǎng)成主動(dòng)分類、自覺投放的行為習(xí)慣，在全委形成垃圾分類“人人有責(zé)、人人盡力、人人作為”的良好氛圍。

二、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)

1、機(jī)關(guān)各處室承擔(dān)委機(jī)關(guān)落實(shí)實(shí)施生活垃圾分類工作的主體責(zé)任，后勤服務(wù)中心承擔(dān)主管責(zé)任，后勤總務(wù)科負(fù)責(zé)擬定、完善機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作的制度及辦法、管理和職責(zé)，負(fù)責(zé)分類垃圾的回收處置工作。

2、建立垃圾分類工作目標(biāo)責(zé)任制，將垃圾分類工作納入委機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制及文明單位創(chuàng)建內(nèi)容一并實(shí)施監(jiān)督考核，同時(shí)建立相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制。

3、適時(shí)引入專業(yè)化、社會化的保潔公司、服務(wù)公司負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)生活垃圾的分類收集、運(yùn)輸和處置工作，確保機(jī)關(guān)生活垃圾“日產(chǎn)日清”。

三、垃圾分類小常識

1、可回收垃圾：主要包括廢舊報(bào)刊書籍，廢塑料，廢包裝物，廢紡織物、編織袋，廢金屬，廢玻璃等。

2、不可回收垃圾：主要包括廢電池、廢燈管、廢藥品藥具、廢油漆、衛(wèi)生紙、餐巾紙、煙頭、果皮果殼等，以及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾，如剩菜剩飯、骨頭殘?jiān)?、菜根茶葉、蛋殼果皮等。

3、其他可回收物：主要包括廢棄計(jì)算機(jī)、投影儀、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、電視機(jī)、空調(diào)，以及廢棄交通工具及辦公家具等。

四、相關(guān)事項(xiàng)

1、委機(jī)關(guān)涉及保密、機(jī)要等廢舊文件、資料的回收處置，嚴(yán)格按保密規(guī)定及處置權(quán)限進(jìn)行回收。

2、委機(jī)關(guān)廢棄固定資產(chǎn)的分類處置，嚴(yán)格按《省發(fā)展改革委固定資產(chǎn)管理暫行辦法》的處置規(guī)定執(zhí)行。

五、工作舉措

一是動(dòng)員發(fā)動(dòng)，宣傳教育，普及知識，營造氛圍。此項(xiàng)工作8月底前完成。

二是積極籌措資金，購置垃圾分類所需設(shè)備設(shè)施，在委辦公樓辦公室和公共區(qū)域及機(jī)關(guān)食堂等地放置垃圾分類設(shè)備，制作張貼橫幅、標(biāo)語、警示牌等，為完成機(jī)關(guān)垃圾分類工作提供保障。此項(xiàng)工作9月底前完成。

三是按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，__年底前實(shí)現(xiàn)委機(jī)關(guān)生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋，全面完成機(jī)關(guān)生活垃圾分類處置工作。

第六篇：生活垃圾分類工作實(shí)施方案

為全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2019〕56號）以及自治區(qū)有關(guān)文件精神，在全市建立健全分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾收運(yùn)處理體系，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、因地制宜的垃圾分類長效機(jī)制，推動(dòng)居民習(xí)慣養(yǎng)成，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平，制定本方案。

一、主要目標(biāo)

2019年中心城區(qū)、準(zhǔn)格爾旗薛家灣鎮(zhèn)、達(dá)拉特旗樹林召鎮(zhèn)和鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)全面啟動(dòng)開展生活垃圾分類工作，制定具體工作實(shí)施方案，全面落實(shí)生活垃圾分類管理主體責(zé)任，公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類覆蓋率不低于50%，其它旗區(qū)人民政府所在地結(jié)合地區(qū)實(shí)際選擇3―5個(gè)小區(qū)試點(diǎn)開展生活垃圾分類工作。到2020年，基本建立生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸，并與相關(guān)處理設(shè)施做好銜接，中心城區(qū)和準(zhǔn)格爾旗薛家灣鎮(zhèn)、達(dá)拉特旗樹林召鎮(zhèn)、鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，其它旗區(qū)人民政府所在地在開展生活垃圾分類試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類覆蓋率不低于50%。到2022年，中心城區(qū)、準(zhǔn)格爾旗薛家灣鎮(zhèn)、達(dá)拉特旗樹林召鎮(zhèn)和鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，其它旗區(qū)人民政府所在地實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)片區(qū)范圍。到2025年，中心城區(qū)、準(zhǔn)格爾旗薛家灣鎮(zhèn)、達(dá)拉特旗樹林召鎮(zhèn)和鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。其它旗區(qū)人民政府所在地生活垃圾分類處理系統(tǒng)比照中心城區(qū)日趨完善。

二、實(shí)施主體

（一）公共機(jī)構(gòu)。包括市、旗區(qū)兩級黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織，車站、機(jī)場、廣場、公園、體育場館、圖書館、影院、演出場館等公共場所管理單位。

（二）相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。

（三）居民住宅小區(qū)。

三、分類模式

遵循“有害單放、餐廚分裝、可用回收、投放易行”的原則，把生活垃圾分為有害垃圾、濕垃圾（易腐垃圾）、可回收物和干垃圾（其它垃圾）四類。其中，有害垃圾和濕垃圾屬于強(qiáng)制分類垃圾。嚴(yán)禁將建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、園林綠化垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾收運(yùn)體系。

（一）有害垃圾。主要包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)，廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)，廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

投放收集：按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號)的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場所。

運(yùn)輸處置：根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率。采取先安全暫存、再集中交由有資質(zhì)的危廢專業(yè)處理公司進(jìn)行無害化處置的方式處置。危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

（二）濕垃圾（易腐垃圾）。主要包括相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。居民家庭產(chǎn)生的`廚余垃圾、花卉綠植、中藥藥渣等易腐性垃圾，按照重宣傳、激勵(lì)的原則，探索簡單易懂、便于操作的分類方法逐步推進(jìn)。

投放收集：設(shè)